Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Принципы международного уголовного права мифы правового пространства. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Глава 7. Универсальные принципы права (общеправовые принципы)
правоотношения наоснове уважения кестественным ипра­вомерным материальным идуховным потребностям челове­ка. Акцент делается на ценностных аспектах подхода к пра­вовому регулированию. Человек как явление, наделенный свободой воли, признается высшей ценностью в обществе. Критерием человечности тех илииных интересов индивида является феномен принадлежности таких интересов чело­вечеству как условной совокупности всех людей. Гуманизм предполагает совпадение частных ипубличных интересов
.
ГЛАВА 8
Система принципов международного
публичного права, юридически значимых
длярешения уголовно-правовых задач
отрудничество между государствами (установка наре-
шение всех проблем между государствами, внутригосу­дарственной задачи противодействия преступности мирным путем) является антиподом конфронтации. Изнего органич­но вытекает большинство других принципов международно­го права, какпубличного, так ичастного.
8.1. Базовые принципы международного публичного права, имеющие уголовно-правовое значение
1. Отказ в международных отношениях от угрозы силой
или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства (в кон-
тексте установления иреализации уголовной ответственности за планирование, развязывание и ведение агрессивной вой­ны). Имплементируемый виные международные публичные правовые акты, а также в национальное законодательство принцип «территориальной целостности государств» есть ни­что иное, как«вольная» интерпретация текста Устава ООН.
2. Разрешение государствами международных споров мир-
ными средствами таким образом, чтобы неподвергать угрозе
международный мир ибезопасность. Этот принцип вытекает изпредыдущего.
182
Глава 8. Система принципов международного публичного права,
юридически значимых длярешения уголовно-правовых задач
3. Невмешательство в дела, входящие во внутреннюю
иливнешнюю компетенцию любого другого государства.
4. Равноправие и самоопределение народов (в системе
остальных принципов данного типа обладает приоритетом).
5. Суверенного равенства всех государств.
6. Независимости.
7. Неделимости безопасности.
8. Принцип покровительства.
9. Принцип взаимности.
10. Принцип нейтральности.
11. Принцип солидарности (необходимо отграничивать
отсотрудничества).
8.2. Общие принципы, регулирующие специфику правового регулирования как международных, так и национальных правоотношений (действующие, в основном, в соответствии с законом парности и встречности)
Ктаковым принципам можно отнести:
1)императивныйвластное веление международного ор-
гана (например, резолюции Совета Безопасности ООН);
2)диспозитивныйпредполагающий взаимное соглаше-
ние сторон, реализация которого этим соглашением и огра­ничена (попространственно-субъектному исодержательному моментам— конвенции ииные международные договоры);
3)конкретности правового предписания (частным случаем
которой является правовая определенность);
4) дискретности — свободы усмотрения правопримени-
теля1.
Принципы, регулирующие соотношение международно­го инационального права. Всилу действия закона парности ивстречности имеют место:
1
Ряд авторов полагают, чтоэто непринципы, аметоды правового регули-
рования.
183
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
1) принцип доминирования международного права
надправом национальным:
«Если международным договором Рос­сийской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, топрименяются правила международного договора» (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).
Данный принцип распространяет свое дейст­вие насферу противодействия международным преступлени­ям. Он нашел свое отражение вряде конвенций (например, ст. 1 Конвенции опредупреждении преступления геноцида инаказания занего— резолюция 260 (III) ГА ООН от9 декаб­ря 1948г.)1 иУставе МУС (ст. 17— взавуалированной форме: «.. когда государство нежелает илинеспособно вести рассле­дование или возбудить уголовное преследование должным образом»2. Сучетом того, чтоРоссийская Федерация вышла из соглашения по МУС, действие данного принципа меж­дународного права над национальным весьма ограничено. При глубоком уважении к Основному закону России пред­ставляется необходимым отметить, что непосредственно вактах международного публичного права (вихабсолютном большинстве) находит закрепление диаметрально противо­положный принцип— принцип акцессорности международ­ного права поотношению кправу национальному;
2)принцип акцессорности международного права поотно­шению кправу национальному— акт международного права действует, если он непротиворечит национальному законода­тельству, либо действует впределах, очерченных националь­ным правом. Данный принцип предполагает прохождение обязательной процедуры имплементации (не путать с при­соединением иратификацией) норм международного права в национальное законодательство, для того чтобы данные нормы подлежали применению. Это самый распространен­ный принцип вмеждународном публичном праве, он нашел
1
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания
занегорезолюция 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9.12.1948г.)// URL: https: //www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / genocide. shtml
2
Устав Международного уголовного суда (Римский статут) //URL: https://
www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / pdf / rome_statute (r). pdf
184
Глава 8. Система принципов международного публичного права,
юридически значимых длярешения уголовно-правовых задач
свое многократное отражение в абсолютном большинстве международных актов, что мы наглядно продемонстрирова­ли внастоящем исследовании. Этот принцип демонстрирует основной вектор соотношения национального имеждународ­ного права: врезультате сотрудничества суверенные государ­ства объединяются в целях решения определенной задачи, длячего создают специальный инструмент— норму между­народного права. Происходит процесс делегирования пол­номочий отпериферии к центру (имеет место центростре мительное ускорение правовой энергии / материи). И сточки зрения формальной логики вмеждународном правовом акте не должно быть того, чегобы изначально небыло в право­вом пространстве конкретного государства. Если в процессе заключения международного соглашения государство распо­рядилось тем, чего унего небыло, тосточки зрения общего договорного права (амеждународное право— преимущест­венно договорное право)— это недействительная сделка.
