Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Принципы международного уголовного права мифы правового пространства. Монография
.pdf
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
принципам, упомянутым вданной Конвенции, можно отнести лишь принципы эффективности инеобходимости.
Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) (приняты 14 декабря 1990г. резолюцией
45 / 112 на68-ом пленарном заседании ГА ООН)
1
:
• вподп. «d» п. 5 ст. 1 упоминаются принципы беспристраст-
ности и справедливости подхода уполномоченных орга-
нов крассмотрению дел поделиктам несовершеннолетних
(безраскрытия содержания);
• в п. 10 и 43 ст. 4 — принцип равноправия (в отношении
партнеров процесса социализации подростка ивобеспече-
нии подростка информацией);
• п. 19 ст. 4 содержит положение, которое условно можно от-
нести кпроявлению отдельного аспекта принципа дискрет-
ности:
«…предусматривать идопускать принятие нетрадиционных
мер, если традиционные учреждения и обычаи утрачивают свою
действенность»;
п. 31 ст. 4 закрепляет требование честности
исправедливости порядков иправил, применяемых кподросткам вшколах. Итог: несмотря наофициальное название
рассматриваемого документа «Принципы…» в 66 пунктах
его текста удалось обнаружить лишь упоминание вышеперечисленных положений «принципиального характера».
Всемирная декларация обобеспечении выживания, защи-
ты иразвития детей (принята резолюцией ГА ООН, Нью-Йорк
30 сентября 1990г.)2— вп. 1 ст. 20 упоминается принцип возможности: «помере возможности…».
1
«Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для пре-
дупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы)» (Приняты 14.12.1990 резолюцией 45 / 112 на 68-ом
пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН— документ небыл опубликован) / URL: / https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions /
juveniles_deinquency_prevention. shtml.
2
«Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и разви-
тия детей» (Принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк,
30.09.1990)// Дипломатический вестник. 1992. N 6. С. 10–13.
131

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
5.11. Международные договоры, значимые
для установления уголовной ответственности
за нарушения в сфере природопользования
Венская конвенция ООН озащите озонового слоя ( от22мар-
та 1985г.)1:
• в преамбуле содержится ссылка на принципы междуна-
родного права, ноо каких именно принципах идет речь,
неуточняется;
• п. 2 ст. 3 ип. 2 ст. 4 закрепляют положения принципа акцес-
сорности международного права поотношению кправу национальному: «сполным учетом национального законодательства», «всоответствии снациональными законами ипрактикой»;
• подп. «е», «g», «h», «j» п. 4 ст. 6 содержат упоминание прин-
ципа необходимости: «помере необходимости…».
Конвенция ООН о трансграничном загрязнении воздуха
набольшом расстоянии от13 ноября 1979г. 2— вст. 4 декларируется принцип возможности: «по мере возможности…».
Иные положения «принципиального характера» невыявлены.
5.12. Международные договоры
по противодействию транснациональной
организованной преступности и легализации
криминальных доходов
Конвенция ООН против транснациональной организован-
ной преступности ( принята резолюцией ГА ООН 55 / 25 на62-ом
пленарном заседании вг. Нью-Йорке 15 ноября 2000г.)3:
1
Венская конвенция озащите озонового слоя (от22 марта 1985г.)//URL:
https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / ozone. shtml
2
Конвенция ООН от13 ноября 1979г. отрансграничном загрязнении воз-
духа набольшом расстоянии// https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / co
nventions / transboundary. shtml
3
Конвенция ООН против транснациональной организованной преступ-
ности (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 55 / 25 на 62-ом
пленарном заседании в г. Нью-Йорке 15 ноября 2000г.//URL: https://www.
un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / orgcrime. shtml
132

