Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Принципы международного уголовного права мифы правового пространства. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 / 2217 18 19 20 21 22 > Следующая >>>

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права

вмеждународных юридических актах…

Европейская конвенция (Совета Европы) овыдаче (ЕТС N

024) (Париж,1957), совместно спротоколами N 1 от 15 октя- бря 1975г. (Страсбург), N 2 от17 марта 1978г. (Страсбург), N 3 от10 ноября 2010г. (Страсбург), N 4 от20 сентября 2012г.

(Вена)

• вп. 3 ст. 2; ст. 22 закрепляется принцип акцессорности:

(РФ неденонсировала данную Конвенцию):

«Любая Договаривающаяся Сторона, закон которой непредусматривает выдачу занекоторые преступления, указанные впункте 1 настоящей Статьи, может втой мере, вкоторой это ее касается, исключить такие преступления изсферы применения настоящей Конвенции», «… процедура вотношении выдачи ивременного задержания регулируется исключительно законодательством запрашиваемой Стороны»;

• п. 2 ст. 24— принцип необходимости:

«…принять любые меры,

необходимые длявыдворения…»;

• п. 7 ст. 2, п. 3 ст. 26— принцип взаимности:

«Любая Сторона может проявлять взаимность вотношении любых преступлений, исключенных изсферы применения Конвенции всоответствии снастоящей Статьей»— даже если соглашения обэкстрадиции между странами нет, тогосударство может добровольно выдать преступника инаосновании этого вдальнейшем вправе требовать отконтрагента взаимного удовлетворения ее аналогичных требований обэкстрадиции, «Договаривающаяся Сторона, сделавшая оговорку вотношении какого-

либо положения Конвенции, неможет требовать применения указанного положения другой Стороной, кроме каквтой степени, вкоторой она сама приняла это положение».

Конвенция Совета Европы о передаче судопроизводства

поуголовным делам (Страсбург, 1972)2:

• вп. 1 ст. 2; ст. 3–5, приложении 2 закреплен принцип ак-

цессорности:

«…всоответствии сосвоим собственным уголовным законодательством…», «…всоответствии сосвоим законодательством…», «…в соответствии с законодательством запрашивающего государства…», «…всоответствии сего внутренним законодатель-

Европейская конвенция овыдаче ЕТС № 024, Париж, 13 декабря 1957г.//

https://СПС «КонсультантПлюс».

Конвенция СЕ опередаче судопроизводства поуголовным делам (Страс-

бург, 15 мая 1972г.)//URL: https://docs.cntd.ru / document / 901722061.

161

Принципы международного уголовного права:

мифы правового пространства

ством…», «Любое Договаривающееся Государство может заявить отом, чтопопричинам, вытекающим изего конституционного права, оно может быть запрошено илисамо направить запрос только сучетом условий, указанных вего муниципальном законодательстве» ит. д. (практически вбольшинстве статей).

Рамочное решение Совета ЕС N 2002 / 584 / ПВД о Европей-

ском ордере наарест и процедурах передачи лиц между государствами-членами Европейского союза (Люксембург,

2002г.) (European Arrest Warrant, EAW)1:

• абз. 2 Преамбулы декларирует принцип взаимности:

«…

принцип взаимного признания решений по уголовным делам… ивытекающее изэтого взаимное исполнение ордеров наарест…»; вп. 6 принцип взаимного признания определен как«краеугольный камень вобласти правосудия…»;

• п. 7— принцип пропорциональности (соразмерности);

• п. 8— принцип достаточности;

• п. 10— принцип доверия: «…повышенная степень доверия

между государствами-членами…»;

• п. 13 — принцип гуманизма как запрет бесчеловечного

или унижающего человеческое достоинство обращения илинаказания.

Конвенция Совета Европы обупрощенной процедуре экс-

традиции между государствами-членами Европейского Союза от10 марта 1995г. (Российская Федерация неучаствует)— принципы права невыявлены.

