Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Идентификация и обнаружение фальсификации пищевых продуктов животного происхождения. Ч.1. Учебное пособие
.pdf
подтверждения соответствия установленным требованиям;
установления соответствия продукции технической документации,
образцу и (или) описанию.
При идентификации продукции в целях отнесения ее к объектам
технического регулирования или подтверждения соответствия проводят сравнение:
наименования и назначения продукции, указанных в информации
для потребителя и технической документации, с наименованием и назначением, указанным
в документах, устанавливающих объекты технического регулирования в соответствии с Федеральным законом «О
техническом регулировании»;
наименования и назначения продукции, указанных в информации
для потребителя и технической документации, с наименованием и назначением, указанным в стандартах, определяющих требования к конкретной продукции;
характеристик продукции, исходя из ее назначения, с
требованиями
документов, устанавливающих объекты технического регулирования в
соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».
При идентификации продукции в целях установления ее соответствия технической документации, образцу и (или) описанию проводят
сравнение продукции с информацией, указанной на маркировке продукции и в сопроводительных документах.
Объектами идентификации являются объекты коммерческой деятельности: продукция
, услуги, ценные бумаги (деньги, акции, векселя и
др.), информация, рабочая сила и др.
Субъекты, осуществляющие идентификацию товаров:
изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец (им-
портер), осуществляющие выпуск продукции в обращение на территории Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке;
органы по сертификации;
испытательные лаборатории;
уполномоченные органы –
при осуществлении государственного
контроля (надзора);
другие заинтересованные лица (например, потребитель).
В зависимости от основополагающих товароведных характеристик товаров различают следующие виды идентификации: ассортиментная, квалиметрическая (качественная), информационная. Указанные виды идентификации подразделяют на подвиды (рис. 3).
11
Рис. 3. Классификация идентификации
Ассортиментная идентификация товара – установление тождественности товара наиболее существенным признакам их ассортиментных характеристик.
Этот вид идентификации предназначен для установления принадлежности конкретных товаров к определенной классификационной
группировке: группе, подгруппе, виду, подвиду, наименованию, торговой марке. В соответствии с данной принадлежностью выделяют следующие подвиды ассортиментной идентификации: групповая, видовая
, страны происхождения, марочная.
Групповая идентификация – установление тождественности товара с товарами однородной группы и/или подгруппы. Для групповой
идентификации продовольственных товаров в качестве идентифицирующих критериев чаще всего выбираются сырье, из которого изготовлен товар, а также показатели химического состава и функциональное назначение.
Например, принадлежность к группе продовольственных товаров
определяется сырьевым признаком (молочные товары – молоко, мясные – мясо, рыбные – рыба, пищевые жиры – семена масленичных растений, жир-сырец или растительные масла).
Видовая идентификация – установление тождественности товара
с товарами определенного вида и/или подвида.
Идентифицирующие признаки видовой принадлежности более
разнообразны, чем групповой. К ним могут относиться преобладающие
вещества, характерные для
конкретного вида и/или подвида (например,
молочный жир в сливочном масле и масляной пасте, отсутствие и/или
12
низкое содержание в маргаринах).
Свойства и показатели видовой принадлежности могут формироваться в процессе производства (например, массовая доля жира и
рисунок в сыре, кремовый цвет топленого молока, аромат копчения
копченый рыбы, массовая доля влаги рыбы холодного или горячего
копчения и др.) или за счет сырья. При хранении товаров признаки видовой
идентификации, как правило, не изменяются или эти изменения
не являются решающими.
Для определения вида и подвида товара может быть достаточно
органолептических, анатомо-морфологических или структурных показателей (например, для идентификации вида рыбы, вида полуфабрикатов из мяса, вида колбасных изделий и др.).
Идентификация страны происхождения товара – установление
его принадлежности к
товарам, производимым в определенной стране.
