опыт трансформации старопромышленных городов / ii-mezhdunarodnoj-nauchno-prakticheskoj-konferencii-posvjawennoj-65-letiju-kafedry-obwej-jekonomicheskoj-teorii-jekonomicheskogo-fakulteta

При этом если сравнить размеры среднедушевых денежных доходов в месяц между различными регионами ПФО, разрыв в 2011г. составляет 2 раза (так в Республике Марий Эл доход равен 10 195 руб., а в г. Москва – 20

279руб.).

2.Растущая межрегиональная дифференциация по уровню общеэкономического развития, существенный разрыв между «экономическими полюсами» страны.

Субъекты ПФО РФ отличаются между собой по многим параметрам. Размах колебаний в 2010 г. по совокупном у объему валового регионального продукта субъектов – 12,2 раза (Республика Марий Эл (82,4 млрд. руб.) и Республика Татарстан (1 004,6 млрд. руб.)), по уровню развития человеческого потенциала – 1,1 раза (Республика Марий Эл (0,769) и Республика Башкортостан (0,815)) и т.п.

Первое место среди регионов ПФО по удельному весу ВРП в объеме ВВП России в 2010 г. занимает Республика Татарстан, величина которого составляет 2,22%, далее идут Республика Башкортостан (1,68%) и Самарская область (1,53%), последние места занимают Республика Мордовия (0,23%) и Республика Марий Эл (0,18%).

В 2010 г. человеческий потенциал России (0,825) характеризуется высоким уровнем развития (в мировом рейтинге ИРЧП России находится на 65 месте). Тогда как регионы ПФО имеют уровень ИРЧП, как высокий Республика Башкортостан (0,815), Оренбургская область (0,813) и Удмуртская Республика (0,805), так и со средним уровнем: к ним можно отнести Пензенскую (0,774) и Кировскую области (0,786) и Республику Марий Эл (0,769).

3. Концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселѐнных центров. Более 60% населения России сосредоточено в трѐх федеральных округах – Центральном (26%), Приволжском (22%) и Южном (16%). Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ – 4,6% населения.

Рассматривая ПФО крупными городами-миллионерами являются Нижний Новгород (0,88% населения в общей численности населения России), Самара (0,82), Казань (0,80), Уфа (0,74) и др.

Ослабление диспропорции социально -экономического развития регионов ПФО РФ возможно только на основе ускоренного роста уровня жизни в наиболее депрессивных регионах, совершенствования функционирования вертикали власти, обеспечения оптимизации учета интересов федерации в целом и ее субъектов.

Важным стратегическим направлением является также модернизация экономики, которая превращается в главную национальную идею нашей

211

страны. Она может явиться хорошим фундаментом для осуществления прогрессивных экономических преобразований. Экономическое развитие РФ в значительной степени представляет собой синтез реализации регионов. Модернизация региональной структуры экономического потенциала оказывает значительное влияние на темпы роста производства и эффективность национальной экономики в целом. А важнейшим компонентом экономического потенциала регионов, являющимся важнейшей исходной предпосылкой модернизации, является норма валового накопления основного капитала.

Таблица 1 Валовое накопление основного капитала по федеральным округам РФ

в 2002-2009 гг. (в % к ВРП)

Как видно из таблицы 1, норма накопления основного капитала в ПФО хоть и имеет тенденцию к росту, но по сравнению с другими федеральными округами находится на одном из низких уровней .

Подобная норма накопления основного капитала в краткосрочной перспективе может привести к дефициту основного капитала, который необходим для финансирования активного экономического развития ПФО, особенно с учетом сильной физической изношенности накопленн ого основного капитала (нарастание износа основного капитала удалось приостановить лишь с середины прошлого десятилетия), явной недостаточности основных фондов в инфраструктуре и в сельском хозяйстве, а также с учетом слабого уровня развития многих совреме нных отраслей.

В целях сохранения ПФО в числе лидеров по уровню социально - экономического развития требуется новая волна индустриализации, которая

212

возможна только на основе повышения нормы валового накопления

основного капитала.

