Учебники Монографии и др 2 / Экономическая демократия / Kelso_Democracy and Economic Power_RUS

ПРЕДИСЛОВИЕ

рой они работают, за счет ее собственных доходов. Этот план реализуется и во многих странах мира, в том числе в России, на Украине, в Польше и Венгрии.

Луис Келсо начал размышлять над проблемами эко- номической науки с ранних лет, пытаясь понять причи- ну Великой депрессии тридцатых годов. Эта катастро- фа, самая тяжелая в американской истории, разразилась в октябре 1929 г., когда ему было шестнадцать лет, и продолжалась целое десятилетие, распространившись из США на весь мир. Миллионы людей пострадали от ужасающих лишений. И хотя семья молодого человека избежала нищеты, она тоже пережила в этот период общее состояние безнадежности и незащищенности.

«Моему неискушенному юношескому разуму, — вспоминал Луис Келсо впоследствии, — депрессия ка- залась нелепостью. Вот экономика, которую природа наделила более чем достаточным запасом всего, что не- обходимо для обеспечения каждому высокого уровня жизни. Почему же в таком случае фабрики работают с неполной нагрузкой или закрываются? Почему покры- ваются ржавчиной ценные машины и инструменты? Почему миллионы плохо одетых и голодных людей роются в мусорных ящиках или выстаивают очереди за тарелкой супа, тогда как фермеры способны произво- дить на пустующих сейчас землях горы продовольствия и сырья, а промышленники могут и хотят производить одежду и все прочие полезные предметы, которые столь же охотно продавали бы хозяева магазинов? Почему земледельцы заливают бензином собранные на огром- ных площадях сладкие зрелые апельсины, а потом сва- ливают их в реку, где они проплывают на глазах у го- лодных детей? Почему пассажирские поезда громыхают по рельсам пустые, а товарные эшелоны набиты бездом- ными безработными бродягами, пытающимися объе-

4

ПРЕДИСЛОВИЕ

хать чуть ли не всю страну в поисках работы, которой просто нет?»

Эти и другие вопросы, навеянные обстановкой хаоса и нищеты, овладели мыслями молодого человека. Но, обратившись за разъяснениями к старшим, он столк- нулся со стоической отстраненностью. Для них это был обыкновенный капитализм. Они считали само собой разумеющимся, что капиталистическая экономика рано или поздно переживает крах, как периодически проис- ходят извержения вулканов, тучи саранчи заслоняют солнце и реки в бурный паводок затопляют берега. В 1931 г. президент Гувер напоминал американскому на- роду: «Депрессии — явление не новое... За прошедший век мы перенесли не менее пятнадцати крупных депрес- сий. В результате каждой мы извлекали кое-какие уро- ки».

Юный Келсо был поражен. Пятнадцать крупных де- прессий за одно столетие, каждая хуже предыдущей? Как же старшие могли чему-то научиться, если до сих пор не знают, в чем причина депрессии, чем ее лечить или предотвращать? В самом деле, когда шестьдесят лет спустя пишутся эти строки, экономисты все еще не зна- ют, как предотвратить или исправить колебания того, что ныне благовидно именуется циклом деловой актив- ности. Конец Великой депрессии положила вторая ми- ровая война. Главным для экономистов Запада был урок, что производство вооружений может создавать занятость и прибыль, не достижимые при нормальном функционировании свободного рынка в условиях эко- номики, которая постоянно ощущает нехватку покупа- тельной способности.

Луис Келсо расширял целеустремленный поиск при- чины депрессии, добираясь до основания — самой ло- гики капитализма. Эти изыскания он вел одновременно с учебой в Университете штата Колорадо, где стал бака-

5

ПРЕДИСЛОВИЕ

лавром, а затем доктором права. С началом второй ми- ровой войны Келсо, только что ставший юристом од- ной из фирм Денвера, поступает в военно-морские си- лы США. В их составе он был направлен сначала в Сан- Франциско, а затем в зону Панамского канала в качестве офицера разведки. Свободные часы посвящались на- писанию книги, построенной на тезисе, который он разработал и теперь был готов представить миру.