Идентифицирующими признаками могут служить реквизиты в товаросопроводительных документах и/или на маркировке товара, но в
отдельных случаях и эти сведения могут быть фальсифицированы. Поэтому для каждого вида, а иногда и наименования экспертам очень
важно знать, по каким специфичным показателям можно осуществлять
идентификацию. Бывает достаточно
внешнего вида товара. В других
случаях идентификация страны происхождения проводится по изготовителю, и тогда применяются идентифицирующие признаки, характерные для марочной идентификации.
Марочная идентификация – установление подлинности товара
определенной торговой марки.
При марочной идентификации применяют специфичные признаки, характерные только для товаров конкретной торговой марки и определенного изготовителя. Однако,
идентифицирующие признаки подлинности торговой марки товара как правило, являются коммерческой
тайной и недоступны получателям, контролерам, экспертам и другим
заинтересованным, но сторонним лицам. Поэтому для проведения экспертизы необходимо иметь от изготовителя подлинные образцы или
приобретать их в фирменных магазинах, магазинах, имеющих прямую
поставку с предприятия-изготовителя.
Квалиметрическая (качественная) идентификация товаров
– определение тождественности потребительских свойств и показателей качества товара установленным требованиям нормативных документов,
и/или описаниям, и/или образцам.
На потребительские свойства и показатели качества товара значительное влияние оказывают формирующие факторы такие как сырье,
рецептура, технологические процессы. Кроме абсолютных значений
13
показателей качества, при идентификации устанавливают и относительные значения (соответствие или несоответствие) или отношений
(уровень качества). В зависимости от этого различают следующие подвиды квалиметрической идентификации: компонентная, рецептурная,
конструкционная, технологическая, категорийная.
Компонентная идентификация – установление соответствия фактического перечня ингредиентов или комплектующих изделий определенному перечню, указанному на маркировке или в
эксплуатационных
документах на товар.
Предназначена идентификация для выявления недовложения отдельных ценных компонентов или частичной замены ценных компонентов на менее ценные (например, замена части мышечной ткани на
соединительную ткань или жировую ткань в мясных консервах, замена
мясных компонентов на компоненты растительного происхождения в
полуфабрикатах из мяса, замена молочного жира
на растительные масла в сливочном масле, замена более ценного вида рыбы на менее ценный в рыбных продуктах и т. п.). Кроме того, при компонентной идентификации могут быть выявлены несвойственные или не доведенные
до сведения потребителей и других заинтересованных лиц компоненты. Например, применение консервантов для увеличения сроков годно
-
сти пищевых продуктов, применение сухого молока или воды при производстве питьевого молока. При этом в маркировке сведения о наличии данных компонентов в продуктах отсутствуют.
Рецептурная идентификация – установление соответствия фактического и определенного рецептурного ингредиентного и/или химического состава товара.
Химический состав многокомпонентных пищевых продуктов зависит от
количественного и качественного состава ингредиентов, определяемого рецептурой. Идентифицирующим признаком может стать
массовая доля количественно преобладающих веществ наиболее ценных ингредиентов или веществ, переходящих из низкокачественного
сырья. Например, для вареных колбас это может быть массовая доля
воды, жиров и белков. Наличие в вареных колбасах крахмала и грубых
волокон соединительной ткани может
быть признаком использования
мясного сырья низших сортов.
Конструкционная идентификация – установление тождественности
конструктивных особенностей товара требованиям, регламентируемым в
технологических инструкциях или других документах или описаниях.
Несоблюдение определенных элементов конструкции может вызвать ухудшение уровня качества. Например, упрощение конструкции
14
тары для снижения ее массы может вызвать снижение ее надежности.
При конструктивной идентификации может быть выявлена замена дорогих высококачественных комплектующих изделий на более дешевые
и низкокачественные.
Этот подвид квалиметрической идентификации характерен в основном для непродовольственных товаров и упаковки. Однако он может применяться и для отдельных продовольственных товаров. Напри
-
мер, при оформлении тортов или мороженого.
Технологическая идентификация – установление соответствия показателей качества, значения которых зависят от соблюдения требований, регламентируемых технологическими инструкциями и/или иными
технологическими документами.
Цель технологической идентификации – выявление нарушений
технологического режима производства и диагностика причин возникновения дефектов.