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
• вп. 1 ст. 4 закрепляются принципы суверенного равенст-
ва, невмешательства вовнутренние дела других государств
итерриториальной целостности (применительно кпоследнему принципу наблюдается существенное искажение положений Устава ООН);
• вп. 2 ст. 2; вп. 3 ст. 5; п. 1–2 ст. 6; п. 1 ст. 9; п. 1–2 ст. 10; п.
5–6 ст. 11; п. 1 ст. 12; п. 7–9 ст. 16-принцип акцессорности
международного права вотношении права национального:
«всоответствии сего внутренним законодательством», «внутреннее законодательство которых… предусматривает», «в соответствии сосновополагающими принципами своего внутреннего законодательства», «приусловии соблюдения основных принципов
своей правовой системы», «согласно внутреннему законодательству государства», «если этого требуют основополагающие принципы
внутреннего законодательства», «втой степени, вкакой это требуется исоответствует его правовой системе», «сучетом его право-
принципов», «приусловии соблюдения правовых принципов
вых
Государства-участника», «согласно своему внутреннему законодательству», «ничто, содержащееся в настоящей Конвенции, не затрагивает принцип, согласно которому определение преступлений,
признанных таковыми в соответствии с настоящей Конвенцией,
и применимых юридических возражений или других правовых
принципов, определяющих правомерность деяний, входит в сферу внутреннего законодательства каждого Государства-участника,
а уголовное преследование и наказание за такие преступления
осуществляются
всоответствии сэтим законодательством», «врамках ихвнутренних правовых систем», «всоответствии сусловиями,
предусмотренными внутренним законодательством», «приусловии
соблюдения своего внутреннего законодательства», «приусловии
соблюдения положений своего внутреннего законодательства»
ит. д.;
• п. 1 ст. 9 ип. 8 ст. 13— принцип добросовестности;
• п. 18 ст. 18 ип. 1 и3 ст. 30— принцип возможности:
«втой
мере, вкакой это возможно…», «насколько это возможно»;
133

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
• п. 29 ст. 18— принцип дискретности: «может посвоему ус-
мотрению…», авп. 30 тойже статьи— принцип необходимости: «помере необходимости…».
Какуже отмечалось, п. 1 ст. 4 закрепляет принципы: «су-
веренного равенства, территориальной целостности иневмешательства вовнутренние дела других государств»— впервом
приближении наблюдается корреспонденция с принципами
Устава ООН, окоторых говорилось ранее; однако придетальном рассмотрении суверенное равенство
иневмешательство
во внутренние дела — это не самостоятельные принципы,
апоследний является составным сегментом первого; чтоже
касается «территориальной целостности», товданном случае
присутствует серьезное искажение текста исодержания Устава ООН (впоследнем ведется речь онедопустимости нелегитимного силового нарушения территориальной целостности,
нарушающего право наций на самоопределение) — существенный порок юридической техники;
• п. 2 ст. 9, неназывая непосредственно— принципом, упо-
минает «независимость» компетентных органов, которая
посвоему содержанию является именно принципом права;
аналогичную ситуацию можно наблюдать вп. 8 ст. 12 применительно кпринципу добросовестности;
• ст. 18— принцип взаимности (всилу его сложности имно-
гоуровневости этот принцип далее рассмотрим отдельно);
• подп. «b» п. 29 ст. 18 — принцип дискретности: «свобо-
ды усмотрения» (хотя непосредственно принципом это
не именуется) реализации субъектом своих процедурных
правомочий;
• п. 1 ст. 24; п. 3 ст. 27 (неназывая непосредственно принци-
пом, ноиспользуя именно втаком качестве) устанавливает
редко встречающийся принцип предельной возможности
процедурных действий:
ст. 30— «насколько это возможно»
«впределах своих возможностей», п. 2
(так, нельзя налагать насебя
обязательства сверх пределов собственных возможностей
134

