Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Статистика социально-экономическая статистика. Учебное пособие
.pdf
в) 10,1 ‰;
г) 11,9 ‰.
4. Коэффициент младенческой смертности в регионе составляет 6,0 ‰.
Укажите, какой вариант интерпретации этого показателя верен:
а) из каждой тысячи умерших 6 человек – это дети в возрасте до
одного года;
б) на каждую тысячу рожениц приходится 6 детей, умерших в воз-
расте до одного года;
в) из каждой тысячи родившихся 6 детей умирают в возрасте
до
одного года;
г) на каждую тысячу населения приходится 6 умерших в возрасте
до одного года.
5. В отчетном году удельный вес женщин в возрасте 15–49 лет
в городском населении региона составлял 36,0 %. Известно, что общий
коэффициент рождаемости среди данной группы населения в этом же
году был равен 12,5 ‰. Специальный коэффициент рождаемости среди
городского населения
региона за отчетный год составил (с точностью
до 0,1 ‰):
а) 4,5 ‰;
б) 34,7 ‰;
в) 48,5‰;
г) предсказать нельзя.
6. Дополните формулу расчета возрастных коэффициентов рождаемости недостающим компонентом:
N
n
x
1000.
x
?
7. Дайте содержательную интерпретацию (толкование) показателя
таблицы смертности (дожития):
– ____________________________________________________
e
45
____________________________________________________________
51
ГЛАВА 3
СТАТИСТИКА РЫНКА ТРУДА
Рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на ра-
бочую силу. Он выполняет функции распределения и перераспределения рабочей силы по секторам экономики и видам экономической деятельности.
Информационной базой его изучения выступают федеральные
статистические наблюдения, проводимые Росстатом (переписи насе-
ления, выборочные обследования рабочей силы; сплошные и выборочные обследования организаций – юридических лиц), а также осуществляемые другими субъектами официального статистического
учета: Федеральной службой по труду и занятости (информация о регистрируемом уровне безработицы, содействии занятости населения),
Главным управлением по вопросам миграции МВД России (информа-
о внешней трудовой миграции).
ция
Емкость рынка труда определяется трудовым потенциалом, под которым понимают совокупную способность населения к производству
товаров и услуг, необходимых для удовлетворения разнообразных
личных и общественных потребностей.
3.1. КАТЕГОРИИ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
И ПОКАЗАТЕЛИ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В статистической практике трудовой потенциал выражают следующие категории: население в возрасте 15 лет и старше, население трудоспособного возраста, трудоспособное население трудоспособного
возраста, трудовые ресурсы, рабочая сила, занятое население, безработное население, потенциальная рабочая сила.
52
Население в возрасте 15 лет и старше (
) – категория населе-
S
15
ния, определяемая в соответствии со стандартами Международной организации труда (МОТ) для оценки уровня участия населения в рабочей силе, его занятости и использования в экономике.
Население трудоспособного возраста представляет собой часть
постоянного населения в границах трудоспособного возраста. До 2018 г.
в России границы трудоспособного возраста были определены в интервале: для
женщин – с 16 до 55 лет, для мужчин – с 16 до 60 лет.
В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от
03.10.2018 № 350-ФЗ в период с 2019 по 2026 г. будет повышена на
пять лет верхняя граница трудоспособного возраста. Изменения затронут как мужчин,
так и женщин.
Оценка численности населения трудоспособного возраста выступает
основой для расчета общего
показывающего число лиц нерабочих возрастов, приходящихся в среднем на каждую тысячу населения трудоспособного возраста
K
коэффициента демографической нагрузки,
12
SS
0 15 55(60)
общ
S
16 54(59)
1000
, (3.1)
:
где
55 (60)S
S
16 54 (59)
– численность населения моложе трудоспособного возраста;
S
015
– численность населения старше трудоспособного возраста;
– численность населения трудоспособного возраста.
Коэффициент демографической нагрузки может быть разложен на
два частных коэффициента:
1) коэффициент нагрузки детьми
S
015
K
дет
S
16 54(59)
12
По мере достижения к 2027 г. верхней границы трудоспособного воз-
раста в соответствии с действующим законодательством в алгоритм будут
внесены соответствующие уточнения.
53
1000;
2) коэффициент нагрузки пожилыми
S
55(60)
K
пож
S
16 54(59)
1000.
Между приведенными показателями существует аддитивная связь:
KKK . О благоприятном демографическом фоне в стра-
общ дет пож
не или регионе свидетельствует неравенство
К трудоспособному населению в трудоспособном возрасте
относится постоянное население в трудоспособном возрасте
кроме неработающих инвалидов I и II групп
KK .