Список использованной литер атуры

1.Абдуллаев Н.А. Государственный сектор экономики переходного периода. – М .: Изд. дом «Финансовый контроль», 2003.- С.14.

2.Абдуллаев Н.А. Государственный сектор экономики переходного периода. – М .: Изд. дом «Финансовый контроль», 2003. С.5-8.

3.Ульянов Г.В. Собственность и экономические организации: М онография. - Иваново: ИвГУ, Ковров: КГТА, 2001.- C. 74-75.

4.Правовые и организационно-экономические аспекты регулирования имущественных отношений в России: М онография / Под ред. В.В. Векова, В.И. Бусова, Н.С. Гуськова, В.В. Крюкова, Б.А. Райзберга. – М .: Компания Спутник+,

2006.- С. 284-285.

© Уразаев Р.А., Якупова С.В., Рафиков Р.И., 2012

УДК 336

ББК 65.01

Г.Л.Фадеева к.т.н.,доцент кафедры МРиГУ, г.Уфа В.А.Лобанова к.э.н.,доцент кафедры МРиГУ, г.Уфа

СИСТЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Инновационное развитие требует высокоразвитой технологической, информационно-коммуникационной и социокультурной среды, которую необходимо формировать в настоящее время в регионах России. В данной связи переход на инновационный путь развития может занять достаточно продолжительный период времени, обусловленный выравниванием уровней социально-экономического развития регионов. До этих пор инновационный тип экономического развития может локализоваться в одном или нескольких крупных высокоразвитых регионах, где будут апробированы механизмы его распространения в масштабах страны.

Опыт экономически развитых стран, как и стран с переходной экономикой, свидетельствует о том, что эффективное функционирование высоко конкурентных научных исследований возможно только на основе государственного регулирования и поддержки.

РБ должна довести долю инновационной продукции до 30%, тогда как в 2010 г. она составляла всего 6%. К 2016 г. объем инновационной продукции, выпускаемой предприятиями Республики Башкортостан, должен достичь 90 млрд. руб., что составляет 10% от объема инновационной продукции всех предприятий РФ.

213

На наш взгляд, наиболее важными направлениями государственной политики в области исследований являются: создание благоприятной экономической и правовой среды для участников инновационной деятельности; формирование инфраструктуры для поддержки развития различных форм инновационно-технологического предпринимательства, в том числе малых инновационных предприятий; совершенствование системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, подготовки производства и выхода на рынок инновационной продукции, включая подготовку кадров для инновационной деятельности.

Практически во всех развитых странах имеются целевые дотации на научно-исследовательские разработки. Во Франции – прямое финансирование, достигающее 50% расходов на создание новой продукции и технологий. В Англии, Германии, Нидерландах созданы фонды внедрения инноваций с учетом возможного коммерческого риска, снижение государственных пошлин для изобретателей.

В последнее время и у нас были введены дополнительные налоговые льготы, стимулирующие инвестиции и затраты субъектов хозяйствования на инвестиции и инновационные разработки. В частности, с 1 января 2006г. инвесторы получили право на «амортизационную» премию, то есть возможность списывать на себестоимость 10% произведенных капитальных вложений (остальные 90% должны амортизироваться в обычном порядке).

Инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей на приоритетных направлениях развития науки и техники. Уровень значимости проекта определяет сложность, длительность, состав исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов инновационного процесса.

Большое значение имеет классификация инновационных проектов, так как в этом случае происходит упорядочивание объектов управления. Представим некоторые виды проектов по их классификационным признакам в таблице.

Классификация инновационных проектов

Кроме этого к внебюджетным средствам относятся и собственные средства организаций и предприятий; субсидии по кредитам; грантовое финансирование инвестиционных проектов; иностранные инвестиции (государственные и частные); частные инвестиции отечественных предпринимателей. Все это вместе взятое, способно в дальнейшем развивать инновационное производство в республике. Так, к 2016 г. в республике

предполагается запустить более 10 инновационных производств.

