Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Идентификация и обнаружение фальсификации пищевых продуктов животного происхождения. Ч.1. Учебное пособие
.pdf
Рис. 8. Количественная фальсификация продовольственных товаров
Способы и средства количественной фальсификации основаны на
неточных измерениях с грубыми погрешностями всегда в сторону
уменьшения количественных характеристик измеряемого объекта, а
стоимостный расчет товара осуществляется за регламентированные
или увеличенные количественные показатели.
Количественная фальсификация – один из наиболее древних способов обмана покупателя, который не требует от фальсификатора специальных знаний и умений.
При количественной фальсификации используют:
поддельные средства измерений (гири, метры, измерительную по-
суду);
неточные измерительные технические устройства (весы, приборы и
т.п.) или измерительные устройства с более низкой чувствительностью;
специальные приемы и/или психологическое воздействие на поку-
пателя;
неправильное измерение товара.
Поддельные или неточные средства измерений – это
наиболее
распространенный способ количественной фальсификации товара. При
этом используются поддельные меры (гири, метры, измерительная посуда и др.) и приборы (весы и т.п.) без поверочных клейм и свидетельств, наносимых и выдаваемых органами государственных метрологических служб.
Отсутствие или просроченные даты поверочных клейм на гирях,
весах, метрах и т.
д. служат основанием также для утверждения о под-
делке средств измерения и легко проверяются.
Причиной неточности, грубых погрешностей могут быть также
неисправные приборы и фасовочное оборудование, которыми пользуются изготовители или продавцы.
31
Неправильные методики измерений, применяемые продавцом или
изготовителем, также могут быть причиной грубых погрешностей при
измерении, что приводит к недовесу, недомеру. При этом действия
субъекта, проводящего измерения, могут носить умышленный и неумышленный характер. В последнем случае количественная фальсификация обусловлена неумением работы продавца на измерительных
приборах.
Количественная фальсификация осуществляется на производстве
– при фасовке товаров, розливе напитков или на предприятиях торговли, массового питания при отпуске потребителю.
В настоящее время, наряду с давно известными количественными
фальсификациями, появились и новые:
намораживание мяса, рыбы, морепродуктов полуфабрикатов, пель-
меней водой до обледенения;
резко класть товар на весы – один из наиболее эффективных и рас
-
пространенных методов обвеса: мало кто ждет, пока успокоятся цифры
на электронных весах;
использование магнита. На электронные весы с тыльной, невидимой
покупателю стороны, кладут магнит весом от 10 до 30 г. По виду он
может быть, как монета, пластинка. Используются специально намагниченные ножи. Случается, что сильный магнит помещен в пачку из-
под
сигарет и лежит недалеко от весов. Такой магнит искажает вес до 50 г;
регулирование наклона весов в пользу продавца (до 5–10 г);
незаметная, якобы, для успокоения весов, поддержка чашки с про-
дуктами сверху;
сознательное перепутывание цифр, близких по очертанию на элек-
тронных весах: 1 и 7, 3 и 9, 5 и 6;
взвешивание товара
с помощью неповеряемых весов, предназначен-
ных для домашнего употребления (пружинных);
предварительное взвешивание и фасовка товара в магазине, при чем
на торговой маркировке указывается большая масса нетто нежели на
самом деле;
отпуск товара по массе брутто (без вычитания массы упаковки) ча-
ще всего производится при взвешивании товара в торговой
упаковке
или развесного товара в дополнительной таре.
Стоимостная фальсификация – обман потребителя путем реализации низкокачественных товаров по ценам высококачественных или
товаров с меньшими количественными характеристиками по цене товаров с большими количественными показателями.
32
Этот вид фальсификации – самый распространенный, так как совмещает в себе и другие виды фальсификации, а также позволяет фальсификаторам достичь главной цели – получения материальной выгоды.
В условиях рыночной экономики, одной из характерных черт которой являются свободные цены, регулируемые только конкуренцией
между отдельными производителями, стоимостная фальсификация
может использоваться либо для
реализации фальсифицированной низкокачественной продукции или даже опасных товаров, либо в целях
ценовой конкуренции, в частности, для формирования потребительских предпочтений к данному товару с помощью демпинговых цен.
Различают следующие способы стоимостной фальсификации:
реализация фальсифицированных товаров по ценам, аналогичным
для натурального продукта;
реализация фальсифицированных товаров по ценам, аналогичным
для натурального продукта;
реализация фальсифицированных товаров по ценам, превышающим
цены на натуральные аналоги.
