- •Содержание
- •Введение
- •I. Основы теории государства и права
- •1. Теоретические основы государства
- •1.1. Понятие государства. Его признаки.
- •1.2. Функции государства
- •1.3. Механизм государства.
- •1.4. Форма государства.
- •1.5. Понятие правовой системы общества, ее структура.
- •1.6. Понятие правовой семьи. Основные правовые семьи народов мира.
- •1.7.Романо – германская правовая семья, или семья «континентального права».
- •1.8. Англо – американская правовая семья, или семья «общего права».
- •1.8. Семья религиозно - традиционного права.
- •1.9. Семья социалистического права.
- •2. Теоретические основы права
- •2.1. Понятие и признаки права. Функции права.
- •2.2. Соотношение морали и права
- •2.3. Принципы права
- •2.4. Понятие и признаки правовой нормы.
- •2.5. Виды (классификация) правовых норм
- •3. По методу правового регулирования правовые нормы принято разделять на:
- •4.По форме выражения предписания нормы принято делить на:
- •2.6. Структура правовых норм.
- •2.7. Формы изложения норм права в правовых источниках.
- •2.8. Действие нормативно- правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •2.9. Источники российского права.
- •2.10. Закон и подзаконные нормативно - правовые акты.
- •2.11. Порядок вступления законов и подзаконных актов в силу
- •3. Система права
- •3.1. Понятие и структурные элементы системы права.
- •3.2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •3.3. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.
- •3.4. Институт права: понятие и виды
- •3.5. Частное и публичное право
- •3.6. Соотношение системы права и системы законодательства
- •4. Понятие правонарушения, законности и правопорядка
- •4.1. Понятие и признаки правонарушения.
- •4.2. Юридический состав правонарушения
- •4.3. Виды правонарушений.
- •4.4. Понятие юридической ответственности.
- •4.5. Функции и виды юридической ответственности.
- •4.6. Принципы юридической ответственности.
- •4.7. Понятие и принципы законности.
- •4.8. Гарантии законности.
- •4.9. Правовой порядок: понятие, общая характеристика.
- •4.10. Структура правопорядка.
- •5. Основы государственности Российской Федерации – рф
- •5.1. Основные характеристики правового государства.
- •5.2. Понятие и признаки правового государства.
- •5.3. Понятие, сущность и основные черты Конституции как Основного Закона государства.
- •5.4. Классификация конституций.
- •5.5. Конституция Российской Федерации 1993г.
- •5.6. Россия — федеративное государство.
- •5.7. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •5.8. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •5.9. Понятие и основные черты государственного органа.
- •II. Основы гражданского права
- •1. Понятие гражданских правоотношений
- •1.1. Предмет и метод и источники гражданского права. Понятие гражданского правоотношения.
- •1.2. Элементы гражданского правоотношения.
- •1.3. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.
- •1.4. Виды гражданских правоотношений
- •Физические лица
- •2.1. Правоспособность гражданина.
- •2.2. Дееспособность гражданина.
- •2.3. Признание гражданина недееспособным.
- •2.4. Ограничение дееспособности гражданина.
- •2.5. Опека и попечительство.
- •2.6. Признание гражданина безвестно отсутствующим.
- •2.7. Объявление гражданина умершим.
- •Юридические лица
- •3.1. Понятие и виды юридических лиц. Их правоспособность.
- •3.2. Государственная регистрация и учредительные документы юридических лиц.
- •3.3. Органы юридического лица.
- •3.4. Возникновение юридических лиц.
- •3.5. Реорганизация юридического лица.
- •3.6. Ликвидация юридического лица.
- •Право собственности
- •4.1. Понятие и содержание права собственности.
- •4.2. Приобретение и прекращение права собственности.
- •4.3. Право общей собственности.
- •4.4. Формы собственности в Российской Федерации.
- •4.5. Защита прав собственности и других вещных прав.
- •Обязательства в гп и ответственность по ним
- •5.1. Понятие, стороны и виды обязательств.
- •5.2. Основания возникновения обязательств.
- •5.3. Исполнение обязательств.
- •5.4. Обеспечение исполнения обязательств.
- •5.5. Ответственность за нарушение обязательства.
- •5.5. Ответственность за нарушение обязательства.
- •Основные понятия наследственного права
- •6.1. Основные понятия наследственного права.
- •6.2. Наследование по завещанию.
- •6.3. Наследование по закону
- •6.4. Принятие наследства и отказ от наследства.
- •III. Основные понятия семейного права
- •1. Брачно-семейные отношения
- •1.1. Понятие семьи.
- •1.2. Понятия брака.
- •1.3. Условия заключения брака.
- •1.4. Признание брака недействительным. Фиктивный брак.
- •2. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей
- •2.1. Права и обязанности супругов.
- •2.2. Права и обязанности родителей и детей.
- •2.3. Устройство детей, оставшихся без родителей.
- •2.4. Отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •7.9. Ответственность по семейному праву.
- •IV. Основы трудового права
- •Трудовой договор (контракт)
- •1.1. Понятие трудового договора.