Список использованной литературы

1.Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. М : ЗАО «Бизнес-школа», 1998.

2.Инновационный Башкортостан № 1- 2 2011 г.

©Фадеева Г.Л., Лобанова В.А., 2012

УДК 330.3

ББК 455

Ф.Ф.Хайретдинов аспирант кафедры МРиГУ, г.Уфа В.А.Лобанова к.э.н., доцент кафедры МРиГУ БашГУ, г.Уфа

СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧ ЕСКОГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКИХ МУНИЦИПАЛЬ НЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Термин "устойчивое развитие" первоначально появился в природопользовании, в частности в рыбном и лесном хозяйстве. Под этим термином понималась система эксплуатации природных ресурсов, при которой они не истощаются и имеют возможность естественного воспроизводства. Важнейшей отправной точкой всей концепции устойчивого развития стал доклад Римского клуба "Пределы роста", изданного в 1972 году. В нем впервые было показано, что природные ресурсы почти исчерпаны (нефть, газ, руды и т.д.), рост индустрии подошел к своим пределам и нужна новая концепция устойчивого развития мира.

215

В общепринятом понятии устойчивое развитие – это стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы и обеспечивающее непрерывный прогресс общества. Переход к устойчивому развитию означает постепенное обеспечение целенаправленной самоорганизации общества в экономической, социальной и экологической сферах. В этом смысле устойчивое развитие характеризуется экономической эффективностью, экологической безопасностью и социальной справедливостью.[2]

Под устойчивым развитием сельских территорий понимается стабильное развитие сельского сообщества, обеспечивающее: 1) выполнение им его народнохозяйственных функций (производство продовольствия, сельскохозяйственного сырья, других несельскохозяйственных товаров и услуг, а также общественных благ, предоставление рекреационных услуг, сохранение сельского образа жизни и сельской культуры, социальный контроль над территорией, сохранение исторически освоенных ландшафтов; 2) расширенное воспроизводство населения, рост уровня и улучшение качества его жизни; 3) поддержание экологического равновесия в биосфере.

Обеспечение устойчивого развития сельских территорий является комплексной проблемой и возможно при условии: как макроэкономической стабильности и увеличения валового внутреннего продукта так и обеспечения экономического роста в сельском хозяйстве и развития несельскохозяйственной занятости в сельской местности.

-Кроме того необходимо достигнуть на селе социально равных с городом условий получения доходов и общественных благ;

-улучшения доступа для хозяйствующих субъектов, ведущих

предпринимательскую деятельность на селе, к рынкам материально - технических, кредитных, информационных, других ресурсов;

-формирования в сельской местности институтов гражданского общества, обеспечивающих защиту экономических и социальных интересов различных групп сельского населения;

-осуществления программ по улучшению экологической ситуации

всельской местности.

Наряду с этим актуальнейшей задачей является пр еодоление ведомственной разобщенности в управлении сельской местностью и усиление координации в обеспечении сельского развития между: 1) федеральными министерствами и ведомствами; 2) федеральными, региональными и местными органами власти; 3) органами государственной и муниципальной власти, общественными и коммерческими организациями, объектами бизнеса и населением.

216

Социально-экономическая трансформация, происходящая в последнее десятилетие в России, негативно отразилась на развитии агропромышленного производства, уровне жизни и общей социальноэкономической ситуации на селе. Российское село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются:

– ухудшение демографической ситуации в сельской местности. Сокращение численности сельского населения наблюдается в 75 регионах Российской Федерации, что обусловлено как ростом естественной убыли, так и миграционными потерями. Миграционный прирост сельского населения, начавшийся в начале 90-х годов, к 2001 г. сменился оттоком. При этом интенсивность миграции молодежи из села в возрасте до 30 лет почти в 2 раза выше среднего уровня. При незначительном повышении в 2001 г. по сравнению с 1999 г. уровень рождаемости (на 0,3 промилле) смертность сельского населения продолжает расти во всех группах, особенно у мужчин в возрасте 30-39 лет. Ожидаемая продолжительность жизни на селе (64,2 года) ниже, чем в городе, на 1,5 года;

