Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Инновационные технологии в деятельности органов власти в таблицах и схемах. Учебное наглядное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
71
Термин
Понятие
Краудрекрутинг
(от англ, crowd толпа, recruiting
вербовать, привлекать к участию;
комплектовать)
Это коллективный подбор персонала, поиск идей через
поиск людей.
Способ отбора наиболее перспективных носителей про­фессиональных компетенций, необходимых конкретной компании на основе показателей их работы в краудсорсин­говом проекте, т.е. через наблюдения и оценки деятельно­сти участников в модельной ситуации, имитирующих ра-
бочий процесс
Медиация
(англ. alternative dispute resolution, ADR)
Это одна из технологий альтернативного урегулирования споров с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны – меди-
атора, который помогает сторонам выработать определен­ное соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулирова-
нию спора и условия его разрешения.
Имеет определенные условия и правила ведения, очеред­ность действий, фаз, а также основывается на следующих принципах: добровольность; конфиденциальность; взаи­моуважение; равноправие сторон; нейтральность и бес-
пристрастность медиатора; прозрачность процедуры
Методы Монте­Карло
Группа численных методов для изучения случайных про­цессов. Процесс в этом методе описывается математиче­ской моделью с использованием генератора случайных ве­личин, модель многократно обсчитывается, а на основе полученных данных вычисляются вероятностные характе-
ристики рассматриваемого процесса
Модель TAMO
Это модель Феликса Янсена, описывающая инновации как
коммерциализацию чего-то нового, отражающая комплекс
инноваций, обеспечивающих постоянный рост и процве-
тание компании, включающий:
- Т (новую технологию);
- А (новые приложения к технологии в виде новых продук- тов и новых услуг);
- М (формирование новых рынков и маркетинговых техно- логий);
- О (построение новых организационных форм).
При использовании модели ТАМО увеличивается итоговая
ценность для потребителей и, как следствие, их лояльность
72
Термин
Понятие
Национальная инновационная система (НИС)
Это совокупность взаимосвязанных хозяйственных субъ­ектов и институтов, взаимодействующих в процессе про­изводства, распределения и использования знаний, и кон­курентоспособных технологий, направленных на реализа­цию стратегических целей устойчивого развития экономи­ческой системы в пределах национальных границ и спо­собствующих повышению конкурентоспособности на
международном уровне ее субъектов
Облачные вычис­ления
(англ.
cloudcomputing)
Информационно-технологическая концепция, подразуме-
вающая обеспечение повсеместного и удобного сетевого доступа по требованию к общему пулу (англ. pool) конфи­гурируемых вычислительных ресурсов (например, сетям передачи данных, серверам, устройствам хранения дан-
ных, приложениям и сервисам — как вместе, так и по от-
дельности), которые могут быть оперативно предоставле­ны и освобождены с минимальными эксплуатационными
затратами или обращениями к провайдеру
Открытое пра­вительство
(Open Government Partnership, OGP)
Это международная организация, официально учрежден-
ная 20 сентября 2011 г. с целью утверждения идеа­лов открытого государства: развития административного профессионализма, открытого гражданскому контролю.
В создании организации участвовали восемь стран: США, Великобритания, Бразилия, Норвегия, Индонезия, Мекси­ка, Филиппины, ЮАР. Условием вступления в организа­цию является принятие декларации «Открытого прави-
тельства». По состоянию на январь 2016 г. организация объединяет 69 стран.
О.П. представляет собой систему механизмов и принци­пов, обеспечивающих эффективное взаимодействие власти и гражданского общества с целью повышения качества ра­боты государственного аппарата, качества жизни граждан и формирования новой культуры взаимодействия, поиска
компромиссов и взаимовыгодных решений.
Создание системы О.П. в Российской Федерации было инициировано в начале 2012 года бывшим на тот момент времени Президентом РФ Дмитрием Медведевым (Указ
Президента РФ от 8 февраля 2012 г. № 150 «О рабочей
73
Термин
Понятие
группе по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы «Открытое Правитель-
ство»). Основными целями ее разработки были названы совершенствование институтов гражданского общества и обеспечение взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществен­ными объединениями, движениями и экспертными органи-
зациями. В апреле 2012 г. Россия инициировала присоединение к
международной инициативе по повышению прозрачности
и подотчетности власти
Открытые данные
Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная в сети «Интернет» в виде массивов данных в формате, обеспечи-
вающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения челове-
ком, и на условиях ее свободного использования
Партисипатив­ность
(англ.
