Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Принципы международного уголовного права мифы правового пространства. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
в)влекут персональную уголовную ответственность врам­ках национальной юрисдикции;
г)эти деяния признаются таковыми универсальными ме­ждународными договорами;
д)противодействие этим преступлениям обусловлено по­требностью государств всовместной защите своих интересов;
е) их общественная опасность высока в международном масштабе;
ж) основной непосредственный их объект — общеуголов­ный, а дополнительный — международный (ущерб между­народным отношениям причиняется попутно, как средство достижения менее значимой в мировом масштабе за­дачи);
з)правовое основание ответственности заних— инкорпо­рация международных нормативных актов внациональный закон;
и)ответственность заэти преступления основана намеж­дународных договорах, заключаемых добровольно (диспо­зитивность — если страна не присоединилась кконвенции, тоитребования такого международного договора наэто го­сударство не распространяются, возможно присоединение кконвенции сопределенными оговорками, подобные согла­шения часто носят региональный характер);
к)ответственность заихсовершение лишена политическо­го элемента1.
Конвенционные преступления обладают следующей спе­цификой:
1)ихпротивоправность обусловлена запретом, предусмо­тренным положениями соответствующих международных правовых актов. Эти акты могут носить неабсолютный, все­общий, арегиональный характер;
1
См.: Международное право / Подред. Г.В.Игнатенко иО.И.Тиунова. М.,
2005; Гетьман-ПавловаИ.В.Международное уголовное право ироссийское
уголовное законодательство. М., 2004; Международное публичное право / Подред. К.А. Бекяшева. М., 2005; БирюковП.Н. Международное право. М.,
2023.
91
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
2) наряду с виновностью конкретного причинителя вреда присутствует ипроизводная вина государства задопущение, непресечение такого поведения;
3) в качестве дополнительного объекта преступления вы­ступают всегда международные интересы илиотношения;
4)между деянием субъекта (причинителя вреда), бездейст­вием государства и наступившим результатом присутствует тройственная причинно-следственная связь;
5)уголовная ответственность заихсовершение налагается навиновных лиц лишь в случае имплементации положений международного
права в национальное законодательство. Например, засовершение международных преступлений уго­ловная ответственность наступает независимо оттого, имела ли место процедура имплементации;
6)несмотря навысокий уровень ихобщественной опасно­сти, они темнеменее неугрожают существованию человече­ства вцелом (миру ибезопасности человечества).
Главной функцией института преступлений международного характера (конвенционных преступлений) является устранение конфликтов (коллизий, конкуренций, пробелов) уголовных за­конов разных государств всфере международных отношений, нуждающихся вколлективной охране. Международные право­вые нормы, определяющие таковую ответственность, устанавли­вают определенные международные стандарты, всоответствии скоторыми государства, надобровольной основе вдоговорном порядке присоединившиеся к ним, становятся обязанными принять соответствующий уголовный закон на своем нацио­нальном уровне в соответствии с упомянутыми стандартами. Таким образом унифицируется уголовно-правовая политика различных государств вопределенных сферах ихдеятельности.
Положения международных конвенций необладают свой­ством прямого действия, носят преимущественно рекомен­дательный характер и подлежат обязательной процедуре имплементации в национальное правовое пространство. Международный правовой акт закрепляет минимальную «планку» уголовно-правовой репрессии в противостоянии
92
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
рассматриваемому виду международных деликтов; нацио­нальноеже право может вполне «поднять эту планку» ираз­вить вектор противостояния преступлению международного характера. Например, вместо одного состава преступления закрепить несколько составов (квалифицированных, особо квалифицированных, специальных ит. д.).
1
Критерием разграничения данных преступлений навиды чаще всего предлагается принять объект преступного посяга­тельства, степень общественной опасности ит. д., анализ ко­торых позволяет вычленить ирассмотреть следующие виды деликтов:
1. Преступления против стабильности международных от­ношений (международный терроризм, захват заложников, угон изахват самолетов идругих авиатранспортных средств и иные деяния, совершенные на борту воздушного судна имеждународных аэропортах, хищение ядерного материала, вербовка, использование, финансирование иобучение наем­ников, атакже участие наемника ввоенных действиях, неза­конное радио- ителевещание, пропаганда войны).
2. Деяния, наносящие ущерб экономическому, социально­му и культурному развитию государств (фальшивомонетни­чество, легализация преступных доходов, незаконный оборот наркотических средств ипсихотропных веществ, контрабан­да, незаконная эмиграция и посягательство на культурные ценности).