Дополнительный протокол кЕвропейской Конвенции обэкс-

традиции (Страсбург, 1978)2:

• вп. 1, 2, 5 ст. 2; ст. 22 предусмотрен принцип акцессорно-

сти:

«…всоответствии сзаконодательством запрашиваемой сто-

Рамочное решение Совета Европы от 13 января 2002г. о Европейском

ордере наарест (arest varrant)// Ofﬁ cial Journal of the European Communities, L 190, V. 45, 18.7.2002, p. 3.

Дополнительный протокол к Европейской Конвенции об экстрадиции.

Страсбург, 17 марта 1978г.//URL: http://pravo.gov.ru / proxy / ips / ?docbody=&li nk_id=9&nd=201002383&collection=1

162

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права

вмеждународных юридических актах…

роны…», «…в соответствии сзаконодательством запрашивающей стороны…», «в соответствии с законом какой-либо договаривающейся стороны…», «…процедура… регулируется исключительно законодательством запрашиваемой стороны…»;

• п. 7 ст. 2— принцип взаимности;

• п. 2 ст. 14 — принцип необходимости: «…принять любые

меры, необходимые для…»;

• п. 1 ст. 16— принцип оперативности: «…вслучае, нетерпя-

щем отлагательства…». Конвенция Совета Европы опередаче осужденных лиц (ETS

N 112) (Страсбург, 1983):

• ст. 2 называется «Общие принципы», однако принципов

права вней невыявлено;

• ст. 6 — принцип необходимости: «…в случае

необходимости…». Конвенция опередаче лиц, осужденных клишению свобо-

ды, дляотбывания наказания вгосударстве, гражданами которого они являются (Берлин, 1978) 2:

• впреамбуле зак реплен принцип взаимного доверия;

• вст. 8, ст. 14— принцип оперативности: «…ввозможно ко-

роткий срок…», «…немедленно…»;

• ст. 10— принцип акцессорности: «…суд определяет поза-

конодательству своего государства».

5.19. Правовые акты органов Европейского союза (кроме актов Совета Европы)

Правовым актам различных органов Европейского союза

(кроме актов Совета Европы) в силу однотипности их вну-

Конвенция Совета Европы опередаче осужденных лиц. ETS № 112 (Страс-

бург, 21 марта 1983года)//СЗ РФ. 10 ноября 2008г. N 45. Ст. 5150.

Конвенция опередаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбы- вания наказания вгосударстве, гражданами которого они являются (19 мая 1978г., Берлин) //Сборник международных договоров Российской Федерации пооказанию правовой помощи. М. , 1996. С. 26–30.

163

Принципы международного уголовного права:

мифы правового пространства

тренней структуры иединообразия методов изложения нормативного материала целесообразно уделить внимание лишь впорядке общего обзора:

Рекомендация Комитета министров Совета Европы (далее— КМ СЕ) N R (97) 13, касающаяся запугивания свидетелей иосуществления прав назащиту; Рекомендация КМ СЕ N R (2000) 11 оборьбе сторговлей людьми вцелях сексуальной эксплуатации

; Рекомендация КМ СЕ N R (2001) 16 озащите детей отсексуальной эксплуатации; Рекомендация КМ СЕ N R (2002) 5 озащите женщин отнасилия2; Рекомендация ПА

СЕ 1450 (2000) онасилии вотношении женщин вЕвропе3; Рекомендация ПА СЕ 1545 (2002) окампании поборьбе сторговлей женщинами4; Рекомендация ПА СЕ 1610 (2003) омиграции, связанной сторговлей женщинами ипроституцией5; Рекомендация ПА СЕ 1611 (2003) онезаконной торговле органами вЕвропе6; Рекомендация ПА СЕ 1663 (2004) одомашнем рабстве: прислуге, лицах, приглашаемых пообмену ибрачной торговле повыписке7; Рекомендация ПА СЕ 1065 (1987)

Рекомендация СЕ № R (2000) 11 о борьбе с торговлей людьми в це-

лях сексуальной эксплуатации (от 19 мая 2000г.)// https://docs.cntd. ru / document / 90199641