Процессы производства относятся к факторам, формирующим качество
товара. Несоблюдение технологических режимов вызывает незначительные, значительные и критические несоответствия (дефекты)
или отклонения, которые могут косвенно свидетельствовать об этих
нарушениях. Некоторые дефекты или отклонения легко определить органолептическими методами (визуальным, вкусовым, обонятельным и
т. п.). Например, резинистая консистенция творога свидетельствует о
применении высокой температуры нагрева сгустка, пустоты в фарше
вареных
колбасных изделий возникают при слабой набивке фарша при
шприцевании или при недостаточной выдержке батонов при осадке,
грубая и твердая консистенция сыров обуславливается различными факторами, в том числе высокой температурой второго нагревания, непрокопченные места (белобочка) у копченой рыбы образуются при соприкосновении одной рыбы с другой в коптильной камере.
Другие дефекты и несоответствия можно обнаружить только лабораторным путем. Так, если количество молочнокислых микроорганизмов КОЕ в 1 г жидких кисломолочного продукта ниже уровня, установленного нормативной документацией, то это свидетельствует о
нарушении режимов сквашивания молока.
Категорийная идентификация – установление соответствия действительных значений показателей качества товара требованиям, предъявляемым к одноименным
товарам определенной градации качества, а
также сведениям об этой градации на маркировке или в товаросопроводительных документах.
Целью категорийной идентификации служат определение за-
явленной на маркировке или в товаросопроводительной документации
15
категории качества, а также выявление пересортицы.
При оценке качества товары могут быть отнесены к одной или нескольким градациям качества: стандартная, нестандартная, отход или
брак. Стандартные товары подразделяются на товарные и природные
сорта, классы качества и сложности, номера, марки, типы и т.п. При категорийной идентификации подтверждается принадлежность товаров к
определенной категории или градации качества.
Комплектная идентификация – установление соответствия комплекта товара перечню комплектующих изделий, указанных в эксплуатационных документах и/или во вкладышах, а также принадлежности
отдельных комплектующих изделий к конкретному комплекту.
Цель такой идентификации – предотвращение выпуска и реализации неукомплектованных товаров, что затрудняет или делает невозможным их
использование по функциональному назначению. При этом
идентификация комплектности может осуществляться выборочным
или сплошным методом при отпуске комплектов товаров потребителю.
Для комплектной идентификации основным методом установления соответствия служит регистрационный метод, основанный на пересчете и
учете всех входящих в комплект изделий. Данный подвид идентификации больше подходит для непродовольственных товаров.
Информационная идентификация
– установление достоверности
товарной информации, указанной в товаросопроводительных документах, и/или маркировке, и/или иных носителях информации.
На достоверность проверяются обязательные требования на товар,
однако все указанные сведения о товаре, даже предоставляемые на
добровольной основе и рекламного характера, не должны вводить потребителя в заблуждение, что регламентируется Законом «О техническом регулировании».
В зависимости от количественных градаций и носителей информационная идентификация может быть следующих подвидов: партионная, упаковки, маркировки, товаросопроводительных документов, в
средствах массовой информации, в рекламе, учебной и научно популярной литературе.
Партионная идентификация – установление принадлежности
единичных экземпляров товаров или совокупных упаковочных единиц
к определенной товарной партии.
Цель
партионной идентификации товара – обеспечение прослеживаемости местонахождения товарной партии и/или входящих в ее
состав единичных экземпляров либо совокупных упаковок.
Потребность в партионной идентификации возникает на этапе
формирования товарных партий, сохраняется на всех этапах предреа-
16
лизационной и послереализационных стадий и исчезает после полного
использования товаров на стадии утилизации. Даже на стадии эксплуатации или потребления, если будут выявлены критические дефекты товаров, может возникнуть необходимость в партионной идентификации
для изъятия всей товарной партии.
Способы партионной идентификации – информационное обеспечение с помощью маркировки и товаросопроводительных документов,
идентификацию
которых производят совместно с идентификацией
упаковки.
Идентификация упаковки – установление соответствия упаковки
требованиям безопасности и совместимости, предъявляемым нормативными документами, а также сведениям, указанным в товаросопроводительных документах.
