Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теоретико-методологические основы и практики некоторых видов туризма. Монография
.pdf
5.2.2. Старшевозрастной туризм
в контексте «серебряной экономики»
Увеличение продолжительности жизни и числа пожилых людей стало
основой формирования «серебряной экономики», важнейшей отраслью которой выступают сервисные отрасли [13, с. 86-87]. Еще в 80-е гг. ХХ в. американские экономисты выделили «зрелых потребителей» как особую группу и
даже особый рынок, понимая под этим термином потребителей старшего
возраста, а в Германии (как стране с наибольшей долей старшевозрастного
населения в Европе) уже в 90-е гг. прошлого столетия бизнес стал на практике активно работать с данной группой клиентов [9, с. 40]. «Серебряная экономика» есть принципиально новое состояние экономики, заключающееся
в том, что одним из ключевых субъектов и объектов экономических отношений становятся представители старшего возраста, имеющие специфические
потребности, интересы, ценности и цели [10, с. 113]. Происходит трансформация отраслевой структуры экономики: прежде всего, возникают новые и
получают развитие уже существующие отрасли, которые ориентированы на
производство товаров, услуг и технологий для пожилых людей. Существенно
меняется рынок рабочей силы, в рамках которого не просто растет число пожилых работников, но и последние приобретают особую ценность и статус
(например, как опытные руководители, высококлассные специалисты,
наставники). Можно выделить факторы становления и развития «серебряной
экономики». Они дифференцируются на три группы:
– социокультурные,
– экономические,
– политико-правовые [10, с. 114].
В то же время следует признать, что такое разделение достаточно
условно, так как все группы факторов тесно связаны. По сути, указанные
факторы по своему характеру являются одновременно социокультурными,
экономическими и политико-правовыми, что, на наш взгляд, выступает
одним из доводов в пользу признания сложной природы рассматриваемого
феномена.
К социокультурным факторам становления и развития «серебряной
экономики» относятся:
– увеличение численности пожилых людей в современном обществе,
обусловленное одновременно ростом продолжительности жизни и падением рождаемости;
– распространение идей гуманизации в социуме;
– повышение ценности старости как особого жизненного периода;
– повышение статуса пожилого человека в обществе;
– рост активности пожилых людей в современном социуме (в трудо-
вой сфере, сфере досуга и пр.) [10, с. 114].
121
К экономическим факторам становления и развития «серебряной
экономики» относятся:
– рост благосостояния социальной группы «пожилые люди» (прежде
всего, в развитых странах);
– повышение внимания бизнеса к клиентам старшего возраста;
– стремительное развитие сферы сервиса, в том числе ориентирован-
ного на старшевозрастных клиентов (прежде всего, социальных услуг);
– рост ассортимента и объема товаров, ориентированных на потреб-
ности пожилых людей (прежде всего, медицинских препаратов и оборудования) [10, с. 114].
К политико-правовым факторам становления и развития «серебря-
ной экономики» относятся:
– борьба с дискриминацией по возрастному признаку во многих об-
ществах;
– законодательная поддержка социально-экономической активности
пожилых людей в национальном и международном масштабе;
– развитие социальной политики в отношении старшевозрастных
граждан во многих современных государствах [10, с. 114].
Сегодня чаще всего «серебряная экономика» идентифицируется как
сугубо экономический феномен. На наш взгляд, такое понимание рассматриваемого явления существенно упрощает его, не отражает его реальной
и полной сущности. В нашем понимании «серебряная экономика» есть социально-экономический феномен. Он сложен по своей природе, так как
вызван и социальными, и экономическими факторами. Кроме того, сложны
и последствия развития «серебряной экономики», поскольку они распространяются не только на сферу экономики и/или группу только пожилых
людей, но и на социум в целом. Примером является тот факт, что старшевозрастной туризм существенно повлиял на развитие всей туристской индустрии [16]. Предполагаем, что «серебряная экономика» есть неотъемлемая составляющая так называемого «стареющего общества», т. е. социума,
в котором пожилые люди составляют большую часть населения и она продолжает увеличиваться. В нашем представлении «серебряная экономика» –
это не новая отрасль или сфера экономики, а как уже отмечалось, это
принципиально новое состояние экономики, тесно связанное с новым же
состоянием социума – его старением. Отдельные товары и услуги, ориентированные на пожилых людей, производятся достаточно давно и потому
не могут рассматриваться как новшество, но действительно инновационным является то, что представители старшего возраста становятся ключевыми объектами и субъектами экономических и социальных отношений
(ранее уже приводился пример с колоссальным ростом группы пожилых
хозяев и гостей в аудитории Airbnb). По нашему мнению, главным эффектом возникновения и распространения «серебряной экономики» должно
стать повышение качества жизни представителей старшего возраста. Важ-
122
но подчеркнуть, что этот эффект имеет широкое социально-экономическое
значение и одинаково значим как для пожилых людей, так и для общества
в целом. «Серебряная экономика» в современной России только начинает
развиваться и пока значительно отстает от западной, но ее рост имеет место и перспективы ее развития могут быть оценены положительно.
