- •Содержание
- •Введение
- •I. Основы теории государства и права
- •1. Теоретические основы государства
- •1.1. Понятие государства. Его признаки.
- •1.2. Функции государства
- •1.3. Механизм государства.
- •1.4. Форма государства.
- •1.5. Понятие правовой системы общества, ее структура.
- •1.6. Понятие правовой семьи. Основные правовые семьи народов мира.
- •1.7.Романо – германская правовая семья, или семья «континентального права».
- •1.8. Англо – американская правовая семья, или семья «общего права».
- •1.8. Семья религиозно - традиционного права.
- •1.9. Семья социалистического права.
- •2. Теоретические основы права
- •2.1. Понятие и признаки права. Функции права.
- •2.2. Соотношение морали и права
- •2.3. Принципы права
- •2.4. Понятие и признаки правовой нормы.
- •2.5. Виды (классификация) правовых норм
- •3. По методу правового регулирования правовые нормы принято разделять на:
- •4.По форме выражения предписания нормы принято делить на:
- •2.6. Структура правовых норм.
- •2.7. Формы изложения норм права в правовых источниках.
- •2.8. Действие нормативно- правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •2.9. Источники российского права.
- •2.10. Закон и подзаконные нормативно - правовые акты.
- •2.11. Порядок вступления законов и подзаконных актов в силу
- •3. Система права
- •3.1. Понятие и структурные элементы системы права.
- •3.2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •3.3. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.
- •3.4. Институт права: понятие и виды
- •3.5. Частное и публичное право
- •3.6. Соотношение системы права и системы законодательства
- •4. Понятие правонарушения, законности и правопорядка
- •4.1. Понятие и признаки правонарушения.
- •4.2. Юридический состав правонарушения
- •4.3. Виды правонарушений.
- •4.4. Понятие юридической ответственности.
- •4.5. Функции и виды юридической ответственности.
- •4.6. Принципы юридической ответственности.
- •4.7. Понятие и принципы законности.
- •4.8. Гарантии законности.
- •4.9. Правовой порядок: понятие, общая характеристика.
- •4.10. Структура правопорядка.
- •5. Основы государственности Российской Федерации – рф
- •5.1. Основные характеристики правового государства.
- •5.2. Понятие и признаки правового государства.
- •5.3. Понятие, сущность и основные черты Конституции как Основного Закона государства.
- •5.4. Классификация конституций.
- •5.5. Конституция Российской Федерации 1993г.
- •5.6. Россия — федеративное государство.
- •5.7. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •5.8. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •5.9. Понятие и основные черты государственного органа.
- •II. Основы гражданского права
- •1. Понятие гражданских правоотношений
- •1.1. Предмет и метод и источники гражданского права. Понятие гражданского правоотношения.
- •1.2. Элементы гражданского правоотношения.
- •1.3. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.
- •1.4. Виды гражданских правоотношений
- •Физические лица
- •2.1. Правоспособность гражданина.
- •2.2. Дееспособность гражданина.
- •2.3. Признание гражданина недееспособным.
- •2.4. Ограничение дееспособности гражданина.
- •2.5. Опека и попечительство.
- •2.6. Признание гражданина безвестно отсутствующим.
- •2.7. Объявление гражданина умершим.
- •Юридические лица
- •3.1. Понятие и виды юридических лиц. Их правоспособность.
- •3.2. Государственная регистрация и учредительные документы юридических лиц.
- •3.3. Органы юридического лица.
- •3.4. Возникновение юридических лиц.
- •3.5. Реорганизация юридического лица.
- •3.6. Ликвидация юридического лица.
- •Право собственности
- •4.1. Понятие и содержание права собственности.
- •4.2. Приобретение и прекращение права собственности.
- •4.3. Право общей собственности.
- •4.4. Формы собственности в Российской Федерации.
- •4.5. Защита прав собственности и других вещных прав.
- •Обязательства в гп и ответственность по ним
- •5.1. Понятие, стороны и виды обязательств.
- •5.2. Основания возникновения обязательств.
- •5.3. Исполнение обязательств.
- •5.4. Обеспечение исполнения обязательств.
- •5.5. Ответственность за нарушение обязательства.
- •5.5. Ответственность за нарушение обязательства.
- •Основные понятия наследственного права
- •6.1. Основные понятия наследственного права.
- •6.2. Наследование по завещанию.
- •6.3. Наследование по закону
- •6.4. Принятие наследства и отказ от наследства.
- •III. Основные понятия семейного права
- •1. Брачно-семейные отношения
- •1.1. Понятие семьи.
- •1.2. Понятия брака.
- •1.3. Условия заключения брака.
- •1.4. Признание брака недействительным. Фиктивный брак.
- •2. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей
- •2.1. Права и обязанности супругов.
- •2.2. Права и обязанности родителей и детей.
- •2.3. Устройство детей, оставшихся без родителей.
- •2.4. Отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •7.9. Ответственность по семейному праву.
- •IV. Основы трудового права
- •Трудовой договор (контракт)
- •1.1. Понятие трудового договора.
- •1.2. Содержание трудового договора.
- •1.3. Изменение трудового договора (переводы).