3. Преступные посягательства на личные права челове­ка (рабство, работорговля, торговля женщинами и детьми, эксплуатация проституции третьими лицами, распростране­ние порнографии, пытки и другие жестокие бесчеловечные илиунижающие человеческое достоинство виды обращения инаказания, насильственные исчезновения идр.).
4. Преступления, совершаемые воткрытом море (пиратст­во (морской разбой), разрыв илиповреждение морского кабе­ля илитрубопровода, столкновение морских судов, неоказа-
1
КарпецИ.И.Преступления международного характера. М. , 1979. С. 48.
93
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
ние помощи наморе, загрязнение морской среды вредными веществами, нарушение правового режима континентально­го шельфа иособой экономической зоны, нарушение установ­ленных правил морских промыслов…).
5. Военные преступления международного характера (при­менение запрещенных средств и методов ведения войны, насилие наднаселением в зоне военных действий, незакон­ное ношение или злоупотребление знаками Красного Кре­ста иКрасного Полумесяца, мародерство,
дурное обращение с военнопленными, небрежное исполнение обязанностей по обращению с ранеными и больными военнопленными, совершение действий, направленных вовред другим военно­пленным идр.)1.
В поисках правовых принципов проанализируем тексты данных конвенций. Составители конвенций активно поль­зуются термином «принцип», но все ли поименованные та­ким образом правовые феномены являются принципами, атемболее международными уголовно-правовыми принци­пами.
Практически во всех международных договорах, посвя­щенных противодействию конвенционным преступлениям, закреплен следующий принцип права, выраженный в раз­личных формулировках, но имеющих общее смысловое зна­чение: положения международных соглашений применяются в национальных юрисдикциях «с соблюдением конституци­онных ограничений Сторон иих системы права ивнутрен­него закона», «с должным учетом своих конституционных, правовых иадминистративных систем Сторон», «ссоблюде­нием конституционных ограничений той илииной стороны, ее правовой системы ивнутреннего права», «ничто, содержа­щееся внастоящей статье, незатрагивает принципа, согласно которому охватываемые ею правонарушения определяются, преследуются икараются в соответствии свнутренним пра­вом той илииной Страны», «всоответствии сосновополага-
1
ПановВ.П.Международное право. М., 1997. С. 68–72.
94
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
ющими положениями своих внутренних законодательных систем», «сучетом своих конституционных положений иос­новных принципов своей правовой системы», «ничто в на­стоящей статье не затрагивает тот принцип, что описание правонарушений, окоторых вней говорится, входит вком­петенцию национального законодательства каждой стороны, и что преследование инаказание затакие правонарушения осуществляются в соответствии сэтим законодательством», «без ущерба дляосуществления любой уголовной юрисдик­ции, установленной
в соответствии с ее национальным за­конодательством…», «настоящая Конвенция не нарушает принципа, согласно которому предусмотренные Конвенцией преступления вкаждом отдельном государстве определяют­ся, равно какивиновные всовершении ихлица преследуются инаказываются позаконам этого государства» (см. ст. 35 ип.
2 ст. 36 Единой конвенции ООН онаркотических средствах 1961г.1 ист. 21–22 Конвенции ООН опсихотропных вещест-
вах 1971г. 2; ст. 2— п. 1, 2, 11 ст. 3, п. 9 ст. 6 Конвенции ООН оборьбе против незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ 1988г.3, ст. 12 Конвенции о борьбе сторговлей людьми исэксплуатацией проституции третьими лицами 1949г. 4 идр.).
Вцелом, рассматриваемый правовой принцип можно опре­делить как принцип акцессорности актов международного права, регламентирующих ответственность за совершение
1
Единая конвенция ООН онаркотических средствах1961г.// https://docs.
cntd.ru / document / 1900371
2
Конвенция ООН опсихотропных веществах от 21 февраля 1971г.//URL:
https://docs.cntd.ru / document / 1901829
3
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ от 20 12.1988г.//URL: https://docs.cntd. ru / document / 1900535
4
Резолюция 317 (IV) Генеральной Ассамблеи ООН «Конвенция оборьбе
сторговлей людьми исэксплуатацией проституции третьими лицами» (Вместе с«Заключительным протоколом») (Принята 02.12.1949 на264-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, Четвертая сессия. Резолюции. (20 сентября— 10 декабря 1949года). Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций. С. 41–44.
95
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
конвенционных преступлений, по отношению к националь­ному праву.
Вконвенциях, рассматриваемых внастоящей главе, уста­навливаются минимальные стандарты противодействия определенной группе преступлений. Например, согласно ст. 24 Конвенция ООН оборьбе против незаконного оборота на­ркотических средств ипсихотропных веществ 1988г.:
«сторо­на может принимать более строгие илисуровые меры, чемте, которые предусмотрены настоящей Конвенцией, если, поее мнению, такие меры являются целесообразными или необходимыми для предотвращения или пресечения…»
1
.