Рекомендация КМ СЕ N R (2002) 5 о защите женщин от насилия//URL:

https://docs.cntd.ru / document / 90199643

Рекомендация ПА СЕ 1450 (2000) онасилии вотношении женщин вЕвро-

пе / URL: https://www.coe.int / t / r / parliamentary_assembly / %5BRussian_documen ts%5D / %5B2000 %5D / %5BAvril%5D / Rek1450. asp

Рекомендация ПА СЕ 1545 (2002) окампании поборьбе сторговлей жен-

щинами / URL: https: //rm.coe.int / 16806415c7

Рекомендация ПА СЕ 1610 (2003) о миграции, связанной с торговлей

женщинами и проституцией//URL: https://www.coe.int / T / R / Parliamentary_ Assembly / [Russian_documents] / [2003] / %5BJune_2003 %5D / Recommend1610. asp

Рекомендация ПА СЕ 1611 (2003) онезаконной торговле органами вЕв-

ропе//URL: https: //www.coe.int / T / r / Parliamentary_Assembly / %5BRussian_docu ments%5D / %5B2003 %5D / %5BJune_2003 %5D / Recommend1611. asp

Рекомендация ПА СЕ 1663 (2004) одомашнем рабстве: прислуге, лицах,

приглашаемых пообмену ибрачной торговле повыписке// URL: https://www.coe. int / T / r / parliamentary_assembly / [russian_documents] / [2004] / [June_2004] / Rec.1663-Rus. asp

164

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права

вмеждународных юридических актах…

поторговле детьми идругим формам детской эксплуатации1; Рекомендация КМ СЕ N R (91) 11 осексуальной эксплуатации, порнографии ипроституции, атакже оторговле детьми инесовершеннолетними (от9 сентября 1991г.)

; Рекомендация

КМ СЕ N R (96) 8 окриминальной политике вЕвропе впериод преобразований3; Рекомендация КМ СЕ N R (97) 13 озапугивании свидетелей иоправе назащиту4; Рекомендация КМ СЕ N R (85) 4 о насилии в семье5; Рекомендация КМ СЕ N R (85) 11 оположении пострадавшего в рамках уголовного права ипроцесса (от28 июня 1985г.)6; Рекомендация КМ СЕ N R (89) 7, касающаяся принципов распространения видеопродукции насильственного, жестокого илипорнографического содержания7; Рекомендация КМ СЕ N R (87) 20 осоциальных реакциях напреступность несовершеннолетних8; Рамочное решение Совета Европейского союза от 19 июля 2002г. оборьбе сторговлей людьми9; Рамочное решение Со-

Рекомендация ПА СЕ1065 (1987) по торговле детьми и дру-

гим формам детской эксплуатации//URL: https: //academia.ilpp.ru / wpcontent / uploads / 2021 / 10 / MP3272018-046-065-Alisievich. pdf

Рекомендация КМ СЕ N R (91) 11 осексуальной эксплуатации, порногра-

фии ипроституции, атакже оторговле детьми инесовершеннолетними//URL: https://docs.cntd.ru / document / 90199627? marker

Рекомендация КМ СЕ N R (96) 8 окриминальной политике вЕвропе впе-

риод преобразований// URL: https://rm.coe.int / 16804f836b

Рекомендация КМ СЕ N R (97) 13 озапугивании свидетелей иоправе

назащиту// URL: https://www.coe.int / T / r / parliamentary_assembly / %5Brussian_ documents%5D / %5B2011 %5D / %5BJan2011 %5D / Rec1952_rus. asp

Рекомендация КМ СЕ N R (85) 4 онасилии всемье//URL: https://e-ecolog.

ru / docs / ULT1592gJZmkd3-fds_bL / 5? utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex. ru%2F

Рекомендация КМ СЕ N R (85) 11 оположении пострадавшего врамках

уголовного права и процесса (от 28 июня 1985г.)// URL: https://docs.cntd. ru / document / 90199464? marke

Рекомендация КМ СЕ N R (89) 7, касающаяся принципов распространения

видеопродукции насильственного, жестокого или порнографического содержания// https:// URL: base.garant.ru / 2562858 /

