35. Формирование глобальной системы контроля над стратегическими вооружениями и её значение в обеспечении безопасности.

неконтрол-ая гонка вооруж-ия м. привести к ядерному конф-ту + ряд др. опасностей: многочисл. испытания ядерн. оружия приводят к радиац. загрязнению.

1963г. подпис-ся 1-й договор о запрещении испытания ядер. оружия в воздухе. на земле. под водой. разрешены т. подземнве ядер. испытания. договор стимулирует разв-ие тех. ср-в контроля.

1967 – договор о космосе. к-й уст-ет правила проводить милитаризацию космич. простр-ва

правила освоения космич. простр-ва: никто не претенд-ть на монополии по освоению космоса.

этот договор появл. в разнар соревнов-ия СССР и США в высадке на Луне. США – 1-е высаж-ся на луне. СССР – 1-е создают орбитал. станции.

+договор о неогранич-ии в космосе спутников наблюд-ия => укрепл-ие мер доверия.

69г. – ратифицир-ан договор о морском дне. он б. аналогичен договору о космосе.

стороны договорились предупр-ть об авариях подвод. лодк.

1968г. – договор о нераспр-ии ядер. оружия – оч. важный договор. Он предусм-ет ограни-ие к-ва ядерных держав 5-ю членами ядерн. клуба, ост-е г-ва д.б. отказаться от приобретения ядерн. оружия. Ядер. державы гарант-ют неприменение яд. оружия п/в неядер. г-в. гарант-ют приобщение неядер. г-в к ядерн. энергетике. Яд г-ва берут на себя обяз-ва ядер. прикрытия своих союзников.

предп-ся создать м/унар. с-му кнтроля за добычей урана. его переработке. При ООН созд-ся ком-т, форм-ся МАГАТЕ. контроль за соблюд-ем договора осущ-ет спецслужбы.

подписали СССР и США. ст.6. фиксирует обяз-во 2-х держав по снижению ядерн. вооруж-ия.

СССР боялся, что яд. оружие м. получить Германия, Яп. США боялись,что СССР передаст яд. оружие странам Варшав. договора.

В сер. 70-х гг. к договору + более 70 г-в. Т.о. знач-ие договора повыш-ся. он стан-ся ср-вом контроля. Израиль к моменту подпис-ия договора уже произвёл неск-ко боезарядов, но обещал прекратить пр-во, но не уничтожает имеющиеся боезаряды. Эта двусмысл-ть сохр-ся до сих пор. договор о нераспр-ии подверг-ся нек-ой эрозии. В 96г. появл. 2 новые державы – Индия, Пакистан, они не подп-ли этот договор. считали его дескридитацией.

Но договор об огранич-ии ПРО во время визита Никсона в Москву. До этого договора СССР придерж-ся идеологии, что наличие ПР с-мы явл. ф-ром ослабляющим угрозу в-ны. США считает, что если тер-ия страны не защищена от ракетного удара. то данная страна будет с осторожностью подходить к ядерн. вооруж-ю. огранич-ие по ПРО кменьшает угрозу ядерн. в-ны, противник будет знать, что в случае удара он получит удар возмездия.

Договор о ПРО фиксир-ся как бессрочный. он дмонстр-ал отказ стороно о создании любых нац. с-м ПРО.

М. создавать локал. с-мы. СССР – Моск. регион, Камчатка. США – Нью-Йорк. Оговарив-ся масштабы этой с-мы. 100 пусковых установок с 1-й ракетой перехватчиков в каждой.

сер. 70-х гг. Сев Е. объявл-ет себя безъядерн. зоной. Но примеру сев. Е не спешили последовать. Т. в 95г. - ???? объявлял юго-вост. Азию этой зоной. 96г. – договор Пеелендава(?), к-й объявл-ял Африку безъядерной зоной.

78г. – договор об огранич-ии испытаний ядерн. оружия, к-й устан-ал норму – не более 2-х испытаний в год. + огранич-ия по мощности ядер. боезарядов.

договор о полном прекращении испытания ядер. оружия СССР подг-ла в 79г., но он не проходит: против высказались все страны.

1993 – договор о всеобъемлющем прекращении испытаний ядер. испытаний Р. проводит ч/з ООН. Р п/е распада СССР теряет ядерн. полигон под Семипалатинском. + ср-ва д/испытаний не выд-ся. Р. объявляет мораторий. 1996-19997г. – США, затем Китай, Фр. Новая программа Буша мл. снимает ? об маратории.

В течении 60-70-х создана реально действующая с-ма поддержания мировой стратегич. без-ти. Но она стала распадаться п/е окончания холод. в-ны.

3.

Созд-ие с-мы глобал. контроля позволяет перейти к след. этапу – огранич-ю гонки вооруж-ия.

1972г. – подпис-ся времен. соглаш-ие об огранич-ии стратегич. наступат. вооруж-ий. Соглаш-ие не рассм-ет проблему носителей ядер. боезарядов, т.к. сущ-ет ассиметрия ядер. носителей. ограни-ся накопление ядер. боезарядов, устан-ся верхний предел в 10 тыс. ед-ц.

По мн-ю воен. спец-тов установка общего потолка позволяла СССР повышать боезаряды, не нарушая соглаш-ие.

В июне 73г. во время визита Брежнева в США б. подписано соглаш-ие о предотвращ-ии случайного ядер. конф-та. Стороны берут обяз-ва информ-ть друг друга о наличии неполадок, В случае возникн-ия конф-та д.б. устан-на линия горячей связи Москва – Вашингтон.

