Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Принципы международного уголовного права мифы правового пространства. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
принципам, упомянутым вданной Конвенции, можно отне­сти лишь принципы эффективности инеобходимости.
Руководящие принципы ООН для предупреждения пре­ступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руково­дящие принципы) (приняты 14 декабря 1990г. резолюцией
45 / 112 на68-ом пленарном заседании ГА ООН)
1
:
вподп. «d» п. 5 ст. 1 упоминаются принципы беспристраст-
ности и справедливости подхода уполномоченных орга-
нов крассмотрению дел поделиктам несовершеннолетних
(безраскрытия содержания);
в п. 10 и 43 ст. 4 — принцип равноправия (в отношении
партнеров процесса социализации подростка ивобеспече-
нии подростка информацией);
• п. 19 ст. 4 содержит положение, которое условно можно от-
нести кпроявлению отдельного аспекта принципа дискрет-
ности:
«…предусматривать идопускать принятие нетрадиционных мер, если традиционные учреждения и обычаи утрачивают свою действенность»;
п. 31 ст. 4 закрепляет требование честности исправедливости порядков иправил, применяемых кпод­росткам вшколах. Итог: несмотря наофициальное название рассматриваемого документа «Принципы…» в 66 пунктах его текста удалось обнаружить лишь упоминание вышепе­речисленных положений «принципиального характера».
Всемирная декларация обобеспечении выживания, защи-
ты иразвития детей (принята резолюцией ГА ООН, Нью-Йорк 30 сентября 1990г.)2— вп. 1 ст. 20 упоминается принцип воз­можности: «помере возможности…».
1
«Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для пре-
дупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские ру­ководящие принципы)» (Приняты 14.12.1990 резолюцией 45 / 112 на 68-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН— документ небыл опу­бликован) / URL: / https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions /
juveniles_deinquency_prevention. shtml.
2
«Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и разви-
тия детей» (Принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк,
30.09.1990)// Дипломатический вестник. 1992. N 6. С. 10–13.
131
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
5.11. Международные договоры, значимые для установления уголовной ответственности за нарушения в сфере природопользования
Венская конвенция ООН озащите озонового слоя ( от22мар-
та 1985г.)1:
в преамбуле содержится ссылка на принципы междуна-
родного права, ноо каких именно принципах идет речь, неуточняется;
• п. 2 ст. 3 ип. 2 ст. 4 закрепляют положения принципа акцес-
сорности международного права поотношению кправу наци­ональному: «сполным учетом национального законодательст­ва», «всоответствии снациональными законами ипрактикой»;
подп. «е», «g», «h», «j» п. 4 ст. 6 содержат упоминание прин-
ципа необходимости: «помере необходимости…». Конвенция ООН о трансграничном загрязнении воздуха
набольшом расстоянии от13 ноября 1979г. 2— вст. 4 декла­рируется принцип возможности: «по мере возможности…». Иные положения «принципиального характера» невыявлены.
5.12. Международные договоры по противодействию транснациональной организованной преступности и легализации криминальных доходов
Конвенция ООН против транснациональной организован-
ной преступности ( принята резолюцией ГА ООН 55 / 25 на62-ом пленарном заседании вг. Нью-Йорке 15 ноября 2000г.)3:
1
Венская конвенция озащите озонового слоя (от22 марта 1985г.)//URL:
https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / ozone. shtml
2
Конвенция ООН от13 ноября 1979г. отрансграничном загрязнении воз-
духа набольшом расстоянии// https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / co nventions / transboundary. shtml
3
Конвенция ООН против транснациональной организованной преступ-
ности (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 55 / 25 на 62-ом пленарном заседании в г. Нью-Йорке 15 ноября 2000г.//URL: https://www.
un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / orgcrime. shtml
132
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
вп. 1 ст. 4 закрепляются принципы суверенного равенст-
ва, невмешательства вовнутренние дела других государств итерриториальной целостности (применительно кпослед­нему принципу наблюдается существенное искажение по­ложений Устава ООН);
вп. 2 ст. 2; вп. 3 ст. 5; п. 1–2 ст. 6; п. 1 ст. 9; п. 1–2 ст. 10; п.
