Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Участие таможенных органов в досудебном уголовном производстве по делам о преступлениях экстремистской направленности. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
31
преследование преступников, а также призывают государства сотрудничать в предотвращении террористических нападений посредством обмена информа­цией и оказания друг другу помощи в связи с уголовными расследованиями или процедурами выдачи.
4. Связанные с осуществлением актов терроризма в отношении отдельных
категорий лиц.
Конвенция «О предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических аген­тов» 1973 г.1, касающаяся нападений на высокопоставленных должностных лиц правительств и дипломатов, и Международная конвенция «О борьбе с захватом заложников» 1979 г. («Конвенция о заложниках»)2 требуют, чтобы участники устанавливали уголовную ответственность и предусматривали «соответствую­щее наказание с учетом тяжкого характера» указанных в Конвенциях деяний.
5. Регулирующие борьбу с финансированием терроризма.
Международная Конвенция «О борьбе с финансированием терроризма» 1999 г. требует противодействия финансированию террористов, независимо от того, осуществляется ли такое финансирование прямо или косвенно через орга­низации, которые утверждают, что преследуют благотворительные, обществен­ные или культурные цели или вовлечены в запрещенные виды деятельности, такие как незаконный оборот наркотиков и поставки оружия; обязывает госу­дарства привлекать тех, кто финансирует терроризм, к уголовной, гражданской или административной ответственности за такие деяния; предусматривает вы­явление, блокирование и арест фондов, предназначенных для террористической деятельности3.
В указанных выше правовых актах не используются термины «между­народный терроризм» или «международный экстремизм». Представляется, что в целях определения международного характера указанных явлений и по­вышения эффективности взаимодействия при расследовании уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности можно применять «Кон­венцию ООН против транснациональной преступности» (15 ноября 2000 г.)4, так как рассматриваемые деяния, несомненно, имеют организованный харак­тер и экспертами прогнозируется дальнейшая глобализация экстремистских сообществ. Специалисты прогнозируют, что «между террористами и членами преступных банд будут возникать преимущественно деловые отношения, т. е. террористы будут обращаться к преступникам за поддельными документами, контрабандным оружием или тайной помощью в перемещениях по земному шару в тех случаях, когда они не смогут самостоятельно добывать названные
1
Действующее международное право. М.: МНИМП, 1997. Т. 3. С. 18–23.
2
Действующее международное право. М.: МНИМП, 1997. Т. 3. С. 23–29.
3
СЗ РФ. 2003. № 12. Ст. 1059.
4
СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3882.
32
товары и услуги»1. Данное обстоятельство указывает на все возрастающую роль таможенных органов различных государств в противодействии международному экстремизму.
Следует отметить, что на международном уровне отсутствует нормативно­правовой акт, который бы давал универсальное определение понятий экстре­мизма вообще и терроризма как его формы в частности. Анализ нынешнего со­стояния законодательства в этой области свидетельствует о том, что не только к понятию терроризма не сформировано единого подхода на общем уровне, но и понятие экстремизма содержится исключительно в региональных междуна­родных актах. В указанных выше конвенциях не делается попытки дать опре­деление терроризма, вместо этого конкретные деяния определяются в них та­ким образом, что при этом сам термин «терроризм» не используется2. Поэтому следует обратиться к региональным актам, развивающим положения договоров и соглашений вышестоящего звена, и в некоторых из них, помимо мер борьбы с экстремизмом, дается понятие анализируемых явлений, что показывает, на­сколько мировое сообщество обеспокоено ситуацией, сложившейся в настоящее время, и что оно продолжает предпринимать шаги по обеспечению противодей­ствия экстремизму на различных уровнях своей деятельности, включая объеди­нение усилий в сфере уголовного судопроизводства.
Таким образом, следующую группу международно-правовых документов, затрагивающих рассматриваемый нами вопрос, будут составлять региональные акты, непосредственно регулирующие противодействие экстремизму. Среди них выделяются Европейская конвенция Совета Европы «О пресечении терро­ризма» (27 января 1977 г.)3, Шанхайская конвенция «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» (15 июня 2001 г.)4, Договор «О сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с тер­роризмом» (4 июня 1999 г.)5 и др.