Анализ проблемы сервисов (включая туристические) для пожилых
людей в современном обществе и прежде всего российском, позволяет
сделать ряд выводов. Во-первых, сервисы как сфера «серебряной экономики» имеют не только социальную, но и экономическую значимость. В целом они способствуют повышению уровня качества жизни представителей
старшего возраста. Во-вторых, пока существующая инфраструктура сервиса в России (по уровню развития и контенту) во многом не соответствует
запросам пожилых россиян. Они в большинстве своем испытывают потребность в различного рода сервисах, но есть множество барьеров, препятствующих их удовлетворению.
В-третьих, необходимо более активное и разноплановое взаимодействие бизнеса, государства и общественности в деле развития сервисов для
пожилых людей. Очевидно, что это выгодно для всех указанных сторон.
5.2.3. Сущность и особенности старшевозрастного туризма
Увеличение численности пожилых людей и активизация их жизненной позиции в современном обществе актуализирует вопрос туристических
практик в старшем возрасте. Туризм для пожилых людей часто рассматривается как разновидность социального туризма, что предполагает социальную ориентированность (достижение общественно значимых целей) и активное участие государства [2, 4, 6, 20, 21]. Хорошим примером в этом отношении выступает европейский опыт: несколько лет в рамках Евросоюза
действуют ряд программ по поддержке старшевозрастного туризма
(«eCalypso», «Europe Senior Tourism», «Catalonia Senior Tourism»), достаточно развита туристическая инфраструктура, ориентированная на представителей «третьего возраста», разработаны специальные сервисы для них [12].
Согласно официальным российским документам, социальный туризм определяется как «путешествия, субсидируемые государством из средств, выделяемых на социальные нужды» [23]. Однако подход, относящий туризм для
пожилых людей к социальному, на наш взгляд, оправдан только в контексте
его важности для государства и необходимости его государственной поддержки для некоторых групп пожилых россиян. «Только каждый пятый пожилой человек в России ведет активную социальную жизнь, не замыкаясь
на доме и быте» (результаты исследования 2018 г., проведенного Аналитическим центром НАФИ совместно с Российским геронтологическим научно-клиническим центром) [2]. В то же время мы отрицаем позицию, характерную для многих органов власти в нашей стране, когда пожилой человек
123
идентифицируется как однозначно ущербный, требующий только помощи
(и, как правило, исключительно медицинской), вследствие чего во многих
российских документах (актах, законах, программах и пр.) он фигурирует
только как объект помощи. Следует особо отметить, что старшевозрастной
туризм имеет, помимо социальных эффектов (прежде всего, повышение качества жизни пожилых людей), и сугубо экономические результаты (в частности, увеличением турпотока за счет клиентов третьего возраста решается
проблема межсезонья для туристических объектов).
Российский стандарт ГОСТ Р 57286-2016 «Услуги социального туризма. Туристские услуги для людей пожилого возраста. Общие требования» исходит из того, что представители старшего возраста являются маломобильными в аспекте туризма [5]. С этим можно согласиться частично.
К маломобильным группам населения относятся «люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении необходимой
информации, ориентировании в пространстве при совершении туристских
путешествий и потреблении туристских услуг» [5]. Однако выше отмечалось,
что среди представителей старшего возраста есть те, кто активно работает на
туристском рынке, и те, кто занимается экстремальным туризмом. Это означает, что маломобильная группа населения и третьевозрастная группа населения не тождественны. Однако российский стандарт отождествляет их и содержит требования для объектов, продуктов и услуг в сфере туризма исключительно с учетом маломобильности пожилых туристов.