5–6 ст. 11; п. 1 ст. 12; п. 7–9 ст. 16-принцип акцессорности международного права вотношении права национального:
«всоответствии сего внутренним законодательством», «внутрен­нее законодательство которых… предусматривает», «в соответ­ствии сосновополагающими принципами своего внутреннего за­конодательства», «приусловии соблюдения основных принципов своей правовой системы», «согласно внутреннему законодательст­ву государства», «если этого требуют основополагающие принципы внутреннего законодательства», «втой степени, вкакой это требу­ется исоответствует его правовой системе», «сучетом его право-
принципов», «приусловии соблюдения правовых принципов
вых Государства-участника», «согласно своему внутреннему законода­тельству», «ничто, содержащееся в настоящей Конвенции, не за­трагивает принцип, согласно которому определение преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящей Конвенцией, и применимых юридических возражений или других правовых принципов, определяющих правомерность деяний, входит в сфе­ру внутреннего законодательства каждого Государства-участника, а уголовное преследование и наказание за такие преступления осуществляются
всоответствии сэтим законодательством», «врам­ках ихвнутренних правовых систем», «всоответствии сусловиями, предусмотренными внутренним законодательством», «приусловии соблюдения своего внутреннего законодательства», «приусловии соблюдения положений своего внутреннего законодательства»
ит. д.;
п. 1 ст. 9 ип. 8 ст. 13— принцип добросовестности;
п. 18 ст. 18 ип. 1 и3 ст. 30— принцип возможности:
«втой
мере, вкакой это возможно…», «насколько это возможно»;
133
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
п. 29 ст. 18— принцип дискретности: «может посвоему ус-
мотрению…», авп. 30 тойже статьи— принцип необходи­мости: «помере необходимости…».
Какуже отмечалось, п. 1 ст. 4 закрепляет принципы: «су-
веренного равенства, территориальной целостности иневме­шательства вовнутренние дела других государств»— впервом приближении наблюдается корреспонденция с принципами Устава ООН, окоторых говорилось ранее; однако придеталь­ном рассмотрении суверенное равенство
иневмешательство во внутренние дела — это не самостоятельные принципы, апоследний является составным сегментом первого; чтоже касается «территориальной целостности», товданном случае присутствует серьезное искажение текста исодержания Уста­ва ООН (впоследнем ведется речь онедопустимости нелеги­тимного силового нарушения территориальной целостности, нарушающего право наций на самоопределение) — сущест­венный порок юридической техники;
п. 2 ст. 9, неназывая непосредственно— принципом, упо-
минает «независимость» компетентных органов, которая посвоему содержанию является именно принципом права; аналогичную ситуацию можно наблюдать вп. 8 ст. 12 при­менительно кпринципу добросовестности;
ст. 18— принцип взаимности (всилу его сложности имно-
гоуровневости этот принцип далее рассмотрим отдельно);
подп. «b» п. 29 ст. 18 — принцип дискретности: «свобо-
ды усмотрения» (хотя непосредственно принципом это не именуется) реализации субъектом своих процедурных правомочий;
п. 1 ст. 24; п. 3 ст. 27 (неназывая непосредственно принци-
пом, ноиспользуя именно втаком качестве) устанавливает редко встречающийся принцип предельной возможности процедурных действий:
ст. 30— «насколько это возможно»
«впределах своих возможностей», п. 2
(так, нельзя налагать насебя
обязательства сверх пределов собственных возможностей
134
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
инельзя требовать отдругого субъекта действий, превыша­ющих его возможности); втаком контексте данный прин­цип корреспондируется спринципом разумности.
Конвенция ООН Оборьбе сфинансированием терроризма
(принята резолюцией ГА ООН 54 / 109 от9 декабря 1999г.)