participation — участие)
Это вовлечение государственных и муниципальных служа-
щих в процесс управления; анализ и решения проблем; раз­работку, принятие и реализацию управленческих решений. П. получила развитие в США в 50-е гг. Макгрегор, Лай-
керт, Арджирис привели убедительные доводы в защиту
партисипативных стилей управления и использования «че­ловеческого фактора наиболее эффективным образом»
Политические технологии
Это методы решения политических проблем, выработки политики, ее реализации, осуществления деятельности. Необходимы универсальные и частные технологии циви­лизованного взаимодействия общества и государства на основе как глубокой демократизации и существенного развития политической культуры масс, так и существенно-
го повышения профессионализма политиков.
В этой связи очень важно сформировать новое поколение политиков, опирающихся на современные нормы и прин­ципы политики, умеющих профессионально использовать механизмы реализации политической власти (согласова­ние интересов, конкуренцию политических партий, фор-
мирование лидерства, демократических выборов и другие)
74
Термин
Понятие
Прораммно­целевой метод
Это способ решения крупных и сложных проблем посред­ством выработки и проведения системы программных мер, ориентированных на цели, достижение которых обеспечи-
вает решение возникших проблем. ПЦМ используется ча-
ще всего в условиях наличия проблемных ситуаций, не находящих своего решения в инерционном режиме функ-
ционирования и развития программируемой системы. ПЦМ должен быть использован, если проблема не устра-
няется в процессе естественного функционирования си-
стемы, а, наоборот, обладает тенденцией к обострению.
Вследствие этого необходимо принять специальные про­граммные меры, сконцентрировать усилия, мобилизовать ресурсные возможности в интересах решения проблемы в
течение определенного срока. ПЦМ относится к категории проблемно-ориентированных, тесно связанных с решени­ем насущных, масштабных, долговременных проблем. Сущность ПЦМ состоит в отборе основных целей соци­ального, экономического и научно-технического развития,
разработке взаимоувязанных мероприятий по их достиже­нию в намеченные сроки при сбалансированном обеспече-
нии ресурсами с учетом эффективного их использования
PR-технологии (англ. Public
Relations — пуб-
личные отноше­ния, связи с обще­ственностью, от­ношения с обще­ственностью, об-
щественные связи)
Это технологии создания и внедрения при общественно-
экономических и политических системах конкуренции об­раза объекта (идеи, товара, услуги, персоналии, организа-
ции, бренда) в ценностный ряд социальной группы, с це-
лью закрепления этого образа как идеального и необходи-
мого в жизни. В широком смысле — это управление общественным мне-
нием, выстраивание взаимоотношений общества, органов государственного и муниципального управления, коммер­ческих структур, в том числе, для объективного осмысле­ния социальных, политических или экономических про-
цессов
Регламентация
(от фр. reglement; англ. regulation
упорядочение,
Это правовое регулирование общественных отношений путем наделения их участников субъективными юридиче­скими правами и возложения на них юридических обязан-
ностей.
75
Термин
Понятие
распоряжение,
предписание)
Это установление временных, территориальных и ре-
жимных ограничений в деятельности государственных и муниципальных служащих и работе технических средств, направленные на обеспечение безопасности информации
Реинжиниринг (англ. business pro- cess reengineering)
Это процесс оздоровления предприятий, фирм, компаний,
организаций, органов государственного и муниципального
управления посредством подъема инжиниринга на новый уровень. Это деятельность по модернизации ранее реализованных технических решений на действующем объекте. Это фундаментальное переосмысление и радикальное пе­репроектирование процессов для достижения максималь­ного эффекта деятельности, оформленное соответствую­щими нормативными документами. Р. использует специ­фические средства представления и обработки проблемной информации, понятные как менеджерам, так и разработчи­кам информационных систем. Смысл Р. заключается в двух его основных этапах:
1) определение оптимального (идеального) вида процесса;
2) определение наилучшего (по средствам, времени, ре-
сурсам и т.п.) способа перевода существующего процесса
в оптимальный
Санация
Это комплекс реорганизационных мероприятий по восста-
новлению платежеспособности предприятия, его жизнестой-
кости, предупреждению банкротства. Она нацелена на со-
хранение предприятия путем разработки и реализации ком-
плексной программы его оздоровления и развития и включа-
ет систему ревизионных мер, направленных на выявление и
устранение неэффективных структурных элементов и зон
неблагополучия, выявление и использование скрытых резер-
вов и дополнительных стимулов для эффективной финансо-
во-хозяйственной деятельности организации
Социальный технолог
Это специалист, владеющий теоретическими знаниями, методикой и практическим опытом разработки и внедре-
ния социальных технологий.
