Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основные направления рационального использования природных ресурсов. Учебное пособие.pdf
X
- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- •1.1. Классификация природных ресурсов
- •2. ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
- •2.2. Недропользование
- •2.3. Землепользование
- •2.4. Водопользование
- •2.5. Лесопользование
- •2.6.2. Использование объектов растительного мира
- •2.6.3. Использование объектов животного мира
- •2.6.1. Биологические ресурсы
- •3. РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
- •3.1. Понятие о рациональном природопользовании
- •3.2.1. Учет объектов
- •3.2.2. Экологический мониторинг
- •3.2.3. Экологическое нормирование
- •3.2.4. Правовые основы природопользования
- •3.2.5. Экономические аспекты
- •3.2.6. Экологический менеджмент
- •3.2.7. Экологический аудит
- •ЗАДАНИЯ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛА
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

земель. Леса, расположенные на землях обороны и на землях городских
поселений, к лесному фонду не относятся. Согласно действующему законодательству земли лесного фонда не могут находиться в частной собственности, но могут быть сданы в аренду, в постоянное бессрочное пользование частным лицам или организациям.
Леса, расположенные на землях лесного фонда, подразделяются на
три категории: защитные, эксплуатационные и резервные. Напомним, что
во времена Советского Союза лесной фонд также делили на три группы:
к первой относили леса, имеющие почвозащитное, водозащитное, курортное значение, лесопарки, памятники природы; ко второй – леса малолесных районов; к третьей – резервные и эксплуатационные леса.
К защитным лесам относятся лесные насаждения, имеющие особо
важное значение для сохранения качества окружающей природной среды
(рис. 2.5). Во всех категориях защитных лесов сплошные рубки запрещены. Наиболее строгие ограничения лесопользования касаются лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий
(ООПТ), таких как природные заповедники, биосферные заповедники, памятники природы и т. д. В таких лесах запрещаются любые виды пользования. В отдельных случаях на этих территориях разрешаются выборочные рубки для обеспечения жизнедеятельности населения, постоянно
проживающего в границах ООПТ, а также для функционирования самих
ООПТ. Сплошные рубки на территориях ООПТ запрещаются всегда. Ведение сельского хозяйства запрещено, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
В лесах водоохранных зон сплошные рубки запрещаются, за исклю-
чением случаев, когда это необходимо для строительства гидротехнических и иных сооружений при условии неснижения защитных функций
лесных насаждений. В таких лесах запрещается любое капитальное строительство, кроме гидротехнических сооружений и так называемых линей-
41

ных объектов, таких как линии электропередачи. На указанных территориях допускается ведение пчеловодства и сенокошение. Остальные формы
сельскохозяйственной деятельности запрещены.
Рис. 2.5. Категории защитных лесов
В лесопарках, помимо всего прочего, запрещены охота, добыча полезных ископаемых, изменение границ лесопарков, которое может привести к уменьшению их площади.
В зеленых зонах и городских лесах действуют аналогичные с лесопарками ограничения.
Помимо указанных на рис. 2.5 категорий защитных лесов, выделяют
также особо защитные участки лесов. К таковым относятся участки лесного фонда, имеющие исключительно важное значение для сохранения це-
42

лостности компонентов окружающей среды. Примерами таких участков
могут быть: берегозащитные и почвозащитные участки лесов, непосредственно примыкающие к водным объектам и склонам оврагов; заповедные
участки леса; участки леса, в которых произрастают реликтовые и эндемичные растения; территории, являющиеся местами обитания редких
и исчезающих видов животных.
В лесах, имеющих защитное и особо защитное значение, хозяйственная деятельность строго ограничена. Например, в заповедных лесах запрещены любая рубка, даже выборочная, любая сельскохозяйственная деятельность, любое недропользование. В отдельных случаях на особо защитных участках лесных насаждений допускается уборка погибших сухостойных деревьев.
К эксплуатационным лесам относятся лесные насаждения, которые
подлежат хозяйственному использованию для удовлетворения потребностей в древесине, в пищевых лесных ресурсах, таких как ягоды и грибы,
для охоты, для ведения сельского хозяйства и прочих целей.
Резервные леса – леса третьей группы, не вовлеченные в хозяйственное использование из-за транспортной недоступности. Эти леса оставлены
на будущее. В резервных лесах рубки главного пользования не планируются в течение ближайших 20 лет.
Как показано на рис. 2.6, лесопользование можно подразделить на
главное и побочное. Главное пользование заключается в заготовке древесины в процессе рубок. Рубки регламентируются лесным законодательством и проводятся под постоянным контролем органов лесного хозяйства, что позволяет минимизировать ущерб природно-ресурсному потенциалу. Рубки допускается проводить в первую очередь в поврежденных,
усыхающих, сухостойных спелых и перестойных древостоях. Рубки
в средневозрастных здоровых древостоях проводятся исключительно
с целью улучшения товарной структуры древостоя и называются рубками
43

