Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Законодательство императора Александра I. 1801-1811 годы. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
27 сентября. Именной, данный Сенату
2. Было время, когда сообразуясь правам и общенародным поня­тиям, Правительство полагало себя в необходимости разделяя пре­ступления и наказания на роды их, назначать степени важности их не по существу вреда, от них проистекающего, но по уважению лиц, к коим они относились. Таким образом оскорбительные Величеству слова признаны были в числе первых злодеяний, но опыт и лучшее познание о начале преступлений показали, что мнимое сие злодеяние не что другое суть в естестве своем, как сущий припадок заблуждения или слабоумия, и что власть и величество Государей, быв основано на общем законе, не может поколебаться от злоречия частного лица. Сколь ни естественно сие рассуждение, но встретилось оно весьма поздно разуму законодателей, и тогда уже, как тысячи жертв прине­сены были противному предрассудку. Сии то жертвы Я желал бы от­крыть и облегчить их участь. Указать Мне их в местах заточения и ссылки будет вторым предметом Комиссии.
3. Преступления ненамеренные, без умысла, не предполагающие ни вреда Государству ни разврата в правилах и нравах, происшедшие от неосторожности, от случая, от сопряжения обстоятельств, долж­ны составить третий класс упражнений Комиссии; но при исследова­нии причин сих преступлений, она должна принять за правило, что нет Моего намерения ослабить силу закона на деяния, ему против­ные, и что считаю Я Себе непозволенным и самый человеколюбивый поступок, когда не согласен он с правосудием, первой обязанностью Государей.
Вверяя сии правила единственному сведению Комиссии, от трудов ее надеюсь Я иметь то утешение, что откроет она Мне случай без на­рушения закона облегчить судьбу страждущего человечества.
Впрочем, к составлению Канцелярии нужное количество чинов Комиссия имеет требовать от Генерал-Прокурора из Канцелярии Правительствующего Сената.
63
27 сентября
Именной, данный Сенату
«Об уничтожении пытки»
С крайним огорчением дошло до сведения Моего, что по случаю час­тых пожаров в городе Казани взят был по подозрению в зажигатель-
64
Законодательство 1801 года
стве один тамошний гражданин под стражу, был допрошен и не при­знался; но пытками и мучением исторгнуто у него признание и он предан суду. В течение суда везде, где было можно, он отрицаясь от вынужденного признания, утверждал свою невинность; но жесто­кость и предубеждение не вняли его гласу — осудили на казнь. В сре­дине казни и даже по совершении оной тогда, как не имел уже он причин искать во лжи спасения, он призывал всенародно Бога в сви­детели своей невинности и в сем призывании умер. Жестокость толи­ко вопиющая, злоупотребление власти столь притеснительное и на­рушение законов в предмете толико существенном и важном, заста­вили Меня во всей подробности удостовериться на самом месте сего происшествия в истине оного, и на сей конец отправил Я в Казань Флигель-Адъютанта Моего Подполковника Албедиля, чтоб с извест­ным Мне его беспристрастием обнаружил он все дела сего обстоя­тельства. Донесение его на очевидных доказательствах основанное, к истинному сожалению Моему не только утвердило сведения до Меня дошедшие, но и удостоверило, что не в первый раз допущены тамош­ним Правительством таковые бесчеловечные и противозаконные меры. Препровождая при сем в оригинале донесение сие и все до­казательства, на коих оно основано, повелевало Правительствующе­му Сенату немедленно, войдя в рассмотрение его, всех, кои окажут­ся виновными в сем деле по злоупотреблению власти как в главном управлении, так и в исполнении оного, по отступлению от порядка в производстве и ревизии следствия и суда и по неуважению его глас­ности и явных следов пристрастия, судить по всей строгости и не­лицеприятности закона, и в отрешение подсудимых от должностей поступя по точной силе оного, на места зависящие от утверждения Моего представить кандидатов, прочие же наполнить достойными чиновниками по установленному порядку. Правительствующий Се­нат зная всю важность сего злоупотребления и до какой степени оно противно самым первым основаниям правосудия и притеснительно всем правам гражданским, не оставит при сем случае сделать повсе­местно во всей Империи наистрожайшие подтверждения, чтоб ни­где ни под каким видом ни в высших, ни в нижних Правительствах и Судах, никто не дерзал ни делать, ни допускать, ни исполнять ника­ких истязаний, под страхом неминуемого и строгого наказания; чтоб Присутственные места, коим законом предоставлена ревизия дел уголовных, в основание своих суждений и приговоров полагали лич­ное обвиняемых перед судом сознание, что в течение следствия не были они подвержены каким-либо пристрастным допросам, и чтоб
11 октября. Именной, данный Сенату
65
наконец самое название пытки, стыд и укоризну человечеству нано­сящее, изглажено было навсегда из памяти народной
1
.
