Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Принципы международного уголовного права мифы правового пространства. Монография
.pdf
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
в)влекут персональную уголовную ответственность врамках национальной юрисдикции;
г)эти деяния признаются таковыми универсальными международными договорами;
д)противодействие этим преступлениям обусловлено потребностью государств всовместной защите своих интересов;
е) их общественная опасность высока в международном
масштабе;
ж) основной непосредственный их объект — общеуголовный, а дополнительный — международный (ущерб международным отношениям причиняется попутно, как средство
достижения менее значимой в мировом масштабе задачи);
з)правовое основание ответственности заних— инкорпорация международных нормативных актов внациональный
закон;
и)ответственность заэти преступления основана намеждународных договорах, заключаемых добровольно (диспозитивность — если страна не присоединилась кконвенции,
тоитребования такого международного договора наэто государство не распространяются, возможно присоединение
кконвенции сопределенными оговорками, подобные соглашения часто носят региональный характер);
к)ответственность заихсовершение лишена политического элемента1.
Конвенционные преступления обладают следующей спецификой:
1)ихпротивоправность обусловлена запретом, предусмотренным положениями соответствующих международных
правовых актов. Эти акты могут носить неабсолютный, всеобщий, арегиональный характер;
1
См.: Международное право / Подред. Г.В.Игнатенко иО.И.Тиунова. М.,
2005; Гетьман-ПавловаИ.В.Международное уголовное право ироссийское
уголовное законодательство. М., 2004; Международное публичное право /
Подред. К.А. Бекяшева. М., 2005; БирюковП.Н. Международное право. М.,
2023.
91

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
2) наряду с виновностью конкретного причинителя вреда
присутствует ипроизводная вина государства задопущение,
непресечение такого поведения;
3) в качестве дополнительного объекта преступления выступают всегда международные интересы илиотношения;
4)между деянием субъекта (причинителя вреда), бездействием государства и наступившим результатом присутствует
тройственная причинно-следственная связь;
5)уголовная ответственность заихсовершение налагается
навиновных лиц лишь в случае имплементации положений
международного
права в национальное законодательство.
Например, засовершение международных преступлений уголовная ответственность наступает независимо оттого, имела
ли место процедура имплементации;
6)несмотря навысокий уровень ихобщественной опасности, они темнеменее неугрожают существованию человечества вцелом (миру ибезопасности человечества).
Главной функцией института преступлений международного
характера (конвенционных преступлений) является устранение
конфликтов (коллизий, конкуренций, пробелов) уголовных законов разных государств всфере международных отношений,
нуждающихся вколлективной охране. Международные правовые нормы, определяющие таковую ответственность, устанавливают определенные международные стандарты, всоответствии
скоторыми государства, надобровольной основе вдоговорном
порядке присоединившиеся к ним, становятся обязанными
принять соответствующий уголовный закон на своем национальном уровне в соответствии с упомянутыми стандартами.
Таким образом унифицируется уголовно-правовая политика
различных государств вопределенных сферах ихдеятельности.
Положения международных конвенций необладают свойством прямого действия, носят преимущественно рекомендательный характер и подлежат обязательной процедуре
имплементации в национальное правовое пространство.
Международный правовой акт закрепляет минимальную
«планку» уголовно-правовой репрессии в противостоянии
92

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
рассматриваемому виду международных деликтов; национальноеже право может вполне «поднять эту планку» иразвить вектор противостояния преступлению международного
характера. Например, вместо одного состава преступления
закрепить несколько составов (квалифицированных, особо
квалифицированных, специальных ит. д.).
1
Критерием разграничения данных преступлений навиды
чаще всего предлагается принять объект преступного посягательства, степень общественной опасности ит. д., анализ которых позволяет вычленить ирассмотреть следующие виды
деликтов:
1. Преступления против стабильности международных отношений (международный терроризм, захват заложников,
угон изахват самолетов идругих авиатранспортных средств
и иные деяния, совершенные на борту воздушного судна
имеждународных аэропортах, хищение ядерного материала,
вербовка, использование, финансирование иобучение наемников, атакже участие наемника ввоенных действиях, незаконное радио- ителевещание, пропаганда войны).
2. Деяния, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств (фальшивомонетничество, легализация преступных доходов, незаконный оборот
наркотических средств ипсихотропных веществ, контрабанда, незаконная эмиграция и посягательство на культурные
ценности).
3. Преступные посягательства на личные права человека (рабство, работорговля, торговля женщинами и детьми,
эксплуатация проституции третьими лицами, распространение порнографии, пытки и другие жестокие бесчеловечные
илиунижающие человеческое достоинство виды обращения
инаказания, насильственные исчезновения идр.).
4. Преступления, совершаемые воткрытом море (пиратство (морской разбой), разрыв илиповреждение морского кабеля илитрубопровода, столкновение морских судов, неоказа-
1
КарпецИ.И.Преступления международного характера. М. , 1979. С. 48.
93