Не менее ошибочным является отождествление старшевозрастного
туризма и туризма людей с инвалидностью. Прежде всего, необходимо учитывать, что их различия существенны и на мировом уровне они рассматриваются как «разные категории путешествующих, требующие разных подходов к формированию тура» [16]. Кроме того, среди старшевозрастных туристов немало тех, кто ведет активный образ жизни и отдыхает и путешествует также активно. Более того, имеет место тенденция увеличения числа пожилых туристов из Европы и США, которые увлекаются экстремальными
видами туризма [27]. Также исследования показывают, что среди российских пенсионеров есть те, кто способен оплатить свои нужды, в том числе
связанные с путешествием и отдыхом [2, 11, 17]. Это и работающие пенсионеры, и те, кто имеет накопления и/или иные дополнительные (к пенсии)
доходы к этому возрасту, и те, чья пенсия позволяет «быть туристом». Финансовая независимость людей с инвалидностью в нашей стране редка. В
целом, на наш взгляд, всегда следует дифференцировать старшевозрастной
туризм и туризм людей с дополнительными потребностями.
В начале 2015 г. в г. Саратове нами было проведено социологическое
исследование туристических и досуговых практик представителей старшего возраста [11]. Методы исследования – анкетный опрос (107 респондентов) и интервью (11 респондентов, среди которых – пожилые люди и руководители и сотрудники туристических объектов (турагентов и турфирм).
124
Цель исследования – выявить проблемы туристических и досуговых практик пожилых людей. Нами установлено:
– более половины опрошенных представителей старшего возраста
в нашей стране имеют потребность в активном отдыхе и туризме;
– многие из них ездят в путешествия по стране и за рубежом ежегодно, но хотели бы делать это чаще;
– препятствиями для туризма пожилых россиян выступают недостаток финансовых средств и проблемы со здоровьем;
– познавательный туризм является самым популярным среди опрошенных представителей старшего возраста;
– туристические объекты (турагенты и турфирмы) слабо ориентированы формировать специальные турпродукты для данной категории клиентов.
На основе результатов исследования выявлены следующие проблемы досуговых и туристических практик пожилых людей в нашей стране:
1. В обществе достаточно сильны стереотипы о том, что оптимальный отдых и досуг в старшем возрасте – это времяпрепровождение на дачном участке. Однако значительная часть пожилых людей имеют потребность в активном отдыхе и досуге.
2. Барьерами для ведения активного образа жизни (прежде всего, туристических практик) являются дефицит финансов и проблемы со здоровьем.
3. Туристические фирмы в большинстве своем не считают пожилых
людей в качестве целевой аудитории.
4. Имеет место недостаточная информированность представителей
старшего возраста о возможностях туризма и отдыха, что является очевидной недоработкой в маркетинге туристических фирм.
5. Существующий туристический сервис в России слабо учитывает
потребности пожилых туристов. Так, в рамках большинства туров не
предусмотрены услуги, необходимые старшевозрастным туристам (персональный гид, специальные экскурсии и пр.).
6. Слабо развита туристическая инфраструктура, ориентированная на
представителей «третьего возраста». В частности, в нашей стране практически нет турфирм, работающих исключительно с пожилыми клиентами,
недостаточно пансионатов, санаториев, баз отдыха, функционирующих
с учетом потребностей пожилых клиентов, недостаточно масштабных программ по поддержке старшевозрастного туризма [11].
В целом результаты нашего опроса вполне соотносятся с данными,
полученными в ходе других исследований [2, 17, 26]. Таким образом,
старшевозрастной туризм в современной России имеет существенный потенциал (пожилые россияне имеют потребность путешествовать больше и
более разнообразно; более того, они готовы выступить и в роли субъектов
туристского рынка) и в то же время имеет место ряд барьеров для развития
данного сектора туристской отрасли.