дет пож
()S
и неработающих
III
()S
()S
ТНТВ
НТВ
,
лиц, получающих пенсию на льготных условиях, – льготных пенсионеров
()S :
ЛП
ТНТВ НТВ III ЛП
(3.2)
.SSSS
Трудовые ресурсы – часть населения территории, которое может
(способно) трудиться. Численность данной категории трудового
потенциала определяется как сумма численности трудоспособного
населения в трудоспособном возрасте и фактически работающих контингентов за пределами трудоспособного возраста (работающих пенсионеров и подростков,
S ):
РПиП
SS S S S
ТР НТВ III ЛП РПиП
. (3.3)
Такая оценка численности трудовых ресурсов предусматривает отсутствие или эквивалентный обмен населения, проживающего на одной территории, но занятого учебой или экономической деятельностью
на другой (-их) территории (-ях). В ином случае необходимо в алгоритм расчета внести корректировку на величину
ятниковой миграци
ТР НТВ III ЛП РПиП ТММ
и (
().SS SSS
)13:
ТММ
сальдо трудовой ма-
(3.4)
13
Маятниковая миграция (англ. migration) – регулярное, иногда ежеднев-
ное передвижение людей между местом жительства и находящимся в другом
населенном пункте (регионе) местом работы и учебы.
54
В октябре 2013 г. на 19-й Международной конференции статистиков труда (МКСТ-19), созванной Международной организацией труда,
были приняты обновленные международные стандарты в области
статистики труда. Эти стандарты явили собой адресованные национальным статистическим службам пересмотренные руководящие
принципы и рекомендации действовавших с 1982 г. международных
стандартов, касающихся измерения экономической активности, занятости, безработицы и
неполной занятости населения.
Принципиальное отличие введенных обновленных международных
стандартов от ранее применявшихся в статистической практике состоит в том, что вместо господствовавшей концепции экономической
активности населения были предложены новые подходы к оценке
участия населения в трудовой деятельности и характеристике недоиспользования рабочей силы. В частности, ими была признана необходимость:
отказаться от использовавшихся в течение более трех десятиле-
тий терминов «экономически активное население» и «экономически
неактивное население»;
принять расширенную концепцию рабочей силы с применением тех
же принципов, которые действовали и в прежних стандартах, но с изменением возрастных и некоторых других параметров учета населения;
ввести в международную статистическую практику новые пока-
затели для характеристики участия населения в рабочей силе и оценки
уровня ее недоиспользования.
Принятие расширенной концепции рабочей силы обусловило в составе населения в возрасте 15 лет и старше необходимость учета следующих категорий (рис. 3.1).
Население
в возрасте 15 +
Рабочая сила
Занятые
Рис. 3.1. Состав населения в возрасте 15 лет и старше
Безработные
Лица, не входящие в состав
рабочей силы (включая
потенциальную рабочую силу)
55
Рабочая сила
в отчетном периоде (в обследуемую неделю) считаются
– это лица в возрасте 15 и старше14, которые
()S
РС
занятыми или
безработными.
Лица, не входящие в состав рабочей силы
()S
, – это лица
не РС
в возрасте 15 лет и старше (до 2017 г. – в возрасте 15–72 лет), которые
не являются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение учетного периода (обследуемой недели), включая потенциальную рабочую силу.
Общую относительную характеристику участия населения в
чей силе
признано целесообразным выражать через соответствующий
рабо-
коэффициент
S
РС
Наличие
K
РС
рабочей силы оценивается и анализируется не только по
100
S
15
. (3.5)
населению в целом, но и по полу, а также возрастным группам: 15–19;
20–24; 25–29; 30–49; 50–54; 55–59; 60–72 года. Такие частные показатели определяются по формуле
S
РС
i
К
занятым
KS
РС
i
()S в экономике относятся лица в возрасте 15 лет
зан
100
. (3.6)
i
и старше, которые в отчетном периоде выполняли работу по найму за
вознаграждение, временно отсутствовали на работе по причинам,
установленным законом, выполняли работу без оплаты на семейном
предприятии, были заняты в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации. Для оценки уровня занятости
используют
несколько видов относительных показателей.
Уровень занятости всего населения – отношение численности за-
нятого населения
()S к общей численности населения в возрасте
зан
15 лет и старше:
S
зан
K
зан15
100
S
15
. (3.7)
14
До 2017 г. – в возрасте 15–72 лет.
56
Уровень занятости среди населения определенной возрастной
()
группы
S
– отношение численности занятого населения данной
зан
i
возрастной группы к общей численности населения соответствующей
()
возрастной группы
S , рассчитанное в процентах:
i
S
зан
i
KS
зан
i
100
. (3.8)
i
Уровень занятости рабочей силы – удельный вес численности за-
нятого населения в общей численности рабочей силы
()S , выражен-
PC
ный в процентах. Определяется как
S
зан
K
зан РС
Частные коэффициенты занятости рабочей силы по
растным
группам рассчитываются как
K
зан РС
i
100
S
РС
. (3.9)
полу и воз-
S
зан
i
100
S
РС
. (3.10)
i
Безработное население – часть рабочей силы. В соответствии с ре-
комендациями МОТ
безработные
МОТ
S – это лица в возрасте,
безр
установленном для учета рабочей силы (15+), которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно трем критериям: а) не имели работы (доходного занятия); б) предпринимали действия в поисках
работы, используя при этом любые способы; в) были готовы приступить к работе
Общий уровень безработицы по методологии МОТ
15
.
