Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация службы судебной статистики в судах. Учебное пособие для СПО
.pdf
6.2. Порядок ведения судебной статистики насудебных участках мировых судей
вСудебный департамент вустановленные Табелем сроки, атакже ворганы Судебного департамента для формирования сводной статистической
отчетности посоответствующим субъектамРФ посогласованию.
Например, вКрасноярском крае создано
тельности мировых судей Красноярского края1, которое осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение деятельности мировых судей края
и их аппаратов. Согласно утвержденного Положения об агентстве, в компетенцию
данного органа в части организации деятельности по ведению судебной статистики,
входит: осуществление мер по организационному обеспечению деятельности мировых
судей и их аппаратов; осуществление мер по материально-техническому обеспечению
деятельности мировых судей и их аппаратов, организация учета и хранения материально-технических средств на судебных участках мировых судей и проведение проверок их использования; ведение судебной статистики, организация делопроизводства,
хранения, комплектования, учета и использования архивных документов мировых
судей, их аппаратов и Агентства; осуществление мер по обеспечению программноаппаратными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, статистики
и делопроизводства, а также информационно-правовому обеспечению деятельности
мировых судей и их аппаратов и др.
2
Агентство по обеспечению дея-
1
См.: Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2008г. №43-п//
Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2008. №8.
2
См.: Положение обагентстве пообеспечению деятельности мировых судей Красноярского
края (утв. постановлением Правительства Красноярского края от14августа 2008г. №43-п//
Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2008. №8.
71

Глава 6. Организация ведения первичного статистического учета
Утвержденная статистическая отчетность одеятельности мировых судей
науровне субъектаРФ представляется покаждому судебному участку.
Припрекращении или приостановлении полномочий мирового судьи,
как ивслучае его временного отсутствия (болезнь, отпуск ииные уважительные причины), ивозложении постановлением председателя соответствующего районного суда исполнения его обязанностей намирового
судью другого судебного участка тогоже судебного района, все поступающие уголовные, гражданские дела, дела обадминистративных правонарушениях продолжают регистрироваться всоответствии сихподсудностью
насудебном участке отсутствующего мирового судьи.
Все документы первичного учета всудебном делопроизводстве, атакже дела после рассмотрения хранятся наэтом участке инепередаются
научасток заменяющего судьи.
Приэтом вУСК указывается фамилия, имя, отчество мирового судьи,
накоторого возложено исполнение обязанности рассмотрения поступивших дел, взамен отсутствующего мирового судьи1.
Для учета числа дел, рассмотренных каждым мировым судьей, всубъектеРФ составляются статистические таблицы, где указывается: сколько дел рассмотрено им поразличным судебным участкам, атакже количество отмененных иизмененных судебных решений покаждому мировому
судье, согласно данным районных судов.
В субъектах РФ в целях совершенствования делопроизводства
насудебных участках мировых судей могут быть приняты региональные нормативные акты, регламентирующие организацию деятельности
насудебных участках мировых судей.
Например, вРеспублике Татарстан приказом министра юстиции
утверждена Инструкция посудебному делопроизводству ваппарате
мирового судьи Республики Татарстан2. Инструкция является основным
нормативно-методическим документом, определяющим единую систему
организации ипорядок ведения судебного делопроизводства ваппарате
мирового судьи.
Всоответствии суказанной выше Инструкцией (поведению судебной
статистики) определено распределение основных обязанностей между
1
См.: пункт 5.6 Инструкции по ведению судебной статистики, утв. приказом Судебного
департамента приВерховном СудеРФ от29декабря 2007г. №169.
2
Инструкция посудебному делопроизводству ваппарате мирового судьи Республики
Татарстан, утв. Приказом Министра юстиции Республики Татарстан от 10января 2008г.
№01-01/2. Казань, 2007. URL: http://sovet6.tat.msudrf.ru/modules.php?name=info_pages&rid=
24#contentArea.
72