11 октября
Именной, данный Сенату
«О запрещении Начальникам Губерний
принимать от градских людей подарки»
Удостоверясь по доходящим неоднократно до Нас делам, что введен­ный издревле в употребление обычай между городскими и сельски­ми обывателями делать приветствие начальствующим в Губернии лицам во время их проезда, или при других случаях поднесением под названием хлеба и соли разных вещей и иноземельных продуктов; хотя принятие оного нимало в предосуждение кому-либо служить не может, сколько с одной стороны сам по себе навлекает обществам излишние и ни к чему не служащие убытки, столько же с другой по­дает городским и волостным Головам повод к злоупотреблениям, ко­торые часто обращая на счет своих сотоварищей, больше действи­тельно употребленных ими издержек причиняют через то обществам крайнее отягощение, или же недостаток в суммах на нужные и зако­нами установленные расходы, от чего также не редко рождаются не-
1
Правительствующий Сенат по выслушании сего указа и по учинении надлежащего
распоряжения Приказали: с прописанием изображенной в упомянутом Высочай-
шем указе Высокомонаршей Его Императорского Величества воли и ко всем верно-
подданным оказанного милосердия, чтоб нигде ни под каким видом ни в вышних,
ни в нижних Правительствах и Судах никто не дерзал ни делать, ни допущать, ни
исполнять никаких истязаний под страхом неминуемого и строгого наказания,
чтоб Присутственные места, коим законом предоставлена ревизия дел уголовных,
в основание своих суждений и приговоров полагали личное обвиняемых перед Су-
дом сознание, что в течение следствия не были они подвержены каким-либо при-
страстным допросам, и чтоб наконец самое название пытки, стыд и укоризну чело-
вечеству наносящее, изглажено было навсегда из памяти народной, всем Господам
Управляющим Губерниями, Губернаторам Гражданским, Губернским Правлениям,
Палатам Уголовного Суда и всем Присутственным местам наистрожайше предпи-
сать, чтоб не ослабляя силы закона, во всяком случае основывали они производ-
ство дел на точном изыскании истины, не лишая невинность всех удобовозможных
к оправданию ее способов, и тем достигали той человеколюбивой цели, каковая
в Высочайшем указе об изглажении из народной памяти пыток предначертана.
66
удовольствия, ропот и жалобы, влекущие за собой следствия и самые наказания; а потому, для отвращения сего, имеет Правительствую­щий Сенат предписать всем начальствующим в Губерниях, дабы они, как приносимые им для приветствия вещи и никакие на счет обще­ственных городских и складочных доходов делаемые угощения не принимали, так и собственным примером и наставлениями стара­лись все городские и сельские общества отклонять и отвлекать от по­мянутого, для них самих вредного и ни малой пользы не приносяще­го обыкновения; но напротив того обратили бы особенное внимание и строгий присмотр, чтобы городские и общественные суммы упо­требляемы были единственно на установленные законами необходи­мо нужные расходы.
Законодательство 1801 года
13 октября
Именной, данный Сенату
«Об удовлетворении бакинцев по предъявляемым
от них на Российских купцов денежным претензиям»
Находившийся при Дворе Нашем от Бакинского Гуссейн Кулихана посланец Мирза Гади-Бек, обратно восвояси отправленный, подан­ной Министерству Нашему запиской между прочим представил, что некоторые Российские купцы, в бытность свою в Баке, набрав у та­мошних жителей товары на вексели, и уехав оттуда в Астрахань, бо­лее в Баку не ездят, и товаров не возвращают; поверившие же им те товары, хотя и приезжали в Астрахань со своей на них просьбой, но оной от них яко бы никто не приемлет. Повелеваем, к прекращению такого зла, и к установлению надлежащей между Российскими и та­мошними подданными доброй веры, дать Астраханским: Военному и Гражданскому Губернаторам и тамошнему Губернскому Правле­нию строжайшее предписание, отныне впредь таковые справедли­вые жалобы безотговорочно принимать от Бакинских жителей, и законным порядком принуждать, кого следует, как тамошних, так и прочих Российских подданных, платить за взятые ими на вексели товары или деньги, требуя и от Бакинского Хана взаимного приня­тия и удовлетворения подобных требований от Россиян на его под­данных.
