Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2002 г. №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (В редакции от 21 ноября 2011 г.)

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Статья 11
рассмотрение третейского суда для разрешения конкретного спора и неприменимы при передаче спора на рассмотрение в постоянно действующий третейский суд.
В случае если стороны спорного правоотношения, достигнув до­говоренности о передаче спора на разрешение третейского суда для разрешения конкретного спора, не договорились об ином, формиро­вание состава третейского суда осуществляется следующим образом:
– в случае коллегиального рассмотрения спора каждая сторона вне зависимости от того, имеется или нет множественность лиц на той или иной стороне, выбирает равное количество третейских судей (при наиболее частом рассмотрении и разрешении дел в составе трех тре­тейских судей – по одному). Избранные сторонами третейские судьи избирают себе председательствующего, чем достигается нечетность их численного состава и возможность принятия решения большинством голосов;
– если одна из сторон спорного правоотношения в течение 15 дней с момента получения предложения от другой стороны не изберет тре­тейского судью, что делает невозможным формирование состава тре­тейского суда, то рассмотрение спора в третейском суде прекращается. Данное правило распространяется и на случаи, когда рассмотрение спорного правоотношения должно осуществляться единоличным тре­тейским судьей. Следствием этого становится появление возможности у заинтересованной стороны обратиться за судебной защитой в госу­дарственный суд с соблюдением общих правил подведомственности и подсудности;
– аналогично развиваются события и в том случае, если избранные сторонами третейские судьи в течение 15 дней с момента их избрания не избрали себе председательствующего.
Статья 11. Основания для отвода третейского судьи
Отвод третейскому судье может быть заявлен в случаях несоблюде­ния требований, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона.
Норма комментируемой статьи отсылает к ст. 8 Закона о третейских судьях, устанавливая в качестве основания для отвода третейского судьи несоответствие его требованиям, установленным указанной статьей .
51
Комментарий к ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»
Здесь необходимо еще раз отметить, что среди этих требований могут быть как требования, прямо предусмотренные ст. 8, так и до­полнительно согласованные сторонами требования к квалификации третейского судьи (п. 3 ст. 8), оговорив при этом, что комментируемая норма не позволяет сторонам соглашения о третейском суде установить иные основания для отвода третейского судьи, иначе как усугубив требования к его квалификации (см. комментарий к ст. 8).
Статья 12. Порядок отвода третейского судьи
1. В случае обращения к какому-либо физическому лицу в связи с его возможным избранием (назначением) третейским судьей указанное лицо должно сообщить о наличии обстоятельств, являющихся основаниями для его отвода в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
В случае, если указанные обстоятельства возникли во время третей­ского разбирательства, третейский судья должен без промедления сооб­щить об этом сторонам и заявить самоотвод.
2. Сторона может заявить отвод избранному ею третейскому судье в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона только в случае, если обстоятельства, являющиеся основаниями для отвода, стали известны стороне после избрания ею отводимого третейского судьи.
3. В постоянно действующем третейском суде процедура отвода тре­тейского судьи может быть определена правилами постоянно действую­щего третейского суда.
4. В третейском суде для разрешения конкретного спора процедура отвода третейского судьи может быть согласована сторонами.
5. Если процедура отвода третейского судьи не согласована сторона­ми или не определена правилами постоянно действующего третейского суда, то письменное мотивированное заявление об отводе третейского судьи должно быть подано стороной в течение пяти дней после того, как стороне стало известно о том, что состав третейского суда сформирован и есть основания для отвода третейского судьи в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
Если третейский судья, которому заявлен отвод, не берет самоотвод или другая сторона не согласна с отводом третейского судьи, то вопрос об отводе третейского судьи разрешается другими третейскими судьями, входящими в состав третейского суда, в десятидневный срок с момента
52
Статья 12
получения письменного мотивированного заявления стороны. Вопрос об отводе третейского судьи, разрешающего спор единолично, разрешается этим третейским судьей.