6.2. Порядок ведения судебной статистики насудебных участках мировых судей
мировым судьей иработниками аппарата мирового судьи вчасти ведения
судебной статистики.
Мировой судья: осуществляет общее руководство деятельностью
аппарата мирового судьи; организует работу аппарата всоответствии
сИнструкцией; проверяет состояние делопроизводства впределах своего
судебного участка исвоевременно принимает меры кисправлению выявленных ошибок инедостатков; определяет категорию дела, покоторой
оно будет учтено встатистическом учете.
Консультант суда: осуществляет контроль заведением документов
первичной статистической отчетности (учетно-статистических карточек
поуголовным игражданским делам, делам обадминистративных правонарушениях, правильным исвоевременным составлением секретарями
мировых судей статистических отчетов).
Заведующий канцелярией организует работу канцелярии иархива,
аименно: ведение делопроизводства соответственно погражданским,
уголовным, административным делам; регистрацию, учет ихранение гражданских, уголовных иадминистративных дел, атакже жалоб ипредставлений нарешения, приговоры, определения ипостановления мирового
судьи; ведение журналов, нарядов икарточек; составление статистических
отчетов; проверяет, заполненыли судьей статистические карточки налиц,
вотношении которых вынесено решение; высылает статистические отчеты вУправление Судебного департамента всубъектеРФ.
Секретарь судебного заседания: прилагает куголовному делу заполненные статистические карточки наподсудимого вотношении осужденных, оправданных лиц, дела вотношении которых прекращены,
илиц, признанных невменяемыми, ккоторым применены меры меди
цинского характера; по уголовному делу, погражданскому делу, иск
покоторому вытекает изуголовного дела, где преступлением причинен
ущерб имуществу, прилагает кделу заполненные карточки поучету
сумм ущерба.
Ответственность заполноту, достоверность исвоевременность представления статистической информации, атакже засоблюдение логического иформального контроля данных, сопоставление ихсаналогичными показателями предыдущего отчетного периода несут председатели
областных иравных им судов, районных судов, мировые судьи, начальники управлений (отделов) Судебного департамента всубъектахРФ,
атакже лица, накоторых возложены обязанности поорганизации ведения
судебной статистики исоставлению отдельных отчетов. Указанные лица
подписывают статистические отчеты.
-
73

Глава 6. Организация ведения первичного статистического учета
6.3. Обеспечение достоверности представленной
статистической отчетности
Судебный департамент вцелях обеспечения достоверности представленной статистической отчетности запрашивает копии необходимых
судебных постановлений.
Представлением недостоверной статистической информации считается неправильное отражение отчетных статистических данных вформах
статистического наблюдения вследствие нарушения установленных впрограммных шаблонах контрольных соотношений, содержащих формальнологический илогико-юридический обязательный контроль корректности
статистической информации.
Предоставление статистической отчетности снарушением информационных контрольных соотношений неявляется недостоверной отчетностью вслучае подтверждения этих сведений соссылкой нареквизиты
судебных постановлений.
Приобнаружении недостоверных сведений встатистических отчетах
помировым судьям или районным судам должностным лицам, отвечающим засоставление статистической отчетности, необходимо втрехдневный срок произвести соответствующие изменения в отчетности,
подготовленной как вэлектронном виде, так инабумажном носителе,
ипредставить новые статистические отчеты вуправление (отдел) Судебного департамента (службу пообеспечению деятельности мировых судей)
всубъектеРФ ссоответствующим сопроводительным письмом. Работники, ответственные заведение судебной статистики вуправлениях (отделах) Судебного департамента всубъектахРФ, приполучении сведений
оналичии недостоверных данных вотчетах втрехдневный срок должны
исправить имеющиеся недостатки, заново сформировать сводные отчеты
ипредставить исправленные отчеты вотдел судебной статистики Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности
судов Судебного департамента, как вэлектронном виде, так инабумажном носителе ссоответствующим сопроводительным письмом, вкотором
указать, покакой причине внесены изменения вотчет.
Вслучае обнаружения недостоверных сведений вотчетах областных
иравных им судов работникам этих судов, ответственным заведение
судебной статистики, необходимо сделать соответствующие изменения
как вэлектронном виде, так инабумажном носителе, ипредставить
74

Вопросы изадания
вотдел судебной статистики как вэлектронном виде, так инабумажном
носителе, ссоответствующим сопроводительным письмом.
Вслучае необходимости внесения изменений вранее присланные статистические отчеты (домомента выдачи обобщенных данных поРос-
сийской Федерации) вВерховный СудРФ направляются:
вэлектронном виде набумажном носителе
→ текстовое сообщение суказанием
выявленных ошибок (приихколичестве неболее 5) ипричин корректировки отчетов. Электронный архив сотчетом (отчетами) именуется специальным
префиксом «zamena»
→ исправленный отчет с сопроводительным письмом, вкотором указывается, чторанее присланный полежит
замене. Приэтом наотчете вправом
углу делается пометка «Назамену ранее
направленного от(дата) заномером»
Решение овнесении изменений вобобщенные данные поРоссийской
Федерации (после выдачи сводных отчетов Верховному СудуРФ) принимается начальником Главного управления организационно-правового
обеспечения деятельности судов Судебного департамента попросьбе,
изложенной вписьмах руководителей территориальных органов Судебного департамента или председателей областных иравных им судов.
Вопросы изадания
Вопросы
1. Назовите нормативные правовые акты, регулирующие основы ведения пер
вичного статистического учета мировыми судьями.
2. Кто устанавливает порядок организации ведения судебной статистики
на участках мировых судей?
3. Куда представляется статистическая отчетность мировых судей? В какие сроки?
4. Кто осуществляет ведение статистики на судебном участке мирового судьи
в случае его временного отсутствия (в отпуске, на больничном и др.).
5. Кто является ответственным лицом за полноту, достоверность и своевременность представления статистической информации, а также за соблюдение логического и формального контроля данных?
6. Какие виды и формы представления статистической отчетности мировыми
судьями и районными судами вы знаете?
7. Какие отчетные периоды установлены для представления статистических
отчетов?
8. Назовите требования, предъявляемые к статистической информации, пред
ставляемой в электронном виде.
-
-
75

