- •Содержание
- •Введение
- •I. Основы теории государства и права
- •1. Теоретические основы государства
- •1.1. Понятие государства. Его признаки.
- •1.2. Функции государства
- •1.3. Механизм государства.
- •1.4. Форма государства.
- •1.5. Понятие правовой системы общества, ее структура.
- •1.6. Понятие правовой семьи. Основные правовые семьи народов мира.
- •1.7.Романо – германская правовая семья, или семья «континентального права».
- •1.8. Англо – американская правовая семья, или семья «общего права».
- •1.8. Семья религиозно - традиционного права.
- •1.9. Семья социалистического права.
- •2. Теоретические основы права
- •2.1. Понятие и признаки права. Функции права.
- •2.2. Соотношение морали и права
- •2.3. Принципы права
- •2.4. Понятие и признаки правовой нормы.
- •2.5. Виды (классификация) правовых норм
- •3. По методу правового регулирования правовые нормы принято разделять на:
- •4.По форме выражения предписания нормы принято делить на:
- •2.6. Структура правовых норм.
- •2.7. Формы изложения норм права в правовых источниках.
- •2.8. Действие нормативно- правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •2.9. Источники российского права.
- •2.10. Закон и подзаконные нормативно - правовые акты.
- •2.11. Порядок вступления законов и подзаконных актов в силу
- •3. Система права
- •3.1. Понятие и структурные элементы системы права.
- •3.2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •3.3. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.
- •3.4. Институт права: понятие и виды
- •3.5. Частное и публичное право
- •3.6. Соотношение системы права и системы законодательства
- •4. Понятие правонарушения, законности и правопорядка
- •4.1. Понятие и признаки правонарушения.
- •4.2. Юридический состав правонарушения
- •4.3. Виды правонарушений.
- •4.4. Понятие юридической ответственности.
- •4.5. Функции и виды юридической ответственности.
- •4.6. Принципы юридической ответственности.
- •4.7. Понятие и принципы законности.
- •4.8. Гарантии законности.
- •4.9. Правовой порядок: понятие, общая характеристика.
- •4.10. Структура правопорядка.
- •5. Основы государственности Российской Федерации – рф
- •5.1. Основные характеристики правового государства.
- •5.2. Понятие и признаки правового государства.
- •5.3. Понятие, сущность и основные черты Конституции как Основного Закона государства.
- •5.4. Классификация конституций.
- •5.5. Конституция Российской Федерации 1993г.
- •5.6. Россия — федеративное государство.
- •5.7. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •5.8. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •5.9. Понятие и основные черты государственного органа.
- •II. Основы гражданского права
- •1. Понятие гражданских правоотношений
- •1.1. Предмет и метод и источники гражданского права. Понятие гражданского правоотношения.
- •1.2. Элементы гражданского правоотношения.
- •1.3. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.
- •1.4. Виды гражданских правоотношений
- •Физические лица
- •2.1. Правоспособность гражданина.
- •2.2. Дееспособность гражданина.
- •2.3. Признание гражданина недееспособным.
- •2.4. Ограничение дееспособности гражданина.
- •2.5. Опека и попечительство.
- •2.6. Признание гражданина безвестно отсутствующим.
- •2.7. Объявление гражданина умершим.
- •Юридические лица
- •3.1. Понятие и виды юридических лиц. Их правоспособность.
- •3.2. Государственная регистрация и учредительные документы юридических лиц.
- •3.3. Органы юридического лица.
- •3.4. Возникновение юридических лиц.
- •3.5. Реорганизация юридического лица.
- •3.6. Ликвидация юридического лица.
- •Право собственности
- •4.1. Понятие и содержание права собственности.
- •4.2. Приобретение и прекращение права собственности.
- •4.3. Право общей собственности.
- •4.4. Формы собственности в Российской Федерации.
- •4.5. Защита прав собственности и других вещных прав.
- •Обязательства в гп и ответственность по ним
- •5.1. Понятие, стороны и виды обязательств.
- •5.2. Основания возникновения обязательств.
- •5.3. Исполнение обязательств.
- •5.4. Обеспечение исполнения обязательств.
- •5.5. Ответственность за нарушение обязательства.
- •5.5. Ответственность за нарушение обязательства.
- •Основные понятия наследственного права
- •6.1. Основные понятия наследственного права.
- •6.2. Наследование по завещанию.
- •6.3. Наследование по закону
- •6.4. Принятие наследства и отказ от наследства.
- •III. Основные понятия семейного права
- •1. Брачно-семейные отношения
- •1.1. Понятие семьи.
- •1.2. Понятия брака.
- •1.3. Условия заключения брака.
- •1.4. Признание брака недействительным. Фиктивный брак.
- •2. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей
- •2.1. Права и обязанности супругов.
- •2.2. Права и обязанности родителей и детей.
- •2.3. Устройство детей, оставшихся без родителей.
- •2.4. Отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •7.9. Ответственность по семейному праву.
- •IV. Основы трудового права
- •Трудовой договор (контракт)
- •1.1. Понятие трудового договора.
- •1.2. Содержание трудового договора.
- •1.3. Изменение трудового договора (переводы).
- •1.4. Прекращение трудового договора.
- •1.5. Оформление увольнений и производство расчета.
- •2. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
- •2.1. Понятие дисциплины труда.