8 декабря. Именной, данный Сенату
67
5 декабря
Именной, данный Сенату
«Об уничтожении Камер-Коллегии и о ведении дел,
в оной производящихся в Казенных Палатах»
Утвердив в 28 день Мая сего года представленное Нам в докладе Пра­вительствующего Сената на винные откупы и поставки на будущее время распоряжение, по коему производство сих дел доселе одно из главнейших упражнений Камер-Коллегии составлявшее, для луч­шей удобности и распространения польз казны и выгод частных воз­ложено на Казенные Палаты, и из донесений к Нам дошедших видя, что распоряжение сие сколько знатными наддачами в пользу казны, столько и раздроблением откупных выгод в пользу большого числа частных людей на самом опыте действие свое с успехом восприяло, находим, что по приведению сей части в таковое положение, сущест­вование Камер-Коллегии не только было бы излишне, но и затрудня­ло бы движение сих дел, удерживая их между Правительствующим Сенатом и Казенными Палатами. Но сим уважениям признали Мы за благо повелеть: 1) Камер-Коллегию вместе и с Департаментом ее упразднить. 2) Вице-Президента, Членов и Прокурора оную Колле­гию составляющих определить предпочтительно другим, к местам и должностям, чинам и способностям их сообразным, а дабы до опреде­ления их не потерпели они невинно расстройки, выдать им единовре­менно не в зачет годовые их оклады. 3) Чинов составляющих Канце­лярию сей Коллегии разместить на том же основании, выдав им также единовременно годовое их жалование. 4) Правительствующий Сенат при сем не оставит сделать зависящее от него распоряжение об удоб­нейшем распределении дел в сей Коллегии состоящих, дабы не решен­ные из них в надлежащих местах к окончанию приведены были, а ре­шенные в порядке и целости к должному сохранению поступили.
8 декабря
Именной, данный Сенату
«О представлении десяти кандидатов для выбора
в Гражданские Губернаторы»
Для выбора и определения, по мере открывающихся вакансий в Гражданские Губернаторы, повелеваем Правительствующему Се-
68
нату представить Нам 10 кандидатов, назначив в оные людей достой­нейших, и не только способностью к делам по службе известных, но и стяжавших уже к себе общее уважение и доверенность образом своего поведения, честностью своих правил и непоколебимым бес­корыстием, яко свойствами преимущественно нужными в Начальни­ках, кои по важности их звания, быв поставлены в охранение пра­восудия и порядка целой Губернии, в защиту слабого, в обуздание сильного, в страх злоупотреблению и в ободрение истинных досто­инств, должны быть сами образом правоты и примером деятельного благомыслия.
Законодательство 1801 года
12 декабря
Манифест
«О восстановлении орденов Св. Георгия
и Св. Владимира во всей их силе, с истолкованием
и дополнением 5 и 6 статей Статута ордена
Св. Владимира»
В честь истинных заслуг, на поприще гражданских и военных под­вигов, признательное отечество любящим его сынам различные по­ложило почести, и каждому роду достоинств присвоило особенный знак своего уважения. Тако между прочим в награду храбрости и во­енных действий установлен орден Святого Великомученика и Побе­доносца Георгия; в воздаяние трудов и мирных гражданских добро­детелей учрежден орден Святого Равноапостольного Князя Влади­мира.
Постановляя сии ордены в Бозе почивающая Любезная Бабка Наша, Государыня Императрица Екатерина Великая, дабы более удо­стоверить истинные заслуги в наградах, им принадлежащих, в осо­бенных Статутах начертала права к приобретению их, и поставив блюстителем сих прав самое сословие Кавалеров, Она торжественно на Себя и Приемников Своих восприяла быть их главою.
