1.3 Природные ресурсы

Ресурсно-экологический анализ территории города Нововоронежа показал, что в целом район размещения относительно благополучен. В климатическом отношении территория благоприятна для проживания, все метеорологические параметры способствуют хорошему рассеиванию примесей. Залежей полезных ископаемых не обнаружено.

Климат

Климат умеренно-континентальный с умеренно холодной зимой и жарким летом. Природно-климатические условия города соответствуют зоне умеренного климата, инженерно-геологические условия в целом благоприятны для строительства, т.к. геологический разрез представляет собой послойное размещение песков, супесей и суглинков.

Ландшафт

Городской округ - город Нововоронеж расположен в северо-западной части Воронежской области, на левом берегу реки Дон, на стыке двух морфологических областей: среднерусской возвышенности и Окско-Донской низменности. Абсолютная высота Окско-Донской низменной равнины не достигает 180 м, в черте города - 165,6 м.

Преобладают сосновые и широколиственно-сосновые леса. Площадь лесов в черте городского округа – город Нововоронеж составляет 1069 Га. По условиям проходимости территория относится к степным и лесостепным районам с хорошей проходимостью.

Для всех видов геофизических работ район относится к местности 3 категории сложности - равнины с развитой сетью оврагов, где перевозка населения, грузов связана с объездами более 20%, а пересечение разведочных линий в пределах застройки составляет до 50 %.

Экология

Природоохранная деятельность градообразующего предприятия филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» соответствует требованиям законодательства РФ в части охраны окружающей среды. Отсутствует несанкционированное размещение отходов, в 2009 г. не было аварийных сбросов и выбросов вредных загрязняющих веществ в окружающую среду.

Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» в настоящее время обладает всеми разрешительными документами в области природопользования и охраны окружающей среды.

Нововоронежская АЭС осуществляет экологический производственный контроль вредного воздействия на окружающую среду (вода, воздух, почвы) и экологический мониторинг в районе размещения АЭС.

В июне 2010 года на Нововоронежской АЭС прошел внешний аудит системы экологического менеджмента и был получен экологический сертификат соответствия (далее – СЭМ). СЭМ Нововоронежской АЭС адекватна, пригодна, результативна, выполняет требования стандарта ГОСТ Р ИСО 14001 – 2007.

Главной целью СЭМ Нововоронежской АЭС является снижение воздействия АЭС на окружающую среду, повышение экологической безопасности АЭС и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов, рекомендаций международных организаций, а также Экологической политикой эксплуатирующей организации и Экологической политикой Нововоронежской АЭС.

4. Экономика

Промышленность

В настоящее время Нововоронеж – индустриальный, деловой город, имеющий многофункциональный производственно-торговый и образовательный потенциал с развитой социальной инфраструктурой.

В структуре промышленного производства городского округа атомная энергетика является основной отраслью. Важнейшим видом продукции промышленности является– выработка электро- и теплоэнергии.

На территории городского округа производятся хлебобулочные, макаронные, кондитерские и колбасные изделия; сборный железобетон, плиты перекрытий, блоки, товарный бетон и раствор.

Кроме того, на территории города осуществляют деятельность по обеспечению работоспособности АЭС 3 филиала ремонтных и пусконаладочных предприятий, не имеющих юридической самостоятельности, вышестоящие организации которых находятся в г.Москве, Мытищи, Курске и др..

Ведущей и градообразующей отраслью является атомная энергетика, представленная филиалом ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция».

На НВ АЭС занято более 32% работающих в городе (связано с привлечением дополнительной рабочей силы на строительство АЭС-2),удельный вес объёма отгрузки продукции предприятия в 2011 году составил 79% общего объёма продукции промышленных предприятий по городу, коэффициент использования производственной мощности по основному виду продукции (электроэнергии)в 2010г. – 75%, в 2011г. –52,27%. Снижение данного показателя обусловлено перепростоем оборудования на 95,6 суток, затяжными сроками пуско-наладочных работ после модернизации энергетического оборудования, связанного с продлением срока эксплуатации 5-го энергоблока. В связи с тем, что предприятие Нововоронежская АЭС является филиалом ОАО «Концерн Росэнергоатом», выручка и себестоимость от продажи электроэнергии отражаются в отчетности Центрального аппарата головного предприятия.

Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» Нововоронежская АЭС входит в объединенную систему (ОЭС) Центра. На Нововоронежской АЭС (НВ АЭС) введено в эксплуатацию 5 блоков суммарной установленной мощностью 2455 МВт, в том числе:

- №1 мощностью 210 МВт - 1964 г.