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
инельзя требовать отдругого субъекта действий, превышающих его возможности); втаком контексте данный принцип корреспондируется спринципом разумности.
Конвенция ООН Оборьбе сфинансированием терроризма
(принята резолюцией ГА ООН 54 / 109 от9 декабря 1999г.)
1
:
• впреамбуле содержится бланкетная отсылка кпринципам
Устава ООН иуказание напринцип эффективности;
• в нескольких нормах (например, ст. 4, 5, 8, 9, 10, 19) со-
держатся положения принципа акцессорности международного права по отношению к национальному:
«согласно
его внутреннему праву…», «в соответствии с принципами своего
внутреннего права…», «в соответствии сосвоим внутренним законодательством…», «в соответствии с законодательством этого
государства…», «когда внутреннее законодательство государстваучастника позволяет…», «всоответствии сосвоим внутренним законодательством илиприменимыми процедурами…»;
• п. 3 ст. 5 закрепляет принцип соразмерности (вконтексте
установления санкций);
• ст. 17— принцип справедливости (вконтексте справедли-
вого обращения сарестованным).
Конвенция Совета Европы оботмывании, выявлении, изъ-
ятии и конфискации доходов от преступной деятельности
(Страсбург, 1990) 2 (РФ денонсировала это соглашение):
• впреамбуле упоминается принцип эффективности;
• ст. 3, 9 декларируют принцип акцессорности международ-
ного права поотношению кправу национальному:
«согласно ее внутреннему законодательству…», «в соответствии с внутренним законодательством…», «поскольку это не противоречит
указанному законодательству…»;
1
Конвенция ООН Оборьбе сфинансированием терроризма (принята ре-
золюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 54 / 109 0 от 9 декабря 1999г.)//URL:
https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / terfi n.shtml
2
Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфи-
скации доходов отпреступной деятельности (8 ноября 1990, Страсбург) URL://
https://docs.cntd.ru / document / 1901938
135

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
• раздел 1 именуется «Принципы международного сотруд-
ничества», внего включена только ст. 7 «Общие принципы
и меры международного сотрудничества», но положений
«принципиального характера» невыявлено.
Конвенция Совета Европы оботмывании, выявлении, изъ-
ятии и конфискации доходов от преступной деятельности
иофинансировании терроризма (Варшава, 2005) (РФ денонсировала это соглашение)
1
:
• ст. 15 называется «Общие принципы имеры вобласти меж-
дународного сотрудничества», однако положений «принципиального характера» невыявлено;
• ряд норм данной Конвенции декларируют принцип ак-
цессорности международного права (например, ст. 16,
28, 47):
«в порядке, разрешенном внутренним законодательством…», «в той степени, в которой запрашиваемое действие
не противоречит фундаментальным принципам ее права…»,
«запрос противоречит основным принципам правовой системы
запрашиваемой стороны…», «в соответствии с национальным
законодательством…»;
• ст. 22 закрепляет принцип возможности: «когда это
возможно…».
Директива Евросоюза оборьбе сотмыванием денег 2005г.
(2005 / 60 / ЕС)2— тексты, закрепляющие илидаже упоминающие принципы права, невыявлены.
Договор опротиводействии легализации (отмыванию) до-
ходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризма приперемещении наличных денежных средств
1
Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и кон-
фискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма CETS N198 (Варшава, 16 мая 2005г.)// URL: https://docs.cntd.
ru / document / 901944951
2
Директива Европейского Парламента иСовета Европейского Союза опре-
дотвращении использования финансовой системы дляотмывания денежных
средств и финансирования терроризма от26 октября 2005г. (2005 / 60 / ЕС)//
URL: https: //base.garant.ru / 2569868 /— отменена.
136