- •2.2. Поощрения за труд.
- •2.3. Дисциплинарная ответственность.
- •V. Основы административного права
- •1. Понятие административного права.
- •2. Административные правонарушения.
- •3. Состав административного правонарушения.
- •4. Административная ответственность.
- •5. Административный процесс.
- •VI. Основы уголовного права
- •Основные понятие уголовного права
- •1.1. Понятие уголовного права. Предмет, метод, система и задачи уголовного права.
- •1.2. Принципы уголовного права.
- •1.3. Уголовный закон и его действие.
- •2. Понятие преступления
- •2.1. Понятие преступления и его признаки.
- •2.2. Приготовление к преступлению и покушение на преступлении.
- •2.3. Соучастие в преступлении.
- •3. Уголовная ответственность
- •3.1. Понятие уголовной ответственности.
- •3.2. Основания уголовной ответственности.
- •3.3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •4. Основные понятия наказания
- •4.1. Понятие наказаний.
- •4.2. Виды наказаний.
- •VII. Основы международного права
- •1. Понятие международного права
- •2. Международно-правовые нормы.
- •3. Принципы международного права.
- •4. Источники международного права.
- •5. Субъекты международного права.
- •6. Ответственность в международном праве.
- •7. Взаимодействие международного и национального права.
- •VIII. Основы экологического права
- •1. Понятие экологического права.
- •2. Предмет экологического права.
- •3. Экологические правовые отношения.
- •4. Функции органов исполнительной власти в сфере охраны природной среды.
- •5. Экологическая экспертиза.
- •6. Ответственность за экологические правонарушения.
- •Глоссарий
- •Примерный перечень вопросов для экзамена.
4. Понятие правонарушения, законности и правопорядка
4.1. Понятие и признаки правонарушения.
Правонарушение - это сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения.
Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.
Всякое правонарушение - это деяние, т.е. действие или бездействие. Действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т.п.). Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, бесхозяйственность руководителя госпредприятия, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном состоянии без помощи и т.п.).
Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.
Правонарушение является виновным деянием. Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Поскольку право регулирует волевое поведение людей, о правонарушении можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело - поступить правомерно или неправомерно, и избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно не являются правонарушениями, хотя бы и противоречащие праву, деяния малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не могли отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни или иного болезненного состояния). Не является правонарушением и так называемый несчастный случай - причинившее вред происшествие, ставшее результатом стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.
4.2. Юридический состав правонарушения
Юридической наукой разработано понятие состава правонарушения, которым называется описание признаков правонарушения по схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
1. Объект правонарушения - круг общественных отношений. регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние причинившее этим отношениям вред. Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязательных вредных последствий, наносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию внося беспорядок в урегулированные правом отношении. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными.
2. Объективная сторона - характеристика деяния, способа его совершения (группой, систематически, повторно, с применением оружия, специальных технических средств), обстоятельств (во время эпидемии, в военное время, во время стихийных бедствий). Для ряда составов правонарушений достаточно только совершения деяния, хотя бы оно и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда, пропане сенце оскорбительных слов, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения и т.п.). Если это деяние ловлено вредные последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность.
Другие составы правонарушения включают определение последствия деяния и, соответственно, предполагают установление причинной связи деяния и наступивших последствий (причинение телесных повреждений, доведение до самоубийства, нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортных средств, нарушение правил охраны труда, ставшее причиной производственных травм и т.п.)
3. Субъект правонарушения - тот, кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя. При осуществлении штрафной, карательной ответственности качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания - смягчающие (несовершеннолетний, беременная женщина и др.) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и др.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.
Субъектами некоторых правонарушений могут быть организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные или порочащие сведения.
4. Субъективная сторона - формы вины. В отношении составов, где деяние квалифицируется без связи с его последствиями, действует общий принцип: «Незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение».
В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторожность. Правонарушение признаётся совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, предвидело его вредные или опасные последствия и желало их наступления (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный умысел) (ст.25 УК РФ). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность) (ст.26 УК РФ).
Вред - непременный признак каждого правонарушения, Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда имеет социальный вред. Он может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.
Наличие вреда является необходимым социальным признаком всякого правонарушения, обусловливающим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний.
Общественная опасность преступлений состоит в том, что они наносят вред правопорядку, общественным и личным интересам. Безвредных или безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует, а, следовательно, не может быть иных преступлений, кроме общественно опасных. Правонарушения различны по степени вредности и степени общественной опасности.
Понятие общественной опасности, а значит, и противоправности, может распространяться только на сознательные, волевые виновные действия людей. Причинение вреда в результате действий сил природы, невменяемых, недееспособных и случайного (невиновного) поведения можно характеризовать понятием «опасности», а не «общественной опасности»
Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем. Нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки мысли, чувства. Мыслительные процессы не регулируются правом, но их появление в поведении может иметь юридическую квалификацию. Деяние обусловлено сознанием и волей человека. Именно благодаря сознанию действие обретает характер человеческого поведения. Без сознания и воли нет поведения, поступка, деяния, а, значит, нет и правонарушения.
Правонарушением является деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособны все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за совершение некоторых преступлений - с 14 лет, за остальные преступления и за административные проступки - с 16 лет) (ст. 13, 14 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ст.20 УК РФ).