Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация службы судебной статистики в судах. Учебное пособие для СПО
.pdf
7.2.Задачи ифункции отдела статистики
Отдел пообеспечению гражданского (уголовного) судопроизводства:
обеспечение полноты идостоверности учетных данных используемых
всуде автоматизированных информационных систем; формирование
корректной регламентной статистической отчетности наихоснове.
Отдел обеспечения деятельности Президиума суда: ведение судебного
делопроизводства иподготовка статистической отчетности; организация подбора материалов иобеспечение другой необходимой помощи
привыполнении работ поанализу иобобщению судебной практики
истатистических показателей работы Президиума суда.
7.2. Задачи и функции отдела статистики
Всоответствии с п. 4.5 Положения об аппарате федерального суда
общей юрисдикции иположениями Инструкции поорганизационноштатной работе вфедеральных судах общей юрисдикции, федеральных
арбитражных судах исистеме Судебного департамента при Верховном
СудеРФ, утвержденной приказом Судебного департамента 2апреля
2010г. №61, всудах могут быть созданы вкачестве самостоятельных
структурных подразделений: отдел судебной статистики иправовой
информатизации; отдел кодификации исистематизации законодательства, обобщения судебной практики.
Отдел судебной статистики иправовой информатизации, кодификации исистематизации законодательства, обобщения судебной практики (далее— отдел судебной статистики) предназначен для
обеспечения организации и ведения работы поподбору исистематизации законодательства, обработке статистических данных, обобщению
судебной практики, информационному обеспечению деятельности суда.
Основные функции отдела судебной статистики: правовое обеспечение деятельности суда; ведение судебной статистики; осуществление
правовой информатизации суда.
Для реализации задач поведению судебной статистики Отдел осуществляет: организацию выверки информации первичного статистиче-
ского учета исформированных статистических данных; проведение работ
поанализу судебной статистики идругих статистических показателей
понаправлениям организации деятельности суда; обзор иобобщение
судебной статистики районных судов имировых судей; взаимодействие
сподразделением судебной статистики управления судебного департамента врегионе.
81

Глава 7. Организация деятельности поведению статистики вобластных
иравных им судах
Основными направлениями деятельности отдела являются: организация лицами, ответственными заведение баз данных автоматизированного судебного делопроизводства исудимости, выверки информации
первичного статистического учета исформированных статистических
данных; проведение работ поанализу судебной статистики идругих статистических показателей понаправлениям организации деятельности
суда; взаимодействие сиными государственными органами иорганизациями, атакже иными структурными подразделениями суда повопросам,
отнесенным ккомпетенции отдела; подготовка, обработка, деперсонификация информации, ее размещение наофициальном сайте вИнтернете повопросам, отнесенным ккомпетенции отдела, всоответствии
сраспределением председателем суда данных функций ответственным
структурным подразделениям идолжностным лицам; осуществление
мероприятий поинформационному обеспечению деятельности суда,
автоматизированному сбору исистематизации данных иинформации;
развитие информационной инфраструктуры суда, атакже внедрение
информационных систем различного назначения для обеспечения необходимой информацией судей иработников аппарата суда приосуществлении ими своей деятельности; внедрение, сопровождение, развитие
исовершенствование всуде форм иметодов организации труда, разработанных наоснове передовых информационных ителекоммуникационных
технологий, сиспользованием компьютерной техники ипрограммного
обеспечения для хранения, преобразования, защиты, обработки, передачи
иполучения документов иинформации; информационная ипрограммная
поддержка применяемых всуде автоматизированных процессов, втом
числе вобласти бюджетного (бухгалтерского) учета иотчетности, кадровой деятельности, судебного делопроизводства, электронного документооборота, ведения электронных архивов ит.д.; оказание помощи судьям
иработникам аппарата суда восвоении применяемого всуде специализированного программного обеспечения; обеспечение современными
компьютерно-информационными технологиями управленческих иорганизационно-производственных процессов суда, отбор, приобретение, учет
иустановка основного икомплектующего электронно-вычислительного
оборудования, средств связи, наблюдения ипрограммного обеспечения,
автоматизация рабочих мест судей иработников аппарата суда; обслуживание, ремонт иобновление установленного всуде оборудования итехники, втом числе взалах судебных заседаний инарабочих местах; контроль
засоблюдением правил эксплуатации используемого всуде оборудования,
техники, систем, программного обеспечения, информационных ресурсов
82