Своеобразный принцип «дискретности», направленной на ужесточение антикриминальной полити­ки, приусилении репрессивной политики государства, пони­жатьже планку ответственности недопустимо.
5.4. Конвенции о правилах ведения войны (в контексте установления ответственности за применение запрещенных средств и методов ведения войны — ст. 356 УК РФ)
Несмотря нато,чтоофициально ООН была создана 24 октя­бря 1945г., вначале истории этой Организации принимались акты неее официальными органами (комитетами, Генераль­ной Ассамблеей, Советом Безопасности, Судом…), к числу таковых, например, относятся несколько Женевских конвен­ций, принятых вособом порядке иводин день— 12 августа 1949г. — Дипломатической конференцией для составления международных конвенций озащите жертв войны, проходив­шей с21 апреля по12 августа 1949г.
Женевская конвенция о защите гражданского населения вовремя войны от12 августа 1949г. 2:
1
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20. 12.1988г.//URL: https://docs.cntd. ru / document / 1900535 Перенесена втекст
2
Женевская конвенция от 12 августа 1949г. о защите гражданского на- селения во время войны // URL: https://www.un.org / ru / documents / decl_ conv / conventions / geneva_civilian. shtml
96
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
вст. 9, 18, 43, 49, 82, 83, 85, 113, 130 содержится указание
на принцип возможности:
«…в пределах максимальной воз­можности», «…повозможности дальше от…», «…если это позволяют обстоятельства», «…впределах возможности», «когда это окажется возможным», «…каждый раз, когда это позволяют соображения…», «…принять все возможные меры», «как только позволят обстоя­тельства…», «…все разумные возможности»
наблюдается сочетание сразу двух принципов: разумности ивозможности, оразумных возможностях говорится ивст.
140);
ст. 143 всилу закона парности ивстречности наряду сприн-
ципом возможности говорит о принципе необходимости:
(в данном случае
«…всилу настоятельной военной необходимости…»;
в ст. 10 и 11 упоминается принцип беспристрастности
безраскрытия его содержания;
ст. 4–78 — принцип покровительства —
определяются го­сударства-покровители, покровительствуемые субъекты, сроки покровительства и содержание покровительства (как комплекс встречных прав иобязанностей между покровителями, покрови­тельствуемыми итретьими лицами, формы испособы разрешения конфликтов);
ст. 13— принцип равноправия как антипод дискримина-
ции, ст. 14 и149— принцип взаимности (вконтексте созда­ния зон безопасности воюющими государствами);
• ст. 25, 26, 27— принцип уважения (впризме уважительного
отношения, уважать интересы, уважать достоинство ит. д.);
ст. 43, 46, 105, 106, 107, 130, 133, 136, 137, 138, 152— прин-
цип оперативности:
«…какможно быстрее», «…ввозможно крат-
чайший срок», «немедленно…», «…совсей возможной быстротой»,
«…немогут быть замедлены вдоставке…», «…непозднее чем…», «…какможно скорее…», «…беззамедления…», «…самым быстрым способом…», «…быстро…», «…возможно скорее…»;
• ст. 68— принцип соразмерности (каксоответствие тяжести
наказания опасности преступления);
97
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
ст. 95— принцип справедливости (вотношении определе-
ния размера заработной платы интернированных, приэтом справедливость определяется поаналогии свознагражде­нием затруд вольнонаемных свободных рабочих);
ст. 3— принцип гуманизма — вконтексте гуманного об-
ращения с лицами, что охватывает исключение любой дискриминации;
• ст. 100, 118, 127, 147 раскрывает принцип гуманизма (гу-
манное отношение) как
«запрет физического напряжения, опас­ного для здоровья, физического илиморального издевательства, пыток, клеймения, биологических экспериментов, физических упражнений в виде наказания, ограничений в пище, избыточной муштровке, содержание втемном помещении, изнуряющие пешие переходы и«жестокости ибесчеловечности всякого рода»;
ст. 107, 113, 129, 146, 147 содержат указание навесьма ори-
гинальный принцип «обычности»:
«…обычным путем…», «… должным образом», «…надлежащим образом…», «…надлежащей процедурой…», «…нормальное…»,
хотя вопрос опризнании со-
ответствия обычаям принципом права остается открытым. Женевская конвенция об улучшении участи раненых
ибольных вдействующих армиях от12 августа 1949г.1, при­нятая Дипломатической конференцией длясоставления меж­дународных конвенций, проходившей с21 апреля по12 авгу­ста 1949г.:
• п. 1 ст. 3 и ст. 12 предусматривают принцип гуманизма,
понимая его как отсутствие дискриминации (т. е. прин­цип гуманизма отождествляется с другим принципом — равноправия). Примечательно, чтовподп. «д» п. 1 тойже статьи содержится дискриминационное положение:
«…
гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нация­ми»—
т. е. все нации подразделяются нацивилизованные и нецивилизованные, с мнением последних считаться необязательно;
1
Женевская конвенция обулучшении участи раненых ибольных вдейству-
ющих армиях от12 августа 1949г.//URL: https://docs.cntd.ru / document / 1901037
98
Глава 5. Отражение принципов международного уголовного права
вмеждународных юридических актах…
п. 2 ст. 3 ист. 10 декларируют принцип беспристрастности;
ст. 15, 16, 18, 19, 52— принцип возможности: «каждый раз,
когда это позволят обстоятельства…», «…как только это будет возможно…», «… примут все возможные меры», «… повозможности», «…ввозможно короткий срок» (впослед­нем случае принцип возможности сочетается спринципом оперативности);
ст. 12 и24— принцип уважения (уважительное отношение);
ст. 32 — принцип равноправия (в контексте отбора
персонала);
ст. 52— принцип взаимности (приопределении арбитра).