В конце войны Келсо на борту эсминца возвратился из Панамы в Сан-Франциско. В его чемодане была гото- вая рукопись. Но, вернувшись на родину, он обнару- жил, что Конгресс США обсуждает проект документа, которому в следующем году предстояло стать законом. Известный как Закон 1946 г. о занятости, он все еще оп- ределяет экономическую политику Соединенных Шта- тов. В нем каждому американцу, желающему и спо- собному трудиться и активно ведущему поиск работы, обещано «полезное» рабочее место вне зависимости от потребности экономики в его труде или в рабочей силе вообще; закон предписывает Конгрессу использовать его полномочия для содействия достижению этой цели.

Для Келсо это была зловещая новость. Свою руко- пись он озаглавил «Иллюзия полной занятости». Его взгляды по всем пунктам расходились с преобладавшим убеждением, что коренные проблемы экономики США можно решить за счет занятости, создания рабочих мест, переобучения, профессионального образования и других мер, которые открыто или в замаскированной форме перераспределяют доходы капитала в пользу ра- бочих и безработных. Обязательство обеспечить заня- тость, по мнению Келсо, представляло собой широко- масштабную попытку извратить цели промышленной революции, которая сулила не полную загрузку тяжким трудом на вечные времена, а постоянно возрастающий уровень достатка и досуга для все более широкого круга

6

ПРЕДИСЛОВИЕ

людей. Это была попытка по политическим мотивам приковать род человеческий, подобно Сизифу, к про- цессу труда ради существования, тогда как эволюция техники уже перекладывала работу на инструменты ка- питала. Вместо осознания того, что индустриальная ре- волюция предоставляет людям второй и намного более легкий способ зарабатывать на жизнь, политические ли- деры и их советники — экономисты традиционной школы пытались навсегда навязать гражданам доинду- стриальную трудовую повинность.

Если верно, что нет ничего сильнее идеи, чье время пришло, столь же верно и другое: идея, чье время не пришло, не найдет никакого отклика. Луис Келсо ре- шил отложить свою рукопись на двадцать лет и цели- ком посвятил себя юридической практике. Если разви- тие событий подтвердит его выводы, он постарается опубликовать работу.

Но примерно на двенадцатом году испытательного срока, установленного самим автором, в жизнь Келсо вошел видный американский философ, редактор «Бри- танской энциклопедии» Мортимер Дж. Адлер. Доктор Адлер ознакомился с рукописью и вынес следующий вердикт: «Полагаю, что знаком с этой темой и понимаю ключевые идеи теории капитализма г-на Келсо в доста- точной мере, чтобы сказать, не опасаясь преувеличения, что это первое ясное и систематичное изложение идеи капитализма, которое когда-либо предлагали миру. Кон- цепция капитализма г-на Келсо как экономически сво- бодного и бесклассового общества, которое поддержи- вает политическую демократию и прежде всего помога- ет ей сохранить институты свободного общества, на мой взгляд, наиболее революционная идея нынешнего столетия».

Адлер настоял на том, чтобы Келсо безотлагательно обнародовал свои идеи, и предложил сотрудничество,

7

ПРЕДИСЛОВИЕ

результатом которого стали две книги: вышедший в свет в 1958 г. «Капиталистический манифест» и два года спустя — «Новые капиталисты».

Что представляет собой система частной собственности и свободного рынка?

Оригинальные прозрения Келсо в отношении струк- туры и функционирования экономики частной собст- венности и свободного рынка безусловно применимы в независимых государствах бывшего Советского Союза и Восточной Европы. Келсо снабдил нас никак не мень- шим, нежели первая исчерпывающая «логическая схе- ма» экономики частной собственности и свободного рынка. Этот прототип Келсо радикально отличается от западной модели, которая складывалась в США, Вели- кобритании, Западной и Северной Европе и которую предал анафеме Карл Маркс.