125
5.2.4. Практики поддержки старшевозрастного туризма
На наш взгляд, комплексным решением указанных проблем является
существенное увеличение числа федеральных и региональных программ по
поддержке старшевозрастного туризма с участием не только государства, но
и коммерческого и общественного секторов. Их реализация позволит, с одной стороны, решить социально значимые проблемы (удовлетворение потребностей пожилых людей в активном досуге и отдыхе), а с другой – ориентировать туристический бизнес на работу с клиентами «третьего возраста». Такие программы и проекты есть сегодня в России, но их недостаточно,
о чем свидетельствуют исследования, демонстрирующие неудовлетворенность многих пожилых россиян в отдыхе и путешествиях [2, 11].
Представляется целесообразным опираться на европейский опыт
программ и проектов в области туристского сервиса для пожилых людей.
Сегодня их достаточно много и они в целом эффективны. Следует признать, что их реализация имеет и экономический эффект (многие пожилые
европейцы путешествуют в так называемый период межсезонья, существенно повышая выручку туристских курортов), и социальный эффект
(организованный отдых пожилых людей удовлетворяет многие их потребности и решает многие их проблемы – от оздоровления, рекреации до поддержания социальных связей). Эксперты международного уровня утверждают, что, несмотря на сложность организации старшевозрастного туризма «при условии грамотной и тщательной подготовки туров» он может
быть прибыльным [16].
Программы и проекты зарекомендовали себя как один из подходов
к реализации государственной политики в различных сферах. В нашей
стране они также сегодня достаточно распространены, в том числе в социальной сфере и туризме. Так, еще с 90-х гг. прошлого столетия в российских регионах действуют программы «Старшее поколение», направленные
на поддержку пожилых россиян. Однако наш анализ показывает, что в них
слабо или практически не представлено такое направление как организация туристских практик представителей третьего возраста. Следуя указаниям федерального центра, в российских регионах запущены программы
по развитию внутреннего туризма, но и они слабо ориентированы на поддержку туризма в старшем возрасте. Кроме того, указанные региональные
программы имеют существенный недостаток – их реализация предусматривает преимущественное участие государственных структур, включая
финансирование. А это значит, что бизнес и общественность играют в них
гораздо меньшую роль (по сравнению с государством), что, на наш взгляд,
значительно снизит эффективность этих программ и проектов.
На сегодняшний день европейские страны имеют положительный
опыт по разработке и реализации программ и проектов в сфере поддержки
старшевозрастного туризма. По нашему мнению, схема межстранового
126
(в рамках ЕС) взаимодействия в сфере поддержки туризма пожилых людей
вполне может быть использована и как межрегиональная схема в условиях
Российской Федерации, и как схема межстранового сотрудничества в рамках СНГ и ЕАЭС. Рассмотрим некоторые европейские программы и проекты, направленные на поддержку туристов третьего возраста.
Проект «eCalypso» запущен с 2013 г. и действует в рамках Европейского союза [12]. Он представляет собой пример синтеза государственных
и частных ресурсов в сфере поддержки старшевозрастного туризма.
Мы считаем, что подобный проект крайне необходим в российских условиях: с одной стороны, туристский бизнес России может быть в нем заинтересован, чтобы решить свои проблемы в межсезонье, а российские власти смогут таким образом решить задачу развития внутреннего туризма в
регионах и стране в целом.
Проект «Europe Senior Tourism» инициирован испанскими властями,
но предполагает сотрудничество с другими европейскими странами в сфере поддержки туристов старшего возраста [12]. Проект предполагает государственное субсидирование части расходов пожилых европейцев на туристские нужды, а в конечном итоге направлен на поддержку испанской
туристской отрасли в межсезонье. На наш взгляд, данный проект возможен
на уровне взаимодействия РФ со странами СНГ и ЕАЭС. Туризм в России,
учитывая многообразие природных и культурных объектов, потенциально
привлекателен для туристов из ближнего зарубежья, в том числе пожилых
(следует учесть и наличие ностальгии населения по советскому туризму
в странах-бывших республиках СССР).
Проект «Seniors Go Rural» сосредоточен на развитии сельского туризма, который очень популярен среди пожилых европейцев [12].
Он предполагает создание и продвижение единой системы туристских
продуктов и сопутствующих услуг. Мы считаем, что подобный проект может быть эффективен в нашей стране, поскольку в российских мегаполисах живут пенсионеры, имеющие потребности в сельском туризме и возможности их удовлетворить. Стоит упомянуть и тот факт, что наша страна
обладает богатейшими ресурсами для развития сельского туризма (от деревенских просторов до уникальных культурных практик на селе).