Всему свету известно, колико славных деяний, колико знаменитых подвигов в войне и мире, было источником сие учреждение. Коль кратно Российские воины на поле сражения, держали на все ужасы смерти, чтоб со знамением победы обратить на себя благодарный взор отечества, чтоб быть украшенным орденом победоносца. Мир-
12 декабря. Манифест
69
ные подвиги, усилия гражданских добродетелей в путях правосудия и Государственного хозяйства не менее находили побуждений в ор­дене Св. Владимира. Со времени издания в 1797 году нового Статута Российских орденов, награждение знаками Святого Георгия и Свято­го Владимира не было в употреблении, хотя первый из сих двух ор­денов блаженной памяти Любезным Родителям Нашим, в Бозе почи­вающим Государем Императором Павлом Петровичем в день Коро­нования его торжественно подтвержден, как и Статут его.
Ныне восстановляя оба сии ордена во всей их силе и пространстве, Мы находим нужным права к получению ордена Святого Владимира по самом существу их менее подлежащие очевидности доказательств, и не столь точно определенные законом, в вящшее предохранение их от всякого пристрастного влияния, истолковать и дополнить, в раз­уме их, изображенном в статьях 5 и 16 Статута сего ордена, следую­щим образом:
Ордена Святого Равноапостольного Князя Владимира удостоены быть имеют, кроме особ, коих достоинства Нам лично будут извест­ны, по представлениям Правительствующего Сената от 1 Департа­мента и первых трех Коллегий в Думу ордена входящим:
1. Кто находясь в службе, от Начальства своего, или всех сочле­нов места, где он присутствует, получит свидетельство, что он искус­ством и прилежанием своим привел в порядок запущенную важным образом часть, и доставил ей законное течение, или кто быв опре­делен Председателем какого-либо Присутственного места, собствен­ным прилежанием и влиянием на сочленов своих кончит запущен­ные двух, трех или более лет дела, не упустив впрочем ничего из про­изводства текущих.
2. Чиновник, состоящий при должности, преимущественно перед другими содействовавший к тому, что все дела, на рассмотрении его бывшие, вершились в узаконенные сроки и в продолжении шести­летия не подвергнувший себя по определениям вышнего места ни штрафу, ни выговору.
3. Буде кто удовлетворительно кончит поручение, данное ему от Начальства сверх обыкновенной должности, и требующее долговре­менного труда и особливых талантов или познаний.
4. Кто отправляя должность председателя Присутственного места или Начальника Воспитательного учреждения в течение нескольких лет, приуготовит соразмерное число подчиненных, которые потом с похвалой будут употреблены в своем роде служения.
70
Законодательство 1801 года
5. Кто употребив особенную проницательность и бескорыстие, кончит порученное ему такое уголовное следствие, от которого бы зависела участь многих особ или возвращение в казну утраченной значащей суммы.
6. Кто служит по выбору Дворянства своей Губернии или своей округи ревностно, беспорочно и к общему удовольствию Дворян, та­ковой имеет право к получению сего ордена, но не прежде, как про­должит на службе три срока, хотя бы то было не сряду, и избран бу­дет на четвертое трехлетие.
7. Кто отличным благоразумием и добродетельной опытностью приобрел толикое доверие между соотчичей своих, что он неодно­кратно прекращал разорительные тяжбы, и стал миротворцем, из­вестным в своей округе или целой Губернии, и в том представит от общества неоспоримое свидетельство.
8. Кто в бедствиях от огня или воды и тому подобных несчаст­ных случаях, подвергая себя личной опасности, спасет несколько се­мейств, или стараниями своими или наградами сохранит жизнь бо­лее, нежели 10 человекам, хотя бы то было в разные времена; также, кто при общенародном бедствии от глада или прилипчивых болез­ней заблаговременными, бескорыстными распоряжениями облег­чить нужды целой округи, или края, в котором живет. Доказатель­ством таковых подвигов должно быть свидетельство от общества того самого места, где оные происходили.
9. Кто приобретением отличных познаний в сельском домовод­стве или собственным иждивением и трудами по свидетельству об­щества Губернии, к которой он принадлежит, очевидно содействовал к выгодам оной или и целого края.
10. Кто представил проект, одобренный и принятый Правитель­ством, который без отягощения народного умножил бы Государ­ственные доходы по крайней мере на 100.000 рублей, или бы явно послужил к усовершению благоустройства Империи, или ее законов, в какой бы то ни было части. Исключаются из сего права откупщи­ки, поставщики, подрядчики и тому подобные, которых наддача или уступка казне сопрягается по их расчетам с их собственными выго­дами.