Первые два способа стоимостной фальсификации получили наибольшее распространение. Выбор одной из них определяется рыночной
конъюнктурой. Последний способ встречается реже и рассчитан на потребителей, у которых высокие цены ассоциируются в высоким качеством товара. Однако не
всегда высокая цена товара соответствует его
высокому качеству, может быть и наоборот. Также при высоком спросе
и недостаточном предложении натурального продукта не добросовестные предприниматели могут завышать цены на товары.
Стоимостная фальсификация классифицируется как обман потре-
бителей путем завышения или занижения цен и наказывается по ст.
14.6 Нарушение порядка ценообразования Кодекса
Российской Феде-
рации об административных правонарушениях.
Информационная фальсификация – обман потребителя с помо-
щью неточной или искаженной информации о товаре.
Информационная фальсификация осуществляется путем искажения информации в товарно-сопроводительных документах, декларации, маркировке и рекламе. Другие виды фальсификации как правило
дополняются информационной фальсификацией. Иначе фальсификация товара легко выявляется, что
делает ее нецелесообразной.
При выявлении искаженной или неточной информация о товаре,
такой товар считается фальсифицированным. Например, на маркировке
консервов указано наименование «Говядина тушеная», а на самом деле
продукт изготовлен из свинины, то такой товар относится к фальсифицированному продукту. При чем в данном случае усматривается два
33
вида фальсификации – информационная и ассортиментная. Правильное
указание на маркировке наименования продукта «Свинина тушеная»
снимает обвинения в фальсификации.
Требования к информации о пищевых продуктах для потребителя
в настоящее время регламентируются следующими документами:
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от
05.12.2022) «О защите прав потребителей»;
ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части
ее маркировки»;
ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потре-
бителя. Общие требования».
При информационной фальсификации товара искажаются или
указываются неточно следующие данные:
наименование товара и его торговая марка,
страна происхождения товара,
изготовитель товара и его юридический адрес,
количество товара,
состав продукта,
условия хранения и
сроки годности.
При указании наименования и состава продукции производители
товаров наиболее часто прибегают к таким уловкам, как:
трудночитаемый – мелкий или/и малоконтрастный по отношению к
фону – шрифт при указании действительного наименования продукции, сведений о составе и другой важной информации;
маркировка в труднодоступных для обнаружения местах – напри-
мер,
под нахлестом сварного шва, в складках упаковки, на донышке;
отсутствие расшифровки состава составных ингредиентов (в част-
ности, очень часто встречается не указание состава начинок и наполнителей, кондитерских жиров, маргаринов, комплексных пищевых добавок и т. п.);
использование «эвфемизмов» для непопулярных компонентов: на-
пример, соевый белок называют в маркировке
просто «растительным»
белком, коллагеновый белок, полученный из соединительной ткани –
«животным», а пальмовое масло чаще всего скрывается под наименованием «растительное масло» (не указывать конкретный вид растительного масла разрешает технический регламент ТР ТС 022/2011);
отсутствие обязательных предупреждающих надписей о присутст-
вии в составе потенциальных аллергенов и синтетических красителей;
даунсайзинг» – повсеместно распространенная практика уменьше-
«
ния изготовителями массы нетто или объема упаковки стандартного по
виду размера, которое остается незамеченным потребителем, в том
34
числе и за счет того, что значение массы или объема упаковки трудно
обнаружить на этикетке (по указанным выше причинам).
Чаще всего не указывается или указывается неправильно страна
происхождения товара, а также фальсифицируется штриховой код.
Наиболее часто подделываются также товарные и фирменные
знаки предприятий-изготовителей, активно рекламирующие свою продукцию и уже
имеющие заслуженно высокую репутацию у потребителя благодаря отличному качеству своей продукции. В этом случае материальный и моральный ущерб несет не только потребитель, но и
предприятие, чей фирменный знак был подделан, так как потребитель,
купивший фальсифицированный товар низкого качества с фирменным
знаком известного предприятия-изготовителя, утрачивает к нему доверие. Авторское право изготовителя на его фирменный знак защищено
Гражданским кодексом Российской Федерации в части четвертой.
Одной из разновидностей информационной фальсификации товара является фальсификация с помощью упаковки, чаще всего производственной и потребительской.
