Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организационно-производственные структуры технической эксплуатации предприятий сервиса в АПК. Учебное пособие
.pdf
шенных деталей, как для своих нужд, так и для реализации их потребителям.
Тем более, что восстановление деталей является крупным резервом снижения
себестоимости ремонтных работ. Однако и этот вид производства имеет тенденцию снижения. Несмотря на то, что в целом по объединению планы по
восстановлению деталей выполняются, некоторые заводы снизили объемы
восстановления деталей. Мала доля товарного восстановления (10,8%), а
ведь этот вид производства является высокорентабельным. И это при условии, что на предприятиях объединения были созданы большие мощности
и внедрены новые, прогрессивные технологические процессы и поточномеханизированные линии по восстановлению деталей. Уменьшилось также и
изготовление новых запасных частей.
К числу основных причин, сдерживающих развитие этого производства, следует отнести слабую организацию сбора изношенных деталей и
дефицит материалов для изготовления новых запасных частей.
В целом, снижение объемов ремонта техники на специализированных
ремонтных предприятиях объясняется действием следующих основных факторов: общим кризисом в экономике страны и в значительной степени научной не разработанностью организационно-экономических, нормативных и
правовых вопросов взаимоотношений применительно к рыночным условиям.
И как следствие: неудовлетворительное качество ремонта; низкий уровень
рентабельности ремонтных работ; несовершенство цен на ремонт сельскохозяйственной техники, не позволяющих нормально функционировать ремонтным предприятиям в новых условиях хозяйствования.
Главной причиной низкой платежеспособности (наряду с несо-
вершенной налоговой системой) является диспаритет цен в сельском хозяйстве. Имея средства на ремонт техники и возможность оплаты ремонтных работ, сельскохозяйственные товаропроизводители смогут воспользоваться
услугами предприятий агротехсервиса.
171
у,
В таблице 3.11 приведены расчетные объемы ремонта основной сельскохозяйственной техники АПК края в 2012году и необходимых средств для
его проведения.
Таблица 3.11 – Потребность в средствах для проведения ремонта
Под- Стои- Затраты Стои- Необ-
Наименование лежит мость но- на ре- мость од- ходимо
машин, узлов ре- вой тех- монт, ного ре- средств,
сельскохозяйственной техники АПК Ставропольского края в 2012 г.
монт
ники, тыс. % монта, млн.
шт. руб. тыс. руб. руб.
Тракторы:
К-700 1862 400 10,8 43,2 80,4
Т-150 1211 200 18,7 37,4 45,3
Прочие 9364 100 14,0 14,0 131,1
Грузовые автомо- 4036 110 10,8 11,9 48,1
били
Комбайны:
Зерноуборочные 4736 400 12,0 48,0 227,3
Силосоубороч- 920 120 10,0 12,0 11,0
ные
Кормоуборочные 874 300 10,0 30,0 26,3
Дизельные дви- 11581 20 20,0 4,0 46,3
гатели
Плуги 6931 10 15,0 1,5 10,4
Сеялки 8490 20 15,0 3,0 25,5
Культиваторы 10310 30 15,0 4,5 46,4
ИТОГО 698,2
В том числе:
за счет 530,5
собственных
средств
Дефицит 167,7
Как видно из таблицы 3.11, дефицит денежных средств для проведения
ремонта сельскохозяйственной техники в 2012 году составляет 167,7 млн.
рублей. Следовательно, не вся техника будет отремонтирована, что повлечет
за собой еще большее снижение необходимых объемов полевых работ, уве-
172
личение сроков их проведения и в итоге уменьшение производства сельскохозяйственной продукции. Необходимы значительные инвестиции в ремонтно-обслуживающее производство.
Поэтому, для решения проблемы агротехсервиса в сельском хозяйстве,
необходимо решить следующие задачи:
- необходима государственная финансовая поддержка сельских товаропроизводителей, в том числе и на проведение ремонта сельскохозяйственной
техники;
- обеспечить паритет цен на промышленную и сельскохозяйственную
продукции;
- необходимо приобрести технику в краевой лизинговый фонд в сумме
120 млн. рублей и пополнить его из федерального лизингового фонда в размере 390 млн. рублей;
- создать государственные машинно-технологические станции в каж-
дом районе;
- внедрить лизинг в ремонтно-обслуживающем производстве (при
этом, в зависимости от стоимости ремонта объекта, может применяться как
финансовый, так и оперативный лизинг, а также их сочетание);
- добиться предоставления Правительством Российской Федерации
долгосрочных кредитов с режимом кредитования не более 5% годовых на
приобретение сельскохозяйственной техники.
