Законодательство императора Александра I. 1801-1811 годы. Учебное пособие

Наши берега, но руководствовался теми же мирными расположени­ями, в коих Английское Правительство дало Нам ясные удостовере­ния. Происшествие сие поставило Нас в возможности без нарушения достоинства Империи Российской удовлетворить вместе и справед­ливости правил Наших и взаимности мирных сближений; и вслед­ствие того повелеваем наложенное на Английские купеческие кораб­ли эмбарго во всех портах Империи снять и имущества Англичанам принадлежащие от секвестра на них положенного повсеместно осво­бодить, предоставляя Государственной Коммерц-Коллегии сделать удобнейшее и кратчайшее положение к окончанию расчетов между подданными обеих Держав со всевозможным взаимных их польз и выгод соблюдением.

ских доходов”. 4-м того ж Сентября 23: “Впредь маклеров опреде­лять по выборам купечества от Ратгауза”. А как Городового Поло­жения в статье 101 изображено: “Записавшихся в гильдии не избирать к следующим казенным службам, где оные еще суть, а именно: к продаже соли или вина или иного чего казне принадлежа­щего и к смотрению за оным, также в разные должности, известные под названием ларечных, целовальников, носильщиков, дрягилей и счетчиков, к приуготовлению дворцового или казне принадлежаще­го и караулу за оным, а вместо того платить гильдиям вообще, по­скольку указом предписано есть или будет”. То следуя сему правилу, все состоящие в гильдиях и по выше изображенным, в отмену Горо­дового Положения, узаконениям несущие службы, должны от оных уволены быть. Для приведения же сего в исполнение Сенат полага­ет: 1. Предписать Камер-Коллегии и Главной Соляной Конторе, чтоб они на основании указа 1797 года Февраля 23 дня из Сената посланного, каждое место по своей части избрав в Приставы достой­ных и доверие заслуживающих чиновников, определили их к вин­ным и соляным магазинам повсюду, где быть им следует; а до тех пор должны ныне находящиеся выбранные из купечества продол­жать вверенное им смотрение; по определении же Приставов в долж­ности их, сдать им казенное имущество в целости и сохранности, предоставляя при сдаче их всякое упущение и недостаток на отчет тех, кои свидетельствовать и наблюдать за ними были обязаны; впредь же свидетельство сие производиться долженствует на осно­вании прежде изданных узаконений. 2. Относительно браковщиков, выбранных из купечества к сукнам и прочим потребностям, в Адми­ралтейство и Комиссариат поставляемым, также и маклеров, препо­ручить Военной, Адмиралтейств и Коммерц-Коллегиям, дабы они по сим частям, до них относящимся, сделали немедленное распоря­жение об определении на их места других, держась в том правил, до употребления в сии звания купечества существовавших. IV. Указами 1797 года Октября 3 и 1800 Сентября 27 дано дозволение казенного ведомства крестьянам по желаниям их записываться в купечество и мещанство тогда, когда уволены будут от главных их начальств, по­лучать согласие к тому обществ, имеют надежное поручительство в исправном платеже Государственных повинностей по обеим со­стояниям до будущей ревизии, и наконец с утверждения Сената, а по указу 7 Июня 1800 года, велено из селений казенного ведомства в купеческое и мещанское состояние женский пол лично не выпу­скать, кроме замужества; в статьях же Городового Положения изо-

доставить по праву купцам 3 гильдии и посадским, ни мало не огра­ничивая свободы иметь им оные и не полагая на них никакого за те бани платежа в казну или акциза, которого Городовым Положением не узаконено; соответственно сему Сенат, войдя в рассмотрение и о казенных торговых банях, о которых означенным же конфирмован­ным докладом велено в Москве 29 пар, с коих дохода казне по 1801 год было 14.250 рублей, предоставить с торгов с будущего 1805 года в содержание преимущественно купцам 3-й гильдии и посадским; а буде таковые не явятся, то просящему оные на откуп 2-й гильдии купцу Золотареву и другим, рассуждает, что как все, что внутрь го­родов и на землях, оным принадлежащих, устроено и даже пошлины за места, под строение отдаваемые, Всемилостивейше пожалованы городам к числу прочих их выгод, то и торговые бани, по существу их заведения, приличествуют быть в городском ведомстве, и города, получа оные в свою принадлежность, могут, устроив оные хозяй­ственным образом, иметь более способов исправлять предлежащие им повинности; а по сим причинам Сенат всеподданнейше осмели­вается представить Вашему Императорскому Величеству, не благо­угодно ли будет, в вящшее городам пособие, в содержании из дохо­дов их разных зависящих от них заведений и повинностей, которые, особливо в столичных городах, требуют великих издержек, Всеми­лостивейше даровать и предоставить в пользу городов и казенные торговые бани; и буде сие положение Сената удостоится Высочай­шего соизволения, то с состояния указа, обратя доход, с них полу­чаемый, в общие городские доходы, из казенного ведомства совсем их исключить, уничтожа при том всякий с них в казну сбор. Впро­чем, дабы народ, пользующийся торговыми банями, не был отяго­щен излишней от содержателей платой, и самые бани с позволения начальства заводимы были и потом содержаны в приличном поряд­ке, чистоте и прочности; то Сенат со своей стороны предпишет На­чальникам Губерний и кому следует, чтоб имели они строгое за сим наблюдение, отнюдь не допуская, чтоб сбор в торговых банях пре­восходил те умеренные цены, какие без отягощения народа суще­ствовать должны. VII. Вместо предположенных к выдаче городам грамот, указом 1800 года Августа 5 повелено: “Герольдии присту­пить к составлению Гербовника всех городов под именем общего Гербовника городов Всероссийской Империи, внося их к Высочай­шему утверждению и храня подлинник у себя, городам же каждому выдавая копии за скрепою, и с получением от оных за каждую по 100 рублей». Городового же Положения в статьях изображено,