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
ние помощи наморе, загрязнение морской среды вредными
веществами, нарушение правового режима континентального шельфа иособой экономической зоны, нарушение установленных правил морских промыслов…).
5. Военные преступления международного характера (применение запрещенных средств и методов ведения войны,
насилие наднаселением в зоне военных действий, незаконное ношение или злоупотребление знаками Красного Креста иКрасного Полумесяца, мародерство,
дурное обращение
с военнопленными, небрежное исполнение обязанностей
по обращению с ранеными и больными военнопленными,
совершение действий, направленных вовред другим военнопленным идр.)1.
В поисках правовых принципов проанализируем тексты
данных конвенций. Составители конвенций активно пользуются термином «принцип», но все ли поименованные таким образом правовые феномены являются принципами,
атемболее международными уголовно-правовыми принципами.
Практически во всех международных договорах, посвященных противодействию конвенционным преступлениям,
закреплен следующий принцип права, выраженный в различных формулировках, но имеющих общее смысловое значение: положения международных соглашений применяются
в национальных юрисдикциях «с соблюдением конституционных ограничений Сторон иих системы права ивнутреннего закона», «с должным учетом своих конституционных,
правовых иадминистративных систем Сторон», «ссоблюдением конституционных ограничений той илииной стороны,
ее правовой системы ивнутреннего права», «ничто, содержащееся внастоящей статье, незатрагивает принципа, согласно
которому охватываемые ею правонарушения определяются,
преследуются икараются в соответствии свнутренним правом той илииной Страны», «всоответствии сосновополага-
1
ПановВ.П.Международное право. М., 1997. С. 68–72.
94

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
ющими положениями своих внутренних законодательных
систем», «сучетом своих конституционных положений иосновных принципов своей правовой системы», «ничто в настоящей статье не затрагивает тот принцип, что описание
правонарушений, окоторых вней говорится, входит вкомпетенцию национального законодательства каждой стороны,
и что преследование инаказание затакие правонарушения
осуществляются в соответствии сэтим законодательством»,
«без ущерба дляосуществления любой уголовной юрисдикции, установленной
в соответствии с ее национальным законодательством…», «настоящая Конвенция не нарушает
принципа, согласно которому предусмотренные Конвенцией
преступления вкаждом отдельном государстве определяются, равно какивиновные всовершении ихлица преследуются
инаказываются позаконам этого государства» (см. ст. 35 ип.
2 ст. 36 Единой конвенции ООН онаркотических средствах
1961г.1 ист. 21–22 Конвенции ООН опсихотропных вещест-
вах 1971г. 2; ст. 2— п. 1, 2, 11 ст. 3, п. 9 ст. 6 Конвенции ООН
оборьбе против незаконного оборота наркотических средств
ипсихотропных веществ 1988г.3, ст. 12 Конвенции о борьбе
сторговлей людьми исэксплуатацией проституции третьими
лицами 1949г. 4 идр.).
Вцелом, рассматриваемый правовой принцип можно определить как принцип акцессорности актов международного
права, регламентирующих ответственность за совершение
1
Единая конвенция ООН онаркотических средствах1961г.// https://docs.
cntd.ru / document / 1900371
2
Конвенция ООН опсихотропных веществах от 21 февраля 1971г.//URL:
https://docs.cntd.ru / document / 1901829
3
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ от 20 12.1988г.//URL: https://docs.cntd.
ru / document / 1900535
4
Резолюция 317 (IV) Генеральной Ассамблеи ООН «Конвенция оборьбе
сторговлей людьми исэксплуатацией проституции третьими лицами» (Вместе
с«Заключительным протоколом») (Принята 02.12.1949 на264-ом пленарном
заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Официальные отчеты Генеральной
Ассамблеи, Четвертая сессия. Резолюции. (20 сентября— 10 декабря 1949года).
Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций. С. 41–44.
95