7.3. Организационное обеспечение деятельности отдела статистики вобластном
суде
всоответствии стехническими регламентами инормативными правовыми актами, обеспечение соблюдения пользователями режима безопасности; обеспечение функционирования, обслуживание и сопровождение
электронной почты исайта суда всети Интернет, втом числе подготовка
иразмещение информации одеятельности суда наофициальном сайте
всети Интернет повопросам, отнесенным ккомпетенции отдела; организация применения иобслуживание систем видео-конференц-связи,
аудиовидеопротоколирования, технических средств изменения голоса
скрытого свидетеля, разработка и внедрение программ вцелях расширения сферы ихприменения ираспространения; обеспечение безопасности информационных ресурсов суда, исключение возможности утечки
либо несанкционированного доступа к информации, организация мер
позащите сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую ииную охраняемую законом тайну, обеспечение сохранения
конфиденциальности содержащихся вдокументации сведений; участие
впроведении инвентаризации материальных ценностей и технических
средств; выполнение иных функций, отнесенных ккомпетенции отдела1.
7.3. Организационное обеспечение деятельности
отдела статистики в областном суде
Председатель соответствующего суда своим приказом устанавливает
порядок организации работы поведению статистики иопределяет ответственных должностных лиц.
Вкаждом суде принимается локальный нормативный акт— Положение, например. Рассмотрим Положение оботделе правового обеспечения,
судебной статистики и информатизации суда Еврейской автономной
области2.
Положение определяет назначение, основные задачи, функции, полномочия, организацию деятельности Отдела.
Положением определяется место Отдела вструктуре суда. Отдел
является структурным подразделением суда ивозглавляется начальником отдела.
1
Приказ Судебного департамента приВерховном СудеРФ от21.12.2012 №238 «Обутвер-
ждении Положения обаппарате федерального суда общей юрисдикции».
2
Положение оботделе правового обеспечения, судебной статистики иинформатизации суда
Еврейской автономной области, утверждено приказом председателя суда ЕАО от29.05.2014
№54. URL: http://os.brb.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=1119.
83

Глава 7. Организация деятельности поведению статистики вобластных
иравных им судах
Отдел всвоей деятельности руководствуется действующим законодательствомРФ, приказами ираспоряжениями Генерального директора
Судебного департамента, приказами ираспоряжениями председателя
суда иуказанным Положением.
Приосуществлении своих функций отдел взаимодействует сдругими
структурными подразделениями суда.
Положение оботделе утверждается председателем суда попредставлению начальника отдела.
Отдел осуществляет свою деятельность всоответствии сквартальным
планом работ, утверждаемым председателем суда, атакже поего отдельным поручениям.
Для осуществления своих функций Отдел судебной статистики
имеет право: пользоваться банками данных суда, документами имате-
риалами попредметам своего ведения; запрашивать врайонных судах
иумировых судей области статистические сведения; использовать электронно-вычислительную технику, средства связи ипередвижения суда.
Материально-техническое обеспечение деятельности отдела судебной статистики осуществляется вустановленном порядке.
Отдел возглавляет начальник, который назначается надолжность
иосвобождается отдолжности председателем суда.
Начальник Отдела судебной статистики осуществляет следующие
полномочия: организует работу ируководит деятельностью отдела, обес-
печивает выполнение планов работы отдела ипоручений председателя
суда; осуществляет распределение обязанностей между работниками
Отдела, организует повышение ихпрофессиональных знаний; готовит
проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих Отдела; подписывает справки, обобщения и другую служебную
документацию Отдела; ежеквартально представляет для утверждения
председателю суда план работы Отдела иотчёт обисполнении плана
работы Отдела запредшествующий квартал; вносит предложения опоощрении работников Отдела иприменении кним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает соблюдение ими законодательства отруде иправил
внутреннего распорядка; вносит предложения оразмере премий инадбавок каждому работнику отдела; ведет табель учёта рабочего времени
поработникам Отдела иежемесячно представляет его вотдел кадрового
иорганизационного обеспечения суда.
Начальник отдела судебной статистики несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных наотдел, сучетом прав,
предоставленных ему положением оботделе.
84