Цель идентификации упаковки товара – предотвращение качественных и количественных потерь за счет использования упаковки товаров с учетом их свойств. Кроме того, при
идентификации упаковки может быть выявлено соответствие вида, размеров и емкости упаковки
требованиям, предъявляемым к количеству фасованных товаров. Размеры упаковки не должны вводить потребителя в заблуждение относительно количественных характеристик упакованного товара.
В ГОСТ 8.579-2019 «Государственная система обеспечения единства измерений. Требования к количеству фасованных товаров при их
производстве, фасовании, продаже
и импорте» введено понятие «фальшивая» упаковочная единица – упаковочная единица, внешний вид и
(или) размеры которой создают ложное представление о количестве содержащегося в ней товара и могут ввести в заблуждение потребителя, за
исключением случаев, если фасованный товар размещен в прозрачную
упаковку и потребитель может визуально оценить степень заполнения и
(или) количество содержащегося в упаковке товара или если фасованный товар размещен в непрозрачную упаковку, которая максимально не
заполнена товаром, но наличие нефункциональной пустоты в упаковке
технически обоснованно.
Требования о недопустимости изготовления «фальшивых» фасованных товаров заключаются в следующем. Фасованные товары необходимо изготавливать таким образом, чтобы внешний вид, форма
, размеры упаковки и ее элементов (в том числе толщина стенок) не вводили в заблуждение потребителя о количестве содержащегося в упаковке
товара, в том числе из-за наличия приподнятого дна, полостей, двойных стенок, нефункциональных вкладышей, непропорционально большой крышки и др.
Изготовители (упаковщики, импортеры) фасованных товаров с
17
указанием массы или объема, помещаемых в непрозрачную упаковку,
должны обеспечивать заполнение товаром не менее 70 % фактической
вместимости упаковки, за исключением:
подарочных и сувенирных фасованных товаров;
фасованных товаров, к упаковке которых предъявляют специальные
требования по обеспечению сохранности и товарного вида продукции;
фасованных товаров, размеры упаковки которых обусловлены тре-
бованиями технологического
оборудования, используемого для фасо-
вания и (или) упаковывания;
фасованных товаров, упаковка которых имеет дополнительное на-
значение (например, когда упаковку используют для приготовления
либо употребления пищи), информация о котором доведена до потребителя;
фасованных товаров, имеющих неизбежную усадку товара во время
транспортирования/хранения, подтвержденную результатами исследований изготовителя/упаковщика.
Допустимость распространения указанных исключений на определенные виды фасованных товаров должна быть обоснована их изготовителем (упаковщиком, импортером) и установлена в документации
изготовителя (упаковщика, импортера) фасованных товаров.
Упаковочные единицы, не соответствующие требованиям, считаются «фальшивыми» упаковочными единицами, не подлежащими выпуску в обращение.
При идентификации упаковки могут быть установлены ее совмес
-
тимость и безопасность для упакованных товаров, в том числе и при
длительном хранении. Если упаковка имеет фиксированную массу, отклонения от этой массы могут проверяться в допустимых или недопустимых пределах.
Идентификация маркировки – установление достоверности сведений, указанных в маркировке товара, и определение их соответствия
информации в товаросопроводительной документации, а
также внеш-
нему виду товара.
При идентификации маркировки товара проверяют соответствие
товарной информации в маркировке товара с информацией в товаросопроводительных документах. Идентифицирующие признаки товарной
партии: наименование товара и изготовителя, дата выпуска, срок годности до определенной даты или срок хранения, код ОКП и другие
признаки, которые должны совпадать в маркировке
и в товаросопрово-
дительных документах.
Для отдельных продовольственных товаров предусмотрены спе-
18
циальные информационные знаки для партионной идентификации (номер смены, выбойки, варки и т. п.), дублируемые на этикетках, крышках консервных банок, поверхности товара (сыры) и т. п.
Разновидности маркировки – специальные марки (акцизные, федеральные), а также различные маркеры (флуоресцирующие нити, волокна, голографические знаки и др.). Необходимость в маркерах объясняет-
тем, что и маркировка, и марки могут быть объектами подделки.
