Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация использования воздушного пространства. Учебное пособие
.pdf
которые могут быть использованы оставшимися в живых и которые
указываются в графе 19 плана полета, но которые обычно не передаются [7].
Диспетчерское обслуживание предназначено для решения
поставленных выше задач и подразделяется в зависимости от этапа полета
на:
районное диспетчерское обслуживание: обеспечение диспетчерского
обслуживания контролируемых полетов;
диспетчерское обслуживание подхода: обеспечение диспетчерского
обслуживания этапов контролируемых полетов;
аэродромное диспетчерское обслуживание: обеспечение
диспетчерского обслуживания аэродромного движения.
Организационная структура органа ОВД определяется поставщиком
аэронавигационного обслуживания. Количество диспетчерских пунктов
(секторов) и рабочих мест в организационной структуре оперативного органа
ОВД устанавливается с учетом обеспечения приемлемого уровня
безопасности полетов при обслуживании воздушного движения поставщиком
аэронавигационного обслуживания по согласованию с руководящими
органами ЕС ОрВД.
Структура органов ОВД по количеству диспетчерских пунктов, секторов
ОВД и рабочих мест, а также численность персонала органов ОВД должны
обеспечивать выполнение задач обслуживания воздушного движения в
установленной части воздушного пространства при обеспечении
приемлемого уровня безопасности полетов при обслуживании воздушного
движения с соблюдением требований Положения об особенностях режима
рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих
управление воздушным движением гражданской авиации Российской
Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 30 января 2004 г.
№ 10 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2004 г.,
регистрационный № 5580), и учетом типовых нормативов численности
оперативных органов ЕС ОрВД.
По решению руководителя полетов дежурной смены в период малой
интенсивности воздушного движения и низкой рабочей нагрузке на
диспетчеров органа ОВД допускается объединение диспетчерских пунктов
при соблюдении условий, что зоны ответственности диспетчерских пунктов
являются смежными и имеют одинаковое (однотипное) радиотехническое
оборудование.
В этих случаях специалисты обслуживания воздушного движения для
работы на объединенных диспетчерских пунктах (секторах) должен иметь
допуск к самостоятельной работе на каждом из совмещаемых диспетчерских
пунктов.
Временное объединение зон ответственности диспетчерских пунктов, а
также особенности обслуживания воздушного движения на объединенном
диспетчерском пункте вводятся локальным актом соответствующего органа
ОВД.
82
Не допускается возложение на диспетчеров, занятых районным
диспетчерским обслуживанием, диспетчерским обслуживанием подхода,
аэродромным диспетчерским обслуживанием, функциональных
обязанностей несвязанных с обслуживанием (управлением) воздушного
движения и не имеющих прямого отношения к диспетчерскому
обслуживанию и решаемым при этом задачам.
Обслуживание воздушного движения обеспечивается органами ОВД,
которые создаются и определяются следующим образом:
органы диспетчерского обслуживания - для предоставления
диспетчерского обслуживания, полетно-информационного
обслуживания и аварийного оповещения в пределах диспетчерских
районов, диспетчерских зон и контролируемых аэродромов;
органы полетно-информационного обслуживания - для обеспечения
полетно-информационного обслуживания и аварийного оповещения в
пределах районов полетной информации, если ответственность за
обеспечение такого обслуживания не возлагается на орган
диспетчерского обслуживания воздушного движения.
Диспетчерское обслуживание осуществляется в пределах
контролируемого воздушного пространства, установленного в соответствии с
классификацией воздушного пространства, и на контролируемых аэродромах
путем передачи органами ОВД экипажам воздушных судов диспетчерских
указаний, разрешений, рекомендаций и информации.
Орган ОВД, осуществляющий диспетчерское обслуживание, должен
располагать информацией о предполагаемом или измененном движении
каждого воздушного судна, а также последней информацией о фактическом
ходе полета воздушного судна, в соответствии с которой:
определяет сравнительное местоположение воздушных судов (о
которых он оповещен) относительно друг друга;
принимает решения по обеспечению установленных интервалов
эшелонирования, предотвращению столкновений воздушных судов в
воздухе и на земле;
при необходимости согласовывает свои действия с диспетчерами
смежных органов ОВД в тех случаях, когда обслуживаемое ВС может
создать конфликтную ситуацию с другими ВС, выполняющими полет
под контролем диспетчеров смежных органов ОВД, а также перед
передачей воздушного судна им на обслуживание воздушного
движения.
