24. Формы и методы реализации функций государства

Формы реализации функций государства показывают, какое внешнее выражение приобретает деятельность гос-ва, как она оформлена. Различают следующие формы реализации функцийгос-ва:

• правовые – весь механизм правового регулирования, которым располагает государство

• неправовые – контрольная, идеологическая, воспитательная, информационно-техническая деятельность гос-ва

Более предпочтительная классификация:

• правовые формы – законодательная, управленческая, судебная, контрольно-надзорная формы (связаны с изданием юр актов)

• организационные формы – фактические действия, способствующие осуществлению принятых юр актов (создание конкретных гос органов, материальное обеспечение их работы)

Методы:

1. убеждения

2. принуждения

3. нормативного правового регулирования (издание законов и др НПА)

4. метод рекомендаций (ориентация на вариант поведения, предпочтительный с точки зрения гос-ва и общества)

5. метод договорного регулирования (распределение предметов ведения)

6. методы надзора и контроля

7. метод информационного влияния на общество посредством оповещения населения о принятых гос решениях, путем идеологической работы и т.д.

25. Понятие механизма государства и его структура

Функции государства реализуются через государственный механизм. В юридической литературе понятие "механизм государства" не является однозначным. Одни ученые под механизмом государства понимают аппарат государства, т.е. систему его органов, с помощью которых осуществляется государственная власть (узкий смысл); другие включают сюда органы государства и государственные организации (широкий смысл).

Гос механизм– это спец созданная, постоянно действующая иерархическая система гос органов, учреждений и должностных лиц, реализующих гос власть и выполняющих функции государства.

Принято выделять следующие особенности механизма государства:

1. это целостная иерархическая система государственных органов и организаций

2. первичные структурные звенья механизма составляют государственные органы и организации

3. механизм служит средством осуществления государственной власти и функций государства

4. для обеспечения государственно-властных велений механизм имеет непосредственные орудия принуждения - тюрьмы, вооруженные силы и др.

5. сложность и многообразие органов государства и государственных организаций

Структура МГ– это его внутреннее строение. В основе структуры – принцип разделения властей. Структурные части – органы и их объединения.

1. Органы законодательной власти– ФС на федеральном уровне, законодательные органы субъектов федерации, законодательные органы местного самоуправления

2. Органы исполнительной власти– правительство, министерства, ведомства; в субъекте – администрация и губернатор; органы местного самоуправления. Выполняют исполнительно-распорядительную функцию – исполнение законов и контроль за их соблюдением

3. Органы судебной власти– для разрешения споров и осуществления правосудия. Высшие судебные органы на федеральном уровне, на уровне субъекта – мировые судьи и конституционные/уставные суды субъектов