Универсальные принципы права (общеправовые принци­пы — многие принципы являются производными от них): принцип добросовестности; принцип справедливости; прин­цип разумности; принцип гуманизма.
-
8.3. Межотраслевые принципы, характерные как для национального, так и для международного права, как частного, так и публичного
К таковым можно отнести следующие принципы: закон­ности; равенства перед законом; целесообразности; терпи­мости; свободы (необходимо отличать отсвободы какразно­видности субъективного права); правовой определенности; беспристрастности; независимости; оперативности; ува­жения; участия; взаимопонимания; доверия; эффективно-
1
Поскольку в международном публичном праве отсутствует отраслевая
дифференциация юридического материала наматериальное, пенитенциарное и процессуальное право, постольку в своем изложении системы принципов международного уголовного права следуем этому правилу.
185
1
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
сти; необходимости (по мере необходимости, в силу необ­ходимости); возможности (помере возможности, насколько это возможно…); достаточности; адекватности; соразмер­ности / пропорциональности; состязательности; честности и неподкупности; безупречности; прозрачности; конфиден­циальности; очевидности; доступности (в контексте право­судия, правовой помощи и т. д.); обычности / нормальности (обычным путем, должным образов, посложившимся обыча­ям— имеет место бланкетная отсылка кправовым обычаям); баланса максимизации / минимизации.
ва, впорядке юридического транзита закрепленные в актах международного публичного права: неотвратимость ответст­венности; индивидуализация ответственности.
интересов / равновесия; аналогии; парные принципы
Принципы национального материального уголовного пра-
8.4. Непосредственно принципы международного уголовного права
1. Ответственности государств, как политических субъ­ектов, за совершение международных преступлений (помимо ответственности виновных конкретных физических и юриди­ческих лиц)какконтр-принцип индивидуализации ответст-
венности (всилу действия законов парности ивстречности). Представляется необходимым отметить, что вышеизложен­ное положение посвоему происхождению ихарактеру более соответствует статусу правового института, закрепленного вкомплексе юридических норм, содержащих весьма конкрет­ные предписания, чемстатусу принципа права (предполагаю­щего высокий уровень абстрагирования).
2. Отсутствие оснований для привлечения куголовной от­ветственности по национальному праву неисключает ответ­ственности помеждународному уголовному праву засовершение международных преступленийчастный случай проявления
принципа доминирования международного права наднаци­ональным (всилу предельной конкретики такого правового
186
Глава 8. Система принципов международного публичного права,
юридически значимых длярешения уголовно-правовых задач
предписания его также врядли можно признать принципом права).
3. Принцип коллективной ответственности (каквстречный парный принцип индивидуализации ответственностиконтр-
принцип), установленный Нюрнбергским иТокийским три­буналами в случае признания международным трибуналом определенной группы преступной, сама принадлежность к такой группе также квалифицируется как преступление. Данный принцип распространяет свое действие лишь на те правоотношения, которые урегулированы специальными международными правовыми
актами, декларирующими его. Самостоятельным принципом международного уголовного права его можно признать весьма условно.
4. Закрепленный Уставом международного трибунала поЮгославии принцип, позволяющий ограничить ответствен­ность государства запреступные бездействия или ошибочные действия своих органов иорганизаций ( вданном случае вооружен­ных сил),принцип «эффективного контроля». Данный прин-
цип посвоему содержанию имеет больше отношения кадми­нистративным правоотношениям, чемкуголовно-правовым.
Изложенное позволяет сделать вывод отом, чтонепосред­ственно кпринципам международного уголовного права без­оговорочно нельзя отнести ниодин измножества принципов публичного международного права.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
риносим извинение читателям за очевидную гро-
моздкость изложения исследуемого материала, ноиз­бранный нами метод фронтального анализа непредполагает иного.
Полученные результаты нами схематично изложены
в Главе 8.