С целью равномерного распределения нагрузки на диспетчеров
воздушное пространство, в котором орган ОВД предоставляет диспетчерское
обслуживание, разделяется на диспетчерские пункты (секторы), при этом:
для каждого диспетчерского пункта (сектора) определяется своя зона
ответственности по обслуживанию воздушного движения;
диспетчерский пункт (сектор) состоит из одного или нескольких
рабочих мест.
83
Обслуживание воздушного движения (управление полетами) при
одновременных полетах государственных (экспериментальных) и
гражданских ВС на аэродроме совместного базирования или аэродроме
совместного использования осуществляет объединенная группа
обслуживания (управления полетами) воздушного движения, состоящая из
группы руководства полетами государственной (экспериментальной)
авиации и дежурной смены диспетчеров гражданской авиации.
На аэродроме совместного базирования или аэродроме совместного
использования объединенная группа обслуживания (управления полетами)
воздушного движения может не создаваться. В этом случае обслуживание
воздушного движения (управление полетами) осуществляется группой
руководства полетами государственной (экспериментальной) авиации либо
дежурной сменой диспетчеров ОВД гражданской авиации. В этих случаях,
все должностные лица группы руководства полетами государственной
авиации должны быть допущены к обслуживанию воздушного движения
гражданских ВС в соответствии с требованиями, установленными для
гражданской авиации, а должностные лица дежурной смены диспетчеров
ОВД гражданской авиации - к управлению государственными
(экспериментальными) ВС в соответствии с требованиями, установленными
для государственной (экспериментальной) авиации.
Выше изложенные требования не распространяется на аэродромы
совместного базирования аэропортов гражданской авиации.
Непосредственное обслуживание (управление) воздушным движением
осуществляется персоналом центров ЕС ОрВД и диспетчерских пунктов
аэродромов. Количество секторов и диспетчерских пунктов устанавливается,
исходя из местных условий, ФГУП «Государственная корпорация по
организации воздушного движения в РФ», директорами (начальниками)
центров ОВД на основе определения нормативов пропускной способности
этих секторов, пунктов по специальной методике. Данная методика
утверждена приказом Росавиации от 7 октября 2012 г. № 757.
В органах ОВД устанавливается сменная работа персонала обслуживания
воздушного движения в соответствии с графиками сменности.
Диспетчерские смены органов ОВД возглавляют должностные лица из числа
руководителей - руководители полетов, которые исполняют свои
функциональные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
Данным руководителям в оперативном отношении подчиняются старшие
должностные лица объектов и служб, обеспечивающих производство полетов
и обслуживание воздушного движения по вопросам, связанным с
обеспечением безопасности полетов воздушных судов.
Диспетчерским обслуживанием обеспечиваются:
все полеты по правилам полетов по приборам (ППП) в воздушном
пространстве классов A и C;
все полеты по правилам визуальных полетов (ПВП) в воздушном
пространстве класса C;
84
все виды аэродромного движения на контролируемых аэродромах [7].
В свою очередь органы диспетчерского обслуживания подразделяются на
органы районного диспетчерского обслуживания, диспетчерского
обслуживания подхода и аэродромного диспетчерского обслуживания.
Районное диспетчерское обслуживание (РДО) предоставляется
круглосуточно и обеспечивается:
районным диспетчерским центром (РДЦ), районным центром (РЦ),
местным диспетчерским пунктом (МДП), узловыми диспетчерскими
районами (УДР);
органом, предоставляющим диспетчерское обслуживание подхода
(диспетчерский пункт подхода (ДПП) в диспетчерском районе
ограниченных размеров, который установлен главным образом для
обеспечения диспетчерского обслуживания подхода, когда не создан
РДЦ, РЦ и МДП.
Районный диспетчерский центр осуществляет обслуживание в
установленных границах и состоит из одного или нескольких секторов.
Функции каждого отдельного сектора РДЦ могут выполняться на одном или
нескольких рабочих местах диспетчеров в зависимости от загрузки сектора
по обслуживанию ВД.
Диспетчерское обслуживание подхода (ДОП) пользователям
воздушного пространства предоставляется:
диспетчерским пунктом аэродрома (аэродромным диспетчерским
центром (АДЦ), или РДЦ, или РЦ в случае объединения в рамках
ответственности одного органа ОВД функции ДОП с функциями
аэродромного диспетчерского обслуживания или районного
диспетчерского обслуживания;
диспетчерским органом подхода (диспетчерский пункт подхода (ДПП)
в случае создания отдельного органа.
Диспетчерский пункт подхода осуществляет обслуживание воздушного
движения в установленных границах и состоит из одного или нескольких
секторов. Функции каждого отдельного сектора могут выполняться на одном
или нескольких рабочих местах диспетчеров в зависимости от загрузки
сектора.