ся
Идентификация товаросопроводительных документов – установление подлинности товаросопроводительных документов и достоверности указанных в них сведений.
К числу обязательных товаросопроводительных документов на товар относят товарно-транспортная накладная, счет и/или счет-фактура,
удостоверение о качестве, декларация о соответствии, ветеринарное
свидетельство
(в зависимости от вида товара). Идентификацию товаросопроводительных документов могут проводить эксперты при документальной экспертизе или специалисты (товароведы, менеджеры,
приемщики товаров) при приемке товаров по количеству и качеству.
Подлинность и правильность заполнения документов устанавливают по наличию необходимых реквизитов: подписей, печати организации-поставщика, названия и реквизитов поставщика. Кроме
того, необходимо провести перекрестное сличение основных характеристик
товара (видовое и марочное название, организация-производитель и т.
п.), указанных в разных документах (накладных, декларациях, удостоверениях о качестве и др.), а также в маркировке.
Любое несоответствие сведений в документах должно насторожить экспертов или специалистов, проводящих их проверку. К сожалению
, в обороте встречается достаточное количество товарных партий
с поддельными документами, в том числе и поступающих по импорту.
Очень распространенный вид фальсификации – подделка декларации о
соответствии, что требует от специалистов-товароведов умения проводить идентификацию их подлинности и правомочности способов подтверждения, заменяющих подлинник декларации. В качестве идентифицирующих признаков применяются:
наличие подлинной («живой») печати органа по сертификации, вы-
давшего подлинник декларации;
наличие на копии декларации, причем правомочна лишь первая ко-
пия, ксерокопии печати органа по сертификации и подлинной печати
юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, уполномоченных заверять копии декларации, к которым относятся: держатели
подлинников; орган по сертификации, выдавший декларацию; нотариус, заверивший копию на основании подлинника;
19
регистрационный номер декларации в Госреестре (при необходимо-
сти можно запросить наименования продукции, изготовителя, заявителя, которому выдана декларация с конкретным номером);
перечень наименований продукции, на которые выдана декларация
и который может быть в приложении к декларации, должен совпадать с
наименованиями товаров в накладной и удостоверении о качестве;
срок действия декларации о соответствии, после окончания, которой
документ недействителен, если нет продления действия выдавшим его
органом по сертификации (от 1 года до 5 лет).
Правила оформления декларации о соответствии указаны в ГОСТ
Р 56532-2015 Оценка соответствия. Рекомендации по принятию декларации о соответствии продукции установленным требованиям. Проверить подлинность декларации о соответствии, протокола
испытаний
можно на сайте Федеральной службы по аккредитации – fsa.gov.ru.
Идентификацию подлинности деклараций или их первых копий,
или отметок в товаросопроводительной документации о номере декларации и наименовании организации – держателя подлинника и/или
первой копии, достоверность сведений о которых подтверждается «живой» печатью и подписью поставщика, целесообразно проводить не
только при приемке,
но и в при заключении договоров поставки.
Специалисты (товароведы, юристы) должны знать требования к
оформлению определенных видов товаросопроводительной документации, а также нормативные документы, устанавливающие эти требования.
Таким образом, идентификация маркировки и идентификация товаросопроводительных документов – важнейшие разновидности информационной идентификации, без проведения которых нецелесообразно приступать к другим видам
идентификации (ассортиментной,
квалиметрической).
Информационная идентификация средств массовой информации
(СМИ) и других печатных источников – установление достоверности
сведений, указанных в средствах массовой информации, об основополагающих характеристиках товара.
Необходимость данной идентификации обусловлена тем, что в
настоящее время в СМИ, а иногда и в профессиональной литературе
можно обнаружить недостоверную информацию некомпетентных в оп
-
ределенной области знаний авторов. Например, автор блога о здоровье
человека и лечении заболеваний утверждает, что «в стакане пастеризованного молока, даже обезжиренного, все равно содержится до 45 %
жира» (рис. 4).
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]