Рекомендация КМ СЕ N R (87) 20 осоциальных реакциях напреступность

несовершеннолетних//URL: https://ukrprison.org.ua / index. php?id=1203842002

Рамочное решение Совета Европейского союза от19 июля 2002г. оборь-

бе с торговлей людьми// https: //eulaw.edu.ru / spisok-dokumentov-po-pravu-

165

Принципы международного уголовного права:

мифы правового пространства

вета Европейского союза от15 марта 2001г. остатусе жертв врамках уголовного судопроизводства

— хотя вних неоднократно используется термин «принципы» и даже целые главы ихтак называются, нониводном изэтих документов не удалось выявить не только принципов международного уголовного права, ноипринципов международного публичного права. Аналогичная ситуация наблюдается исдокументами декларативно-резолютивного характера: Резолюция ЕП озащите свидетелей врамках борьбы сорганизованной преступностью (JO N С327 (1995)); Резолюция ЕП оторговле людьми (JO N С32 (1996)); Резолюция

ЕП ожертвах насилия, которыми являются несовершеннолетние (JО N С320 (1996)); Резолюция ЕП N 3 осексуальной эксплуатации, порнографии и проституции иторговле детьми и несовершеннолетними

16-й конференции Министров юстиции Европы (Лиссабон,

1988) ит. д.

Вовсех перечисленных документах принципы права невы-

явлены.

Заключение N 11 «О качестве судебных решений» (CCJE

(2008) 5) Консультационного совета европейских судей2:

• п. 3 и 4 декларируют принципы: справедливости, независи-

мости, беспристрастности (действовать нев своих собственных интересах, ав интересах торжества закона и лиц, обратившихся к правосудию), оперативности (незамедлительности), определенности (четкости, ясности, понятности, логичности, последовательности ипростоты языка изложения— подп. «а» п. 31) иразумности (достижение правильного результата);

evropejskogo-soyuza / ramochnoe-reshenie-soveta-o-borbe-s-torgovlej-lyudmiperevod-chetverikova-a-o /

Рамочное решение Совета Европейского союза от 15 марта 2001г.//

https://URL: eulaw.edu.ru / spisok-dokumentov-po-pravu-evropejskogo-soyuza / ramochnoe-reshenie-soveta-o-borbe-s-terrorizmom-perevod-chetverikova-a-o /

Заключение № 11 «О качестве судебных решений» (CCJE (2008) 5) Кон-

сультационного совета европейских судей.//URL: https://e-ecolog.ru / docs / GpE ZRgb1strX0BKRIMA4P?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F

166

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права

вмеждународных юридических актах…

• п. 7—

«принцип отом, чтосудебное решение направлено нетолько наразрешение спора между сторонами иопределение ихправового положения, ночасто инаформирование судебной практики, которая может предотвратить возникновение подобных споров вбудущем иобеспечить сохранение социального баланса».

Однако данный текст поформально-содержательным основаниям неможет быть признан принципом права— он является декларацией целеполагания.

ГЛАВА 6

Принципы общего характера

(межотраслевые), имеющие особое

значение вмеждународном публичном

(втом числе иуголовном) праве

енезис данного принципа своими историческими кор-

нями уходит всамые древние принципы международных отношений— международной вежливости (лат.— comitas gentium, comity — международная вежливость, обходительность) иравноправия субъектов международных отношений. По своей юридической природе он весьма близок, нотемнеменее автономен поотношению кправовому обычаю. Он обеспечивает правовое международное сотрудничество. Государства на своей территории предоставляют друг другу аналогичные встречные права ипринимают обязательства1. «Сущность взаимности состоит впредоставлении физическим и юридическим лицам иностранного государства определенных прав приусловии, что физические июридические лица предоставляющего эти права государства будут пользоваться аналогичными правами вданном иностранном государстве»2. Достаточно распространенным приемом юридической техники является закрепление в международном договоре положения, согласно которому стороны берут на себя определенные обязательства на взаимной основе. Также распространенным приемом юридической техники

ИсаеваД.Р.Проблема действия принципа взаимности вмеждународном

частном праве // Эпомен. 2019. № 22. С. 123–128.