Основной целью принятия Европейской конвенции «О пресечении террориз­ма» было установление сотрудничества в расследовании и раскрытии данных преступлений, выдаче лиц, их совершивших, оказании иных мер правовой по­мощи, как то: выполнение запросов, обмен информацией и др.
Шанхайская конвенция «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремиз­мом» является единственным международным актом, который дает определе­ние экстремизму. Под экстремизмом в ней подразумевается «какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание
1
Яблоков Н.П., Овчинский В.С., Синь Янь. Борьба с мафией в Китае. Мафия 21 века: сделано
в Китае. М.: НОРМА, 2006. С. 7.
2
См.: Борьба с финансированием терроризма. Руководство по подготовке законодательных
актов. Вашингтон: Международный Валютный Фонд. Юридический департамент, 2003.
3
СЗ РФ. 2003. № 3. Ст. 202.
4
СЗ РФ. 2003. № 41. Ст. 3947.
5
СЗ РФ. 2006. № 22. Ст. 2291.
33
власти, на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формиро­ваний или участие в них».
Как видим, данное определение отличается от того понимания экстремиз­ма, которое прослеживается в нормативно-правовых актах мирового уровня, и сводится к двум формам деятельности, которые отражают только один из ви­дов экстремизма – политический экстремизм, оставляя в стороне другие формы проявления экстремистской деятельности, т. е. национальный или религиозный аспекты экстремизма.
С целью противодействия экстремизму стороны данной Конвенции обя­зуются осуществлять сотрудничество в области предупреждения, выявления и пресечения преступлений экстремистской направленности и принимают но­вые документы, регламентирующие названную область1. В отношениях между собой государства-участники рассматривают эти деяния в качестве преступле­ний, влекущих выдачу лиц, их совершивших, и принимают другие необходи­мые меры, в том числе в соответствующих случаях в области национального законодательства.
Следующая группа международных актов охватывает решение таких во­просов как организация сотрудничества и взаимодействия правоохранитель­ных органов иностранных государств, оказание ими друг другу мер правовой помощи. Поскольку практически все деяния, составляющие содержание экс­тремизма и терроризма, являются уголовными преступлениями, то и сотрудни­чество состоит, в основном, в оказании правовой помощи, носящей уголовно­процессуальный характер. Деяния, связанные с осуществлением терроризма, признаны влекущими выдачу лиц, их совершивших, назначение им самого сурового наказания и осуществление правоохранительными органами стран­участниц помощи в уголовном преследовании указанных лиц, в связи с чем в целях пресечения деяний террористического и экстремистского характера принимаются конвенции и заключаются договоры по вопросам оказания иных форм правовой помощи в этой сфере2. Они могут быть многосторонними, дву-
1
См.: «Концепция сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Го-
сударств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремиз­ма» (26 августа 2005 г.) [Электронный ресурс]: СПС «Консультант Плюс»; «Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008–2010 гг.»
[Электронный ресурс]: СПС «Консультант Плюс».
2
См.: «Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам» (ETS
№ 30) (Страсбург, 20 апреля 1959 г.) // СЗ РФ. 2000. № 23. Ст. 2349; «Соглашение о сотруд­ничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с пре­ступностью» (Москва, 25 ноября 1998 г.) // Рос. газ. 1999. 3 апр. «Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Минск,
22 января 1993 г.) // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472; Соглашение ШОС «О сотрудничестве
34
сторонними, межправительственными, межведомственными (всего более трид­цати) и др.
1
Собственно, уголовно-процессуальные меры противодействия экстремизму на международном уровне можно систематизировать следующим образом:
1) меры, относящиеся к досудебному производству и состоящие в: предупреждении, пресечении, выявлении, раскрытии и расследовании –
преступлений различного характера;
розыске лица до получения запроса о его выдаче по поручению запраши- –
вающего государства;
выдаче лиц, совершивших преступление, для привлечения к уголовной –
ответственности;
осуществлении уголовного преследования против собственных граждан, –
подозреваемых в том, что они совершили преступление на территории другого государства;
правовой помощи в розыске, аресте и изъятии имущества, денег и цен- –
ностей, полученных преступным путем, а также принадлежащих обвиняемым (подсудимым, осужденным) доходов от преступной деятельности;
получении свидетельских показаний или передаче вещественных доказа- –
тельств, материалов или документов;
вызове свидетелей, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их –
представителей, экспертов;
создании международных следственно-оперативных групп и участии в них; –
– сообщении о результатах производства по уголовному делу; –
2) меры, относящиеся к судебным стадиям уголовного судопроизводства
и состоящие в:
вручении повесток и судебных постановлений; – сообщении о результатах производства по уголовному делу и др. –
3) меры, относящиеся к исполнительному производству: выдаче лиц, совершивших преступление, для приведения приговора в ис- –
полнение;
правовой помощи в возмещении ущерба потерпевшим от преступлений –
(гражданским истцам), исполнении приговоров судов о взыскании штрафов и о конфискации и др.