1. Пункт 1 комментируемой статьи, устанавливая обязанность потенциального третейского судьи сообщить обратившимся к нему лицам о наличии оснований для отвода и обязанность уже избран­ного или назначенного третейского судьи заявить о самоотводе при наличии таких оснований, ставших известными после того, как состав третейского суда (единоличный или коллегиальный) будет уже сфор­мирован, на первый взгляд оставляет неразрешенным вопрос о том, как следует поступить в том случае, если потенциальный третейский судья исполнил обязанность, установленную первым предложением комментируемого пункта данной статьи, но сторона спора тем не ме­нее сделала заявление о выборе именно этого лица третейским судьей. Формально в силу второго предложения этого же пункта третейский судья должен заявить о самоотводе только тогда, когда основания для отвода возникли после завершения формирования состава третейского суда. Особенности законодательной техники, присущей настоящему Закону, – лаконичность и емкость нормативного содержания – позво­ляют сделать вывод о том, что в описанном случае лицо, к которому обратилась сторона с предложением об избрании третейским судьей, должно не только сообщить о наличии оснований для отвода, но и зая­вить о своем несогласии на выполнение функции третейского судьи по спору. Логика законодателя, избегающего детального регулирования отношений третейского разбирательства, обусловлена презумпцией добросовестности поведения участников частных правоотношений: предполагается, что участники таких правоотношений, состоящие в споре, заключают соглашение о третейском суде тогда, когда имеют действительное намерение прекратить спор и установить правовой мир, и третейские судьи действуют исходя из цели оказать сторонам спора услугу по разрешению спора. Комментируемый Закон не исходит из того, что третейское разбирательство будет использоваться кем­либо в неправомерных целях, и именно в силу этого ограничивается лаконичным изложением норм.
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает различия в пра­вилах относительно отвода третейского судьи, избранного стороной, делающей заявление об отводе, и правилах для отвода третейского судьи, избранного другой стороной, или назначенного третейского
53
Комментарий к ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»
судьи в постоянно действующем третейском суде1. РОтличия эти тако­вы, что отвод стороной тому третейскому судье, который был избран этой стороной, возможен, тольо, если основания для отвода не были известны избравшей третейского судью стороне до его избрания.
3. Пункты 3 и 4 комментируемой статьи содержат правила, позво­ляющие дополнить сформулированные п. 1 и 2 правила о процедуре отвоа, в соглашении о третейском суде (для третейского суда ad hoc)2 и в правилах постоянно действующего третейского суда.
1
Следует напомнить, что в третейском суде ad hoc формирование состава возмож­но только при помощи избрания, назначение же (наряду с избранием) как способ фор­мирования состава третейского суда возможно только в постоянно действующем тре­тейском суде (см. комментарий к ст. 10).
К комментарию к ст. 10 необходимо добавить, что само существование назначения как механизма формирования состава третейского суда в ПДТС соотносится с нормой ст. 708 ГК РФ: ПДТС, оказывая сторонам услугу по разрешению спора (см. коммента­рий к ст. 5), самостоятельно определяет лиц, занятых непосредственно в выполнении этой услуги (назначение третейских судей). При этом допускается как участие заказчика (сторон спора) в определении таких лиц (избрание из обязательного списка третейских судей), так и максимально широкое участие заказчика (сторон спора) в определении лиц, непосредственно разрешающих спор (избрание в ПДТС, где определен предусмотрен­ный ст. 3 Закона о третейских судах рекомендательный список третейских судей, когда стороны спора вправе предложить ПДТС кандидатуры, в рекомендательном списке не значащиеся, а функция ПДТС как организатора услуги по разрешению спора в таком случае будет состоять в том, чтобы отыскать возможность участия указанных сторонами лиц в разрешении спора, достичь с такими лицами соглашения об условиях их участия в рассмотрении спора в качестве третейских судей и обеспечить рассмотрение спора).
2
Здесь необходимо отметить, что п. 4 комментируемой статьи устанавливает исклю­чение из закрепленного ст. 19 данного Закона правила о юридической силе источни­ков, содержащих нормы, регулирующие третейское разбирательство: по общему прави­лу, установленному ст. 19, соглашение сторон о третейском суде имеет приоритет перед правилами постоянно действующего третейского суда (см. комментарий к ст. 19), одна­ко формулировка нормы п. 4 комментируемой статьи позволяет сделать вывод, что по вопросу процедуры отвода третейского судьи положения, закрепленные в соглашении сторон, не имеют такого приоритета перед правилами ПДТС.
Объясняется такой подход тем, что сущностное отличие постоянно действующе­го третейского суда от третейского суда ad hoc состоит не в периоде действия, а в меха­низме функционирования, – ПДТС есть по своей природе не что иное, как институ­ция, обеспечивающая функционирование (в настоящем и будущем) многих третейских судов ad hoc. При том что стороны спора (как заказчики услуги по разрешению спора) в силу общей нормы, закрепленной ст. 19 комментируемого Закона, вправе рассчиты­вать на то, что определеный ими порядок оказания услуги будет иметь приоритет пе­ред представлением третейского суда (как исполнителя услуги) относительно поряд­ка рассмотрения спора. Исключение из этого правила для порядка отвода третейского судьи чрезвычайно логично: ПДТС как организатор исполнения услуги по разреше­нию спора вправе рассчитывать на стабильность определеного учредителем ПДТС ме-
54
Статья 13
4. Первое предложение п. 5 комментируемой статьи устанавливает действующие по умолчанию (в отсутствие правил о процедуре отвода, определенных в соответствии с п. 3 и 4 комментируемой статьи) прави­ло относительно заявления об отводе: оно должно носить письменный характер, быть мотивированным, и правило о моменте, когда может быть сделано такое заявление, – в течение пяти дней после окончания формирования состава третейского суда.