- •1.2. Содержание трудового договора.
- •1.3. Изменение трудового договора (переводы).
- •1.4. Прекращение трудового договора.
- •1.5. Оформление увольнений и производство расчета.
- •2. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
- •2.1. Понятие дисциплины труда.
- •2.2. Поощрения за труд.
- •2.3. Дисциплинарная ответственность.
- •V. Основы административного права
- •1. Понятие административного права.
- •2. Административные правонарушения.
- •3. Состав административного правонарушения.
- •4. Административная ответственность.
- •5. Административный процесс.
- •VI. Основы уголовного права
- •Основные понятие уголовного права
- •1.1. Понятие уголовного права. Предмет, метод, система и задачи уголовного права.
- •1.2. Принципы уголовного права.
- •1.3. Уголовный закон и его действие.
- •2. Понятие преступления
- •2.1. Понятие преступления и его признаки.
- •2.2. Приготовление к преступлению и покушение на преступлении.
- •2.3. Соучастие в преступлении.
- •3. Уголовная ответственность
- •3.1. Понятие уголовной ответственности.
- •3.2. Основания уголовной ответственности.
- •3.3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •4. Основные понятия наказания
- •4.1. Понятие наказаний.
- •4.2. Виды наказаний.
- •VII. Основы международного права
- •1. Понятие международного права
- •2. Международно-правовые нормы.
- •3. Принципы международного права.
- •4. Источники международного права.
- •5. Субъекты международного права.
- •6. Ответственность в международном праве.
- •7. Взаимодействие международного и национального права.
- •VIII. Основы экологического права
- •1. Понятие экологического права.
- •2. Предмет экологического права.
- •3. Экологические правовые отношения.
- •4. Функции органов исполнительной власти в сфере охраны природной среды.
- •5. Экологическая экспертиза.
- •6. Ответственность за экологические правонарушения.
- •Глоссарий
- •Примерный перечень вопросов для экзамена.
5.2. Понятие и признаки правового государства.
Основные признаки правового государства.
1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни. В системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости. Именно поэтому закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Законы регулируют наиболее важные, стержневые стороны общественной жизни. Они определяют меру свободы в жизненно важных сферах, охраняют нравственные ценности общества (например, законы о собственности, о предпринимательстве, об акционерных обществах, об общественных объединениях, о свободе совести, о печати и другие). Подзаконные акты, тем более ведомственные, при необходимости могут лишь конкретизировать некоторые положения законов, но ни в коем случае не «совершенствовать», не «подправлять», не «изменять» закон.
Основной закон правового государства - конституция. В ней сформулированы правовые принципы государственной и общественной жизни. Конституция представляет собой общую правовую модель общества, которой должно соответствовать все текущее законодательство. Никакой другой правовой акт государства не может противоречить конституции. Приоритет конституции - неотъемлемая черта правового государства. Поэтому правовое государство - это конституционное государство.
2. Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития. В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Обязанность «невмешательства» государственной власти соответствует праву индивида требовать соблюдения этого. В случае нарушения данного права оно обеспечивается судебной защитой. В этих условиях фактическая свобода превращается в право свободы. Право становится всеобщим масштабом и равной мерой свободы. Реальное его проявление охватывается формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему дозволено» - и наоборот. «Все, что не дозволено власти, ей запрещено».
3. Взаимная ответственность государства и личности.Отношения между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее формирования и осуществления должны строиться на началах равенства и справедливости. Определяя в законах меру свободы личности, государство в этих же пределах ограничивает себя в собственных решениях и действиях. Оно берет на себя обязательство обеспечивать справедливость в отношениях с каждым гражданином. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушения или невыполнение этих обязанностей. Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий, которые исключают административный произвол. К ним относятся: ответственность депутатов перед избирателями (отзыв депутата); ответственность правительства перед представительными органами; дисциплинарная, гражданско-правовая или уголовная ответственность должностных лиц государства любого уровня за невыполнение своих обязанностей перед конкретными субъектами права.
На тех же правовых началах строится ответственность личности перед государством. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.
Правовой характер взаимной ответственности государства и личности - это важная составная часть объективно складывающегося в обществе права, а не продукт волеизъявления государства. Соблюдение правовых требований - юридическая обязанность всех, и прежде всего государства. Этим подчеркивается неотчуждаемость естественных прав человека в правовом государстве.
Основным принципом организации и деятельности правового государства является разделение властей. Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом. Каждая из этих властей занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции. Равновесие властей поддерживается специальными организационно-правовыми мерами, которые обеспечивают не только взаимодействие, но и взаимоограничение полномочий в установленных пределах. В то же время они гарантируют независимость одной власти от другой в пределах тех же полномочий.
Таковы основные характеристики правового государства. В них концентрируются общечеловеческие ценности, сформированные в процессе длительного развития государственно-организованного общества. Естественный прогресс человеческой жизни вносит и будет вносить новые элементы в теорию и практику строительства правового государства.