Глава 6. Организация ведения первичного статистического учета
9. Какие установлены сроки внесения изменений в статистические отчеты
при обнаружении недостоверных сведений?
Задание
В статистическом отчете Октябрьского районного суда г. Энска о работе судов
общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции за 12 месяцев 2018 г. от 15.01.2019 № 04-1232/2019, составленном ведущим консультантом
отдела обобщения судебной практики и статистики Власовой Ольгой Викторовной,
работником Судебного департамента при ВС РФ была обнаружена ошибка в разделе 4 номер строки 47 (1. Окончено производством).
Составьте сопроводительное письмо о направлении отчета с исправленной
ошибкой и приложением, подтверждающим достоверность данных и распечатайте
документ.
Октябрьский районный суд
г. Энска
Карла-Маркса ул., д. 14, г. Энск, 321123
тел.: (42137) 9-87-65,
факс: (42137) 9-87-65
e-mail: sud111@usd.okt.ru
1 декабря 2019 г. № 04-01/167 945
Направляет статистический отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции за 12 месяцев 2018 г. При этом ранее
присланный подлежит замене.
Приложение:
1. Статистический отчет за 2018 г. в ед. экз. на 20 стр.
2. Копии судебных актов.
Председатель Фамилия И. О.
Власова Ольга Викторовна,
ведущий консультант отдела обобщения судебной практики и статистики,
+7 (495) 649-56-26
Сопроводительное письмо
о направлении документов
Отдел судебной статистики
Главного управления
организационно-правового обеспечения
деятельности судов Судебного
департамента при Верховном Суде РФ
На замену ранее направленного
от 15.01.2019 № 04–1232/2019

Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ВЕДЕНИЮ СТАТИСТИКИ
В ОБЛАСТНЫХ И РАВНЫХ ИМ СУДАХ
7.1. Правовая основа организации отдела
статистики в аппарате суда
Вцелях повышения эффективности работы поорганизационному
обеспечению деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов, городских имежрайонных судов (далее— федеральные суды общей юрисдикции), приказом
Судебного департамента от21декабря 2012г. №238 утверждено Положение обаппарате федерального суда общей юрисдикции (далее— Положение, которое определяет общие принципы организации инаправления
деятельности аппарата федерального суда общей юрисдикции).
Аппарат федерального суда общей юрисдикции (далее— аппарат суда)
выполняет функции, направленные наорганизационное обеспечение
деятельности соответствующего федерального суда общей юрисдикции
поосуществлению правосудия.
Аппарат суда состоит изсоответствующих структурных подразделений: отделов, невходящих вихсостав должностей «помощник председателя суда» и«помощник судьи», атакже должностей, неотносящихся
кдолжностям федеральной государственной гражданской службы.
Всоответствии сп.2.1.1 Положения вфедеральных судах общей юрисдикции, где численность аппарата суда непозволяет создавать отделы,
аппарат суда состоит изотдельных должностей, как относящихся, так
инеотносящихся кдолжностям федеральной государственной граждан
ской службы.
Структура аппарата суда, втом числе количество инаименование
отделов, его организационное построение, отражающее взаимодействие,
подчиненность подразделений идолжностей, численность работников
иштатное расписание, определяются председателем соответствующего суда посогласованию сСудебным департаментом приВерховном
-
77

