6.2. Ответственность при реализации управленческих решений

Ответственность и обязанности неразрывно связаны с управленче­ской деятельностью. Полномочия и нрава, делегируемые руководи­телю и неотделимые от обязанностей и ответственности, формируют круг проблем, которые он должен преодолеть.

Обязанность — возложенные на кого-либо и обязательные для выполнения действия и мероприятия. Различают служебные, соци­альные и всеобщие воинские обязанности.

Ответственность — обязанность отдавать кому-либо отчет в сво­их действиях, поступках.

Ответственность классифицируется по:

• уровням: международный, государственный, муниципального об­разования, организации и ее подразделений, индивидуальный;

• времени: за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения;

• ущербу, вызванному ошибочными решениями.

Разнообразие сфер деятельности государственных и муниципаль­ных органов власти формирует следующий набор видов ответствен­ности.

Профессиональная ответственность и обязанность руководителя находят отражение в должностных инструкциях.

Юридическая ответственность связана с регламентами, входя­щими в состав государственных законов и норм государственного ре­гулирования.

Дисциплинарная ответственность наступает при бездействии или ненадлежащем выполнении задания. Исполняется в форме взы­скания, замечания, выговора, перевода на другую работу, уволь­нения.

Административная ответственность устанавливается за совер­шение административного правонарушения, нарушения прав и сво­бод граждан. Нормативно-правовой основой для реализации адми­нистративной ответственности является административное и граж­данское право и другие регламенты.

Экономическая ответственность восполняет ущерб от разработ­ки и реализации управленческого решения в материальной или де­нежной форме.

Этическая ответственность приходит в случае нарушения эти­ческих норм, общих ценностей и правил этики, соблюдение которых обязательно для всех работников организации.

Материальная ответственность — обязанность возместить ущерб в пределах и порядке, установленном законодательством. Может на­ступить наряду с дисциплинарной ответственностью.

Социальная ответственность — свойство характера личности, наряду с чуткостью, скромностью, смелостью, щедростью, настойчи­востью, гордостью приобретаемая в результате воспитания и учета моральных норм общества.

Ответственность органов местного самоуправления. Федераль­ный закон устанавливает ответственность органов местного самоправления за их действия. В данном случае ответственность пони­мается как наступление правовых последствий для этих органов за принимаемые ими противоправные решения, ненадлежащее испол­нение обязанностей и функций. Предусматриваются следующие ви­ды ответственности органов местного самоуправления:

♦ перед населением;

♦ перед государством;

♦ перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность перед населением возникает в результате дейст­вий или бездействия органов местного самоуправления, в результате чего органы власти теряют доверие граждан.

Ответственность перед государством наступает при нарушении ор­ганами местного самоуправления Конституции и законов РФ, субъ­ектов РФ, устава МО.

Ответственность перед физическими и юридическими лицами наступает при нарушении органами местного самоуправления закон­ных прав и интересов, причинении ущерба, невыполнении условий хозяйственных договоров и соглашений.