76
Термин
Понятие
Основные обязанности С.т.:
- разработка структуры конкретных технологий, в которых нуждается потребитель СТ;
- диагностика потенциалов, имеющихся у потребителя
С.т., необходимых для достижения конечных целей тех­нологизации — социальных, экономических, нравствен­ных, организационных, правовых, информационных и др.;
- диагностика степени готовности социальной организации к функционированию в условиях С.т.;
- определение уровня организационных и информацион­ных связей, необходимого для внедрения С.т.;
- разработка норм, нормативов, показателей, которые
обеспечивают функционирование технологического про-
цесса — отдельных операций, процедур и др. С.т. выступает не только в качестве разработчика (или ор­ганизатора разработки) С.т., но и консультанта по ее
внедрению. Функции организации внедрения СТ, контроля за ее применением включаются непосредственно в систему
деятельности всех звеньев управления
Стандартизация
Это деятельность по разработке, опубликованию и примене-
нию стандартов, по установлению норм, правил и характе-
ристик в целях обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имуще-
ства, технической и информационной совместимости. С. осуществляется в соответствии с уровнем развития науки,
техники и технологии, единства измерений, экономии всех видов ресурсов, безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных ка­тастроф и других чрезвычайных ситуаций, обороноспособ-
ности и мобилизационной готовности страны
Стаффинг
Это аренда специалиста, работающего в компании­подрядчике (аутстаффер) для работы на проекте в компании-
заказчике. Специалист является частью команды клиента наряду с другими членами команды, его работа регулирует­ся менеджерским составом. При этом клиент платит компа-
нии-подрядчику за услуги аутстаффинга по контракту, а он, в свою очередь, платит зарплату специалисту
77
Термин
Понятие
Технология
(от греч. Tchn
искусство, мастер-
ство, умение)
Это совокупность приемов и способов получения, обра­ботки или переработки. Описание производственных про­цессов, инструкции по выполнению, технологические пра-
вила, требования, карты, графики. Проблему Т. исследует К. Маркс. Он выделяет два уровня: естественную Т. и Т.,
рожденную целенаправленной деятельностью человека. Первый отражает процесс образования растительных и животных организмов, закономерности их воспроизвод-
ства. Второй – образование производительных органов общественного человека. Термин «Т.» широко используется в теории и практике управления. Здесь Т. часто связывают с методами дей-
ствия, особенно с теорией решения, теорией информации, эвристическими методами, программированием и иссле­дованием операций. Данное понятие используется при ре-
шении проблем инженерно-психологического проектиро-
вания. В ряде случаев даже инженерную психологию или
эргономику называют психотехнологией
Технология устойчивого раз­вития
Это комплекс последовательных мер предупреждения, профилактики, преодоления кризиса, снижения уровня его отрицательных последствий. Она предполагает большую
исследовательско-аналитическую и социально-
организационную деятельность. Технологию антикризис­ного управления нельзя сводить только к поиску вариан-
тов поведения — это технология активной управленческой
деятельности, характеризующейся полным комплексом
функций, ролей и полномочий
Территориальный маркетинг
Это маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании кото-
рых заинтересована территория. Т.м. осуществляется с целью создания, поддержания или
изменения мнений, намерений и/или поведения субъектов,
внешних по отношению к данной территории. Т.м. направлен на создание и поддержание притягательно-
сти, престижа территории в целом и привлекательности
сосредоточенных на территории ресурсов
78
Термин
Понятие
Технологии искус­ственного интел­лекта
Это технологии, основанные на использовании искус-
ственного интеллекта, включая компьютерное зрение, об-
работку естественного языка, распознавание и синтез речи,
интеллектуальную поддержку принятия решений и пер-
спективные методы искусственного интеллекта
Технологические инновации
Это конечный результат инновационной деятельности, по-
лучивший воплощение в виде нового либо усовершенство-
ванного продукта или услуги, внедренных на рынке, ново-
го либо усовершенствованного процесса или способа про-
изводства (передачи) услуг, используемых в практической
деятельности
Транспарент­ность власти
(от англ.