Аэродромное диспетчерское обслуживание обеспечивается одним или
несколькими диспетчерскими пунктами аэродрома или аэродромными
диспетчерскими центрами и осуществляется на аэродроме, а также вблизи
аэродрома в границах диспетчерской зоны.
Аэродромное диспетчерское обслуживание в зависимости от
интенсивности или сложности воздушного движения осуществляется, как
правило, с диспетчерского пункта «Вышка», в организационной структуре
которого могут находиться секторы (направления) с определенной для
каждого из них зоной ответственности, либо осуществляется с
самостоятельных диспетчерских пунктов: диспетчерский пункт круга (ДПК);
стартовый (вспомогательный стартовый) диспетчерский пункт (СДП,
85
ВСДП); пункт диспетчера посадки (ПДП); диспетчерский пункт руления
(ДПР); при совмещенных диспетчерских пунктах ПДСР - пункт диспетчера
старта и руления; диспетчерский пункт системы посадки (ДПСП),
объединяющий зоны ответственности ДПК и ПДП, либо при необходимости
в сочетании с диспетчерского пункта «Вышка» для обслуживания
воздушного движения:
по аэродромному кругу полетов;
на предпосадочной прямой и взлетно-посадочной полосе (ВПП);
на площади маневрирования, исключая ВПП.
В крупных аэропортах с большой площадью перрона и при условии, что
орган аэродромное диспетчерское обслуживание, не имеет возможности
наблюдать за всем перроном из-за сложности его конфигурации, по решению
главного оператора аэропорта может дополнительно создаваться
специальное подразделение по обеспечению управления движением на
перроне. В этом случае обязательно заключается соглашение между
соответствующим органом ОВД и главным оператором аэропорта, в котором
подробно оговариваются соответствующие зоны ответственности на
аэродроме, а также процедуры, которые необходимо соблюдать при
обслуживании наземного движения. А на небольших и средних аэродромах,
где орган ОВД может вести наблюдение за всем перроном, организация
управления на перроне, как правило, осуществляется этим органом, так как
это позволяет сохранить единство обслуживания и избежать смены
ответственности за обслуживание в переходной зоне между перроном и
площадью маневрирования.
При интенсивном воздушном движении, а также сложной организации
воздушного пространства в районе аэродрома (аэроузла) может быть
дополнительно организован пункт обслуживания вылета («Деливери») с
выделением отдельной частоты радиосвязи и возложением функциональных
обязанностей по выдаче информации;
о маршруте выхода;
оперативной информации об ограничениях, запретах по коридорам,
трассам, аэродромам назначения и запасным;
информации о режиме;
информации об изменении метеоусловий на аэродроме вылета,
назначения, запасном или по маршруту полета, которые не соответствуют
правилам принятия решения на вылет или влияют на правила движения
по маршруту;
предупреждения о неблагоприятных атмосферных условиях;
при необходимости код индивидуального опознавания вторичного
обзорного радиолокатора и иной информации, связанной с безопасным
выполнением полета.
На местных воздушных линия, в пределах района местного
диспетчерского пункта (МДП) - МДП и ВМДП, в районах аэродромов КДП
МВЛ и при необходимости ДПСП.
86
Задачами аэродромного диспетчерского обслуживания являются:
обеспечение обслуживания аэродромного движения с целью
предотвращения столкновений ВС, находящихся на площади
маневрирования, между собой и с препятствиями на этой площади;
ускорение и поддержание упорядоченного потока воздушного движения;
предоставление консультаций и информации, необходимых для
обеспечения безопасного и эффективного производства полетов.
Рубежи передачи обслуживания воздушного движения устанавливаются,
на границах диспетчерских зон и районов в пределах устойчивого поля
радиосвязи и наблюдения, указаны и определены в технологиях работы
диспетчеров, и публикуются в документах аэронавигационной информации.
Обслуживание воздушного движения начинается при входе воздушного
судна в закрепленное за органом ОВД воздушное пространство и
заканчивается при выходе воздушного судна из него, а в отдельных случаях
рубеж передачи обслуживания воздушного движения может быть смещен в
каждом конкретном случае по времени или в такую точку, которые были
согласованы между двумя смежными органами ОВД [7].