5. Последствиями сделанного заявления второе предложение п. 5 комментируемой статьи называет наличие или отсутствие самоотвода третейского судьи и (или) согласия другой стороны спора с заявлением об отводе. В силу наличия самоотвода, равно как и согласия другой стороны с заявлением об отводе, следует сделать вывод о прекращении полномочий третейского судьи (см. ст. 13), в отношении которого сделано заявление об отводе; в случае же отсутствия названных об­стоятельств последствием заявления об отводе будет рассмотрение такого заявления. Рассмотрение заявления об отводе уставлено по модели ГПК РФ: при коллегиальном рассмотрении отвод рассматри­вается без участия отводимого, при единоличном – третейским судьей единолично. Необходимо еще раз отметить, что такая модель выбрана законодателем именно на случай, если стороны соглашения о третей­ском суде или учредитель ПДТС не предусмотрели иного.
Статья 13. Прекращение полномочий третейского судьи
1. Полномочия третейского судьи могут быть прекращены по согла­шению сторон, в связи с самоотводом третейского судьи или отводом третейского судьи по основаниям, предусмотренным статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, а также в случае смерти третейского судьи.
2. Полномочия третейского судьи прекращаются после принятия ре­шения по конкретному делу. В случаях, предусмотренных статьями 34–36 настоящего Федерального закона, полномочия третейского судьи возоб­новляются, а затем прекращаются после совершения процессуальных действий, предусмотренных указанными статьями.
3. Основаниями для прекращения полномочий третейского судьи по соглашению сторон, а также для самоотвода третейского судьи являются
ханизма формирования третейского суда (т.е. непосредственных исполнителей услуги по разрешению спора).
55
Комментарий к ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»
юридическая или фактическая неспособность третейского судьи участво­вать в рассмотрении спора, иные причины, по которым третейский судья не участвует в рассмотрении спора в течение неоправданно длительного срока.
1. Пункт 1 комментируемой статьи посвящен основаниям прекра­щения полномочий третейского судьи до окончания третейского раз­бирательства. Такими основаниями являются: 1) соглашение сторон1;
2) самоотвод третейского судьи; 3) отвод третейского судьи и 4) смерть третейского судьи.
Подчеркивая особое действие принципа диспозитивности в тре­тейском разбирательстве, комментируемый Закон первым основанием для прекращения полномочий третейского судьи называет именно соглашение сторон.
Норма п. 1 комментируемой статьи, содержит, на наш взгляд, не­точность: законодатель отсылает к ст. 11 и 12 настоящего Закона как к нормам об основаниях отвода и самоотвода, в то время как основания для отвода и самоотвода закреплены лишь в ст. 11, а ст. 12 посвящена вопросам порядка отвода и самоотвода.
Пункт 2 комментируемой статьи посвящен «своевременному» пре­кращению полномочий третейского судьи: по окончании третейского разбирательства полномочия третейского судьи прекращаются и вос­станавливаются лишь для совершения необходимых процессуальных действий, связанных с исправлением недостатков решения по ранее рассмотренному делу (вынесение дополнительного решения, разъясне­ние решения, исправление описок, опечаток, арифметических ошибок в решении). Необходимо отметить важность нормы данного пункта для уяснения сущности такого вида третейских судов, как постоянно действующие третейские суды: в отсутствие рассмотрения дела не су­ществует полномочий третейского судьи – ПДТС, где в определенный момент не рассматривается ни одного дела, по-прежнему существует, что указывает на его природу организатора услуги по разрешению спора.
2. Анализируя правило п. 2 комментируемой статьи о восстановле-
нии полномочий третейского судьи на период разрешения вопросов
1
Под соглашением сторон не имеется в виду документ: соглашением сторон яв­ляется, как это было отмечено в комментарии к ст. 12, в том числе и случай, когда од­на сторона делает заявление об отводе, а другая сторона высказывает согласие с таким заявлением.
56
Статья 14
об устранении недостатков ранее вынесенного решения, необходимо обратить внимание на то, что нормой настоящего Закона не пред­усмотрено восстановление полномочий третейского судьи в случае пересмотра решения третейского суда по вновь открывшимся обстоя­тельствам. Данный Закон не использует институт вновь открывшихся обстоятельств, однако нельзя исключать существования таких случаев на практике, например, когда возможность пересмотра решения тре­тейского суда по вновь открывшимся обстоятельствам предусмотрена соглашением весьма предусмотрительных сторон спора.