МОТ
K –
безр
удельный вес численности безработных в общей численности рабочей
силы (занятых и безработных по методологии МОТ):
МОТ
S
МОТ
15
Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве без-
работных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
K
безр
безр
100
S
РС
. (3.11)
57
Данный показатель дополняют частные коэффициенты безработи-
цы (по
полу и возрастным группам). Они рассчитываются как
МОТ
S
K
МОТ
безр
безр
i
. (3.12)
i
100
S
РС
i
Уровень занятости рабочей силы и общий уровень безработицы
по методологии МОТ связаны аддитивно согласно равенству
зан РС безр
МОТ
.
100KK
Наряду с оценкой общего числа безработных и уровня безработицы
по методологии МОТ в статистической практике определяют и численность безработных, официально зарегистрированных (ОЗ) в госу-
ОЗ
дарственных учреждениях службы занятости населения
S
безр
.
Эту группу населения составляют трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в государственных
учреждениях службы занятости населения по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить
к ней.
Различия в подходах к оценкам учета
безработных, осуществляе-
мого Федеральной службой государственной статистики (Росстатом)
и Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом), приведены
в табл. 3.1.
По группе трудоспособных граждан, не имеющих работы и заработка (трудового дохода), но зарегистрированных в государственных
учреждениях службы занятости населения в качестве безработных,
статистика также оценивает уровень безработицы, но уже как офици
-
ально зарегистрированной. Расчеты ведут по формуле
ОЗ
S
ОЗ
K
безр
безр
100
S
РС
. (3.13)
58
Различия в подходах Росстатата и Роструда
к оценкам учета безработных
Таблица 3.1
Критерии оценки
1. Охватываемый
период наблюдения
2. Вид наблюдения
3. Возрастные характеристики
4. Основания для
учета
5. Категории населения
6. Критерии отнесения физических
лиц к безработным
Оценка численности
безработных по данным
Росстата (по материалам
обследования рабочей силы
согласно стандартам МОТ)
Один раз в квартал по состоянию на обследуемую
Оценка численности
зарегистрированных
безработных Рострудом
(по данным органов службы
занятости)
Непрерывный учет всего
потока безработных
неделю
Выборочный метод обсле-
Сплошной учет
дования населения
Население в возрасте 15 лет
и старше (до 2017 г. –
Женщины 16–54 лет;
мужчины 16–59 лет
15–72 лет)
Со слов опрашиваемых Необходимо предъявление
паспорта, трудовой книжки
или документов, их заменяющих, и др.
Всё обследуемое население
(включая пенсионеров,
учащихся, инвалидов –
в случае соответствия критериям МОТ)
Критерии МОТ:
– не имели работы (доходного занятия);
– занимались поиском работы;
– были готовы приступить
к работе в течение определенного периода (обследуемой недели)
Отдельные категории граждан не могут быть признаны
безработными (например,
пенсионеры по старости или
за выслугу лет)
В соответствии с Законом
РФ от 19.04.1991 № 1032-1
«О занятости населения
в Российской Федерации»:
– трудоспособные граждане,
имеющие работы и зара-
не
ботка (трудового дохода);
– зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска
подходящей работы;
– готовые приступить к работе
59
Оценка численности
р
)
)
р
р
)
безработных по данным
Критерии оценки
7. Ограничения
лиц в регистрации
в качестве безработного
8. Размер пособия
по безработице
9. Другие факторы –Субъективный характер
Росстата (по материалам
обследования рабочей силы
согласно станда
Отсутствуют при условии
соответствия указанным выше критериям
Не назначается Назначается, размер посо-
ответов на вопросы анкеты;
– наличие пограничных случаев (может возникнуть неоднозначность отнесения
к категории занятых и безработных или безработных
и не относящихся к рабочей
силе
там МОТ
Окончание табл. 3.1
Оценка численности
зарегистрированных
безработных Рострудом
(по данным органов службы
занятости
Решение о регистрации
в качестве безработного не
принимается в случаях, предусмотренных пунктом 10
«Правил регистрации безработных граждан»:
а) при наличии отказа от
двух вариантов подходящей
работы в течение 10 дней со
дня принятия заявления;
б) за неявку в срок, установленный для регистрации
в качестве безработного (за
исключением инвалидов
I или II группы);
в) за непредоставление гражданином информации о выборе двух вариантов подходящей работы;
г) за непредоставление гражданином информации о дне
и/или о результатах проведения переговоров о трудоустройстве с
ми по выб
бия определяется в установленном по
Зависимость от финансового обеспечения региональных фондов занятости
работодателя-
анным вакансиям
ядке
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]