Иговый вывод может показаться неутешительным предста­вителям международно-правовой криминологии, но прин­ципы международного уголовного права скорее всего один измножества юридических мифов, распространенных впра­вовом пространстве. Несомненно, впроцессе противодейст­вия преступности в международно-правовой сфере юриди­ческое значение приобретает множество принципов права, нопризнать заними статус непосредственно принципов меж­дународного уголовного права оснований не усматриваем. Непретендуя наистину впоследней инстанции, предлагаем воспринимать настоящую работу в качестве приглашения всех неравнодушных куголовному имеждународному праву, кпроблемам общей теории права имежотраслевых юридиче­ских связей кнаучной дискуссии.
188
ЛИТЕРАТУРА
Международные правовые акты иакты правоприменения:
1. Резолюция Совета Безопасности ООН 17 февраля 2015г. №S / RES / 2202 (2015). Письмо постоянного представителя Россий­ской Федерации приОрганизации Объединенных Наций от13 апре­ля 2014года наимя Председателя Совета Безопасности (s / 2014 / 264)
// URL: https://ru.wikisource.org / wiki / %D0 %A0 %D0 %B5 %D0 %B7 %D0 % BE%D0 %BB%D1 %8E%D1 %86 %D0 %B8 %D1 %8F_%D0 %A1 %D0 %BE%D0 %B2 %D0 %B5 %D1 %82 %D0 %B0_%D0 %91 %D0 %B5 %D0 %B7 %D0 %BE%D 0 %BF%D0 %B0 %D1 %81 %D0 %BD%D0 %BE%D1 %81 %D1 %82 %D0 %B8_% D0 %9E%D0 %9E%D0 %9D_%E2 %84 %96_S / RES / 2202_ (2015)
2. Устав Организации Объединенных Наций. URL: https://www. un.org / ru / about-us / un-charter / full-text
3.Устав Международного уголовного суда (Римский статут). URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / pdf / rome_ statute (r). pdf
4.Венская конвенция оправе международных договоров от23 мая 1969г
. URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions /
law_treaties. shtml
5. Венская конвенция о праве договоров между государства-
ми и международными организациями или между международ­ными организациями от 21 марта 1986г. URL: https://docs.cntd.
ru / document / 1901942? ysclid=ltvt203wsu861867409
6. Международный пакт о гражданских и политических пра-
вах (принят Резолюцией 2200 (ХХ1) 16 декабря 1966г. Генераль­ной Ассамблеей ООН. URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_
conv / conventions / pactpol. shtm
7. Иммунитет государственных должностных лиц отуголовного преследования: Меморандум Секретариата. Комиссия международ­ного права ООН. Шестидесятая сессия. А
/ CN. 4 / 596 / Генеральная Ас-
189
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
самблея ООН, Женева 31 марта 2008. URL: https://www.refworld.org / r u / reference / legalpolicy / ilc / 2008 / ru / 18335
8.Резолюция ГА ООН «Обиммунитетах отюрисдикции ииспол-
нительных мер глав государств иправительства в международном праве» (Ванкувер, 2001). URL: https://base.garant.ru / 2564149 /
9.Венская конвенция одипломатических сношениях (Вена, 1961). URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / dip_rel. shtml
10. Конвенция о специальных миссиях (принята резолю- цией 2530 (ХХIU) ГА ООН 8 декабря 1969г.) URL: https://www. un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / sp_missions. shtml
11. Конвенция ООН оюрисдикционных иммунитетах государств иихсобственности (принята резолюцией ГА ООН от2 декабря 2004г. URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / state_ immunities. shtml
12. Конвенции о преследовании инаказании преступлений про-
тив лиц, пользующихся международной защитой, втом числе ди­пломатических агентов (принята резолюцией 3166 (ХХUIII) ГА ООН 14 декабря 1973г. URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_
conv / conventions / int_protected_persons. shtml
13. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственно­сти за коррупцию (Страсбург, 1999). URL: https://www.consultant. ru / document / cons_doc_LAW_121544 /
14. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961г. URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_ conv / conventions / dip_rel.shtml
15. Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963г. URL: https://docs.cntd.ru / document / 1901943? ysclid=ltvti6qtdh13246501
16. Конвенция
енным преступлениям и преступлениям против человечества от 16 ноября 1968г. URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_
conv / conventions / warcrimes_limit. shtml
17. Европейская конвенция онеприменимости сроков давности
к военным преступлениям и преступлениям против человечест­ва от25 января 1974г. URL: https://docs.cntd.ru / document / 8318839?
ysclid=ltvtlmae52410090005
18. Декларация опринципах международного права, касающихся
дружественных отношений исотрудничества между государствами
ООН о неприменимости сроков давности к во-
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]