- •1.4. Прекращение трудового договора.
- •1.5. Оформление увольнений и производство расчета.
- •2. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
- •2.1. Понятие дисциплины труда.
- •2.2. Поощрения за труд.
- •2.3. Дисциплинарная ответственность.
- •V. Основы административного права
- •1. Понятие административного права.
- •2. Административные правонарушения.
- •3. Состав административного правонарушения.
- •4. Административная ответственность.
- •5. Административный процесс.
- •VI. Основы уголовного права
- •Основные понятие уголовного права
- •1.1. Понятие уголовного права. Предмет, метод, система и задачи уголовного права.
- •1.2. Принципы уголовного права.
- •1.3. Уголовный закон и его действие.
- •2. Понятие преступления
- •2.1. Понятие преступления и его признаки.
- •2.2. Приготовление к преступлению и покушение на преступлении.
- •2.3. Соучастие в преступлении.
- •3. Уголовная ответственность
- •3.1. Понятие уголовной ответственности.
- •3.2. Основания уголовной ответственности.
- •3.3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •4. Основные понятия наказания
- •4.1. Понятие наказаний.
- •4.2. Виды наказаний.
- •VII. Основы международного права
- •1. Понятие международного права
- •2. Международно-правовые нормы.
- •3. Принципы международного права.
- •4. Источники международного права.
- •5. Субъекты международного права.
- •6. Ответственность в международном праве.
- •7. Взаимодействие международного и национального права.
- •VIII. Основы экологического права
- •1. Понятие экологического права.
- •2. Предмет экологического права.
- •3. Экологические правовые отношения.
- •4. Функции органов исполнительной власти в сфере охраны природной среды.
- •5. Экологическая экспертиза.
- •6. Ответственность за экологические правонарушения.
- •Глоссарий
- •Примерный перечень вопросов для экзамена.
2.7. Формы изложения норм права в правовых источниках.
Существуют следующие основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов:
Прямой способ изложения. Суть этого способа состоит в том, что в статье нормативно-правового акта излагаются все 3 элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативно-правового акта. Можно найти множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало 3-х членной структуре нормы права. В действующих нормативно-правовых актах такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормативно-правового акта или актов все структурные элементы, так как только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений.
Отсылочный способ изложения. При такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативно-правового акта содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающие сведения.
Бланкетный способ изложения. При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержится гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается.
Отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочного выражается в следующем: при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или других нормативно-правовых актах.
Таким образом, норма права не тождественна статье закона. Норма права - это логически завершенное правило поведения, а статья закона - это форма его изложения. В статье закона, как видно, может содержаться часть нормы или даже часть ее элемента. Норма права, поэтому, может излагаться в ряде статей одного или даже нескольких нормативно-правовых актов. Данное обстоятельство необходимо иметь в виду всем, кто пользуется правовыми нормами или применяет их в юридической практике.
2.8. Действие нормативно- правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Действие нормативных актов во времени.Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно - правовых актов в действие.
1. наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта являются истечение определенного срока после его официального опубликования. Так, Федеральные законы и нормативные акты Федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на территории РФ по истечении 10 дней после дня их опубликования, а акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, - по истечении 7 дней после их первого официального опубликования. Также по истечении 7 дней после опубликования вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус Федеральных органов исполнительной власти. Иные акты Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания.
2. начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или официального опубликования. Так, например, акты глав местной администрации вступают в силу с момента их опубликования, если иное не предусмотрено самим актом.
3. время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом в специально принятом по этому поводу акте.
4. те нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.
Прекращение действия нормативных актов связывается со следующими обстоятельствами:
1. истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;
2. в связи с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом;
3. в связи с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.
Вновь принятый нормативный акт распространяет свое действие на те общественные отношения, которые возникли после его принятия. Закон обратной силы не имеет. Однако из этого правила есть исключения:
- когда в самом нормативном акте указано, что его предписания распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия;
- когда нормативный акт смягчает уголовную ответственность;
- когда нормативный акт отменяет уголовную ответственность.
Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.
Территориальный принцип предполагает действие нормативного правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа.
Под государственной территорией принято понимать часть земной поверхности в пределах государственных границ, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над ними, территории посольств, военных и иных кораблей в открытом море, летательные аппараты.
Экстерриториальность действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства.
Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. Существует общее правило, в соответствии с которыми нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа. Однако из этого правила есть три исключения.
1. действующее уголовное законодательство РФ распространяется не только на лиц, находящихся на территории РФ, но и на ее граждан за границей;
2. адресность нормативных актов производна от их содержания и назначения. Так, некоторые акты могут иметь значение для всех индивидуальных и коллективных субъектов, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (КРФ или УК РФ). Другие нормативно - правовые акты могут иметь ограниченную значимость и адресоваться лишь конкретной категории лиц;
3. свои особенности имеет действие нормативного акта РФ в отношении иностранцев и лиц без гражданства: им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определенные обязанности; представители иностранных государств наделяются правом дипломатического иммунитета.
Несмотря на эти изъятия, в РФ признается и гарантируется КРФ весь комплекс основополагающих прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.