КИПы (2) / 76.Семилуки

202

Примечание: *- финансирование в 2011 году

203

5. Организационное обеспечение мероприятий

Одной из характерных черт КИП, отличающей КИП от иных инвестиционных проектов, является наличие многих субъектов, заинтересованных в его реализации: Администрация г. Семилуки, Администрация Воронежской области, руководство градообразующих предприятий, бизнес, население, инвесторы и т.д.

Важным моментом является способность органично учесть все интересы, для этого требуется высокий уровень взаимодействия всех уровней власти. Частным подтверждением служит соглашение о сотрудничестве между Семилукским муниципальным районом и городским поселением г. Семилуки

– приложение 6.2.

Различные мероприятия, предусмотренные КИП, могут затрагивать интересы нескольких субъектов одновременно, поэтому для сбалансированности интересов в структуру управления реализацией КИП заложено участие всех заинтересованных сторон.

С целью оптимизации затрат и повышения эффективности своей работы орган управления реализацией КИП создается без образования юридического лица и на основе трудовых ресурсов ключевых субъектов КИП.

В состав органа управления КИП включены все заинтересованные субъекты, участвующие в реализации КИП города, что позволяет снизить риски реализации самого КИП и повысить мотивацию заинтересованных субъектов реализации КИП по привлечению дополнительных интеллектуальных, человеческих или материальных ресурсов.

Организационная структура представлена на схеме.

206

Задачи, ответственность, полномочия ключевых элементов структуры управления реализацией КИП

Руководитель реализации КИП

Задачи руководителя реализации КИП - ресурсное и правовое обеспечение деятельности организационной структуры управления реализацией КИП.

Зона ответственности руководителя реализации КИП:

-обеспечение реализации своих задач;

-целевое расходование средств, выделенных на реализацию КИП;

-достижение конечной цели КИП;

Полномочия руководителя реализации КИП

-выносить на обсуждение предложения по структуре и кадровым назначениям организационной структуры реализации КИП;

-снимать с должности и назначать на должность Координатора реализации КИП;

-утверждать план заседаний организационной структуры реализации КИП;

-заключать с подрядчиками договоры о реализации мероприятий КИП, о получении необходимых услуг или о поставке продукции.

Координатор реализации КИП

Задачами координатора является:

-оперативное решение комплекса вопросов, связанных с каждодневной работой по выполнению мероприятий КИП:

-обеспечение Руководителя реализации КИП, ключевых субъектов и

Министерство регионального развития России достоверной и полной информацией о ходе реализации КИП;

-обеспечение своевременности и результативности мероприятий КИП.

Ответственность координатора реализации КИП:

-за решение задач, определенных в пункте «Задачи координатора»;

-за своевременность и точность оформления решений, принятых Советом и/или Руководителем реализации КИП.

Полномочия координатора реализации КИП:

-ставить задачи и осуществлять руководство деятельностью специалистов Исполнительной дирекции КИП;

-запрашивать информацию у ключевых субъектов о ходе реализации КИП;

207

-запрашивать в учреждениях, министерствах и ведомствах информацию, необходимую для оценки реализации КИП;

-осуществлять выездные проверки реализации мероприятий, предусмотренных

КИП;

-контролировать реализацию мероприятий подрядчиками, по которым координатор был назначен ответственным;

Руководитель направления КИП

Задачи руководителя направления КИП:

обеспечение своевременности исполнения и результативности мероприятий, по которым ключевой субъект является ответственным.

Полномочия руководителя направления КИП:

-участвовать в обсуждении предложении, выработке и принятии решений

-выбирать подрядчиков и заключать договоры на реализацию мероприятий КИП, оказание услуг или предоставление продукции, необходимой для реализации КИП;

-запрашивать у Координатора реализации КИП информацию о ходе выполнения КИП, в том числе другими ответственными;

-контролировать реализацию подрядчиками мероприятий, по которым субъект был назначен ответственным;

Кроме того, реализация мероприятий КИП требует взаимодействия всех участников между собой, их четкой и постоянной координации с вышестоящими органами власти и профильными министерствами.

208

6. Мониторинг реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Семилуки

В процессе реализации Комплексного инвестиционного плана развития г. Семилуки, необходимо отслеживать ход выполненных работ и их результаты. Это позволит избежать многих управленческих рисков, а так же в случае возникновения непредвиденных последствий вовремя принять меры по внесению соответствующих изменений.

При прогнозировании последствий реализации КИП было составлено два сценария: оптимистичный и пессимистичный. В соответствии с этими сценариями, мониторинг будет выполняться ориентированным на каждый из них.

Организацией мониторинга будет заниматься специально созданная группа, способная учесть потребности всех заинтересованных сфер общества: граждан города, бизнеса, муниципальной и федеральной власти. Для этого от каждой из сферы будет выбран представитель, призванный обеспечивать должное участие в КИП представляемой им сферы общества, а также следить за соблюдением ее интересов.

Деятельность группы, осуществляющей мониторинг, будет построена на принципах системности, прозрачности, регулярности.

•Принцип системности предполагает, что осуществление мониторинга будет охватывать все внешние и внутренние взаимодействия, способные оказать влияние на выполнение КИП.

•Принцип прозрачности предполагает возможность ознакомиться с мониторингом КИП каждому желающему. Для этих целей планируется создать специальный интернет-сайт, а также осуществлять тесное взаимодействие с региональными СМИ.

•Принцип регулярности означает, что мониторинг будет выполняться ежеквартально вплоть до 2016 года.

Руководство группы, осуществляющей мониторинг, будет осуществлять представительно от Администрации г. Семилуки.

Мониторинг будет включать в себя два раздела: “мониторинг работ”, “мониторинг результатов”.

Раздел “мониторинг работ“ включает в себя контроль выполненных работ, предусмотренных КИП.

209

Раздел “мониторинг результатов“ включает в себя отслеживание промежуточных прогнозируемых результатов от реализации КИП и анализ связи между полученными результатами и выполненными работами.

Промежуточные результаты возникают после выполнения конкретных мероприятий, предусмотренных КИП, и должны выражаться в виде экономического или социального эффекта.

2010

За период 2010 года крупный инвестиционный поток не планируется, поэтому основные социально-экономические показатели сохранят прежние тенденции.

Вместе с тем, к концу 2010 года будет расширена и освещена объездная дорога, будут продолжены начатые ранее проекты. Наиболее важным результатом этого года станет поддержка ОАО «СОЗ».

2011-2012

К концу 2011, в 2012 году планируется запустить целую серию различных проектов.

В2011 году планируется создание первой очереди технического перевооружения и расширения производства алюминиевого профиля. В 2012 году планируется завершение основных мероприятий по проекту и выход на производственную мощность.

В2012 году планируется выход на 60 % производственной мощности фабрики по производству столешниц ООО «КДМ-опт».

Вобласти инфраструктуры к 2012 должны быть завершены все работы в области здравоохранения. В этой области планируется провести целый ряд мероприятий, основные из которых должны быть выполнены уже в 2011 году. Результат этого должен отразиться в росте качества жизни населения.

Кроме этого в эксплуатацию должны быть сданы объекты в области теплоснабжения, водоснабжения и энергоснабжения, улучшены жилищные условия некоторых категорий граждан.

2013

В 2013 году станет возможным ощутить первые значительные результаты КИП.

210