- №2 мощностью 365 МВт - 1969 г.

- №3 мощностью 440 МВт - 1971 г.

- №4 мощностью 440 МВт - 1972 г.

- №5 мощностью 1000 МВт - 1980 г.

В настоящее время энергоблоки №1 и №2 остановлены, энергоблоки №3 и №4 по истечении заявленного ресурса остаются в эксплуатации в течение продленного срока службы, но не более 15 лет. По истечении продленного срока службы энергоблоков №3 и №4 в зоне ОЭС Центра, Центрально-Черноземного района и Воронежской энергосистеме образуется дефицит мощности около 2000 МВт. В 2010 г. был остановлен энергоблок № 5 для проведения работ по модернизации энергетического оборудования. В 2011 году после проведения реконструкции 5-го энергоблока он был запущен.

Кроме того, действующая НВ АЭС является основным источником теплоснабжения г.Нововоронежа, который с выводом из эксплуатации всех энергоблоков АЭС лишится данного источника. Исходя из этого, определилась хозяйственная необходимость строительства «Нововоронежская АЭС-2».

1. Факторы, влияющие на динамику производства продукции.

А) Производство электроэнергии.

На объем произведенной электроэнергии оказывает влияние длительность проведения ремонтов оборудования. На энергоблоках с реакторами ВВЭР проводятся средние ремонты энергетического оборудования, а через каждые 3 года более длительные, капитальные ремонты (таблица 3).

Таблица 3

Длительность ремонта на энергоблоках Нововоронежской АЭС, сутки

Энергоблок	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
	факт	факт	факт	оценка	план	план
3 блок	50 (ср.)	70 (ср.)	45 (ср.)	45 (ср.)	45 (ср.)	60 (ср.)
4 блок	44,3 (ср.)	49 (ср.)	40 (ср.)	60 (кап.)	45 (ср.)	45 (ср.)
5 блок	44,4 (ср.)	68 (ср.)	220 ( мод.)	163 (мод.)	45 (ср.)	45 (ср.)

Кроме того, на объем произведенной продукции влияет и изменение цен. В 2009 году произошел рост тарифа на электрическую энергию на 19,2% (тариф 2008 года – 138,45 руб/МВт.ч., тариф 2009 года – 165,09 руб/МВт.ч.), рост тарифа на мощность - на 26,1% соответственно (тариф 2008 года – 327,53593 тыс.руб/МВт, тариф 2009 года- 412,93031 тыс.руб/МВт).

В 2010 году тариф на электроэнергию утвержден в размере 180,03 руб./МВт.ч, что на 9% выше цены 2009 года, тариф на мощность – 399,98906 тыс. руб./МВт. (коэффициент, рассчитанный в соответствии с п.64 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 24.10.2003 №643), что на 3,1% ниже цены 2009года.

Б) Производство теплоэнергии.

С 2009 года изменилась схема поставки тепловой энергии, в результате чего, возникшие в сетях потери при транспортировке теплоэнергии до конечного потребителя, учитываются филиалом как товарный отпуск.

Кроме производства электроэнергии и теплоэнергии в 2011 году осуществлялись следующие виды деятельности:

• передача и распределение электроэнергии,

• предоставление прочих услуг (с незначительной долей выручки в общем объеме).

Начиная с 2010 года, в плане отгруженной товарной продукции отражается дополнительный доход от продажи электрической энергии и мощности по свободным ценам.

2. Характер и объем возможного высвобождения персонала.

В 2010 году были проведены мероприятия по выводу из состава Нововоронежской АЭС персонала СП «Энергетик», УТЭСиК (Управление тепловых, электрических сетей и котельных) и ремонтного персонала в другие предприятия ОАО «Концерн Росэнергоатом(с 01.07.2010г в ДЗО «Атомтрудресурс - Дон» передан персонал СП «Энергетик» к количестве 33 чел., в ООО «НВ АЭС-Сервис» передан персонал СП «Энергетик» в количестве 13 чел.; выдано 104 уведомления персоналу УТЭСиК для передачи его в ДЗО «Атомтрудресурс - Дон» с 01.09.2010г.).

3. Характер и направление инвестиций.

Инвестиции направляются в основной капитал по модернизации действующих энергоблоков филиала «Нововоронежская АЭС» (таблица 4).

Таблица 4

Инвестиции в основной капитал, тыс.руб.