в области выявления и перекрытия каналов проникновения на территории государств – членов Шанхайской организации сотрудничества лиц, причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности» (Шанхай, 15 июня 2006 г.) [ Электронный ресурс]: СПС «Консультант Плюс».
1
Например, Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, се-
мейным и уголовным делам» (Кишинев, 7 октября 2002 г.) [Электронный ресурс]: СПС «Консультант Плюс»; «Договор между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан
о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным де­лам» (Бишкек, 14 сентября 1992 г.) [Электронный ресурс]: СПС «Консультант Плюс» и др.
35
Непроцессуальные меры, направленные на противодействие экстремизму, но имеющие значение для организации деятельности правоохранительных органов по расследованию рассматриваемой категории уголовных дел, составляют:
обмен информацией; – выполнение запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий; – выявление и перекрытие каналов и способов проникновения нарушителей –
на территории государств, их выявление и задержание;
разработка и принятие согласованных мер для предупреждения, выявле- – ния, пресечения или расследования актов терроризма и экстремизма, а также для предотвращения и пресечения на своей территории подготовки к соверше­нию актов терроризма на территории другого государства;
взаимоуведомление об этих мерах и др. –
Проведенный анализ международно-правовых актов выявил отсутствие со­ответствующего понятийного аппарата, содержащего определения «междуна­родного терроризма» и «террористической организации», «международного экстремизма» и «экстремистской организации», системного подхода к формиро­ванию сведений о террористических и экстремистских организациях и реаль­ных правовых инструментов борьбы с экстремизмом. В связи с чем предлагается разработать и принять Конвенцию о противодействии экстремизму, определяю­щую понятие экстремизма, порядок противодействия ему и регулирующую сотрудничество государств по вопросам выявления и расследования престу­плений экстремистской направленности, координации деятельности правоохра­нительных органов по противодействию экстремизму, выдачи лиц, уличенных в осуществлении экстремистской деятельности. Соответственно требуется до­полнить договоры о взаимопомощи по уголовным, гражданским и семейным делам в части содействия в расследовании уголовных дел о преступлениях экст­ремистской направленности.
Таможенные органы, принимая участие в противодействии экстремизму, должны опираться на рассмотренные международные нормативные акты, так как транснациональный характер экстремизма предопределяет необходимость не только активизации международного сотрудничества в сфере противодействия этому социальному злу, но и всемерного участия таможенных органов разных го­сударств в выявлении, пресечении и расследовании таких преступлений.
Нормативно-правовые основы процессуальных и иных мер
противодействия экстремизму по законодательству РФ
Экстремизм как противоправное явление имеет сложный и неоднозначный характер, что при расследовании уголовных дел о преступлениях экстремист­ской направленности отражается на качестве доказывания этих деяний. Непра­вильное понимание понятия и содержания экстремизма может привести органы предварительного расследования к неверным выводам и результатам.
36
При расследовании уголовных дел о преступлениях экстремистской направ­ленности органы предварительного расследования должны основываться, прежде всего, на существующей нормативно-правовой базе, так как нормы уголовного закона, устанавливающего ответственность за совершение преступлений рассма­триваемой категории, имеют бланкетный характер, а УПК РФ требует изучения всего массива данных, имеющих отношение к преступлению. В целях уяснения ряда актуальных понятий и анализа существующих на данный момент мер проти­водействия экстремизму необходимо рассмотреть соответствующие нормативно­правовые акты и определить их значение для таможенного дела и уголовно­процессуальной деятельности таможенных органов как органов дознания.