Упаковка – составная часть товара, определяющая внешний вид
упакованной продукции. Идентифицирующие функции присущи упаковке в меньшей степени
, чем маркировке. Ее основной функцией является предохранение товара от потерь, а окружающей среды от загрязнения. Однако привлекательная по внешнему оформлению упаковка может придать неповторимый вид товару, служить для целей идентификации товара потребителем, в результате чего создаются потребительские предпочтения. Объектом фальсификации является именно
привлекательная по внешнему
виду упаковка, имитирующая продукт
высокого качества, хотя содержимое упаковки чаще всего оказывается
фальсифицированным.
Фальсифицируют не только маркировку и упаковку, но и товарносопроводительные документы, причем наиболее часто подделывают
накладные и декларации о соответствии.
В товарно-транспортных накладных на фальсифицированные товары чаще всего подделывается наименование товара, название изготовителя и количество
товара (количественная фальсификация). Обнаружить подделку этих реквизитов в накладной можно только идентификацией товара на ассортиментную принадлежность и происхождение, а
также количественным измерением всей товарной партии (перевешиванием, пересчетом, обмериванием).
В последнее время очень распространенным видом фальсификации документов стала подделка деклараций о соответствии. Существуют несколько способов подделки
деклараций:
35
подделка декларации с использованием подлинного бланка уста-
новленной формы и внесением всех реквизитов фальсифицированного
или не прошедшего сертификационные испытания товара, при этом
используются фальшивые печати органов по сертификации;
подделка подлинной копии декларации с подлинными печатями пу-
тем удаления некоторых записей (наименования фирмы-изготовителя
или посредника, срока действия, даты выдачи
и др.) и внесения новых
реквизитов, характеризующих фальсифицированный товар;
отбор образцов для проведения декларирования из других партий с
аналогичными наименованиями товара и изготовителя, под которых
подделывается фальсификат, при этом фальсификаторы получают подлинные декларации;
подделка протоколов испытаний товара, направляемых в орган по
сертификации (протокол испытаний выдан не существующей
лабораторией, испытания продукции фактически не проводили, протокол испытаний выдан лабораторией не аккредитованной в данной области и др.);
выдача подлинных деклараций органом по сертификации, который
перед проведением испытаний для подтверждения безопасности не
провел идентификацию товара на подлинность и принадлежность к
конкретной товарной партии.
Мы рассмотрели наиболее распространенные отдельные виды
фальсификации товаров, однако на практике чаще происходит комплексная фальсификация продовольственных товаров. Комплексная
фальсификация продовольственных товаров включает в себя два или
более отдельных видов фальсификации товара.
В зависимости от места проведения фальсификации она бывает
технологической и предреализационной.
При технологической фальсификации подделка товара осуществляется в процессе его производства. Например, добавление
различного
не мясного сырья в колбасные изделия, введение различных пищевых
добавок без их указания на маркировке и т.п.
При предреализационной фальсификации подделка товара происходит при подготовке их к продаже или при отпуске потребителю. Например, реализация маргарина, выдаваемого за сливочное масло, перемаркировка просроченных товаров, отпуск несвежего мяса и
др.
При технологической и предреализационной фальсификациях
применяются те же способы, что и при других видах фальсификации.
36
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте определение терминов «фальсификация» и «фальсифициро-
ванная продукция».
2. Дайте краткую характеристику видов фальсификации.
3. Назовите основные средства и способы ассортиментной фальсификации.
4. Назовите основные средства и способы квалиметрической фальсификации.
5. Назовите основные средства и способы количественной фальсификации.
Глава 5. Методы идентификации и обнаружения
фальсификации продуктов животного происхождения
Методы обнаружения фальсификации применяются те же, что и
при идентификации, поскольку фальсификация является отрицательным результатом идентификации.
Для проведения идентификации и обнаружения фальсификации
продовольственных товаров используют комплекс методов, применение которых в конечном итоге должно обеспечивать надежность и достоверность результатов идентификации. Выбор методов осуществляют
исходя из задач идентификации, места
и сроков ее проведения, особенностей идентифицируемого объекта, материально-технических возможностей и других факторов.
Главный критерий выбора одного или комплекса методов – необходимость достижения достоверных и надежных результатов при минимизации затрат (материальных, временных и других) на проведение
идентификации.
Согласно ГОСТ Р 51293-2022 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для
целей подтверждения соответствия» в
зависимости от задач идентификации и специфики продукции применяют один из следующих методов идентификации или их сочетание:
идентификация по документации (наименованию),
органолептический,
инструментальный (аналитический).