ухода. Возраст спелости – это такой возраст, при котором древостой при-
обретает максимальную хозяйственную ценность. При этом скорость роста существенно снижается и дальнейшее сохранение древостоя на корню
становится экономически нецелесообразным. В различных регионах возраст спелости устанавливается отдельно органами лесного хозяйства. Так,
для сосновых древостоев в Ленинградской области возраст спелости составляет приблизительно 80–100 лет.
Рис. 2.6. Виды лесопользования
Побочное пользование, в свою очередь, может подразделяться на заготовку недревесных лесных ресурсов, заготовку живицы, ведение сельского хозяйства и заготовку пищевых лесных ресурсов. Недревесные лесные ресурсы представлены такими объектами, как пни, хворост, хвойный
лапник, береста, тростник, кора деревьев и кустарников, мох, камыш, лесная подстилка. Недревесные лесные ресурсы активно используются в народном хозяйстве для удовлетворения самых разных потребностей населения и промышленности. Например, из пней можно получать значительные объемы пневого осмола, применяемого в химической промышленно-
44

сти. Ветки можно пустить на корм для некоторых домашних животных,
хворост – на топливо и т. д.
К пищевым лесным ресурсам принадлежат дикорастущие ягоды, гри-
бы, плоды, орехи, березовый сок, семена и т. д.
Помимо перечисленных на рис. 2.6 видов лесопользования, согласно
действующему Лесному кодексу, к отдельным видам лесопользования относится использование лесов в научных целях, для ведения охотничьего
хозяйства, в рекреационных целях, для геологического изучения недр
и во многих других целях.
В мировом лесопотреблении уже сейчас ощущается дефицит в древе-
сине, причем особенно остро – во многих промышленно развитых странах.
2.6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО
И ЖИВОТНОГО МИРА
2.6.1. Биологические ресурсы
Объекты растительного и животного мира относятся к биологическим
ресурсам – разновидности природных ресурсов и составной части национального богатства любой страны. Под биологическими ресурсами понимают все живые компоненты биосферы, образующие окружающую природную среду. То есть биологические ресурсы – это источники и предпосылки получения необходимых людям материальных и духовных благ,
содержащихся в объектах живой природы. Биологические ресурсы возобновимы количественно (через размножение, рост и т. п.), но практически
не восстановимы качественно, так как потеря какого-либо живого вида,
а тем более крупной систематической группы – безвозвратна.
В настоящее время на планете существует более 500 тыс. видов рас-
тений, около 1,5 млн видов животных, 2/3 из них – насекомые. Разнообра-
45

зие растительного и животного мира – одна из важнейших особенностей
планеты. Роль и значение растений и животных в жизни и деятельности
человека трудно переоценить, но одну их особенность необходимо выделить отдельной строкой: они важнейший генетический ресурс, используемый человеком для совершенствования различных сфер его жизни и деятельности.
Растения – основа жизни на Земле, необходимая и важнейшая составляющая среды обитания человека и животных. Растения выполняют следующие функции:
‒ составляют основную биомассу планеты и обеспечивают круговорот веществ в биосфере;
‒ осуществляют фотосинтез, без которого невозможно существование биосферы;
‒ способствуют формированию почвенного покрова, влияют на химический состав почв и плодородие;
‒ имеют почвозащитное, климаторегулирующее, санитарно-гигиеническое и культурно-эстетическое значение;
‒ являются основным стабилизатором углеродно-кислородного баланса атмосферы (растения ежегодно извлекают из атмосферы 160 млрд т
углекислого газа и выделяют около 100 млрд т кислорода);
‒ являются источником пищевых продуктов для людей и животных;
‒ являются источником технического и лекарственного сырья, предметом эстетического наслаждения и отдыха;
‒ являются источником стройматериалов и других разнообразных
и необходимых человеку вещей.
Среди огромного количества растений выделяют 2 основных типа:
древесную и травяную растительность (иногда еще кустарниковую).
На первом месте стоит лесная растительность – один из видов возобновимых природных ресурсов.
46

2.6.2. Использование объектов растительного мира
Растительным миром называют совокупность растительных сооб-
ществ, которые произрастают на территории Российской Федерации. В зависимости от географического расположения и биологического состава
растительных сообществ на территории Российской Федерации выделяют
следующие основные типы растительности: болотный, луговой, пустынный, степной, лесной, тундровый. Совокупность всех объектов растительного мира называется флорой. В состав флоры не входят растения, произрастающие в сооружениях с искусственным климатом, таких как оранжереи, жилища людей, парники и т. д.
Объекты растительного мира можно использовать как с изъятием их
из среды обитания, так и без такового. Изъятие из среды обитания производится, как правило, с целью конечного потребления, например в качестве конструкционных материалов (древесина), лекарственных средств
и т. д. Использование растений и животных без изъятия из среды обитания
сопряжено в большинстве случаев с удовлетворением эстетических,
рекреационных, научных и культурно-оздоровительных потребностей
общества.
Из всех растительных ресурсов планеты самым главным является лес.
Именно леса больше всего пострадали от хозяйственной деятельности
и раньше всего стали объектами охраны. Лес используется в различных
отраслях народного хозяйства, он служит источником химических веществ, получаемых при переработке древесины, коры, хвои. Лес используется как сырье для получения свыше 20 тыс. изделий и продуктов. Почти половина производимой в мире древесины расходуется на топливо,
а треть идет на производство строительных материалов. Дефицит древесины остро ощущается во всех промышленно развитых странах. За последние 10 тыс. лет на земном шаре сведено 2/3 всех лесов. Леса уничтожаются так быстро, что площади вырубок существенно превышают площади посадок деревьев. Некоторым редким и ценным породам деревьев
47