7.4. Квалификационные требования кдолжности специалиста Отдела судебной
статистики иправовой информатизации, кодификации исистематизации...
7.4. Квалификационные требования к должности
специалиста Отдела судебной статистики
и правовой информатизации, кодификации
и систематизации законодательства,
обобщения судебной практики
Должность специалиста отдела обобщения судебной практики, учета
истатистики относится к старшей группе должностей категории «специалисты».
Всоответствии с замещаемой должностью вобязанности специалиста отдела судебной статистики входит: 1)изучение иобобщение
судебной практики вцелях определения иучета спорных вопросов применения законодательства, подготовка проектов обзоров, аналитических справок, заключений, информационных исправочных документов
повопросам, возникающим всудебной практике, атакже подготовка
предложений повыработке единообразных подходов поприменению
судами норм права; 2) организационное обеспечение работы рабочей группы пообсуждению судебной практики; 3)хранение ивыдача
нормативной идругой специальной литературы, периодических изданий позапросам судей иработников аппарата суда всоответствии
сПоложением обинформационно-правовом обеспечении деятельности
судов, утвержденным приказом Судебного департамента от19декабря 2013г. №249; 4)ведение делопроизводства отдела; 5)выполнение
иных поручений начальника отдела иего заместителя, отнесенных
ккомпетенции отдела1.
Специалист отдела обобщения судебной практики, учета истатистики должен быть уверенным пользователем персонального компью-
тера, обладать уверенными навыками работы сWindows, Word, Excel,
Microsoft Outlook, Internet, правовыми базами «КонсультантПлюс»,
«Гарант», «Кодекс», владеть иной оргтехникой.
Специалист отдела обобщения судебной практики, учета истатистики
должен иметь высшее профессиональное образование поспециальности
«юриспруденция» безпредъявления требований кстажу.
1
Должностной регламент специалиста посудебной статистике. URL: https://sudact.ru/law/
normy-nagruzki-sudei-i-rabotnikov-apparata-sudov/normy/2/2.1/2.1.1/vedushchii-spetsialistpo-sudebnoi-statistike/.
85

Глава 7. Организация деятельности поведению статистики вобластных
иравных им судах
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать
вконкурсе, представляет: личное заявление; собственноручно заполненную иподписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением
ПравительстваРФ от26мая 2005г. №667-р, сприложением фотографии;
автобиографию; копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично поприбытии наконкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы иквалификацию: копию трудовой книжки (заисключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется
впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную)
деятельность гражданина, заверенные кадровыми службами поместу
работы (службы), неработающие граждане представляют также подлинник трудовой книжки; копии документов о профессиональном образовании, атакже пожеланию гражданина— одополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания,
заверенные кадровыми службами поместу работы (службы), авслучае
предоставления незаверенных копий также подлинники этих документов;
медицинское заключение оботсутствии заболевания, препятствующего поступлению нагосударственную гражданскую службу Российской
Федерации имуниципальную службу иее прохождению (учетная форма
№001-ГС/у); копию иподлинник страхового свидетельства обязательного
пенсионного страхования; копию иподлинник свидетельства опостановке научет вналоговом органе поместу жительства; копии иподлинники
документов воинского учета— для военнообязанных илиц, подлежащих
призыву навоенную службу; копию иподлинник документа опрофессиональной переподготовке, стажировке, повышении квалификации; копии
иподлинники документов онаграждении государственными наградами,
присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении
государственных премий; копию иподлинник медицинского страхового
полиса обязательного медицинского страхования; сведения освоих доходах, обимуществе иобязательствах имущественного характера, атакже
сведения одоходах, обимуществе иобязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей (форма
утверждена Указом ПрезидентаРФ от23июня 2014г. №460); копию
иподлинник свидетельства озаключении (расторжении) брака; копию
иподлинник свидетельства орождении ребенка (детей), недостигших
совершеннолетия.
Гражданин недопускается кучастию вконкурсе всвязи сего несоответствием квалификационным требованиям, предъявляемым кпретенденту
86