Вполне успешными стали европейские проекты типа «отпускной
чек» (Франция) и «отпускные чеки кассы REKA» (Швейцария), которые
выпускаются уполномоченными органами в форме банковских билетов
разного достоинства и продаются оптовым покупателям, затем предприятиям, профсоюзным комитетам, пенсионным фондам, другим социальным
организациям [25]. Эти чеки распределяются организациями среди своих
работников с предоставлением определенных льгот на основе договора.
На наш взгляд, данная практика может быть применена и в нашей стране.
Федеральное министерство Германии по делам семьи, пожилых
граждан, женщин и молодежи реализует специальный проект «Туризм для
127
тех, кому за 50» в рамках стратегии «Старость как экономический фактор»,
направленной на повышение качества жизни пожилых граждан [26]. Его
реализация повлияла на то, что в этой стране две трети граждан старше
60 лет являются активными путешественниками [26].
В Испании с 2000 года в стране функционирует программа отпусков
для неработающих пенсионеров и пожилых людей, направленная на организацию туристских поездок различной продолжительности в низкий сезон [25]. Программа предусматривает компенсационные выплаты туроператорам из средств Института пожилых Людей и социальных услуг, созданном при Министерстве здравоохранения и социальной политики Испании. Объем заявок на отдых в рамках проекта довольно велик: например, в 2012 году по этой программе было совершено более 2 млн поездок
[25]. При этом особо подчеркнем, что государственные субсидии составили менее половины (100 млн евро), а поступления в бюджет от деятельности предприятий и организаций туристской индустрии – 153,7 млн евро
[25]. Последний факт свидетельствует об успешности сотрудничества государства и бизнеса в сфере старшевозрастного туризма.
Мы считаем, что важно использовать и советский опыт организации
внутреннего туризма, в том числе для лиц старшего возраста. В СССР существовала разветвленная сеть туристских объектов, предлагающих доступный и адекватный потребностям сервис. Для пожилых людей особенно
удобными и полезными были санатории и пансионаты, услуги которых
включали размещение, питание, анимацию и медицинский сервис, причем
бесплатно или по доступной цене. Сегодня в России многие из санаториев и
пансионатов не функционируют, а те, что работают, не всегда адаптированы
под потребности клиентов старшего возраста. Хотя и в современных условиях наиболее оптимальным средством размещения для представителей
старшего возраста являются санатории и пансионаты (как в силу сложившихся еще с советских времен традиций, так и с учетом того, что именно
эти учреждения предоставляют необходимые пожилым клиентам оздоровительные услуги). Но сегодня санатории и пансионаты составляют только
малую часть в общей массе всех средств размещения в нашей стране (в 2016
г. их насчитывалось 1830 единиц, а всего средств размещения – 15368 единиц) [18] и многие из них находятся в неудовлетворительном состоянии
(каждый 10-й санаторий в нашей стране изношен на 80 % и более [19]).
Важнейшей мерой государственной поддержки санаторно-курортной сферы, направленной на повышение ее инвестиционной привлекательности,
должно стать отнесение санаторно-курортной деятельности к социально
значимой [1]. Таким образом, инфраструктура туристского сервиса для пожилых россиян сегодня развита явно недостаточно, учитывая, что в России
сегодня пожилых людей около четверти всего населения [6]. Надо отметить,
что со стороны государства серьезные подвижки есть в этом направлении.
Распоряжением премьер-министра РФ Д.А. Медведева от 26 ноября 2018 г.
128
утверждена Стратегия развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации [22] (как уже подчеркивалось, именно санатории и пансионаты оптимальны для пожилых туристов в нашей стране). Одной из задач
Стратегии на предстоящие годы определено повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения. Это предполагает разработку и реализацию программ социального туризма, стимулирование и поддержку организаций, которые предоставляют туристские услуги гражданам
старшего поколения, повышение их информированности о туристских продуктах. В 2017 году Ростуризм запустил федеральный проект «Доступное
путешествие», предлагая популярным курортам делать скидки и льготы для
пенсионеров и других категорий граждан с небольшим достатком» [20].