transparent — про- зрачный)
Это отсутствие секретности, ясность, информационная
прозрачность, открытость легальных сфер государства для
общества, доступность для граждан информации о целях
государственного управления, реализации и результатах,
наличие широких контактов между обществом и государ-
ственной властью. Т.в. как социальное явление рассматривается как состоя-
ние информированности (наличие полного, достаточного и
достоверного знания) о той или иной сфере деятельности
(ее объектах или результатах), которое позволяет любому
заинтересованному субъекту иметь полное представление
о ней
Умный город
Проект, направленный на формирование эффективной си-
стемы управления городским хозяйством, создание без-
опасности и комфортных условий для жизни горожан и
повышение конкурентоспособности российских городов
Умный дом
Централизованная автоматизированная система контроля
и управления за отоплением, вентиляцией, кондициониро-
ванием, освещением и другими службами здания (система,
которая обеспечивает безопасность, ресурсосбережение и
комфорт для всех пользователей).
Система домашних устройств, способных выполнять дей-
ствия и решать определенные повседневные задачи без участия человека
79
Термин
Понятие
Управление из­держками
Это функция, необходимая для поддержания эффективно­го финансового контроля над проектом, включающая оценку, бюджетирование, мониторинг, анализ, прогноз и
доклад информации об издержках
Управление изме­нениями
Это структурный подход к переводу из текущего состоя­ния в желаемое будущее состояние. Целью У.и. является расширение прав и возможностей служащих принять и
поддержать изменения в их текущем окружении. В управ­лении проектами, У.и. рассматривается как процесс управ-
ления проектом, в котором формально представлены и одобрены изменения проекта
Управление инно­вациями
(инновационный
менеджмент)
Это изменения с целью внедрения и использования новых видов оборудования, процессов, обновления различных сторон инновационной деятельности предприятия. Объек­тами управления в государственных, акционерных и част­ных организациях (фирмах) являются направления инно­вационной деятельности, связанные с процессами созда­ния, освоения производства и коммерциализации новых потребительских ценностей, их распространением и ис­пользованием в качестве готовых продуктов, прогрессив-
ных технологий и услуг
Управление каче­ством
(англ. quality control)
Это деятельность оперативного характера, осуществляе­мая руководителями, воздействующими на процесс управ-
ления с целью обеспечения ее качества путем выполнения
функций планирования и контроля качества, коммуника­ции (информации), разработки и внедрения мероприятий и
принятия решений по качеству
Управление ожи­даниями (англ.
manadement by ex­pectation)
Это один из видов менеджмента, популяризированный в
XXI в. Терри Шуртер. Согласно УО самый простой и
мощный путь развития осуществляется не с точки зрения увеличения производства товаров и услуг, а с точки зрения «удовлетворения ожиданий клиентов». В соответствии с
УО успешная стратегия развития территории и органов
государственного и муниципального управления должна соответствовать сложившимся ожиданиям жителей или
формировать новое общественное мнение
80
Термин
Понятие
Управление по ре­зультатам
Это совокупная система управления, мышления и разви­тия, с помощью которой достигаются поставленные цели. При этом эффективно используются особенности хозяй­ственной ситуации, профессиональные способности госу­дарственных и муниципальных служащих, а также стили и
техника управления. УПР уникально, потому что состоит в разъяснении каж-
дому служащему смысла его деятельности, в создании условий для свободного развития физических и ум­ственных способностей человека для достижения сов­местно согласованных результатов. Несмотря на критику
со стороны многих экспертов, УПР легло в основу про-
ведения многих реформ государственного и муници-
пального управления
Управление по целям (англ. man-
agement by objec­tives)
Это процесс согласования целей таким образом, что руко­водство и государственные и муниципальные служащие
разделяли цели и понимали их значение. Суть УПЦ заключается в кооперативном процессе опре-
деления целей, выбора направления действий и принятии решений. Важной частью управления по целям является измерение и сравнение текущей эффективности деятель­ности служащих между собой и с набором установлен­ных стандартов. В идеале, когда служащие сами вовле­каются в процесс постановки целей и определения направления действий, необходимых для их достижения, в этом случае они более мотивированы на выполнение
их обязанностей. Устанавливать цели (задачи) может как непосредственный
руководитель, так и сами служащие с последующим об­суждением и согласованием. Для оценки достижения це-
лей определяются ключевые показатели эффективности.
Подразделения и служащие должны быть обеспечены ре­сурсами для достижения поставленных целей и задач. Ре­гулярно проводится оценка результатов деятельности
(англ. performance review), во время которой оцениваются достигнутые цели и ставятся новые цели
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]