СаенкоА.В.Принцип взаимности ипринцип национального режима вме-

ждународном гражданском процессуальном праве // Бизнес взаконе. 2018. № 2. С. 15–19.

168

Глава 6. Принципы общего характера (межотраслевые), имеющие особое

значение вмеждународном публичном (втом числе иуголовном) праве

может быть оговорка в международном договоре: сторона принимает на себя определенное обязательство, если будет гарантирована взаимность.

Нормативную основу принципа взаимности составляет ст.

60 Венской конвенции о праве международных договоров (1969). Всилу этого принципа могут нетолько формировать-

ся международные отношения, нои прекращаться: сторона международного договора может денонсировать соглашения помотиву нарушения существенных условий последнего контрагентом. При многосторонних международных

договорах вего рамках именно всилу принципа взаимности могут возникать различные правовые режимы между разными участниками такого соглашения.

Кроме того, принцип взаимности, как базовый элемент международного сотрудничества, получил раскрытие вомногих актах международного права, посвященных противодействию совершению конвенционных преступления. Так, например, п. 14–25 ст. 46, ст. 47 ранее проанализированной Конвенции ООН против коррупции подчеркивает— уровень универсальности и юридического абстрагирования в правовом регулировании настолько высок, чтодаже если отношения между субъектами не урегулированы нормами права илиправового договора, тосубъект, демонстрируя направленность своих действий винтересах другого субъекта, вправе рассчитывать на взаимность (и даже требовать ее: «…это положение ненаносит ущерба праву Стороны требовать…», «запрашивающая Сторона может потребовать…»), то есть на встречное поведение контрагента в своих интересах. Примечательно, что это правомочие осуществляется «…безпредварительного согласия на это запрашиваемой Стороны» (см. ст. 7 вышерассмотренной Венской конвенции против незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ 1988г.). Рассматриваемый принцип играет роль «заполнения юридического вакуума» ирешения проблемы пробелов вмеждународном праве (какчастном, так ипубличном).

169

Принципы международного уголовного права:

мифы правового пространства

Принцип взаимности неследует понимать исключительно вконтексте правовой помощи поуголовным делам иэкстрадиции. Это более универсальный принцип, который может найти свое проявление при реализации практически любых международных соглашений и даже в рамках фактических правоотношений запределами заключенных договоров. Его сущность заключается вожидании (а иногда и требовании) определенного юридического факта-действия в зависимости (понаправленности и объему) отдругого, уже имевшего место

факта. Отправным моментом внем является феномен доброй воли какминимум одного изучастников правоотношения. Обязательность поведения контрагента обеспечивается целеполаганием «сохранения лица» сего стороны. Ведь никакая императивная норма несодержит вотношении него обязательных поведенческих требований, и не всегда такое поведение желательно для него; нодля того, чтобы остаться в кругу цивилизованных идоговороспособных субъектов международного права, он совершает ожидаемые от него действия. Возможная сиюминутная невыгода приносится вжертву преимуществам взаимоотношений вдолгосрочной перспективе.

Более того, в некоторых конвенциях содержится оговорка, что положения, о которых договорились стороны вданном соглашении, могут быть расширены наусловиях принципа взаимности— см. п. 6 ст. 17 Конвенции Совета Европы оботмывании, выявлении, изъятии иконфискации доходов отпреступной деятельности иофинансировании терроризма (Варшава, 2005). Статья 20 тогоже документа закрепляет, чтостороны без всякого запроса могут представлять другим сторонам различную информацию, рассчитывая на встречную взаимность отних вбудущем. Статья 30 абсолютизирует рассматриваемый принцип, используя термин «максимально возможная взаимная помощь».

О наиболее полной взаимной правовой помощи говорит и ст. 10 Конвенции опредотвращении инаказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой,

170

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 / 2217 18 19 20 21 22 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]