Женевская конвенция обулучшении участи раненых, боль-
ных и потерпевших кораблекрушение изсостава вооружен­ных сил наморе от12 августа 1949г. 1 Вп. 1 ст. 3 ив ст. 12 принцип гуманизма раскрывается какотсутствие дискрими­нации, т. е. принцип гуманизма отождествляется с другим принципом— равноправия. Идалее потексту все аналогично спредыдущей конвенцией (заисключением того, чтоприн­цип возможности упоминается гораздо чаще).
Женевская конвенция об обращении с военнопленными
от12 августа 1949г.2:
вст. 8, 17 закрепляется принцип возможности:
«…впределах
максимальной возможности», «…всеми возможными средствами…»;
ст. 14, 38, 44, 45— уважения;
ст. 16— равноправия (какзапрет дискриминации);
ст. 20, 83 — гуманизма:
«проявляя максимальную
снисходительность…»;
ст. 48, 69, 70 — оперативности: «…без задержки», «тот-
часже…», «…сразу илисамое позднее через неделю…»;
1
Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных ипотер­певших кораблекрушение изсостава вооруженных сил наморе от12 августа 1949г.//URL: https://docs.cntd.ru / document / 1901038 /
2
Женевская конвенция обобращении с военнопленными от 12 августа 1949г.//URL: https://docs.cntd.ru / document / 1901070
99
Принципы международного уголовного права:
мифы правового пространства
• ст. 62— справедливости (вконтексте начисления заработ-
ной платы, при этом примечательно, что минимальный порог такой справедливости установлен вчетверть швей­царского франка);
ст. 66— взаимности;
ст. 72 — необходимости: «если это необходимо», а в ст.
10беспристрастности.
Женевская конвенция о защите жертв войны от12 августа
1949г.1 предусматривает:
вст. 3, 13— принцип гуманизма (вконтексте гуманного от-
ношения, исключающего дискриминацию, т. е. синонимирует­ся спринципом равенства), который втом числе охватыва­ет сбор раненых иоказание им помощи;
ст. 9, 18, 30, 39, 46, 49, 51, 74, 78, 81, 82— принцип возможно-
сти:
«впределах максимальной возможности…», «насколько это позволят военные действия…», «будут предоставлены все возмож­ности для…», «ввозможно кратчайший срок…» (наблюдается кор­респонденция спринципом оперативности), «…впределах возмож­ности…», «…помере возможности…», «ввозможно более краткий срок…», «…вовсех случаях, когда это окажется возможным…»;
ст. 11, 61— беспристрастности (неоднократно);
ст. 19— разумности: «вразумный срок…» (втаком контекс-
те корреспондируется спринципом оперативности);
ст. 24, 27, 36, 42, 50, 51, 56, 57— необходимости:
«…необходи-
мые меры…», «…меры, которые могут оказаться необходимыми…»,
«…если сделает это необходимым…», «вслучае необходимости…», «…все необходимые меры…», «…чтовынудило…», «…если это необ- ходимо…», «…дотех пор, пока они необходимы…»;
ст. 85 сочетает принципы возможности и необходимости:
«…все возможные инеобходимые меры…»;
ст. 27— уважения;
1
Женевская конвенция от12 августа 1949г. Озащите жертв войны// URL:
https://www.un.org / ru / documents / decl_conv / conventions / geneva_civilian. shtml
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]