№ п/п	Наименование мероприятий	Инвестиции в основной капитал
		2010г.	2011г.	2012г.	2013г.
1	Модернизация действующих энергоблоков:	4 056 887,78	3 432 933,66	534 294,45	380 908,5
1.1.	Инвестиционный проект «Продление срока эксплуатации энергоблока № 5» (ПСЭ)	3 596 099,12	2 817 593,66
1.2.	Программа «Обеспечение безопасной и устойчивой работы действующих энергоблоков» (ОБУРДЭ)	418 988,66	599 140,00	534 294,45	380 908,5
1.3.	Программа по повышению КИУМ на действующих АЭС (КИУМ)	41 800,00	16 200,00

На территории городского округа – город Нововоронеж с 2005 года осуществляет деятельность ООО «Атомэнергозапчасть».

Основными видами деятельности являются:

- обеспечение работоспособности атомных электростанций;

- выпуск средств технологического оснащения ремонтов АЭС;

- выпуск аппаратов воздушного охлаждения для нефтегазовой промышленности;

- изготовление нестандартизированного оборудования;

- производство общестроительных работ по строительству атомных станций;

- хранение и складирование.

На предприятии имеются лицензии:

• ДМТО по надзору за ядерной и радиационной безопасностью на конструирование и изготовление деталей и оборудования для атомных станций;

• Разрешение на применение аппаратов воздушного охлаждения.

В 2010 году на предприятии появились новые заказы, связанные со строительством АЭС-2, которые дают возможность в дальнейшем стабильно работать. Широкая гамма технологического оборудования и мобильная технология позволяют оперативно перестраивать производство, от выполнения специальных заказов для АЭС до выпуска любой машиностроительной продукции.

ООО «Атомэнергозапчасть» обладает производственными мощностями и квалифицированными кадрами, необходимыми для увеличения объемов производства.

С 2006г. в Нововоронеже работает новое предприятие ООО «Изодом», выпускающее пенополиэтиленовыепогонажные изделия. На динамику производства продукции предприятия оказывают влияние такие факторы как сезонность использования продукции, наличие большого числа предприятий – конкурентов, цены на сырье и материалы. Так как продукция предприятия используется в строительстве, то увеличение темпов роста в этом секторе экономики обеспечит увеличение выпуска продукции предприятия.

Производство тепловой энергии в городском округе – городе Нововоронеж помимо УТЭСиК (Управление тепловых, электрических сетей и котельных) в составе филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» осуществляет муниципальное унитарное предприятие городского округа – город Нововоронеж «Энергия».МУП «Энергия» является предприятием, которое вырабатывает тепловую энергию и химически очищенную воду на котельной и отпускает ее потребителям для нужд отопления и горячего водоснабжения. Повышение объемов выработки тепловой энергии обусловлено строительством жилых домов в Северном микрорайоне и городка строителей филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся НВ АЭС-2».

Рост промышленного производства выработки тепловой энергии котельной осуществляется за счет модернизации производства. В 2009 году на котельной МУП «Энергия» были введены в эксплуатацию натрий-катионитовые фильтры диаметром 3,4м с использованием высокоемкого фильтрующего материала взамен существующих фильтров диаметром 1,5м, что привело к сокращению количества регенераций и соответственно к сокращению потребления хозпитьевой воды. Использование вакуумной деаэрационной установки без применения использования пара привело к тому, что нет необходимости в эксплуатации паровых котлов, что снижает расход природного газа. Планируемое использование энергосберегающих ламп позволит экономить потребление электроэнергии.

С целью передачи электроэнергии определенным категориям потребителей (бюджетным, торговым, социально-бытовым организациям, а также населению и приравненным к нему потребителям) в 1994 году было создано муниципальное унитарное предприятие «Горэлектросети».

МУП « Горэлектросети» осуществляет следующие виды деятельности:

• передача электроэнергии;

• распределение электроэнергии;

• деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей;

• эксплуатация, осуществление технического обслуживания, проведение профилактических работ, текущего и капитального ремонтов, реконструкции имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Электроснабжение осуществляется от четырёх подстанций УТЭСиКа НВ АЭС:N 1 -35/6кВ ,N2-110/35/6 кВ.,N 3-35/6кВ, № 4 -35/10кВ.

Основным фактором, влияющим на динамику оказания услуг по передаче электроэнергии, является рост тарифов на электрическую энергию по группам потребителей, определяемый Правительством РФ и ФСТ.

Инвестиционным проектом на 2011 г. предусмотрена реконструкция ячеек 6кВ (типа КСО -272) ЦРП - 1: замена масляных выключателей и установка микропроцессорной релейной защиты.