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
и(или) денежных инструментов через таможенную границу
Таможенного союза (Москва,2011)
1
:
• впреамбуле встречаются слова— «общепризнанные прин-
ципы международного права». Иных упоминаний опринципах права невыявлено.
5.13. Договоры о противодействии терроризму,
пиратству
Парижская декларация о принципах морского междуна-
родного права (4 / 16 апреля 1856г.)2, «легендарно» отменившая каперство— принципы права невыявлены.
Нионское соглашение (14 сентября 1937г.), так называе-
мое Соглашение околлективных мерах борьбы спиратскими
действиями вСредиземном м. подводных лодок фашистских
держав (Германия иИталия), которые после начала военнофашистского мятежа в Испании (17–18 июля 1936) приступили кблокаде Испанской республики), (подписано вНионе
(Nyon, Швейцария) 14 сентября 1937 представителями СССР,
Великобритании, Франции, Турции, Греции, Югославии, Румынии, Болгарии иЕгипта)— проблемы юридической оценки трансграничного действия подводных лодок3. Впреамбуле
говорится о принципе человечности (синоним «гуманизм»).
Иных принципов права невыявлено.
1
Договор опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, получен-
ных преступным путем, ифинансированию терроризма приперемещении наличных денежных средств и(или) денежных инструментов через таможенную
границу Таможенного союза (Москва, 19.12.2011), сизм. от20.07.2021г.//URL:
https://docs.cntd.ru / document / 902322288
2
Парижская декларация о принципах морского международного права
(4 / 16 апреля 1856г.) // Сборник договоров России сдругими государствами
(1856-1917).М., 1952. С. 42–43.
3
Нионское соглашение (14 сентября1937г.)//URL: http://oceanlaw.
ru / wp-content / uploads / 2018 / 01 / %D0 %9D%D0 %B8 %D0 %BE%D0 %BD%D
1 %81 %D0 %BA%D0 %BE%D0 %B5_%D0 %A1 %D0 %BE%D0 %B3 %D0 %BB%D
0 %B0 %D1 %88 %D0 %B5 %D0 %BD%D0 %B8 %D0 %B5_2018_03_02_08_
12_20_580. pdf
137

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
Международный договор об ограничении и сокращении
морских вооружений (Лондон, 1930)
1
— принципы права
невыявлены.
Протокол «Правила действий подводных лодок по отно-
шению кторговым судам ввоенное время» (Лондон, 1936)
2
—
принципы права невыявлены.
Женевская конвенция об открытом море (29 апреля
1958г.)3 — базовый документ по международному сотрудничеству вборьбе спиратством. ВКонвенции часто упоминается словосочетание «принципы международного права»,
однако неуказано, окаких конкретно принципах идет речь;
только п. 1 ст. 3 декларирует принцип взаимности.
Конвенция ООН поморскому праву (Монтего-Бей. 1982)—
в части ответственности за пиратство и акты агрессии
изаиные преступления наморе) 4:
• впреамбуле присутствует ссылка напринцип справедливо-
сти (есть ипринцип суверенитета всех государств);
• принцип справедливости закрепляется также в ст. 69, 82
и150 (справедливые цены), п. 2 ст. 160 (справедливое рас-
пределение финансовых выгод);
• ст. 2— принцип суверенитета государств;
• ст. 39— принцип оперативности: «…безпромедления…»;
• ст. 42 посвящена целиком принципу акцессорности (при-
менение законов прибрежного государства);
• ст. 65; ч. 4 ст. 79— принцип акцессорности находит своео-
бразное проявление (неоднократно):
1
Лондонский договор обограничении исокращении морских вооружений
от22 апреля 1930г.// URL: https://shipbook.ru / text / 5562
2
Протокол «Правила действий подводных лодок поотношению кторго-
вым судам ввоенное время» (Лондон, 6 ноября 1936г.)// https://URL: doc.mil.
ru / documents / quick_search / more. htm?id=11911635 %40egNPA
3
Конвенция оботкрытом море (заключена вг. Женева 29.04.1958) // Сбор-
ник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР
синостранными государствами. Вып. XXII. М., 1967. С. 222–232.
4
Конвенция ООН поморскому праву (Монтего-Бей, 10.12.1982г.)// CЗ РФ.
1997. N 48. Ст. 5493.
«Ничто внастоящей Ча-
138