след. соглаш-ие предусм-ет огранич-ие по носителям – 1974г. – проект 2-го соглаш-ия об огранич-ии СНВ-2 б. утвержден при встрече Брежнева и Форта во Владивостоке. Но он не б. ратифицирован.

В 1976г. Картер объявляет, что США свободны от СНВ-2, но под-т СНВ-1.

К. 70-х гг. – возн-ет конф-т, когда появл-ся ракеты среднего и малого радиуса дйствия. СССР стремится поссорить Зап. Е с США. СССР распр-ет ракеты в Польше, Словении, Венгрии. США хочет распр-ть в ответ в германии, Бельгии, Англии, е/и СССР не уберёт свои ракеты.

СССР предп-ют, что Америк-цы уберут крылатые ракеты на морских базах в Зап. Е.

В разгар нового обострения оба вар-та не стали рассм-ся. ситуация заходит в тупик. Но если переговорн. пр-сс об огранич-ии стратег. вооруж-ия продолж-ся. переговоры затрагивают и хим. и бактериологич. оружие. За этим пр-ссом оч. трудно б. осущ-ть контроль, это и тормозило разв-ие переговоров.

1971 – ген. ассамблея ООН принимает конвенцию о запрещении пр-ва, накопления бактериологич. оружия. обязывающая уничт-ть существующие запасы.

К 1976г. – конвенцию подписали ок. 70 г-в.

СССР и США берут обяз-ва по отражению бактериологич. и химич. опасности.

П/е распада СССР выясн-сь, что и СССР и США нарушали усл-ия конвенции. Но конвенция сыграла и положит. роль – усилился режим без-ти.

1993. – договор о прекращ-ии пр-ва хим. оружия и прекращ-ия накопл-ия запасов, срок – 01г. Этот срок не выдержали, т.к. СССР – это самый крупный выработник химич-ки отравляющих вещ-в, а заводов по уничт-ю хим. оружия не хватает.

4.В нач. 80-х гг. совет-америк. отн-ия обостр-ся и грозят сорвать пр-сс переговоров по поддержке стратегич. стаб-ти. В ответ на размещение совет. ракет среднего и малого радиуса д-я в Вост. Е.. Америк-цы не т. своё ядерн. присутствие в Е.. но и принимает новую программу стратегич.-оборон. инициаьтивы, к-я нарушала 2 договора: ООН:

1) о космосе –размещение оружия в космосе

2) договор ПРО.

В ответ совет. сторноа заявляет о принятии ассиметрич. ответа – увелич-я к-ва ракет. Возн-ет угроза нового виха гонки вооруж-ий.

сторноы, напугав друг друга в 1987г. сели за стол переговоров.

В 1987г. – нач-ся переговоры о сокращ-ии стратегич. наступат. вооруж-ий. меняется технология договора: стороны, демонстрируя готовность к компромиссу, изм-ют ряд предворит. шагов. Горбачёв принимает амер. нулевой вар-т – убирает ракет из Вост.Е.

1989г. – договор с Рейганом, по к-му амер-цы убирают ракеты из Е., к/е подвод. кораблей. Амер. ракеты эвакуир-сь. а советские уничт-сь. СССР не стали спорить, т.к. вели переговоры с Кит.

1991г. – буш старший проводит акцию – издаёт указ о снятии ядерн. боезарядов с крылатых ракет надвод. базиров-ия. Горбачёв снимает ракеты с кораблей Север. флота.

1991г. – договор СНВ-1 – сокращ-ие стратегич. наступат. вооружэ-ий:

1) + сокращ-ие ядерн. боезарядов с 10 до 6 тыс. ед-ц.

2) уничт-ие 1,5 тыс. ракет.

3)необх-ть уничт-ть 250 пусковых установок на подвод. лодках, 400 наземных уст-ок.

Предп-сь, что договор д.б. выполнен к 31 дек.01г, и он б. полностью вып-ен, т.к. б. удобен обеим сторонам. – сокращал расходы на его содержание.

одновременно с СНВ-1 нач-ся переговоры по СНВ-2. Этот договор рзраб-ся во время особо доверит. отн-ий Ельцина и Клинтона. воен. аспекты нередко решали дипломаты. а не воен. эксперты.

1993г. – договор СНВ-2 подпис-ся, что вызвало скандал критику этого док-та.

Договор предп-ал не т. сокращ-ие боезарядов. С 6 до 3,5 тыс. ед-ц, но и возмущение б. взано с Америк. вар-том сокращения – ассиметрия сокрушения – созд=-ие новой пропорции м/у отд. видами СНВ: 3,5 тыс. боезарядов, из них 60% -подвод лодки.

30% - ракеты наземного базирования., 10% - самолёты.

В рез-те мы м. ничего не сокращать по подвод. лодкам., но мы д.б. уничт-ть значит. к-во назем. ракет СС-18. 2Тополь»,. Мы м увеличить к-во воен. самолётов дальнего д-я. , но это доп. расходы.

США ратифицир-ли этот договор в 96г. , но внесли поправку, что вып-е договора не д. мешать создавать национ. ПРО.

Путин уговорил думское больш-во ратифицир-ть СНВ-2. 23 апреля 00г., но с оговоркой. е/и США выходят из договора по ПРО, то Р. снимает с себя обяз-ва по договору СНВ-2.

Договор СНВ- 2 пред-сь вып-ть к 5 дек. 03г., но затягивание ратификации изм-ло сроки. В 97г. Примаков и Мадлей Олбрайт приняли доп. протгокол к СНВ-2, где устан-ся новый срок – 31 дек. 07г. Предусм-сь Америк. финансир-ие уничт-я ядерн. ракет в Р.. Н о ситуация меняется с приходом Буша мл. Р. уже не явл