В 2012 и 2013 годах будет продолжаться работа по замене масляных выключателей на вакуумные.

На территории городского округа – город Нововоронеж производство сборных железобетонных и бетонных изделий и металлоконструкций, товарного бетона и раствора осуществляет закрытое акционерное общество “Завод Спецжелезобетон”. С 2009 года снижается производства сборного железобетона, главной причиной невостребованности мощностей завода является отсутствие заказов на железобетонную продукцию для жилищного строительства и отсутствием больших заказов на поставку бетона для строительства АЭС-2.

Оказание социально-значимых услуг по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод и захоронению твердых бытовых отходов в городском округе - город Нововоронеж с сентября 2006г. осуществляет МУП «Аквасервис», а с 2009г. – ещё и передачу пара и горячей воды (тепловой энергии) потребителям.

Несмотря на вводимые новые производственные мощности рост промышленногопроизводства МУП «Аквасервис» не превышает 2% в год. Это связано с проводимымимероприятиями по энергосбережению, а именно, установкой приборов учета и какследствие более экономным расходованием ресурса.

Увеличение тарифов на оказываемые предприятием услуги соответствуетпредложенным индексам-дефляторам по соответствующим видам деятельности.

Так как данный сектор экономики является непривлекательным для частныхинвесторов (регулируемые тарифы, небольшие объемы оказываемых услуг, устаревшаятехнология, изношенные основные фонды), единственным реальным источникоминвестиций является государственные (мунципальные) вложения в виде финансирования целевыхфедеральных, областных или муниципальных программ.

Потребительский рынок

Потребительский рынок города в объеме оборота розничной торговли в 2005 году на 1/3 был заполнен предприятиями муниципальной формы собственности, в оказании платных услуг – на 2/3. С 2006 года доля муниципальной торговли значительно сокращается за счет перехода в частную форму собственности, и далее этот процесс будет прогрессировать.

По состоянию на 01.01.2012г. в городе насчитывается 598 предприятий розничной торговой сети, в том числе:

- 121 магазин;

- 226 павильонов и обособленных отделов;

- 251 киоск.

Оборот розничной торговли за 2011 год составил 1929,637 млн.руб. Рост товарооборота по сравнению с 2010 годом составил 124,99%.Анализ структуры товарооборота предприятий торговли показал, что доля продовольственной группы товаров составила63,3%, доля промышленной группы –36,7%.

Общая площадь, используемая в 2011 году для организации розничной торговли - 30 609,86 кв.м., торговая – 17 049,32 кв.м.

В городе действует один универсальный розничный рынок, управляющая компания - МУП «Центральный рынок». В 2009 году ускоренный рост товарооборота (123,96% всопоставимых ценах) на рынке наблюдался за счет увеличения объема продаж, количества торгующих на рынке. Это связано с тем, что во 2-м квартале 2008 года закончилась реконструкция 1-ой очереди рынка, во 2-м квартале 2009 года 2-ой очереди МУП «Центральный рынок» и были введены в действиеновые киоскии павильоны.

По состоянию на 01.01.2012 г. на рынке – 722 торговых места.Проведена реконструкция торговых мест по реализации сельскохозяйственной продукции.

В 1-м квартале 2011 г. управляющей компанией была проведена Предпасхальная ярмарка, в 3-м – школьная ярмарка.

По состоянию на 01.01.2012 года в городе работает33 предприятия общественного питания на 3327 посадочных места, из них – 24 частных (72,7%).

Товарооборотпредприятий общественного питания за 2011 год составил 265,6 млн.рублей, удельный вес оборота предприятий муниципальной и государственной форм собственности составил 7%. Рост товарооборота по сравнению с 2010 г. составил 108,8%.

Рост товарооборота с2009 г. связан с увеличением питающихся строителей АЭС-2 и открытием после реконструкции кафе «Парадиз», «7 Небо», «Зазеркалье».

В перспективе развития потребительского рынка: дальнейшая реконструкция МУП «Центральный рынок», строительствоунимаркета, развитие торговой сети ООО «Русский аппетит», дальнейшее использование нежилых помещений муниципальной собственности для организации услуг розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания; развитие северного района с численностью жителей более 5 тыс. человек с учётом норм по обеспечению населения услугами розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

По состоянию на 01.01.2012г. бытовые услуги населению на территории города оказывали14предприятий различных форм собственности, в том числе в 4 муниципальных: МУП «Локон» - парикмахерские и косметические услуги; МУП «Феникс-Сервис» - фото услуги; МУП «Ритуал» - ритуальные услуги; МАУ «Соцкультбыт» - банно-прачечные услуги. Наряду с организациями оказанием бытовых услуг населению занимаются 55 индивидуальных предпринимателей. Объем бытовых услуг за 2011г. составил 84,47 млн. руб., что на 12,96% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.