Вопросы изадания
назамещение вакантной должности гражданской службы, атакже всвязи
сограничениями, установленными законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе для поступления награжданскую службу иее прохождения1.
Вопросы изадания
Вопросы
1. Каковы квалификационные требования к специалисту отдела судебной ста
тистики?
2. Назовите нормативные акты, предусматривающие создание отдела статистики
в структуре аппарата областного и равного ему суда.
3. Перечислите задачи и функции отдела статистики.
4. Кто осуществляет руководство отделом статистики?
5. Какие локальные организационно-распорядительные документы, регламенти-
рующие деятельность отдела статистики, должны быть приняты в суде?
6. Перечислите отделы и должностных лиц аппарата суда, осуществляющих
ведение судебной статистики.
Задания
Цель: получение навыка составления деловых документов — заявления о приеме
на работу по направлению подготовки: «Право и судебное администрирование».
1. Составьте заявление о приеме на работу в Отдел судебной статистики Управ
ления судебного департамента г. Москвы на должность специалиста.
2. Разработайте локальные нормативные акты для создания Отдела статисти
ки — Приказ и Положение об Отделе статистики Управления судебного департамента г. Москвы.
-
-
-
1
Федеральный закон от27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от31.07.2020) «Огосударственной граждан-
ской службе Российской Федерации».

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ВЕДЕНИЮ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ
В ВОЕННЫХ И АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
8.1. Правовая основа и организация ведения
судебной статистики в военных судах
Система показателей статистической отчетности военных судов
определяется структурой военных судов Российской Федерации иособенностями рассматриваемых категорий дел. Организация ведения
специальной судебной статистики ввоенных судах регламентируется
Федеральным конституционным законом от23июня 1999г. №1-ФКЗ
«Овоенных судах Российской Федерации». Всоответствии сч.1 ст.33
указанного Закона аппарат военного суда осуществляет анализ судебной статистики.
Вкаждом военном суде принято Положение обаппарате суда, вкотором распределены конкретные обязанности между сотрудниками, втом
числе определены лица, ответственные заведение судебной статистики.
Всоответствии сп.5 ч.1 ст.34 ФКЗ «Овоенных судах Российской Федерации» обязанность поорганизации иведению судебной статистики
возложена наадминистратора военного суда.
Организационно-методическое руководство ведения специальной
судебной статистики военных судов осуществляет отдел анализа Управ-
ления пообеспечению деятельности арбитражных и специализированных судов, деятельность которого регламентируется положением
оботделе.
Целью ведения специальной судебной статистики военных судов
является обеспечение Судебной коллегии поделам военнослужащих
Верховного СудаРФ данными, необходимыми для анализа иобобщения
судебной практики иорганизационно-правового обеспечения деятельности военных судов.
Порядок ипериодичность сбора иобработки статистической отчетности устанавливаются Табелем форм статистической отчетности
88