в 28-й: “Городу иметь герб, утвержденный рукою Императорского Величества и оный герб употреблять во всех городовых делах”. 57-й: “Городу дать жалованную грамоту за подписанием Императорского Величества руки и с приложением Государственной печати”. И как на основании сих статей Герольдия производила уже заготовление сих грамот, для которых, равно как и для дворянских, по Именным Высочайшим 1785 года Сентября 5 и 1786 Мая 26 указам велено употребить из Санкт-Петербургского Казначейства для остаточных сумм 102.548 рублей 25 копеек, с тем, чтобы оные при выдаче гра­мот городам от них возвращаемы были, на что и употреблено уже из сей суммы 72.776 рублей 35 копеек; то ныне препоручить Героль­дии, чтоб она, остановя рассылку по городам гербов, производила заготовление и выдачу городам грамот по точной силе вышеизобра­женных 1785 и 1786 годов указов, не останавливая между тем и со­чинение из всех гербов общего Городского Гербовника, для хране­ния оного при Сенате. VIII. Приведя таким образом все, что следует к восстановлению в полное действие из тех прав, кои по Городовому Положению подвержены были отмене, Сенат не касается токмо до Ратгаузов, в обеих столицах учрежденных вместо Магистратов и Шестигласных Дум, коим по Учреждению и Городовому Положе­нию быть долженствует, предполагая к восстановлению оных при­ступить тогда, когда воспоследует о перемене управления обоих сто­личных городов Высочайшее Вашего Императорского Величества повеление. Относительно же уездных городов Московской и Санкт­Петербургской Губерний, которых Магистратам и Ратушам по Вы­сочайшему указу 1800 года Сентября в 4 день состоявшемуся, веле­но быть под апелляцией Ратгаузов, в столицах учрежденных; то как в сих уездных городах Городовое Положение должно восприять действие свое во всех его отношениях, следовательно по основанию оного и не могут уже Магистраты их и Ратуши состоять в зависимо­сти Ратгаузов; но по порядку, предписанному в Городовом Положе­нии и Высочайших Учреждениях, должны обратиться по прежнему в ведомство и подчиненность Губернского Правительства на общих с прочими городами правилах.

Всемилостивейший Государь! Сенат всеподданнейшим почитает долгом, сие положение представить к Высочайшему Вашего Импе­раторского Величества благорассмотрению и просить о приведении его в исполнение указа.

Высочайший Рескрипт. Господин Действительный Тайный Совет­ник Граф Заводовский! Поставляя в едином законе начало и источ­ник народного блаженства и быв удостоверен в той истине, что все другие меры могут сделать в Государстве счастливые времена, но один закон может утвердить их на веки, в самых первых днях Цар­ствования Моего и при первом обозрении Государственного управ­ления, признал Я необходимым удостовериться в настоящем части сей положении.

иметь полного и непременяемого действия. Вслед за изданием его, на каждом шагу открывались случаи составом его необъятные и им не определенные. Новоуказные так называемые статьи пополнения­ми своими с одной стороны доказывали уже его несовершенство, а с другой во многих частях ему противореча, и силу его подрывая, еще более его затемнили и применения его к делам поставив в неизвест­ности, произвели множество произвольных толкований вреднейших, нежели самая неизвестность.

Петр Великий при самом начале преобразования России, объявил все сии недостатки, и положил их исправить новым Уложением.

По изобилию сих материалов, Я имел причину мыслить, что су­ществующей ныне Комиссии оставалось только привести их в упо­требление, дать им связь и взаимное отношение, и совокупя воедино рассеянные части законоположения, привести их в состав.

ложениях, ни средины в соображениях своих не имела и ни откуда не видела.