– сельская бедность и высокий уровень безработицы сельского населения. Несмотря на наметившийся в последние 3 года рост занятости и доходов сельских жителей, их уровень продолжается оставаться низким. Общая безработица на селе составила в 2001 г. 11,1%, регистрируемая 2,6 процента. Большинство сельских безработных (74,8%) не получают пособия и социально не защищены. В критической зоне (с пока зателями уровня безработицы свыше 10%) находятся 48% регионов, в 10 регионах уровень общей безработицы выше 20%. За чертой бедности по денежным доходам живут 29,5 млн. сельчан (75,6%), по располагаемым ресурсам - 23,8 млн. (61,1%). Располагаемые ресурсы 8,7 млн. сельских жителей (22,4%) в 2 и более раз ниже прожиточного минимума. Доля бедного населения на селе в 1,3 раза больше, чем в городе. Заработная плата в сельском хозяйстве составила в январе 2003 г. 1631. руб. или 35% к общероссийскому уровню.

– снижение качества жизни в сельской местности, сокращение сети учреждений социальной инфраструктуры, сужение доступа селян к основным социальным услугам - образованию и здравоохранению. За период с 1996 по 2001 год число дошкольных учреждений в сельской местности сократилось с 31,5 тыс. шт. до 22,0 тыс. шт. (на 30,2%), общеобразовательных школ - с 47,2 тыс. шт. до 44,8 тыс. шт. (5,1%), учреждений культурно-досугового типа - с 52,6 тыс. единиц до 48,0 тыс. единиц (8,7%), общедоступных библиотек - с 40,1 тыс. шт. до 38,9 тыс. шт. (3,0%), киноустановок - с 30,0 тыс. до 14,6 тыс. шт. (51,3%), участковых больниц - с 4409 единиц до 3261 единиц (26,0%), доставочных участков почтовой связи - с 85,4 тыс. шт. до 81,6 тыс. шт. (4,4%).

217

Более 380 тысяч сельских семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда остается низким: только 40% жилой площади оборудованы водопроводом, 31% - канализацией, 40% - центральным отоплением, 74% - газом, 19% - горячим водоснабжением. На начало 2002 г. на селе не имели телефонной связи 35,6% сельских населенных пунктов. Удельный вес сельских поселений, лишенных связи по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования, составил 34 процента.

- разрушение эволюционно сложившейся системы сельского расселения.

По данным Госкомстата России, в период между переписями, населения 1989-2002 гг. обезлюдело около 17 тыс. сельских населенных пунктов. Это обусловило утрату социально -экономического контроля за многими исторически освоенным и территориями, сокращение экономического потенциала сельских территорий за счет выбытия из сельскохозяйственного оборота около 40 млн. га земель, их одичание и потерю для нужд общества.

Все это ведет к росту социального иждивенчества сельского населения и спаду трудовой активности, отторжению рыночных реформ и неприятию нарождающегося нового общественного строя, что подтверждается их устойчивой поддержкой в выборных кампаниях оппозиционных сил. Вместе с тем в ряде регионов РФ накоплен значительный положительный опыт в комплексном обустройстве сельской местности, развитии сельской социальной и инженерной инфраструктуры, жилищном строительстве, финансовой поддержке экономической активности сельского населения, расширении сферы его занятости (Белгородская область, Республика Мордовия, Татарстан, Чувашская Республика, Ленинградская область и другие регионы).

Этот опыт достоин внимания и обобщения с целью использования в других субъектах Российской Федерации, а также на федеральном уровне при разработке программ развития российского села.