1
:
впреамбуле содержится бланкетная отсылка кпринципам
Устава ООН иуказание напринцип эффективности;
в нескольких нормах (например, ст. 4, 5, 8, 9, 10, 19) со-
держатся положения принципа акцессорности междуна­родного права по отношению к национальному:
«согласно его внутреннему праву…», «в соответствии с принципами своего внутреннего права…», «в соответствии сосвоим внутренним за­конодательством…», «в соответствии с законодательством этого государства…», «когда внутреннее законодательство государства­участника позволяет…», «всоответствии сосвоим внутренним за­конодательством илиприменимыми процедурами…»;
п. 3 ст. 5 закрепляет принцип соразмерности (вконтексте
установления санкций);
ст. 17— принцип справедливости (вконтексте справедли-
вого обращения сарестованным). Конвенция Совета Европы оботмывании, выявлении, изъ-
ятии и конфискации доходов от преступной деятельности
(Страсбург, 1990) 2 (РФ денонсировала это соглашение):
впреамбуле упоминается принцип эффективности;
ст. 3, 9 декларируют принцип акцессорности международ-
ного права поотношению кправу национальному:
«соглас­но ее внутреннему законодательству…», «в соответствии с вну­тренним законодательством…», «поскольку это не противоречит указанному законодательству…»;
1
Конвенция ООН Оборьбе сфинансированием терроризма (принята ре-
золюцией Генеральной Ассамблеи ООН 54 / 109 0 от 9 декабря 1999г.)//URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / terfi n.shtml
2
Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфи-
скации доходов отпреступной деятельности (8 ноября 1990, Страсбург) URL:// https://docs.cntd.ru / document / 1901938
135
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
• раздел 1 именуется «Принципы международного сотруд-
ничества», внего включена только ст. 7 «Общие принципы и меры международного сотрудничества», но положений «принципиального характера» невыявлено.
Конвенция Совета Европы оботмывании, выявлении, изъ-
ятии и конфискации доходов от преступной деятельности иофинансировании терроризма (Варшава, 2005) (РФ денон­сировала это соглашение)
1
:
ст. 15 называется «Общие принципы имеры вобласти меж-
дународного сотрудничества», однако положений «прин­ципиального характера» невыявлено;
ряд норм данной Конвенции декларируют принцип ак-
цессорности международного права (например, ст. 16, 28, 47):
«в порядке, разрешенном внутренним законодатель­ством…», «в той степени, в которой запрашиваемое действие не противоречит фундаментальным принципам ее права…», «запрос противоречит основным принципам правовой системы запрашиваемой стороны…», «в соответствии с национальным законодательством…»;
ст. 22 закрепляет принцип возможности: «когда это
возможно…». Директива Евросоюза оборьбе сотмыванием денег 2005г.
(2005 / 60 / ЕС)2— тексты, закрепляющие илидаже упоминаю­щие принципы права, невыявлены.
Договор опротиводействии легализации (отмыванию) до-
ходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма приперемещении наличных денежных средств
1
Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и кон-
фискации доходов от преступной деятельности и о финансировании тер­роризма CETS N198 (Варшава, 16 мая 2005г.)// URL: https://docs.cntd.
ru / document / 901944951
2
Директива Европейского Парламента иСовета Европейского Союза опре-
дотвращении использования финансовой системы дляотмывания денежных средств и финансирования терроризма от26 октября 2005г. (2005 / 60 / ЕС)// URL: https: //base.garant.ru / 2569868 /— отменена.
136
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
и(или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза (Москва,2011)
1
:
впреамбуле встречаются слова— «общепризнанные прин-
ципы международного права». Иных упоминаний оприн­ципах права невыявлено.
5.13. Договоры о противодействии терроризму, пиратству
Парижская декларация о принципах морского междуна-
родного права (4 / 16 апреля 1856г.)2, «легендарно» отменив­шая каперство— принципы права невыявлены.