11. Кто учинил изобретение, или основал новое заведение в одном из трех Царств природы, которое бы по опыту нескольких лет при­метно подействовало на умножение Государственного богатства.
12. Кто редкими дарованиями и трудами в кругу человеческих по­знаний обратил на себя внимание не только Российских, но и ино-
12 декабря. Именной, данный Сенату
странных знатнейших ученых обществ до того, что сочинение его сделалось классическим, или по крайней мере в ученых рассуждени­ях приемлется за основание.
Правила сии, приобщая к ним статьи о летах службы, в Статуте постановленные, да будут отныне единственным основанием всех удостоений и представлений к ордену Святого Равноапостольно­го Князя Владимира, коего Статут, сим образом изъясненный, вме­сте со Статутом ордена Святого Великомученика и Победоносца Ге­оргия сопричисляем к Статуту Российских орденов, в 1797 году из­данному, восстановляя при общем Капитуле и Думы сих орденов на прежнем их основании, и предоставляя назначение пенсионной для них суммы общему по сему Капитулу соображению.
Тако отверзая истинным заслугам все пути к славе, и точным опре­делением их прав удостоверяя их награды, Мы желаем, чтоб дух че­сти был для Россиян единым началом, движущим их мысли и деяния, просвещающим гражданина среди мирных трудов его, воодушевля­ющим воина посреди его подвигов, и направляющим все усилия их к единой пользе и славе им признательного отечества.
71
12 декабря
Именной, данный Сенату
«О предоставлении купечеству, мещанству
и казенным поселянам приобретать покупкой земли»
Желая дать новое поощрение земледелию и промышленности на­родной соразмерно способам, какие Россия по пространству и по­ложению своему имеет, признали Мы нужным право приобретения всяких под разными именами известных земель без крестьян и вла­дения всем тем, что на поверхности и в недрах их находится распро­странить на всех Российских подданных, кроме тех, кои причислены к помещичьим владениям. И вследствие того предоставляем не толь­ко купечеству, мещанству и всем городским правом пользующимся, но и казенным поселянам, к какому бы они ведомству ни принад­лежали, равномерно и отпущенным на волю от помещиков приоб­ретать покупкой земли от всех тех, кои имеют по законам право на продажу, и утверждать таковые приобретения за собой совершением купчих каждому от своего имени в учрежденных на то местах закон-
72
Законодательство 1801 года
19 декабря
Именной, данный Сенату
«О преобразовании Юнкерской школы, учрежденной
при Сенате».
С приложением штата оной
Рассмотрев положение учрежденной при Правительствующем Сена­те Юнкерской школы, находим, что определенная по штату 14 Ген­варя и указу 22 Июля 1797 года сумма, составляющая 11.200 руб­лей, крайне недостаточна в отношении к той пользе, каковую от сего Института ожидать бы надлежало; а по тому, чтобы привести Юн­керскую школу в совершенство, соответствующее цели ее основания, утвердили Мы для оной новый штат, при сем препровождаемый, по­велевая притом: 1. В Юнкеры моложе 14 лет никого не записывать и не иначе принимать в школу, как по публичном всех учителей экза­мене и общем их удостоверении о первоначальных знаниях опреде­ляющегося, как то: Российского языка, чистописания, Грамматики, Арифметики, начальных оснований Геометрии, Истории и Геогра­фии. 2. Главный предмет Юнкерской школы должен состоять в пре­подавании Российского правоведения и к оному приличных позна­ний, а именно: чистого слога, пристойного к делам судопроизвод­ным, Логики в особенности, и частью Бухгалтерии; прочие же науки, ныне в школе преподаваемые, присовокупляя к тому учение Фран­цузского и Немецкого языка, проходить для того, дабы во время пребывания Юнкеров в Институте не могли они забыть познаний, прежде ими приобретенных. 3. Определить 30 человек Юнкеров на все казенное содержание; прочим же, коих число не должно превы­шать 50, быть на содержание родственников, но жительство иметь в том же Институте. 4. К назначенному числу Дворян, учащихся на иждивении казенном, присовокупить 15 человек детей приказного звания, коих научать в школе чистому и правильному письму, Грам­матике Российской и начальным правилам Арифметики; которые же окажут отменную от прочих способность и хорошее дарование,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]