Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ ВСЕ ОТВЕТЫ.doc
Скачиваний:
224
Добавлен:
28.03.2015
Размер:
1.42 Mб
Скачать

3. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы рф

Ус­тановлено около 3-х груп принципов гос служебной деят-сти.

1.основные принципы построения и функциони­рования системы государственной службы:Федерализм,законность;приоритет прав и свобод человека и гражданина, равный доступ граждан к государственной службе;взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;профессионализм и компетентность гос служащих;

2. Гос. сл основана на следующих принципах:

1)верховенства Конст РФ и ФЗ;

2)приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных слу­жащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3)единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и субъектами Российской Федерации;

4)разделения законодательной, исполнительной и судебнойвласти;

5)равного доступа граждан к государственной службе в со­ответствии со способностями и профессиональной подготовкой; 6)единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;

7)профессионализма и компетентности государственных слу­жащих;

3. Как в фз № 58 « о системе государственной службы рф

Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:

 

федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы);

законность;

 

приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

 

равный доступ граждан к государственной службе;

 

единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

 

взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

 

открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

 

профессионализм и компетентность государственных служащих;

 

защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

4. Нормативно-правовые основы формирования и функционирования государственной службы в субъектах рф и на Юге России

Государственная служба в России регулируется Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». Федеральный закон № 58-ФЗ определяет основные понятия и принципы госслужбы и вводит её разделение на три вида: государственная гражданская служба, правоохранительная службавоенная служба.

Детальное регулирование государственной гражданской службы осуществляется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ), а также указами Президента Россиипостановлениями Правительства России и нормативными правовыми актами регионов. Вопросы, связанные с осуществлением деятельности госслужащими, не охваченные этим законом, регулируются общероссийским трудовым законодательством.

ГС в субъектах РФ осуществляется в органах представительной, исп и суд.власти, а также в других органах, которые наделены субъектом РФ соответствующими полномочиями. Особенности данного вида ГС состоят в том, что она: 1) проходит в границах этих субъектов и решает подведомственные им задачи; 2) осуществляется в одной или двух палатах законодательного органа в зависимости от его структуры;3) норм-прав основы ГС в субъектах РФ состоят из норматив актов РФ и ее субъектов.

в субъектах РФна базе их основных законов созданы законы о Гос.Сл.. На этом пути возникает множествопротиворечий с нормами федеральных законов

Основной цель законов о ГС субъектов РФсостоит, прежде всего, в разграничении полномочий и компетенции ее субъектов четком выявлении круга обязанностей, которые возлагают на себя госслужбы субъектов РФ.