Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Bilety_po_TGP 1.doc
Скачиваний:
43
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
589.82 Кб
Скачать

15. Понятие формы государства. Факторы, определяющие выбор формы

Когда мы рассматриваем форму государства, мы получаем представление

  • об особенностях внутренней организации этого государства

  • порядке образования и структуре государственных органов

  • характере взаимоотношений государственных органов и населения

  • о методах, способах и приемах, используемых для организующей и управленческой деятельности

Форма государства– это совокупность его внешних признаков, показывающих порядок образования и организацию высших органов государства, способы и методы государственной власти, территориальное устройство. ФГ представляет собой непосредственное проявление сущности государства.

Наиболее полно раскрывают форму конкретного государства 3 ее составляющие:

  1. форма правления

  2. форма государственного (территориального) устройства

  3. государственно-правовой (политический) режим

Факторами, влияющими на форму государства, являются, в частности:

  1. сущность и исторический тип государства (феодальный тип – как правило, монархическое государство; буржуазный – республиканская форма правления)

  2. соотношение политических сил в стране

  3. исторические традиции

  4. территориальные размеры страны (небольшие государства – как правило, унитарные)

  5. национальный состав населения (мононациональные государства – как правило, унитарные)

и т.д.

Когда мы говорим о факторах, влияющих на ФГ, речь идет, прежде всего, о том, что ФГ – изменчивое явление.

16. Форма гос-ного (территориально-политического устройства), виды

Политико-территориальная организация (государственное устройство)– это система взаимоотношений между центральной властью и территориально-составными частями, а точнее – населением этих составных частей и действующими на этой территории органами государственной власти

Унитарное государство

- это целостное, централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, округа, провинции и т.д.) не имеют статуса государственных образований и не обладают суверенными правами и политической самостоятельностью

Федеративное государство

- это сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли) являются государствами или государственными образованиями, обладающими определенной политической и юридической самостоятельностью.

Федерация строится на началах децентрализации

  • состоит из политико-административных или административных единиц

  • единый центр государственной власти, т.е. единая, общая для всей страны система высших и центральных органов власти (парламент, правительство, верховный суд)

  • одна система законодательства

  • единое гражданство

  • единая судебная система

  • одноканальная система налогов (налоги собираются по стране и аккумулируются в центре)

  • административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью, но наделяются достаточно широкой компетенцией в экономической, социальной, культурной сферах

Унитарные государства делятся на:

  1. централизованные (отсутствует местное самоуправление, во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники)

  2. децентрализованные(местные органы избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью; обладают относительной политической самостоятельностью)

  • состоит из субъектов (государства и государственные образования)

  • определенная политическая и юридическая самостоятельность субъектов – например, субъекты могут иметь свои конституции

  • двухуровневая система органов государственной власти (федеральные органы и органы власти субъектов федерации)

  • две системы законодательства (общефедеральная и субъектов)

  • в двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов

  • наличие двойного гражданства

  • двухканальная система налогов

  • разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов

  • субъекты не обладают суверенитетом, а также лишены права сецессии (права выхода из федерации)

Федерации бывают:

  1. национальные - основанные на национальном признаке

  2. территориальные

  1. симметричные– все субъекты имеют одинаковое правовое положение, пользуются одинаковыми полномочиями

  2. асимметричные– субъекты имеют разный правовой статус

Иногда к формам государственного устройства относят конфедерацию, но это неверно. Конфедерация не является государством, это союз суверенных государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость и свои органы управления.

Как правило, конфедерация образуется для решения каких-то конкретных задач.

Конфедерация:

  • основана на международном договоре

  • входящие в нее государства полностью сохраняют свой суверенитет

  • государства оставляют за собой право выхода из конфедерации

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]