Обслуживание вылетающих (прилетающих) ВС. Обслуживание
воздушного движения вылетающего воздушного судна передается органом
аэродромного диспетчерского обслуживания органу диспетчерского
обслуживания подхода:
если в районе аэродрома преобладают визуальные метеорологические
условия, - перед выходом воздушного судна из района аэродрома, перед
переходом воздушного судна к полету в метеорологических условиях
полета по приборам или, когда воздушное судно находится в
установленной (согласованной) основной точке (в предписанном
пункте) или на предписанном эшелоне, как это указано в технологии
работы диспетчера органа ОВД;
если на аэродроме преобладают метеорологические условия полета по
приборам, - непосредственно после отрыва воздушного судна от
поверхности или, когда воздушное судно находится в предписанном
пункте или на предписанном эшелоне, как это указано в технологии
работы диспетчера органа ОВД [7].
Между диспетчерскими пунктами или рабочими местами диспетчеров в
одном органе ОВД обслуживание воздушного движения передается от
одного диспетчерского пункта другому диспетчерскому пункту на эшелоне
или в момент времени, определяемые технологиями работы диспетчеров
органа ОВД, и публикуемыми документами аэронавигационной информации.
Однако, передача ответственности по обслуживанию воздушного
движения должна осуществляться в таком месте, на таком эшелоне (высоте
полета) или в такое время, чтобы имелась возможность своевременно выдать
экипажу ВС необходимые разрешения (в том числе разрешение на посадку)
или дать другие указания, а также информацию об основном местном
движении.
87
Потоки вылетающих (прилетающих) ВС характеризуются рядом
особенностей, которые необходимо учитывать при ОВД. В первую очередь
необходимо иметь в виду, что вылетающие (прилетающие) ВС пересекают
ряд эшелонов, на которых выполняют полеты другие ВС. В связи с этим
могут возникнуть потенциально конфликтные ситуации, при которых
диспетчер должен уметь выбрать и реализовать рациональные способы
разведения ВС.
Взлет, набор высоты и выход из района аэродрома, как и снижение и
заход на посадку ВС связаны с необходимостью четкого соблюдения
установленных схем и особенно безопасных высот полета (чрезвычайную
важность это приобретает для горных аэродромов).
Обслуживание вылетающего ВС начинается с момента запуска
двигателей и заканчивается после достижения рубежа передачи
обслуживания диспетчеру района в момент выхода на трассу на
установленной высоте.
Вылетающие ВС обслуживаются в зависимости от этапа полета
диспетчерами ГО ПВД, ДПР (или «Перрон»), СДП, ДПК, ДПП, РЦ
последовательно в разных зонах ответственности (рисунок 10).
Рисунок 10 - Обслуживания воздушного движения, вылетающих ВС
88
Обслуживание прилетающего ВС начинается с момента получения
информации о будущем входе ВС в район управления и после согласия
диспетчера на прием и заканчивается в момент заруливания на стоянку и
выключения двигателей.
Прилетающие ВС прибывают к аэродрому назначения, как правило, с
ограниченным остатком топлива, поэтому необходимо своевременно и
обоснованно принять решение о возможности снижения и захода ВС на
посадку.
В своей деятельности орган ОВД устанавливает очередность захода на
посадку с таким расчетом, чтобы обеспечить прибытие максимального числа
ВС с наименьшей средней задержкой, а для определении такой очередности
следует исходить из необходимости предоставления посадки ВС:
выполняющим вынужденную (экстренную) посадку;
экипажи ВС сообщившие, что предполагается выполнение посадки по
причинам, влияющим на безопасность полета, данного ВС (отказ
двигателя, минимальный запас топлива, ухудшение метеоусловий и
т.д.);
на борту ВС которых находятся лица, нуждающиеся в срочной
медицинской помощи;
занятым в поисково-спасательных операциях;
выполняющим полет в составе группы;
с пассажирами.
Прилетающие ВС обслуживаются в зонах ответственности диспетчеров
РЦ, ДПП, ДПК, ПДП (при наличии данного диспетчерского пункта), СДП,
ДПР (или «Перрон»).
Каждый из диспетчеров, обслуживающих вылетающие (прилетающие)
ВС управляет движением в соответствии с правилами полетов, технологией
работы и правилами ведения радиосвязи, разработанными с учетом
особенностей ОВД на каждом участке полета в пределах конкретной зоны
ОВД.
Для обеспечения безопасности воздушного движения (ВД) в
контролируемом ВП устанавливаются:
правила визуальных полетов;
правила полетов по приборам;
вертикальное эшелонирование (по высоте);
горизонтальное эшелонирование;
продольное эшелонирование.
Воздушное пространство страны – это воздушное пространство над
территорией РФ, в том числе воздушное пространство над внутренними
водами и территориальным морем.