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
конвенционных преступлений, по отношению к национальному праву.
Вконвенциях, рассматриваемых внастоящей главе, устанавливаются минимальные стандарты противодействия
определенной группе преступлений. Например, согласно ст.
24 Конвенция ООН оборьбе против незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ 1988г.:
«сторона может принимать более строгие илисуровые меры, чемте, которые
предусмотрены настоящей Конвенцией, если, поее мнению, такие меры
являются целесообразными или необходимыми для предотвращения
или пресечения…»
1
.
Своеобразный принцип «дискретности»,
направленной на ужесточение антикриминальной политики, приусилении репрессивной политики государства, понижатьже планку ответственности недопустимо.
5.4. Конвенции о правилах ведения войны
(в контексте установления ответственности
за применение запрещенных средств и методов
ведения войны — ст. 356 УК РФ)
Несмотря нато,чтоофициально ООН была создана 24 октября 1945г., вначале истории этой Организации принимались
акты неее официальными органами (комитетами, Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности, Судом…), к числу
таковых, например, относятся несколько Женевских конвенций, принятых вособом порядке иводин день— 12 августа
1949г. — Дипломатической конференцией для составления
международных конвенций озащите жертв войны, проходившей с21 апреля по12 августа 1949г.
Женевская конвенция о защите гражданского населения
вовремя войны от12 августа 1949г. 2:
1
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ от 20. 12.1988г.//URL: https://docs.cntd.
ru / document / 1900535 Перенесена втекст
2
Женевская конвенция от 12 августа 1949г. о защите гражданского на-
селения во время войны // URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_
conv / conventions / geneva_civilian. shtml
96

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
• вст. 9, 18, 43, 49, 82, 83, 85, 113, 130 содержится указание
на принцип возможности:
«…в пределах максимальной возможности», «…повозможности дальше от…», «…если это позволяют
обстоятельства», «…впределах возможности», «когда это окажется
возможным», «…каждый раз, когда это позволяют соображения…»,
«…принять все возможные меры», «как только позволят обстоятельства…», «…все разумные возможности»
наблюдается сочетание сразу двух принципов: разумности
ивозможности, оразумных возможностях говорится ивст.
140);
• ст. 143 всилу закона парности ивстречности наряду сприн-
ципом возможности говорит о принципе необходимости:
(в данном случае
«…всилу настоятельной военной необходимости…»;
• в ст. 10 и 11 упоминается принцип беспристрастности
безраскрытия его содержания;
• ст. 4–78 — принцип покровительства —
определяются государства-покровители, покровительствуемые субъекты, сроки
покровительства и содержание покровительства (как комплекс
встречных прав иобязанностей между покровителями, покровительствуемыми итретьими лицами, формы испособы разрешения
конфликтов);
• ст. 13— принцип равноправия как антипод дискримина-
ции, ст. 14 и149— принцип взаимности (вконтексте создания зон безопасности воюющими государствами);
• ст. 25, 26, 27— принцип уважения (впризме уважительного
отношения, уважать интересы, уважать достоинство ит. д.);
• ст. 43, 46, 105, 106, 107, 130, 133, 136, 137, 138, 152— прин-
цип оперативности:
«…какможно быстрее», «…ввозможно крат-
чайший срок», «немедленно…», «…совсей возможной быстротой»,
«…немогут быть замедлены вдоставке…», «…непозднее чем…»,
«…какможно скорее…», «…беззамедления…», «…самым быстрым
способом…», «…быстро…», «…возможно скорее…»;
• ст. 68— принцип соразмерности (каксоответствие тяжести
наказания опасности преступления);
97

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
• ст. 95— принцип справедливости (вотношении определе-
ния размера заработной платы интернированных, приэтом
справедливость определяется поаналогии свознаграждением затруд вольнонаемных свободных рабочих);
• ст. 3— принцип гуманизма — вконтексте гуманного об-
ращения с лицами, что охватывает исключение любой
дискриминации;
• ст. 100, 118, 127, 147 раскрывает принцип гуманизма (гу-
манное отношение) как
«запрет физического напряжения, опасного для здоровья, физического илиморального издевательства,
пыток, клеймения, биологических экспериментов, физических
упражнений в виде наказания, ограничений в пище, избыточной
муштровке, содержание втемном помещении, изнуряющие пешие
переходы и«жестокости ибесчеловечности всякого рода»;
• ст. 107, 113, 129, 146, 147 содержат указание навесьма ори-
гинальный принцип «обычности»:
«…обычным путем…», «…
должным образом», «…надлежащим образом…», «…надлежащей
процедурой…», «…нормальное…»,
хотя вопрос опризнании со-
ответствия обычаям принципом права остается открытым.
Женевская конвенция об улучшении участи раненых
ибольных вдействующих армиях от12 августа 1949г.1, принятая Дипломатической конференцией длясоставления международных конвенций, проходившей с21 апреля по12 августа 1949г.:
• п. 1 ст. 3 и ст. 12 предусматривают принцип гуманизма,
понимая его как отсутствие дискриминации (т. е. принцип гуманизма отождествляется с другим принципом —
равноправия). Примечательно, чтовподп. «д» п. 1 тойже
статьи содержится дискриминационное положение:
«…
гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями»—
т. е. все нации подразделяются нацивилизованные
и нецивилизованные, с мнением последних считаться
необязательно;
1
Женевская конвенция обулучшении участи раненых ибольных вдейству-
ющих армиях от12 августа 1949г.//URL: https://docs.cntd.ru / document / 1901037
98

Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
• п. 2 ст. 3 ист. 10 декларируют принцип беспристрастности;
• ст. 15, 16, 18, 19, 52— принцип возможности: «каждый раз,
когда это позволят обстоятельства…», «…как только это
будет возможно…», «… примут все возможные меры», «…
повозможности», «…ввозможно короткий срок» (впоследнем случае принцип возможности сочетается спринципом
оперативности);
• ст. 12 и24— принцип уважения (уважительное отношение);
• ст. 32 — принцип равноправия (в контексте отбора
персонала);
• ст. 52— принцип взаимности (приопределении арбитра).
Женевская конвенция обулучшении участи раненых, боль-
ных и потерпевших кораблекрушение изсостава вооруженных сил наморе от12 августа 1949г. 1 Вп. 1 ст. 3 ив ст. 12
принцип гуманизма раскрывается какотсутствие дискриминации, т. е. принцип гуманизма отождествляется с другим
принципом— равноправия. Идалее потексту все аналогично
спредыдущей конвенцией (заисключением того, чтопринцип возможности упоминается гораздо чаще).
Женевская конвенция об обращении с военнопленными
от12 августа 1949г.2:
• вст. 8, 17 закрепляется принцип возможности:
«…впределах
максимальной возможности», «…всеми возможными средствами…»;
• ст. 14, 38, 44, 45— уважения;
• ст. 16— равноправия (какзапрет дискриминации);
• ст. 20, 83 — гуманизма:
«проявляя максимальную
снисходительность…»;
• ст. 48, 69, 70 — оперативности: «…без задержки», «тот-
часже…», «…сразу илисамое позднее через неделю…»;
1
Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных ипотерпевших кораблекрушение изсостава вооруженных сил наморе от12 августа
1949г.//URL: https://docs.cntd.ru / document / 1901038 /
2
Женевская конвенция обобращении с военнопленными от 12 августа
1949г.//URL: https://docs.cntd.ru / document / 1901070
99

Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
• ст. 62— справедливости (вконтексте начисления заработ-
ной платы, при этом примечательно, что минимальный
порог такой справедливости установлен вчетверть швейцарского франка);
• ст. 66— взаимности;
• ст. 72 — необходимости: «если это необходимо», а в ст.
10— беспристрастности.
Женевская конвенция о защите жертв войны от12 августа
1949г.1 предусматривает:
• вст. 3, 13— принцип гуманизма (вконтексте гуманного от-
ношения, исключающего дискриминацию, т. е. синонимируется спринципом равенства), который втом числе охватывает сбор раненых иоказание им помощи;
• ст. 9, 18, 30, 39, 46, 49, 51, 74, 78, 81, 82— принцип возможно-
сти:
«впределах максимальной возможности…», «насколько это
позволят военные действия…», «будут предоставлены все возможности для…», «ввозможно кратчайший срок…» (наблюдается корреспонденция спринципом оперативности), «…впределах возможности…», «…помере возможности…», «ввозможно более краткий
срок…», «…вовсех случаях, когда это окажется возможным…»;
• ст. 11, 61— беспристрастности (неоднократно);
• ст. 19— разумности: «вразумный срок…» (втаком контекс-
те корреспондируется спринципом оперативности);
• ст. 24, 27, 36, 42, 50, 51, 56, 57— необходимости:
«…необходи-
мые меры…», «…меры, которые могут оказаться необходимыми…»,
«…если сделает это необходимым…», «вслучае необходимости…»,
«…все необходимые меры…», «…чтовынудило…», «…если это необ-
ходимо…», «…дотех пор, пока они необходимы…»;
• ст. 85 сочетает принципы возможности и необходимости:
«…все возможные инеобходимые меры…»;
• ст. 27— уважения;
1
Женевская конвенция от12 августа 1949г. Озащите жертв войны// URL:
https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / geneva_civilian.
shtml
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
