Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курсовая.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
21.03.2015
Размер:
2.15 Mб
Скачать

1.5. Понятия, признаки и функции налогов

В Налоговом кодексе сформулированы основные поня­тия, применяемые в налоговом законодательстве. В соот­ветствии с Налоговым кодексом РФ налог и сборы стали разными понятиями.

Налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный относительно регулярный и законодательно установленный платеж уплачиваемый организациями и физическими лицами в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 13

Сбор - это обязательный взнос, индивидуально возмездный и законодательно установленный государством взнос, уплачиваемый организациями и физическими лицами с целью получения ими от уполномоченных органов и должностных лиц юридически значимых действий.14

Исходя из определений налога и сбора автор выделяет схожесть и различия признаков налога и сбора.

Таблица 1.

Признаки налога и сбора

Налог

Сбор

Законность: установление, порядок исчисления и уплаты налога, его изменение или отмена осуществляются исключительно на основе закона

Законность: установление, порядок исчисления и уплаты сбора, его изменение или отмена осуществляются исключительно на основе закона

Обязательность (императивность): возникновение обязанности по уплате налога в результате несвободного выбора плательщика

Обязательность (императивность): возникновение обязанности по уплате налога в результате несвободного выбора плательщика

Индивидуальная безвозмездность: отсутствие встречного удовлетворе-

ния(эквивалента прав)

Индивидуальная безвозмездность: наличие встречного удовлетворения

(эквивалента прав)

Относительная регулярность уплаты: регулярное осуществление платежа при наличии объекта обложения

Относительная регулярность уплаты: нерегулярное осуществление взноса при возникновении потребности в юридически значимых действиях

Цель платежа: финансовое обеспечение деятельности государства и (или) муниципальных образований

Цель платежа: покрытие затрат государства (его уполномоченных органов), связанных с оказанием юридически значимых действий

Экономическая сущность налогов непосредственно вытекает из их функций. Функция налога — это проявление его сущности в дей­ствии, способ выражения его свойств. Функция показыва­ет, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимо­стного распределения и перераспределения доходов.

В условиях развитых рыночных отношений налогам присущи следующие функции: фискальная, регулирую­щая, стимулирующая, распределительная, контрольная. 15

Обобщая материал из разных источников, автор представляет функции налогов и их сущность в таблице 2:

Таблица 2

Основные функции налогов

Функции

Сущность

Проявление, следствия

1

2

3

Фискальная

(главная)

Обеспечение государства финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления его деятель­ности.

- Образование центрального денежного фонда государства.

- создание объективных условий для вмешательства государства в экономику

Продолжение таблицы 2

1

2

3

Стимулирующая

изменение объекта обложе­ния, уменьшение налогооблагаемой базы, понижение на­логовой ставки

- стимулирование технического прогресса и социаль­но-экономической деятельности приоритетных для госу­дарства направлений,

- увеличение числа

рабочих мест

Распределительная

социально-экономическая

- снижение социального неравенства

-поддержание социальной стабильности в обществе

- регулирование величины налоговой нагрузки исходя из уровней доходов различных слоев населения

- компенсация низких доходов государственными трансфертами и услугами

Продолжение таблицы 2

1

2

3

Контрольная

государственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций и граждан, за источниками доходов и направлениями расходов

- конт­роль полноты и своевременности налоговых поступ­лений в бюджет

- препятствие уклонению от уплаты налогов

- препятствие развитию теневого сектора экономики

- повышение эффективности реализации других функций налогов

-определение необходимости реформирования налоговой системы.