Нионское соглашение (14 сентября 1937г.), так называе-
мое Соглашение околлективных мерах борьбы спиратскими действиями вСредиземном м. подводных лодок фашистских держав (Германия иИталия), которые после начала военно­фашистского мятежа в Испании (17–18 июля 1936) присту­пили кблокаде Испанской республики), (подписано вНионе (Nyon, Швейцария) 14 сентября 1937 представителями СССР, Великобритании, Франции, Турции, Греции, Югославии, Ру­мынии, Болгарии иЕгипта)— проблемы юридической оцен­ки трансграничного действия подводных лодок3. Впреамбуле говорится о принципе человечности (синоним «гуманизм»). Иных принципов права невыявлено.
1
Договор опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, получен-
ных преступным путем, ифинансированию терроризма приперемещении на­личных денежных средств и(или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза (Москва, 19.12.2011), сизм. от20.07.2021г.//URL:
https://docs.cntd.ru / document / 902322288
2
Парижская декларация о принципах морского международного права (4 / 16 апреля 1856г.) // Сборник договоров России сдругими государствами (1856-1917).М., 1952. С. 42–43.
3
Нионское соглашение (14 сентября1937г.)//URL: http://oceanlaw. ru / wp-content / uploads / 2018 / 01 / %D0 %9D%D0 %B8 %D0 %BE%D0 %BD%D 1 %81 %D0 %BA%D0 %BE%D0 %B5_%D0 %A1 %D0 %BE%D0 %B3 %D0 %BB%D 0 %B0 %D1 %88 %D0 %B5 %D0 %BD%D0 %B8 %D0 %B5_2018_03_02_08_ 12_20_580. pdf
137
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
Международный договор об ограничении и сокращении
морских вооружений (Лондон, 1930)
1
 — принципы права
невыявлены.
Протокол «Правила действий подводных лодок по отно-
шению кторговым судам ввоенное время» (Лондон, 1936)
2
принципы права невыявлены.
Женевская конвенция об открытом море (29 апреля 1958г.)3 — базовый документ по международному сотруд­ничеству вборьбе спиратством. ВКонвенции часто упоми­нается словосочетание «принципы международного права», однако неуказано, окаких конкретно принципах идет речь; только п. 1 ст. 3 декларирует принцип взаимности.
Конвенция ООН поморскому праву (Монтего-Бей. 1982)— в части ответственности за пиратство и акты агрессии изаиные преступления наморе) 4:
• впреамбуле присутствует ссылка напринцип справедливо-
сти (есть ипринцип суверенитета всех государств);
принцип справедливости закрепляется также в ст. 69, 82
и150 (справедливые цены), п. 2 ст. 160 (справедливое рас-
пределение финансовых выгод);
ст. 2— принцип суверенитета государств;
ст. 39— принцип оперативности: «…безпромедления…»;
ст. 42 посвящена целиком принципу акцессорности (при-
менение законов прибрежного государства);
ст. 65; ч. 4 ст. 79— принцип акцессорности находит своео-
бразное проявление (неоднократно):
1
Лондонский договор обограничении исокращении морских вооружений
от22 апреля 1930г.// URL: https://shipbook.ru / text / 5562
2
Протокол «Правила действий подводных лодок поотношению кторго-
вым судам ввоенное время» (Лондон, 6 ноября 1936г.)// https://URL: doc.mil. ru / documents / quick_search / more. htm?id=11911635 %40egNPA
3
Конвенция оботкрытом море (заключена вг. Женева 29.04.1958) // Сбор-
ник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР синостранными государствами. Вып. XXII. М., 1967. С. 222–232.
4
Конвенция ООН поморскому праву (Монтего-Бей, 10.12.1982г.)// CЗ РФ.