Как известно ученым, инженерам и техникам, логи- ческая схема есть чертеж, изображающий машину или процесс, из нее видно, как различные компоненты сое- диняются и взаимодействуют, образуя функциональную общность или систему. При наличии такой схемы мож- но собрать машину из составляющих ее частей и нала- дить процесс; не менее важно и то, что схема содержит информацию, необходимую для ремонта машины, дей- ствующей с перебоями или вышедшей из строя, и для корректировки процесса.

Тем, кто старается сейчас построить экономику сво- бодного рынка с самого основания, нужно срочно усво- ить ее конструкцию и функциональную логику. Им нужны ответы на такие с виду наивные вопросы: Что такое свободный рынок? Как выглядит на бумаге его прототип? Каковы его составные части и как они связа-

8

ПРЕДИСЛОВИЕ

ны между собой в функциональную систему? И самое важное: можно ли заставить свободный рынок служить всем людям, а не сравнительно немногим, как это было до сих пор при исторически сложившемся классовом капитализме? Совместима ли экономика частной собст- венности и свободного рынка с политической и эконо- мической демократией?

Сам термин «экономическая система» подразумевает логичность; без логики нет системы. Первое крупное открытие Луис Келсо сделал, углубляясь в фундамен- тальные труды западных рыночных экономистов: капи- тализм — не система и даже не рациональная теория. Да и само понятие «капитализм» было эпитетом, кото- рым его наградили противники условий, созданных промышленной революцией XVIII в. в Великобрита- нии и Западной Европе. «Капитализмом» было все, что ни делалось в странах, называвших себя капиталистиче- скими. До второй мировой войны капитализмом было все, что делала Великобритания, после войны — все, что бы ни предпринимали США. Если Японии удастся обойти США в качестве ведущей индустриальной дер- жавы мира, капитализм будет означать то, что станет делать Япония. Капитализм, короче говоря, был и оста- ется термином описательно-бихевиористским, интел- лектуальной химерой, чье содержание меняется в угоду обстоятельствам и моде.

Сейчас, когда бывшие советские республики отверг- ли марксизм-ленинизм, Запад, по обыкновению велико- душный в ситуации, которую он трактует как победу, послал туда представителей деловых и научных кругов: банкиров, экономистов, биржевых брокеров, бухгалте- ров, юристов, специалистов по маркетингу и информа- ции, других миссионеров свободного рынка, дабы кон- сультировать падших марксистов, как приватизировать их государственную экономику, восприняв юридиче-

9

ПРЕДИСЛОВИЕ

ские, денежные, банковские и предпринимательские институты Запада. Эти консультации по сути означают: «Делайте как мы, и тогда в конечном счете станете таки- ми же». Подразумевается, что желателен именно такой исход.

Но вот вопрос: хотят ли республики, борющиеся за освобождение своей экономики от неэффективности и засилья политики, присущих государственной собствен- ности и контролю, прийти к тому состоянию, в кото- ром находятся индустриальные страны Запада? Является ли западная рыночная экономика лучшей или хотя бы единственной альтернативой? Социалистическая рево- люция была восстанием против западной рыночной экономики. Воссоздавая институты, отвергнутые ими семьдесят лет назад, бывшие советские республики, быть может, попросту совершают прыжок назад — из огня да в полымя. Карл Маркс не был неправ, преду- преждая: «Страна, более развитая в промышленном от- ношении, лишь показывает менее развитой образ ее будущего».

Для стран, все еще пребывающих на разных стадиях доиндустриальной бедности, западные рыночные эко- номики бесспорно представляют предмет зависти, а между тем ни одной из последних не удается удовлетво- рить экономические потребности большого и растуще- го числа собственных граждан. Как указывал Билл Клинтон до и после избрания Президентом США, уро- вень жизни американцев на протяжении целого поко- ления снижается. Невзирая на постоянный технический прогресс и все большее накопление средств производ- ства, западные экономики никогда не были в состоянии устранить бедность у себя дома; на их территории и в лучшие, ив худшие времена миллионы семей из поко- ления в поколение остаются бедными.

10