При идентификации по документации используется: техническое
описание продукции, примененные стандарты, технические условия,
нормативные документы федеральных органов исполнительной власти,
конструкторская,
эксплуатационная документация, товаросопроводи-
37
тельная документация, договоры поставки продукции, спецификации,
этикетки, ярлыки и другие документы, характеризующие продукцию.
При этом осуществляется сравнение наименования и назначения продукции, особенностей ее применения с положениями документов, определяющих требования к конкретной продукции.
Органолептический метод идентификации продукции (визуальный, осязательный, обонятельный, вкусовой, аудиометод) заключается
в идентификации по наименованию и виду
(назначению) продукции, а
также ее характерным признакам, свойственным определяемому виду
продукции, в соответствии со стандартами и технической документацией, а также путем сравнения органолептических показателей продукции с признаками, изложенными в определении данной продукции
в техническом регламенте или стандартах на конкретную продукцию.
Органолептический метод применяют, если продукцию невозможно
идентифицировать методом
по документации (наименованию).
Результаты идентификации могут быть представлены в акте отбора образцов (проб) и (или) протоколе (заключении) по идентификации
и (или) протоколе испытаний.
Инструментальный (аналитический) метод идентификации пре-
дусматривает испытания продукции в соответствии со стандартами, содержащими правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в
том числе правила отбора образцов
(проб) конкретной продукции. Правила и процедуру отбора образцов осуществляют в соответствии с ГОСТ
Р 58972-2020 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов
для испытаний продукции при подтверждении соответствия».
Метод осуществляется путем проверки соответствия физических,
и (или) физико-химических, и (или) микробиологических, и (или) иных
показателей признакам, изложенным в определении такой продукции
в
техническом регламенте или стандартах на конкретную продукцию и
(или) методы ее испытаний.
Результаты идентификации представляются в протоколе испытаний, могут быть представлены в протоколе (заключении) по идентификации.
Протокол испытаний, как правило, включает в себя сведения о
продукции, в том числе полное наименование, тип, марку, модель (при
наличии); сведения
об изготовителе, в том числе полное наименование,
место нахождения, фактический адрес, сведения о испытательной лаборатории, проводящей испытания, перечень показателей, идентифицирующих продукцию, с указанием применяемых методов испытаний,
результаты испытаний. Форма протокола испытаний определяется документами системы менеджмента качества испытательной лаборатории
38
учитывая положения ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний».
Инструментальный (аналитический) метод идентификации применяют, если продукцию невозможно идентифицировать по документации или органолептическим методом.
Николаевой М. А. и Положишниковой М. А. предложена авторская классификация методов идентификации, представленная на рисунке 9.
Рис. 9. Классификации методов идентификации
Информационно-аналитические методы (ИАМ) – методы
иден-
тификации, основанные на анализе товарной информации и/или результатов испытаний с применением органолептических и измерительных методов.
В зависимости от используемых средств информации ИАМ подразделяются на разновидности: документальные, маркировочные и
аналитико-информа-ционные (рис. 10).
Рис. 10. Разновидности информационно-аналитических методов идентификации
39
Информационно-аналитические методы имеют разную сферу
применения и используются на разных этапах процедуры идентификации (рис. 11).
Рис. 11. Применение методов идентификации на разных этапах ее проведения
Документальный метод основан на анализе товарной информации, содержащейся в товаросопроводительных документах. К товаросопроводительным документам относятся товарно-транспортная накладная, железнодорожная накладная и др., декларация о соответствии,
удостоверение качества и безопасности, эксплуатационные документы
(паспорта, инструкции, руководства), акты отбора проб и др. Документальный метод предполагает перекрестную дублирующую проверку
основополагающих
товарных характеристик, зафиксированных в разных документах (например, в накладной и декларации), а также в маркировке.
Маркировочный метод базируется на анализе товарной информации, приведенной в маркировке. Носителями ее могут быть потребительская и транспортная упаковка, этикетки, бирки, ярлыки, контрольные ленты, штампы и др. Если на товаре есть несколько носителей
маркировки (например, этикетка и контрольная лента), проводится
анализ товарной информации на разных носителях, а также в
товаросопроводительных документах. Кроме того, должна быть проведена проверка соответствия товарной информации, содержащейся в маркировке, обязательным требованиям действующих нормативных документов.
Неполная, недостоверная или искаженная информация в марки-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]