Наблюдается значительный рост оборота по парикмахерским услугам (18%), ремонту одежды (28%) за счет облуживания граждан, прибывших в командировку на строительство АЭС-2.

Развитие предпринимательства

По состоянию на 01.01.2012 г. в городском округе – город Нововоронежосуществляли свою деятельность 135малых предприятий – юридических лиц (торговые, предприятия общественного питания, по оказанию бытовых и платных услуг населению, производственные и строительные предприятия, транспортные, по операциям с недвижимостью) и 702индивидуальных предпринимателя. Структура малого предпринимательства по видам деятельности городского округа – город Нововоронеж за 2009-2011 годы представлена в таблице 5.

Таблица 5

Структура малого бизнеса по видам деятельности

городского округа – город Нововоронеж

Показатели	2009год	2010год		2011 год
Юридическиелица
Количество малых предприятий, в т.ч. по отраслям:	96	118		135
Торговля	34	39		47
Строительство	14	19		20
Услуги	15	22		24
Производство	14	15		15
Общественноепитание	9	10		13
Бытовоеобслуживание	6	8		10
Прочие	4	5		6
Среднесписочная численность работников (человек), в т.ч. по отраслям:	1555	1763		2021
Торговля	359	429		450
Строительство, производство	853	928		1035
Услуги, бытовоеобслуживание	196	275		324
Общественноепитание	123	111		190
Прочие	24	20		22
Выпуск товаров и услуг по основной деятельности (млн. руб.) в т.ч. по отраслям:	931,585	1085,254		1338,935
Торговля	484,092	607,192	772,390
Строительство, производство	334,530	344,100	398,630
Общественноепитание	47,664	57,489	78,308
Бытовоеобслуживание, услуги	59,129	69,563	80,887
Прочие	6,170	6,910	8,720
Числопредприятийна 1000 жителей	2,75	3,610	4,17
Средняя численность работников на 1 малое предприятие (человек)	16	15	15

Таким образом, можно выделить ряд сфер экономической деятельности, в которых в последние годы малые предприятия активно развивались. Наибольшее число малых предприятий приходилось на сферу оптовой и розничной торговли. Данная сфера деятельности остается привлекательной на протяжении многих лет. Это говорит о том, что субъекты малого бизнеса стремятся сконцентрировать все свои ресурсы на наиболее рентабельных и важных для выживаемости направлениях деятельности, не требующих, как правило, крупных долговременных инвестиций.

Основные показатели деятельности малого бизнеса в динамике по годам приведены в таблице 6.

Таблица 6

Основные показатели деятельности малого бизнеса города Нововоронеж*

	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Количество малых предприятий – юридических лиц, всего	80	82	87	96	118	135
Объем продукции малых предприятий, всего, млн.руб.	618	650	770,1	931,6	1085,3	1338,935
Численность занятых на малых предприятиях, человек	1210	1226	1240	1555	1763	2021
Доля занятых на малых предприятиях, в % от общей численности занятых	8,5	8,7	8,6	11,4	12,4	13,3
Объем инвестиций в предприятия малого бизнеса, всего, тыс. руб.	-	26,2	202,1	21 924	31 853	43 391

Справочно: *данные по действующим предприятиям (без учета ИП).

Численность субъектов малого предпринимательства продолжает расти, чему способствует реализация муниципальных целевых программ «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе – город Нововоронеж на 2009-2010 годы» и «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе – город Нововоронеж на 2012-2014 годы», утвержденные постановлениями администрации от 30.04.2009г. №1048 и от 26.08.2011г. № 1597 соответственно, а также ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе – город Нововоронеж на 2011 год», утвержденной постановлением администрации городского округа – город Нововоронежот 29.04.2011 № 756. Создана специализированная инфраструктура поддержки малого бизнеса, реализуется ряд механизмов финансового, имущественного, информационного, обучающего и иного содействия развитию субъектов малого бизнеса.

С целью решения вопроса по сплочению предпринимателей и их интеграции в более организованные структуры (юридические лица) был создан консультативный Совет по предпринимательству при Нововоронежской городской Думе (решение Думы № 398 от 24.10.2006г).