8.1. Правовая основа иорганизация ведения судебной статистики ввоенных судах
одеятельности военных судов. Положения Табеля форм статистической
отчетности (для судов общей юрисдикции) применяются квоенным судам
только вотношении единых сдругими судами общей юрисдикции форм
статистической отчетности.
Всоответствии сприказом Генерального директора Судебного департамента приВерховном СудеРФ от24сентября 2019г. №214 ввоенных
судах действует Инструкция посоставлению статистических отчетов
военных судов. Указанная инструкция действует только для так называемых специализированных «военных отчетов», зачастую носящих гриф
секретности.
Военные суды также руководствуются Инструкцией поведению судебной статистики, утвержденной приказом от29декабря 2007г. №169,
иисполняют ее требования вчасти формирования ипредставления статистической отчетности осудимости.
Документы статистической отчетности представляются вотдел анализа Управления пообеспечению деятельности арбитражных испециализированных судов Судебного департамента при Верховном СудеРФ
посредством системы ведомственного электронного документооборота всоответствии стребованиями приказа Судебного департамента
от1марта 2017 №33 «Омерах поорганизации ведомственного электронного документооборота».
Файлы статистической отчетности подлежат представлению вэлектронном виде вместе ссопроводительным письмом кассационного, апелляционного иокружного (флотского) военных судов вформате PDF,
формы статистической отчетности вформате MS Excel (всроки, предусмотренные Табелем форм статистической отчетности одеятельности
военных судов).
Аналитические материалы истатистические данные оработе военных
судов публикуются винформационном бюллетене военных судов, издаваемом Судебной коллегией поделам военнослужащих.
Реализация функции ведения судебной статистики всистеме военных судов осуществляется гарнизонными, окружными (флотскими)
военными судами, апелляционным военным судом, кассационным
военным судом.
Первичный учет ввоенных судах заключается, прежде всего, ваккуратном ведении документов первичного статистического учета: книг,
журналов, нарядов, установленных Инструкцией поделопроизводству ввоенных судах, утвержденной приказом Судебного департамента
приВерховном СудеРФ от9октября 2014г. №219.
89

Глава 8. Организация деятельности поведению судебной статистики ввоенных
иарбитражных судах
Все первичные документы— это источники сведений, необходимых
для составления статистических отчетов. Наосужденных (оправданных;
лиц, уголовное дело вотношении которых прекращено) заполняются
соответствующие статистические карточки. Учет преступлений, совершенных военнослужащими, осуществляется врамках государственного
статистического наблюдения иведомственного статистического наблюдения ввоенных судах.
Приэтом объектами учета являются: лица, совершившие преступления; уголовные исудебные дела; сведения оназначенных наказаниях;
другие сведения онаправлениях деятельности.
Именно изэтих сведений— результатов статистического наблюдения
иформируется информация осудимости вВооруженных Силах, других
войсках, воинских формированиях иорганах, вкоторых предусмотрена
военная служба.
Вотношении статистической отчетности осудимости, формируемой
наоснове статистической карточки на подсудимого, навоенные суды
распространяется приказ Судебного департамента обутверждении иформирования Табеля иформ статистической отчетности федеральных судов
общей юрисдикции имировых судей.
Сбор иобработка данных специальной судебной статистики военных судов поустановленным формам производятся вавтоматизиро-
ванном режиме сиспользованием программного изделия «Судебная
статистика» подсистемы «Судебное делопроизводство истатистика»
ГАС «Правосудие». Статистические отчеты формируются наосновании
данных, содержащихся всоответствующих электронных картотеках программного изделия «Судебное делопроизводство» ГАС «Правосудие»,
которые должны соответствовать документам первичного учета— книгам (реестрам) ижурналам, утвержденным Инструкцией поделопроизводству ввоенных судах.
Формы оработе военных судов имеют свои специфические показатели, отличные отпоказателей других судов общей юрисдикции.
Оперативная отчетность оработе военных судов, собираемая
ежеквартально порезультатам 3, 6, 9 и12 месяцев снарастающим итогом, содержит вцелом аналогичные показатели оперативной отчетности остальных судов общей юрисдикции, предусмотренной Табелем
форм статистической отчетности, однако имеет дополнительно специфические статистические показатели: а) изобщего числа осужденных военными судами выделяется число осужденных военнослужащих;
б)погражданским делам выделяются следующие основные категории
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