Под воздушное пространство можно подразумевать часть атмосферы,
используемой для полетов ВС. В целях обеспечения безопасности и контроля
за ВС возникла необходимость в специальной организации и разделению ВП
на пространства, в котором запрещены или ограничены полеты ВС, и
89
пространство, выделенное для полетов. Основные потоки ВС – это потоки по
трассам, МВЛ и маршрутам зональной навигации.
Воздушное движение и контроль за ним на ВТ и МВЛ имеют ряд
особенностей, которые необходимо учитывать при обслуживании
(управлении) воздушным движении. Основными особенностями являются:
большие размеры площади, наличие большого числа трасс и точек их
схождения и пересечения, значительный объем воздушного движения,
относительно стабильные потоки ВД и их профиль полета, сложность
организации и снижение точности средств наблюдения ОВД (точности РЛК)
на значительных удалениях от аэродромов, возрастание помех на работу
радиотехнических средств (РТС), наличие непросматриваемых участков
трасс.
Непосредственное обслуживание ВС на воздушных трассах
обеспечивается:
- в районе ОВД – РЦ ЕС ОрВД (ВРЦ ЕС ОрВД).
РЦ ЕС ОрВД обслуживает (управляет) воздушным движением на ВТ,
МВЛ и маршрутах зональной навигации.
На секторы РЦ ЕС ОрВД возложены задачи по координированию и
непосредственному ОВД (УВД) ВС по международным, внутрироссийским
ВТ и МВЛ, доведению до соответствующих диспетчерских пунктов ОВД и
ЭВС установленных режимов и кратковременных ограничений полетов на
ВТ, МВЛ, в районах аэродромов и аэроузлов (АУЗ), контролю за их
соблюдением и доведению информации об их отмене.
- На местных воздушных линиях (в пределах района МДП) – МДП
(ВМДП).
Провайдеры услуг по обслуживанию воздушного движения в своей
деятельности используют Всемирное координированное временя.
Диспетчерские пункты органов обслуживания воздушного движения
оснащаются часами, которые показывают время в часах, минутах и секундах
и должны быть хорошо видны с каждого рабочего места.
Часы и другие регистрирующие время приборы в органах обслуживания
воздушного движения по мере необходимости проверяются для обеспечения
того, чтобы они показывали время с точностью в пределах +/- 30 секунд от
УТЦ. В тех случаях, когда орган обслуживания воздушного движения
использует линию передачи данных, часы и другие регистрирующие время
приборы по мере необходимости проверяются для обеспечения того, чтобы
они показывали время с точностью в пределах 1 секунды от УТЦ (7).
Точное время получают от станции стандартного времени или, если это
невозможно, то у смежного диспетчерского пункта органа ОВД, который
получил точное время от такой станции.
Перед началом руления ВС диспетчерские пункты «Деливери» или
«Руление» сообщают пилоту точное время, если не предусматривается,
чтобы он получал его из других источников. Кроме того, органы
90
обслуживания воздушного движения сообщают на борт ВС точное время по
запросу. Проверки времени даются с точностью до ближайших 30 секунд.
Устройства, регистрирующие внутренние переговоры и звуковой фон на
рабочих местах диспетчеров обслуживания (управления) воздушным
движением, сохраняют записанную информацию, по крайней мере, в
течение последних 24 часов работы.
Радиообмен между органами ОВД и летными экипажами воздушных
судов, переговоры диспетчеров органов ОВД, метеорологические
консультации летных экипажей и диспетчеров, предполетный контроль,
метеорологическая информация, передаваемая по радиоканалам, а также
радиолокационная и плановая информация должны регистрироваться
специальной аппаратурой. Материалы регистрации должны храниться и
использоваться для целей ОВД при использовании аналоговых средств
документирования в течение 14 суток, а цифровых средств
документирования - в течение 30 суток [7].
6.4 Основы и полный цикл организации обслуживания воздушного
движения.
В основу обслуживания воздушного движения положены следующие
принципы:
непрерывность обслуживания каждого ВС в контролируемом
воздушном пространстве;
единоначалие обслуживания воздушным движением в воздушном
пространстве;
создание наиболее простых схем взаимодействия между
диспетчерскими пунктами обслуживания и управления полетами
авиаций различных ведомств;
учет возможностей диспетчера по выполнению технологических
задач;
рациональное использования средств радиотехнического
обеспечения полетов и авиационной электросвязи, а также
использование технических средств автоматизации процессов
планирования и ОВД.
Для реализации данных принципов в структуре ОрВД организованы
специальные диспетчерские центры ОВД, занимающиеся вопросами
стратегического, предтактического и тактического планирования воздушного
движения и оперативного ОВД. Система ОрВД построена с использованием
нескольких уровней иерархии (рисунок 11).
91
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]