Поэтому сейчас, для решения поставленных задач, основные усилия
нужно направить на восстановление покупательной способности сельских
товаропроизводителей, которая будет способствовать развитию конкуренции
на рынке технических средств производства и услуг, а также на поиск новых
форм взаимоотношений между производителями и потребителями сельскохозяйственной техники.
Проведенный анализ состояния ремонтного производства в крае показал, что существующие методы хозяйствования исчерпали себя. Для эффективного использования созданной ремонтно-обслуживающей базы
173
необходимо повсеместно переходить на прогрессивные формы организации
труда (аренду, прокат, подряд, кооперацию), куплю-продажу ремонтного
фонда, применения договорных цен на предоставляемые услуги в зависимости от фактического выполненного объема работ и качества, расширения ассортимента предоставляемых услуг и круга потребителей и т. д. Для увеличения загрузки производственных мощностей нужно шире использовать детали и узлы со списанной техники в качестве ремонтного фонда, увеличить
объемы ремонта, восстановления и изготовления деталей машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности. Значительно повысить загрузку мощностей позволит переход на фирменный ремонт (обслуживание). При организации фирменного ремонта некоторые ремонтные
предприятия могут взять на себя выпуск запасных частей, а также взять на
себя часть объемов производства товаров народного потребления и, тем самым, высвободить мощности заводов-изготовителей для увеличения выпуска
основной продукции и запасных частей. Кроме того, при фирменном ремонте
система обратной связи будет оказывать влияние на повышение качества
выпускаемых заводами-изготовителями машин. А заводы-изготовители смогут отрабатывать технологию и организацию производства на крупных ремонтных заводах.
На предприятиях объединения были внедрены новые формы организации труда. В настоящее время коллектив ОАО РМЗ «Буденновский»,
ОАО АРЗ «Зеленокумский» и некоторые подразделения ОАО РЗ «Южный» работают в условиях аренды и при этом добиваются хороших результатов.
Однако, широкому распространению арендных отношений на ремонтных
предприятиях препятствуют отсутствие оценки ремонтного фонда, обезличенный ремонт, нерентабельность многих видов продукции, не позволяющих обеспечить нормальную работу предприятий.
В связи с повышением цен на новую технику, развитием арендных и
фермерских хозяйств, машинно-технологических станций и производственных кооперативов будет создан рынок подержанной техники и,
174
следовательно, повысится спрос на отремонтированную технику, изготовление оборудования и различные услуги. Но спрос может увеличиться только
при значительном повышении качества товара, при взаимовыгодных (эквивалентных) отношениях производителей и потребителей.
Ситуация, сложившаяся в сфере ремонтно-технического обслуживания
АПК Ставропольского края, типична. Действующие здесь тенденции проявляются не менее рельефно и в других региональных АПК. Это подтверждают
опубликованные в печати данные обследований состояния ремонтнотехнического агросервиса в Тамбовской, Новгородской, Владимирской областях, Краснодарском крае, Республике Мордовия и других регионах. В силу
причин, рассмотренных в этом разделе и в главе 1, несмотря на принимаемые
меры по коррекции экономического поведения предприятий по ремонтнотехническому обслуживанию, практически во всех региональных АПК идет
активный процесс дезинтеграции предприятий агротехсервиса, отторжения
их от сферы аграрного производства.
Проведенный анализ показал, что в ремонтно-обслуживающем произ-
водстве АПК Ставропольского края, начиная с 1990 г., наблюдается спад:
уменьшаются объемы ремонтных работ, снижается качество продукции, падает загрузка мощностей ремонтной базы. В настоящее время процессы эти
достигли критической ситуации, выражающейся в низкой технической готовности машинно-тракторного парка, развале ремонтно-обслуживающей
сферы АПК.
Для того, чтобы ремонтно-обслуживающая база АПК успешно выполняла роль инструмента по обеспечению гарантированно высококачественного
и по приемлемым тарифам обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимо на основании анализа ремонтно-обслуживающей
базы АПК Ставропольского края выявить факторы и выделить основные
направления развития и формирования рынка региона. Об этом пойдет речь в
следующем разделе.