3. Пункт 3 комментируемой статьи является нормой, представляю­щей собой некую рекомендацию сторонам и третейским судьям в от­ношении того, когда следует задуматься о прекращении полномочий третейского судьи до завершения рассмотрения дела. Данный пункт называет основаниями для самоотвода и прекращения полномочий третейского судьи по соглашению сторон различные проявления не­способности третейского судьи участвовать в рассмотрении спора, будь то неспособность юридическая (в силу несоответствия требо­ваниям ст. 8) или фактическая (в силу недостаточности познаний или способностей), и указывает, что неспособность может внешне выражаться в неучастии в рассмотрении спора в течение неоправданно длительного срока.
Статья 14. Замена третейского судьи
В случае прекращения полномочий третейского судьи другой третей­ский судья избирается (назначается) в соответствии с правилами, которые применялись при избрании (назначении) заменяемого третейского судьи.
Комментируемая статья посвящена последствиям прекращения полномочий третейского судьи до окончания рассмотрения дела и пред­ставляет собой норму, обязывающую продублировать ту процедуру (избрание или назначение), в силу которой ранее возникли полномо­чия у третейского судьи.
Здесь необходимо отметить некоторую недосказанность относи­тельно необходимости (или отсутствия необходимости) повторного определения того, кто будет председателем коллегиального соста­ва, в формировании которого принимал участие третейский судья, полномочия которого прекращены. На эту ситуацию в своих работах обращали внимание многие исследователи, в первую очередь следует
57
Комментарий к ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»
упомянуть соавтора настоящего комментария А.М. Зайцева, который задавался вопросом: следует ли осуществлять переизбрание председа­теля состава третейского суда, если, с одной стороны, в отношении его никем не сделано заявление об отводе, но, с другой стороны, он был избран с участием третейского судьи, чьи полномочия прекращены в силу отвода или самоотвода? Представляется, что данный вопрос это вопрос доверия к председателю третейского суда и в случае отсутствия такого доверия сделать заявление об отводе необходимо.
ГЛАВА IV. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ
С РАЗРЕШЕНИЕМ СПОРА В ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ
Статья 15. Состав расходов, связанных с разрешением спора
в третейском суде
1. Расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде, вклю-
чают:
гонорар третейских судей;
расходы, понесенные третейскими судьями в связи с участием в тре­тейском разбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора;
суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам;
расходы, понесенные третейскими судьями в связи с осмотром и ис­следованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения;
расходы, понесенные свидетелями;
расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение третейского суда;
расходы на организационное, материальное и иное обеспечение тре­тейского разбирательства;
иные расходы, определяемые третейским судом.
2. Если правилами постоянно действующего третейского суда не опре­делено, что стороны несут расходы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, то такие расходы включаются в состав расходов постоянно дей­ствующего третейского суда (третейский сбор).
3. Размер гонорара третейских судей определяется с учетом цены иска, сложности спора, времени, затраченного третейскими судьями на третей­ское разбирательство, и любых других относящихся к делу обстоятельств.
4. В постоянно действующем третейском суде размер гонорара тре­тейских судей определяется составом третейского суда в соответствии со шкалой гонораров третейских судей, предусмотренной правилами посто­янно действующего третейского суда, а при отсутствии таковой – с учетом требований пункта 3 настоящей статьи.
5. В третейском суде для разрешения конкретного спора размер гонорара третейских судей определяется по соглашению сторон, а при
59
Комментарий к ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»
отсутствии такового – третейским судом для разрешения конкретного спора с учетом требований пункта 3 настоящей статьи.
1. Расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде, – это практически любые денежные затраты третейского суда и иных участников третейского производства в связи с рассмотрением и раз­решением спора в третейском суде.
Формально эти расходы по аналогии с гражданским и арбитражным процессом поделены на две группы расходов: третейский сбор и иные расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде.
2. Примерный перечень таких расходов представлен в п. 1 коммен-
тируемой статьи, он включает:
– гонорар третейских судей;
– расходы, понесенные третейскими судьями в связи с участием в третейском разбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора;
– суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам;
– расходы, понесенные третейскими судьями в связи с осмотром и исследованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения;
– расходы, понесенные свидетелями;
– расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу кото­рой состоялось решение третейского суда;
– расходы на организационное, материальное и иное обеспечение третейского разбирательства;
– иные расходы, определяемые третейским судом.
Причем в соответствии с п. 2 комментируемой статьи если прави­лами постоянно действующего третейского суда не определено, что стороны несут расходы, указанные в п. 1 настоящей статьи, то такие расходы включаются в состав расходов постоянно действующего тре­тейского суда (третейский сбор).
Таким образом, указанные в комментируемой статье расходы в самом широком смысле могут быть отнесены к категории «третейский сбор».
Статья 16. Распределение расходов, связанных
с разрешением спора в третейском суде
1. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третей-
ском суде, между сторонами производится третейским судом в соответст-
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]