1997. N 48. Ст. 5493.
«Ничто внастоящей Ча-
138
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
сти неограничивает права прибрежного государства…»; ч. 2 ст. 94:
«…всоответствии сосвоим внутренним правом…», ст. 104: «опре-
деляется внутренним правом того государства, которым…»;
п. 7 ст. 53, ст. 117, п. 1 ст. 130— принцип необходимости:
«…
когда этого требуют обстоятельства…», «таких мер, какие окажутся
необходимыми…», «все надлежащие меры…»;
ст. 79, ч. 2 ст. 108, ст. 115— принцип разумности:
«…разум­ные меры…», «…имеет разумные основания считать…», «…приняты все разумные меры предосторожности…»;
ч. 1 ст. 98, ст. 100, 132— принципы возможности иопера-
тивности:
«совсей возможной скоростью…» (вданном случае он корреспондируется спринципом оперативности), «…вмаксималь­но возможной степени…», «представлению более широких воз­можностей вбудущем…»;
• раздел 2 части XI называется «Принципы, регулирующие
район» (ст. 136–149), однако, кроме упоминания принципов разумности, суверенитета исправедливости, иных принци­пов права вэтом сегменте юридического акта невыявлено.
Представляет интерес ряд таких международных актов,
как резолюции Совета Безопасности (СБ) ООН (например, повопросам пиратства вАденском заливе— проблема сома­лийских пиратов):
резолюция 1846 (2008), принятая на 6026-м заседании СБ
ООН 2 декабря 2008г.1;
резолюция 1772 (2007), принятая на 5732-м заседании СБ
ООН 20 августа 2007г.2;
резолюция 1816 (2008), принятая СБ ООН наего 5902-м за-
седании 2 июня 2008г.3;
1
Резолюция Совета Безопасности ООН № 1846 (2008), принятая на6026-м
заседании 2 декабря 2008г. //URL: https: //docs.cntd.ru / document / 902131701.
2
Резолюция № 1772 (2007), принятая на5732-м заседании Совета Безопас-
ности ООН 20 августа 2007г. / URL: / https://docs.cntd.ru / document / 902131931? marker=7DA0K6
3
Резолюция № 1816 (2008), принятая Советом Безопасности наего 5902-м
заседании 2 июня 2008г.//URL: https: //docs.cntd.ru / document / 902131701
139
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
• резолюция 838 (2008), принятая СБ ООН наего 5987-м засе-
дании 7 октября 2008г.
1
;
резолюция 1976 (2011), принятая СБ ООН наего 6512-м за-
седании 11 апреля 2011г.2, идр. Во всех этих документах упоминаются принципы сувере-
нитета, территориальной целостности иполитической неза­висимости, оперативности (безотлагательности).
Конвенция ООН оборьбе снезаконным захватом воздуш-
ных судов (Гаага,1970)3:
ст. 4 упоминает принцип необходимости:
«принимает такие
меры, какие будут необходимы…»;
ст. 11 содержит указание напринцип акцессорности:
«всо-
ответствии сосвоим национальным законодательством…».
Конвенция ООН оборьбе с незаконными актами, направ-
ленными против безопасности гражданской авиации (Монре­аль, 1971)4:
ст. 5 закрепляет принцип необходимости:
«каждая сторона принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми…», ипринцип акцессорности: «всоответствии снациональным зако­нодательством…»
(также вст. 10, 12, 13).
Конвенция о предотвращении инаказании преступлений
против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, принятая ГА ООН от14 де­кабря 1973г. 5:
1
Резолюция № 1838 (2008), принятая Советом Безопасности наего 5987-м
заседании 7 октября 2008г.// URL: https://docs.cntd.ru / document / 902131617
2
Резолюция 1976 (2011), принятая Советом Безопасности наего 6512-м за-
седании 11 апреля 2011г.// URL: https://www.refworld.org.ru / pdfi d / 4dabfa442. pdf
3
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, Га-
ага. 16 декабря 1970г.//URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_ conv / conventions / aircraft_seizure. shtml
4
Конвенция ООН о борьбе снезаконными актами, направленными про-
тив безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971г.)//URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / aviation_security. shtml
5
Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц,
пользующихся международной защитой, втом числе дипломатических агентов,
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]