175
3.3. Тенденции и проблемы развития экономических взаимоотношений
на рынке технических услуг АПК
В последнее время ремонтно-обслуживающее производство при своем
развитии претерпело ряд изменений.
Начало развитию ремонтной базы сельского хозяйства положили созданные в конце тридцатых годов первые машинно-тракторные станции
(МТС). В 1958 г. МТС были реорганизованы в ремонтно-технические станции (РТС), а в конце шестидесятых ремонтное производство стало концентрироваться в объединении «Сельхозтехника».
Оснащение сельского хозяйства современной техникой создало необходимые предпосылки для концентрации и выделения ремонтного производства в специализированную отрасль. Проведенная в конце восьмидесятых
реконструкция ремонтно-обслуживающей базы должна была способствовать
дальнейшей концентрации производства, улучшению качества ремонта машин при одновременном повышении производительности труда, хотя затраты на ремонт при этом не снижались.
Развитие ремонтного производства, обслуживающего материальнотехническую базу сельского хозяйства, характеризуется обособлением производственных фондов ремонтного назначения, кадров соответствующей
квалификации и дальнейшей концентрации и специализации производства и
кооперированием.
Концентрация производства - это форма общественного разделения
труда, процесс сосредоточения средств производства и рабочей силы, ведущей к увеличению выпуска продукции, дальнейшему повышению уровня
обособления производственных фондов, используемых на ремонтных предприятиях, изменению их структуры. Обособление фондов технологического
назначения обеспечивает наиболее рациональное частичное воспроизводство
сельскохозяйственной техники, ускорение внедрения достижений научнотехнического прогресса в ремонтное производство. Экономическая основа
176
концентрации ремонтного производства состоит в неоспоримых преимуществах крупных ремонтных предприятий перед мелкими. Крупные предприятия имеют большую возможность для внедрения новой технологии, техники,
своевременного ее обновления, для применения новейших методов организации труда. Концентрация производства создает необходимые условия для
специализации, дальнейшего повышения производительности труда.
Специализация - одна из форм общественной организации производства, основанной на разделении труда. Она определяется уровнем развития
производительных сил, темпами технического прогресса. В свою очередь,
специализация способствует развитию производительных сил. С повышением уровня развития производительных сил происходит дальнейшее общественное разделение труда, углубление специализации.
Специализация связана непосредственно с техническим прогрессом,
внедрением достижений науки и практики в производстве.
В Ставропольском крае специализация ремонтных предприятий ограничивается одним-двумя наименованиями ремонтируемых объектов. Так,
ОАО «Станкоремзавод Пятигорский» специализируется по ремонту тракторов МТЗ и ЮМЗ, ремонту металлорежущих станков, ОАО РЗ «Ставропольский» ремонтирует тракторы Т-150 и двигатели СМД, АООТ «Ремонтник»
г. Ипатово ремонтирует автомобильные двигатели всех типов.
Специализация производства и ее углубление предопределяют дальнейшее развитие экономических, производственных связей между отдельными специализированными предприятиями, их кооперирование.
Кооперирование проявляется в форме длительных производственных
связей между предприятиями, совместно участвующими в частичном воспроизводстве сельскохозяйственной техники. В основе кооперирования лежит принцип взаимовыгодных связей, соответствующих эквивалентному обмену результатами производственной деятельности между отдельными хозрасчетными ремонтными предприятиями, экономическая заинтересованность
177
предприятий различной специализации в выполнении работ по совместному
ремонту машин.
Надо признать, что достаточного развития кооперирование в ремонтном производстве не получило. Основными причинами, сдерживающими
действительное экономически заинтересованное кооперирование, являлось
отсутствие активных товарно-денежных форм связей предприятии, участвующих в совместном ремонте техники. Действующая система расчетов за отремонтированные узлы и агрегаты по прейскуранту не стимулировала повышения качества работ, а купля-продажа ремонтного фонда и восстановленных агрегатов не находила своего развития в системе ремонтных предприятий. И в настоящее время кооперирование при ремонте носит в большей мере
характер длительных производственных связей, сложившихся на основе административных методов руководства, а не по экономическим мотивам и интересам совместного взаимовыгодного развития.
Для всего ремонтного производства и отдельных его предприятий результаты концентрации и кооперирования проявляются в улучшении соответствующих экономических показателей производственной деятельности
ремонтных предприятий, таких, как улучшение использования производственных фондов, снижение себестоимости продукции, повышение выработки на одного рабочего и др.