грозит полное исчезновение. Все это может привести к исключительно
опасным экономическим и экологическим последствиям.
Луга и пастбища имеют большое значение в обеспечении кормами
сельскохозяйственных животных. Травы естественных лугов – наиболее
полноценный корм, богатый витаминами, микроэлементами и минеральными солями. На лугах и пастбищах произрастает около 60 % видов растений. Ведущее место занимают злаковые и сложноцветные (до 35 % всей
растительной массы). Однако в ряде случаев эти угодья еще используются
недостаточно рационально.
Охрану и контроль за правильностью эксплуатации объектов растительного мира в Российской Федерации осуществляют федеральные органы исполнительной власти (Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство сельского хозяйства РФ, Федеральное агентство
лесного хозяйства РФ) и органы исполнительной власти субъектов РФ.
2.6.3. Использование объектов животного мира
Животный мир – источник огромных материальных ценностей. Животные имеют большое научное, культурное и эстетическое значение. Играют важную роль в образовании почвы, формировании химического состава подземных и почвенных вод, образовании приземной атмосферы.
С их участием создаются разнообразные ландшафты. Они вместе с растениями играют основную роль в миграции химических элементов биосферы и создании сложных взаимосвязей живой и неживой природы.
Животные по числу видов почти во всех экосистемах преобладают над
растениями, но их биомасса во много раз меньше. Животные широко распространены в пределах всего земного шара. Они населяют сушу, моря,
пресные водоемы. Особенно богата фауна тропиков, но и в умеренных широтах она достаточно разнообразна. Велика роль животных и в жизни человека. Многие из них – важный источник питания и технического сырья для
промышленности, фармакологии (сельскохозяйственные животные, рыбы,
48

пушные звери, разнообразная дичь и др.). Многие животные, особенно птицы, распространяют семена растений, способствуя их возобновлению.
Большую роль играют животные и в опылении растений. В настоящее время
в Европе до 80 % видов покрытосеменных растений опыляют насекомые.
Среди опылителей также и птицы – медоносы, попугаи, колибри.
Одни животные истребляют других. И в этом тоже проявляется их боль-
шое значение для нормального функционирования экосистем как единого
целого. Регулируется численность, уничтожаются больные и слабые, и таким
образом оздоравливается популяция многих видов. Очевидно, что без животных немыслима жизнь биосферы. Каждый вид, выполняя определенную
работу, необходим для биосферы. Поэтому деление животных на полезных
и вредных весьма условно и относительно. Даже общеизвестные вредители
при более тщательном изучении оказываются не всегда опасными.
Добыча обитающих на суше животных разрешена только в отношении
так называемых охотничьих ресурсов. Добыча остальных видов разрешена
лишь в целях регуляции численности, в научных целях и т. д. Согласно действующему законодательству все охотничьи ресурсы подразделяются на
млекопитающих и птиц. К охотничьим млекопитающим относятся, в частности, копытные животные, например кабан, олень, лось. В эту же группу
включены медведи и пушные животные, такие как волк, лисица, песец, бобр,
заяц, хорек и т. д. К охотничьим птицам относятся такие виды, как утка,
гусь, глухарь, рябчик, тетерев, бекас, голубь и многие другие.
Охота разрешена только в пределах охотничьих угодий. Весь фонд
охотничьих угодий согласно действующему законодательству поделен на
общедоступные и закрепленные охотничьи угодья. Закрепленные охотугодья – это угодья, переданные в аренду какому- либо обществу охотников
или охотничьему коллективу. Для осуществления охоты в закрепленных
угодьях необходимо получение разрешения от лиц, за которыми эти угодья
закреплены. Разрешение на добычу нелицензионных видов охотничьих животных выдается в виде путевки, в которой указывается район разрешенной
49

охоты, сроки ее проведения, вид добываемых охотничьих ресурсов, количество особей, разрешенных к изъятию в течение одних суток, а также личные
данные охотника. Общедоступные охотничьи угодья должны составлять
не менее 20 % от общего фонда охотничьих угодий региона. Для охоты
в общедоступных угодьях также необходимо разрешение на добычу,
но приобретается оно в специально уполномоченных государственных органах, например в соответствующем департаменте местной администрации.
В целом охота подразделяется на следующие виды, представленные
на рис. 2.7.
Рис. 2.7. Существующие в Российской Федерации виды охоты
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