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
сти неограничивает права прибрежного государства…»; ч. 2 ст. 94:
«…всоответствии сосвоим внутренним правом…», ст. 104: «опре-
деляется внутренним правом того государства, которым…»;
• п. 7 ст. 53, ст. 117, п. 1 ст. 130— принцип необходимости:
«…
когда этого требуют обстоятельства…», «таких мер, какие окажутся
необходимыми…», «все надлежащие меры…»;
• ст. 79, ч. 2 ст. 108, ст. 115— принцип разумности:
«…разумные меры…», «…имеет разумные основания считать…», «…приняты
все разумные меры предосторожности…»;
• ч. 1 ст. 98, ст. 100, 132— принципы возможности иопера-
тивности:
«совсей возможной скоростью…» (вданном случае он
корреспондируется спринципом оперативности), «…вмаксимально возможной степени…», «представлению более широких возможностей вбудущем…»;
• раздел 2 части XI называется «Принципы, регулирующие
район» (ст. 136–149), однако, кроме упоминания принципов
разумности, суверенитета исправедливости, иных принципов права вэтом сегменте юридического акта невыявлено.
Представляет интерес ряд таких международных актов,
как резолюции Совета Безопасности (СБ) ООН (например,
повопросам пиратства вАденском заливе— проблема сомалийских пиратов):
• резолюция 1846 (2008), принятая на 6026-м заседании СБ
ООН 2 декабря 2008г.1;
• резолюция 1772 (2007), принятая на 5732-м заседании СБ
ООН 20 августа 2007г.2;
• резолюция 1816 (2008), принятая СБ ООН наего 5902-м за-
седании 2 июня 2008г.3;
1
Резолюция Совета Безопасности ООН № 1846 (2008), принятая на6026-м
заседании 2 декабря 2008г. //URL: https: //docs.cntd.ru / document / 902131701.
2
Резолюция № 1772 (2007), принятая на5732-м заседании Совета Безопас-
ности ООН 20 августа 2007г. / URL: / https://docs.cntd.ru / document / 902131931?
marker=7DA0K6
3
Резолюция № 1816 (2008), принятая Советом Безопасности наего 5902-м
заседании 2 июня 2008г.//URL: https: //docs.cntd.ru / document / 902131701
139

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
• резолюция 838 (2008), принятая СБ ООН наего 5987-м засе-
дании 7 октября 2008г.
1
;
• резолюция 1976 (2011), принятая СБ ООН наего 6512-м за-
седании 11 апреля 2011г.2, идр.
Во всех этих документах упоминаются принципы сувере-
нитета, территориальной целостности иполитической независимости, оперативности (безотлагательности).
Конвенция ООН оборьбе снезаконным захватом воздуш-
ных судов (Гаага,1970)3:
• ст. 4 упоминает принцип необходимости:
«принимает такие
меры, какие будут необходимы…»;
• ст. 11 содержит указание напринцип акцессорности:
«всо-
ответствии сосвоим национальным законодательством…».
Конвенция ООН оборьбе с незаконными актами, направ-
ленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 1971)4:
• ст. 5 закрепляет принцип необходимости:
«каждая сторона
принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми…»,
ипринцип акцессорности: «всоответствии снациональным законодательством…»
(также вст. 10, 12, 13).
Конвенция о предотвращении инаказании преступлений
против лиц, пользующихся международной защитой, в том
числе дипломатических агентов, принятая ГА ООН от14 декабря 1973г. 5:
1
Резолюция № 1838 (2008), принятая Советом Безопасности наего 5987-м
заседании 7 октября 2008г.// URL: https://docs.cntd.ru / document / 902131617
2
Резолюция № 1976 (2011), принятая Советом Безопасности наего 6512-м за-
седании 11 апреля 2011г.// URL: https://www.refworld.org.ru / pdfi d / 4dabfa442. pdf
3
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, Га-
ага. 16 декабря 1970г.//URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_
conv / conventions / aircraft_seizure. shtml
4
Конвенция ООН о борьбе снезаконными актами, направленными про-
тив безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971г.)//URL:
https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / aviation_security.
shtml
5
Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц,
пользующихся международной защитой, втом числе дипломатических агентов,
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