На выбор форм и методов совершенствования ремонтно-обслуживающего производства значительное влияние оказывают, определенные факторы. К основным из них можно отнести: 1) первоочередность целей ремонтнотехнического агросервиса; 2) степень функциональной диверсификации
предприятий ремонтно-технического агросервиса; 3) наличие или отсутствие
конкуренции производителей ремонтно-технических услуг и ее целесообразность; 4) особенности услуги как товара.
Следовательно, главная задача ремонтно-обслуживающего производства АПК - обеспечение минимально возможного уровня цен на услуги при
178
высоком их качестве. Этого можно достигнуть, если в основу работы агросервисного предприятия будут положены принципы научного маркетинга.
С момента создания ремонтно-технических предприятий они были
призваны обслуживать сельхозтоваропроизводителей в соответствии со своей специализацией на ремонте определенных видов и марок машин, агрегатов и узлов, и поэтому парки машин и оборудования этих предприятий обладают различной универсальностью. Чем больше будет эта универсальность,
тем больше возможностей появится у РТП для диверсификации своей деятельности, выполнения услуг не только сельхозтоваропроизводителям, но и
сторонними организациями, выбора наиболее выгодных для себя заказчиков.
Диверсификация деятельности ремонтно-технических предприятий в
современных условиях позволяет им увеличивать свою прибыль и повышать
эффективность производства.
Для решения задачи более полного использования производственных
мощностей является переориентация ремонтно-обслуживающих предприятий и хозяйств в подходах к восстановлению работоспособности и первоначальных эксплуатационных качеств тракторов, комбайнов, автомобилей,
другой сложной техники; ремонтно-технические предприятия вместо полнокомплектного ремонта должны выполнять, преимущественно, капитальный
ремонт агрегатов и узлов, создавая у себя определенный их запас (обменный
фонд). Обменный фонд создается как за счет отремонтированных, так и за
счет новых агрегатов и узлов. При таком подходе практически любое сельскохозяйственное предприятие и фермерское хозяйство сможет собственными силами в кратчайшие сроки и с минимальными затратами восстановить
работоспособность машины, заменив неисправные агрегаты или узлы на полученные в обменном пункте агросервисного предприятия исправные.
Необходимо обеспечить нормальное функционирование каналов денежного обращения. С этой целью целесообразно ввести целевое (для оплаты
услуг) беспроцентное или под низкий процент кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также временно отменить или ввести ми-
179
нимальное налогообложение работ ремонтно-обслуживающих предприятий,
выполняемых для сельхозтоваропроизводителей. Для решения проблемы
взаимных платежей могут использоваться различные виды натуроплаты за
ремонтно-технические услуги.
Одной из ведущих функций предприятий по ремонтно-техническому
обслуживанию в ближайшие годы должна стать аренда, прокат техники и недвижимости в форме финансового и оперативного лизинга.
В нашей стране аренда ремонтно-обслуживающих предприятий в целом или их структурных подразделений трудовыми коллективами может
обеспечить постепенный, в отличие от акционирования, характер приватизации - до полного выкупа имущества. Очевидно, что развитие, техническое
перевооружение и создание новых предприятий ремонтно-технического агросервиса (дилерских пунктов) сейчас должно осуществляться, главным образом, за счет заводов-изготовителей сельскохозяйственных машин, а в перспективе появится возможность формировать их на основе кооперации сельхозтоваропроизводителей.
Выбор организационно-правовых форм интеграции заводов и предприятий ремонтно-технического агросервиса, в зависимости от возможностей и
желания участников интеграции, может быть различным: например. Объединения в виде акционерных обществ, товариществ или кооперативов. Завод в
одиночку или совместно с другими заводами может также выкупить ремонтно-технические предприятия, выставленные на аукцион, превратив их в свои
филиалы без прав юридического лица.
Ограничение интеграции только сферой торговли сейчас вполне устраивает и заводы-изготовители, и ремонтно-технические предприятия, которые
без особых трудов получают доходы за счет торговой наценки. Подобное положение может изменить только жесткая конкуренция заводов на рынке материально-технических ресурсов для АПК.
Тенденцией снижения затрат на ремонтно-техническое обслуживание
стало стремление хозяйств выполнять работы по ремонтно-техническому об-
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]