Нормы Конституции РФ являются источником для всех отраслей россий­ского права. Согласно этому утверждению все нормативно-правовые акты, от федеральных законов до актов местного самоуправления, основаны на принци­пах, провозглашенных Конституцией РФ, развивают ее положения и являются, таким образом, конституционными. Соответственно, чтобы не дублировать по­ложения, установленные Основным законом, следует проанализировать нормы нормативных актов, более широко и конкретизировано регулирующих противо­действие экстремизму, и которые можно с уверенностью рассматривать в каче­стве конституционно-правовых мер такого противодействия, обосновывающих, в свою очередь, применение уголовно-процессуальных мер.
Изначально требуется установить, что же именно составляет правовое со­держание рассматриваемого явления и все ли входящие в него действия вызыва­ют необходимость обращения к уголовному судопроизводству для обеспечения охраны личности, общества и государства, так как в законодательстве и науке равнозначно используются понятия «экстремистская деятельность», «экстре­мизм», «террористическая деятельность» и «преступления экстремистской на­правленности». Термин «экстремизм» является социально-политическим и для определения случаев применения уголовно-процессуальных средств борьбы с ним требуется изучить все формы действий, которыми он может быть пред­ставлен, и соотношение их между собой, что необходимо для установления кру­га обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам о преступлениях экстре­мистского характера.
В целях воспрепятствования экстремистской деятельности государством предпринимаются различные меры. В первую очередь это правовые меры. Сре­ди них можно выделить: конституционно-правовые, гражданско-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и уголовно-процессуальные меры. Для целей настоящей работы наиболее важное значение имеют нормы ма­териального права в части, определяющей дефиницию экстремизма, устанавли­вающей ограничения и запреты на деятельность, признаваемую экстремистской, очерчивающей круг деяний, составляющих такую деятельность, а также нормы, имеющие процессуальный характер и обусловливающие систему их реализации и применения.
37
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114 - ФЗ «О противодействии экс­тремистской деятельности» дает определение экстремистской деятельности, на­зывает принципы противодействия экстремизму, а также основания и порядок ликвидации экстремистских организаций.
В соответствии с Законом экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение –
целостности РФ;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; – возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; –
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности че- – ловека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина – в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или язы­ковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав – и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соеди­ненные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, ор- – ганов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и ре­лигиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 «Об- – стоятельства, отягчающие наказание» УК РФ;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или – символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибути­кой или символикой до степени смешения1;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое – распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государ- – ственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в Законе и являющихся престу­плением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство – к их осуществлению;
1
Также запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстри-
рование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о поне­сенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечествен­ной войне 1941–1945 годов».
38
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организа- – ции, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Как видим, Закон охватывает довольно широкий спектр различных видов де­ятельности, в который вошли действия от терроризма до публичного утвержде­ния превосходства или неполноценности по национальному или религиозному признаку, которые осуществляются общественными или религиозными объеди­нениями, группами, физическими лицами1. Все рассматриваемые деяния носят исключительно противоправный характер, но имеют различную степень обще­ственной опасности, не все из них являются уголовно наказуемыми. Более того, Закон называет преступления экстремистской направленности среди остальных актов противоправного поведения, как самостоятельный вид экстремистской деятельности. Большинство из них сопряжены с возбуждением национальной, религиозной или иной ненависти или вражды, но некоторые из них не содержат в себе такого признака. Перечисленные деяния по смыслу, придаваемому зако­нодателем экстремизму, могут относиться к экстремистским, только если они будут сопряжены с упомянутым выше признаком, в ином же случае они посяга­ют на другие общественные отношения и экстремизмом являться не могут. Но Закон не указывает на необходимость обязательного наличия соответствующе­го мотива для признания указанных деяний экстремистскими, а сразу называет их таковыми, что представляется некорректным, так как соответствующие акты могут совершаться и без цели осуществления экстремистской деятельности.
Среди действий, составляющих содержание экстремистской деятельности и перечисленных в Законе, называется и террористическая деятельность, кото­рая является одной из крайних, наиболее опасных форм экстремизма.