Глава 7. Организация деятельности поведению статистики вобластных
иравных им судах
СудеРФ либо сначальником управления (отдела) Судебного департамента всубъектеРФ.
Согласно вышеназванному Положению конкретные задачи, функции инаправления деятельности структурных подразделений аппарата
суда— отделов определяются данным Положением, соответствующими
положениями оботделах федерального суда общей юрисдикции, утверждаемыми председателем соответствующего федерального суда общей
юрисдикции. Вфедеральных судах общей юрисдикции, где соответствующие структурные подразделения несозданы, конкретные задачи, функции
инаправления деятельности аппарата суда определяются Положением,
принятым всуде, исоответствующими должностными регламентами
(инструкциями) работников аппарата суда.
Пунктом 2.1.3. Положения предусмотрено, чтовструктуру аппарата
верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области исуда автономного округа всоответствии сутвержденным штатным расписанием
соответствующего суда сучетом примерной структуры, определенной
Инструкцией поорганизационно-штатной работе вфедеральных судах
общей юрисдикции, взависимости от численности работников могут
входить: отдел делопроизводства, отдел обеспечения судопроизводства
погражданским делам, отдел обеспечения судопроизводства поуголовным делам, отдел пообеспечению деятельности президиума суда, отдел
судебной статистики иправовой информатизации, кодификации исистематизации законодательства, обобщения судебной практики, отдел
государственной службы икадров, отдел материально-технического
обеспечения, эксплуатации иремонта зданий, финансово-бухгалтерский
отдел (см. схему).
Вфедеральных судах общей юрисдикции, где соответствующие структурные подразделения несозданы, конкретные задачи, функции инаправления деятельности аппарата суда определяются настоящим Положением исоответствующими должностными регламентами (инструкциями)
работников аппарата суда.
Организация доступа кданным осудебной статистике является одной
изсоставляющих полномочий председателя поорганизации работы возглавляемого им суда, предусмотренных ч.1 ст.6.2 ФЗ от26июня 1992г.
№3132-1 «Остатусе судей вРоссийской Федерации». Контроль задеятельностью структурных подразделений аппарата суда иработников аппарата суда, атакже руководство деятельностью начальников структурных
подразделений— отделов осуществляет непосредственно председатель
78

7.1.Правовая основа организации отдела статистики ваппарате суда
Отдел
водства
делопроиз-
Председатель суда
помощники председателя суда
Заместители председателя суда
Администратор суда
подчиняется председателю
суда и выполняет его распоря-
помощники судей
поуголовным делам
изводства апелляционной
Отдел обеспечения судопро-
судопроизводства
Отдел обеспечения
ния судопроиз-
Отдел обеспече-
ния судопроиз-
Отдел обеспече-
инстанции судебной коллегии
ным делам
поадминистратив-
водства погра-
жданским делам
ловным делам
водства поуго-
жения (в штат суда не входит)
ной практики
Отдел систематизации
законодательства, стати-
стики и обобщения судеб-
Судьи
Отделы
помощники судей
Отдел правовой информа-
Отдел госу-
сосредствами массовой
тизации ивзаимодействия
службы
дарственной
информации
икадров
Схема. Структура аппарата верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области исуда автономного округа
отдел
Персонал по охране
зданий
и обслуживанию
Финансово-бухгалтерский
Отдел материаль-
та зданий
но-технического
обеспечения, экс-
плуатации иремон-
79

Глава 7. Организация деятельности поведению статистики вобластных
иравных им судах
федерального суда общей юрисдикции и(или) его заместители всоответствии сраспределением должностных обязанностей.
Непосредственное руководство структурными подразделениями аппарата суда осуществляют начальники отделов, авпериод ихвременного
отсутствия— ихзаместители. Вслучае временного отсутствия заместителя начальника отдела либо отсутствия должности заместителя начальника отдела обязанности начальника отдела приказом председателя суда
возлагаются наодного изработников аппарата суда.
Распределение функциональных обязанностей между работниками
структурного подразделения осуществляется начальником соответст-
вующего отдела или его заместителем всоответствии с возложенными
наструктурное подразделение аппарата суда задачами и функциями,
атакже взависимости отего численного состава. В случае отсутствия
начальника отдела иего заместителя указанные обязанности приказом
председателя суда возлагаются наодного изработников аппарата суда.
Вфедеральных судах общей юрисдикции, где соответствующие структурные подразделения несозданы, контроль, руководство ираспределение функциональных обязанностей между работниками аппарата
суда осуществляет председатель федерального суда общей юрисдикции
и(или) его заместители всоответствии сраспределением должностных
обязанностей.
Аппарат суда осуществляет организационное обеспечение деятельности федерального суда общей юрисдикции, которое включа-
ет мероприятия кадрового, финансового, материально-технического,
информационного, аналитического, статистического, документационного
ииного характера, направленные насоздание условий для полного инезависимого осуществления правосудия.
Основные задачи аппарата суда всфере ведения судебной статистики: ведение первичного статистического учета и формирование
утвержденной отчетности, подготовка аналитических справок и материалов позапросам вышестоящих судов, Судебного департамента иего
территориальных органов наоснове данных информационных систем
федерального суда общей юрисдикции, которые немогут быть получены
изиных источников или централизованных информационных ресурсов
судебной системы.
Основные направления деятельности структурных подразделений
(отделов) аппаратов верховных судов республик, краевых, областных
судов, судов городов федерального значения, суда автономной области,
судов автономных округов поведению судебной статистики.
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