Так, экономика Тамбовской области, с учетом ее исторических и природно-климатических особенностей, имеет ярко выраженную агропродовольственную направленность, с высокой степенью сельскохозяйственной освоенности территории. Приоритетная стратегическая задача агропромышленного комплекса области на перспективу – его глубокая структурная модернизация, формирование высокоэффективного АПК с развитыми сферами хранения, переработки и торговли продовольственными товарами, что позволит реализовать возможности импорт замещения, а также усилить экспортный потенциал в

218

секторе продовольственных товаров и наиболее рентабельных подотраслях АПК. С 2008 года в области по инициативе и под непосредственным руководством губернатора О.И. Бетина реализуе тся Комплексный проект развития АПК. Ведется строительство ферм, перерабатывающих комплексов. Что, несомненно, потребует значимого кадрового обеспечения села. Системная реконструкция коснулась социально -культурной и образовательной сфер сел Тамбовской области.

Список использованной литературы

1.Наше общее будущее. Доклад М еждународной комиссии по окружающей среде и развитию. М ., 1989.

2.Декада ООн по образованию для устойчивого развития (2005 -2014) www.unesco.kz/education/2004/esb_br

©Хайретдинов Ф.Ф., Лобанова В.А., 2012

УДК 33.330.3

ББК 65

И.А. Хисамутдинов к.э.н., доцент кафедры ЭТ УГНТУ, г. Уфа Е.В. Лицкевич к.э.н., доцент кафедры ЭТ УГНТУ, г. Уфа

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ ЭКОНОМИКИ

Ресурсный потенциал является основой и важнейшей предпос ылкой развития экономики. При этом одинаковые по количеству и качеству ресурсы могут обладать различным потенциалом в зависимости от степени и эффективности их использования, то есть способности создавать полезный эффект.

В мировой практике при оценке экономических ресурсов используют системный показатель национального богатства (НБ).

Оценку эффективности использования национального богатства и его элементов можно проводить на основе выделение группы общих показателей национального воспроизводства, показате лей ресурсопользования, сравнения годовых и многолетних результатов национального воспроизводства, определения эффективности конкретных производств и элементов, а также выделения результатов воспроизводства, которые характеризуют благосостояние и степень удовлетворения потребностей населением страны. Исследования использования ресурсов

219

экономики предполагают решение группы проблем, как теоретико - методологических, так и прикладных.

В условиях перехода к постиндустриальной системе производства возникает необходимость переосмысления имеющихся знаний, а также разработки новых теоретико-методологических основ исследования, при этом наиболее актуальным вопрос использования мировых ресурсов являются в силу их специфической ценности, ограниченности, исчерпаемости, воспроизводимости и невоспроизводимости. Практическая цель связанных с этим исследований – это определение наиболее перспективных направлений развития и реформирования экономики страны, устранение причин неэффективного и нерационального использования ресурсов, оценка и анализ социально-экономических процессов, их макроэкономическое прогнозирование и, наконец, выбор и реализация стратегии функционирования.

На наш взгляд, можно выделить две группы проблем ресурсопользования:

I. Проблемы общесистемного характера:

-исчерпаемости и нехватки ресурсов;

-глобальной невоспроизводимости ресурсов;

-структурного дисбаланса экономической системы;

-сохранения, рациональности ресурсопотребления и эффективности использования ресурсов;

-прогнозирования и предотвращение потерь;

-государственной политики в области ресурсосбережения

II. Проблемы частного характера:

-энергосырьевая проблема;

-воспроизводственные демографические и социально -экономические проблемы использования трудовых ресурсов;

-проблема утилизации отходов;

-проблема капиталообразования и пр.

Одной из основных проблем эффективного использования ресурсов последней трети XX в. стала проблема исчерпаемости и нехватки природных ресурсов, особенно энергетических и минерального сырья, при этом активизировались вопросы поиска возможных вариантов их воспроизводства. В результате важнейшим аспектом исследования в области природных ресурсов явилась их экономическая оценка, а также определение данных о запасах того или иного ресурса в разных странах.

Геологические запасы полезных ископаемых имеют различную степень изученности. По степени достоверности определения запасов и вовлеченности в производство их разделяют на категории. В России

220