Учитывая общественную опасность рассматриваемого явления, государ­ством был принят отдельный законодательный акт, регулирующий противодей­ствие террористической деятельности. В отличие от Закона «О противодействии экстремистской деятельности», где экстремизм отождествляется с экстре­мистской деятельностью и определяется через перечисление деяний, которы­ми он может быть выражен, в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» отдельно раскрываются понятия и террориз­ма, и террористической деятельности. В п. 1 ст. 3 данного Закона дается такое определение терроризма – это «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного само­управления или международными организациями, связанные с устрашениями населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий». Как видим, это определение более широкое по своему содержанию, в отличие
1
Зеленина О.В., Суслонов П.Е. Методика выявления признаков экстремизма. Процессуальные
исследования (экспертизы) аудио-, видео- и печатных материалов: научно-практическое по­собие. Екатеринбург. Уральский юридический институт МВД России. 2009. С. 7.
39
от данного в ныне утратившем силу Законе «О борьбе с терроризмом» 1998 г. и, скорее, перечислявшем деяния, которые имеют характер террористических, чем раскрывавшим понятие терроризма. А Закон 2006 г. называет терроризм идеологией и практикой насилия, где акцент делается именно на его насиль­ственном характере.
В связи вышеизложенным необходимо отметить, что в вопросе соотношения понятий экстремизма и терроризма и отношения к мерам борьбы с ними про­слеживаются различные подходы, многообразие которых, наблюдаемое в юри­дической науке и проявляющееся в законодательстве, порождает некоторые проблемы в области правоприменительной практики. На практике довольно сложно четко определить границу между террористическими и экстремистски­ми действиями, что подтверждает Закон «О противодействии экстремистской деятельности», который включает террористическую деятельность в перечень деяний, составляющих понятие «экстремизм», помимо прочих, имеющих раз­личные уровни общественной опасности, как представляющую наибольшую угрозу личности, обществу и государству. Следовательно, для целей уголовно­процессуальной деятельности таможенных органов терроризм и экстремизм со­относятся как часть и целое, при этом данные явления неразделимы и не могут существовать одно без другого, так как часто они корреспондируются и нередко террористическая деятельность является одним из средств давления, применя­ющимся в деятельности экстремистских организаций либо в основе терроризма лежат цели, присущие экстремизму.
Согласно Закону «О противодействии терроризму» террористическая деятель­ность представляет собой: организацию, планирование, подготовку, финансиро­вание и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористиче­скому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооруже­ние, обучение и использование террористов; информационное или иное пособ­ничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, при­зывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновываю­щих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Данные деяния вошли в различных редакциях в УК РФ, являются престу­плениями и образуют ориентиры для правоохранительной деятельности тамо­женных и иных органов предварительного расследования по противодействию терроризму как наиболее опасному проявлению экстремизма. Следует отме­тить, что деяния, составляющие непосредственное содержание экстремистской деятельности, не так детально регламентированы УК РФ.
Для определения и систематизации мер борьбы с экстремизмом, включая меры таможенного контроля и уголовно-процессуальные меры, используется по­нятие «противодействие экстремистской деятельности», которое законодательно
40
не раскрывается, а определяются основные направления его осуществления, а именно:
1) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экс­тремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устране­ние причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской дея­тельности;
2) выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности об­щественных и религиозных объединений, иных организаций, физических
лиц.
В Законе «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что субъектами противодействия экстремизму являются федеральные органы государственной власти, в систему которых входят и таможенные органы, ор­ганы государственной власти субъектов РФ, а органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
В свою очередь, противодействие терроризму, определение которого называ­ется соответственно в Законе «О противодействии терроризму», – это деятель­ность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
1) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
2) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
3) минимизации или ликвидации последствий проявлений терроризма.
Как видим, меры противодействия терроризму и экстремизму охватывают довольно широкий спектр действий, реализация которых возложена на различ­ные государственные органы. При этом нельзя не отметить, что акцент сделан на деятельности органов предварительного расследования, осуществляющих борьбу с указанными явлениями с помощью уголовно-процессуальных средств воздействия
1
.
Таким образом, экстремизм и терроризм рассматриваются в законодатель­стве как социально-политические явления, проявляющиеся в конкретных
1
Частные вопросы противодействия терроризму и экстремизму регулирует Федеральный за-
кон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», который направлен на за­щиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания право­вого механизма противодействия финансированию терроризма (как и легализации (отмы­ванию) доходов, полученных преступным путем). Согласно Закону под финансированием терроризма понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для обеспечения организованной группы, незакон­ного вооруженного формирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]