33. Признаки правового государства

1. Верховенство (господство) права

1. правовая организации государственной власти (создание и формирование всех государственных структур строго на основе закона)

2. правовой характер принимаемых законов и верховенство правового закона; законы должны быть справедливыми, основываться на естественных, неотъемлемых правах и свободах человека

3. связанность государства законами – ограничение государства посредством права, правовых установлений и предписаний; определение правовых пределов для деятельности государства, его органов и должностных лиц

4. верховенство Конституции в система НПА-в, т.к. в Конституции закрепляются основополагающие устои конституционного строя страны, важнейшие права и свободы, обязанности человека и гражданина, их конституционные гарантии и т.д.

5. прямое действие конституционных норм – реализация без каких-либо последующих актов

2. Незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личности

1. государство должно не только признавать, но и гарантировать полный набор прав и свобод личности, признаваемых мировым сообществом в качестве естественных

2. государство призвано также охранять и защищать эти права и свободы от произвола отдельных должностных лиц, государственных органов, от посягательства других субъектов

3. закрепление равенства всех людей перед законом

3. Взаимная ответственность личности и государства

1. в своих взаимоотношениях личность и государство выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями

2. обязанность государства – обеспечение правовой защищенности личности

3. законодательное закрепление возможностей, позволяющих личности требовать от государства исполнения его обязанностей

4. Принцип разделения властей

- относительно самостоятельное функционирование трех ветвей власти, каждая из которых служит противовесом другой – система сдержек и противовесов

+ развитое гражданское общество, признание суверенитета народа, который делегирует свою власть на выборах представительному органу

34. Формирование концепции социального государства. Задачи социального государства

Социальное государство– политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, медицинская помощь, образование, пенсия и т. д.

Это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существо­вания, социальной защищенности, соучастия в управлении про­изводством, а в идеале примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе

Исследователи сходятся во мнении, что идея социальной государственности сформировалась в конце XIX - начале XXв. как результат социально-экономических процессов, происходящих в обществе. В середине XIX в. по территории многих стран прошла мощная волна революций и кризисов. Установки индивидуальной свободы и невмешательства государства в экономику перестали действовать, что грозило крахом существующим политическим режимам. В такой политической ситуации, когда налицо была опасность социального взрыва, правящей элите не оставалось другого выбора, как пойти на уступки и провозгласитьновую миссию государства.

Термин "социальное государство" был введен в научный оборот немецким государствоведом и экономистом Лоренцем фон Штейном(1815 - 1890) в 1850 г. Большое влияние на его творчество оказала философия Гегеля. Социальное государство, по мнению Штейна, должносознательно служить интересам народа.

Говоря о зарождении данной концепции, нельзя не упомянуть труды других немецких ученых XIX в.: А. Вагнера (идея "государства культуры и всеобщего благоденствия"), Ф. Наумана, Ю. Оффнера.

Значительный вклад в развитие теории и практики социального государства внес "Новый курс" Франклина Делано Рузвельта. Явившись средством преодоления кризисных явлений в экономике, он в то же время стал базой для установления этой концепции в США благодаря обширной, продуманной и эффективной программе реформ, включающей в себя огромный блок мер социального характера: борьбу с безработицей, законодательное закрепление права рабочих на коллективный договор и организацию профсоюзов, установление максимальной продолжительности рабочей недели, введение системы государственного социального страхования по старости и безработице и др.

Когда доктрина социального государства приобрела концептуальное выражение (после Второй мировой войны), настал новый этап в ее развитии - конституционное закрепление. Этому типу государства присущи особые, специфические функции, которые отображаются в тексте конституции. Первой провозгласила себя социальным государством ФРГ, так или иначе данное положение законодательно отображено также в Конституциях Португалии, Греции, Турции, Дании, Швеции, Нидерландов, России и других стран.