В 2017 г. утверждена общественно-государственная программа «Туризм для
граждан старшего поколения» [15]. Она разработана Российским общественным благотворительным фондом ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил, Ассоциацией развития социального туризма
(АРСТ). Это благотворительная программа помощи и поддержки граждан
старшего поколения в организации отдыха, вовлечения их в активную туристскую деятельность на 2017-2021 годы. Министерство культуры России выпустило каталог культурно-исторических маршрутов России для пожилых людей по регионам страны [8]. С 2020 г. планировался запуск пилотного проекта «Туризм для граждан старшего поколения», приуроченного к
75-й годовщине Победы, но пандемия коронавируса внесла свои коррективы в его реализацию, и предполагаем, что он временно заморожен.
В целом в России на сегодняшний день на федеральном и региональном уровнях недостаточно специальных программ и проектов, направленных на поддержку туристов третьего возраста. Федеральный проект «Старшее поколение», входящий в национальный проект «Демография», включает мероприятия, которые направлены на «создание к 2024 году условий для
активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни» [24], что близко
старшевозрастному туризму по целевым установкам. В то же время этот
проект сосредоточен преимущественно на организации медицинской помощи пожилым россиянам и их обучении. Исключение, игнорирование многочисленной группы пожилых туристов есть серьезная ошибка и российского туристского бизнеса, тем самым упускающего значительные прибыли. В
то же время многочисленные исследования подтверждают, что имеет место
высокий уровень неудовлетворенности россиян старшего возраста в туризме, связанный с существованием различного рода барьеров и проблем (недостаток финансовых средств, неудобство предлагаемых турпродуктов для
пожилого человека, недостаток информации по имеющимся туристским
сервисам и пр.) [12, 26]. На наш взгляд, именно программы и проекты помогут преодолеть или, по крайней мере, нивелировать указанные проблемы.
«Большую роль в увеличении туристских потоков лиц третьего возраста иг-
129
рает то, что во многих странах эти поездки совершаются в основном за счет
фондов социальной поддержки» [26].
Необходимость программ и проектов, направленных на поддержку
представителей третьего возраста, признается в международном масштабе.
Такова и позиция ООН: «Пожилые люди все чаще рассматриваются как
участники процесса развития, чьи способности действовать на благо себя
и своего общества должны учитываться в политике и программах на всех
уровнях» [20]. Это справедливо и в отношении программ и проектов в
сфере туристской активности пожилых людей. Также в мировом масштабе
признается, что «При развитии туризма старшего поколения следует учитывать особенности и специфику организации досуга для этой категории
путешественников» [16].
В контексте необходимости развития старшевозрастного туризма
в нашей стране мы предлагаем следующее:
1) провести ряд исследований, результаты которых позволят сфор-
мировать портрет современного российского пожилого туриста, в том числе его потребности, интересы, возможности (здоровья, финансовые и пр.);
2) на законодательном уровне определить и использовать понятие
«пожилой турист» (это позволит внести соответствующие изменения
в ГОСТ и другие официальные документы, что в конечном итоге приведет
к учету специфики потребностей и интересов данной группы туристов);
3) на законодательном уровне создать основу для взаимодействия
государства, бизнеса и гражданского общества в сфере поддержки старшевозрастного туризма (например, новую форму объединения);
4) популяризировать в российском обществе практики туризма в по-
жилом возрасте с помощью социальной рекламы и других маркетинговых
технологий и инструментов, что позволит привлечь внимание бизнеса
и нивелировать негативные стереотипы о старости и пожилом человеке,
связанные с ущербностью, пассивностью, неполноценностью и т. п.;
5) проводить на системной основе федеральные, межрегиональные
и региональные конкурсы проектов и программ, ориентированных на поддержку старшевозрастного туризма, что позволит генерировать и выявлять
новые и лучшие идеи;
6) усилить направление «поддержка туристской активности граждан
пожилого возраста» в региональных и федеральной программах «Старшее
поколение», а также федеральных и региональных программах по развитию туризма;
7) для развития внутреннего туризма в нашей стране реализовывать
и поддерживать межрегиональные и региональные проекты и программы,
ориентированные на поддержку туристов пожилого возраста;
8) стимулировать субъекты туристского бизнеса (турфирмы, гости-
ницы и др.), разрабатывающих и реализующих специальные (для пожилых
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]