Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Законодательство императора Александра I. 1801-1811 годы. Учебное пособие
.pdf
27 сентября. Именной, данный Сенату
2. Было время, когда сообразуясь правам и общенародным понятиям, Правительство полагало себя в необходимости разделяя преступления и наказания на роды их, назначать степени важности их
не по существу вреда, от них проистекающего, но по уважению лиц,
к коим они относились. Таким образом оскорбительные Величеству
слова признаны были в числе первых злодеяний, но опыт и лучшее
познание о начале преступлений показали, что мнимое сие злодеяние
не что другое суть в естестве своем, как сущий припадок заблуждения
или слабоумия, и что власть и величество Государей, быв основано
на общем законе, не может поколебаться от злоречия частного лица.
Сколь ни естественно сие рассуждение, но встретилось оно весьма
поздно разуму законодателей, и тогда уже, как тысячи жертв принесены были противному предрассудку. Сии то жертвы Я желал бы открыть и облегчить их участь. Указать Мне их в местах заточения и
ссылки будет вторым предметом Комиссии.
3. Преступления ненамеренные, без умысла, не предполагающие
ни вреда Государству ни разврата в правилах и нравах, происшедшие
от неосторожности, от случая, от сопряжения обстоятельств, должны составить третий класс упражнений Комиссии; но при исследовании причин сих преступлений, она должна принять за правило, что
нет Моего намерения ослабить силу закона на деяния, ему противные, и что считаю Я Себе непозволенным и самый человеколюбивый
поступок, когда не согласен он с правосудием, первой обязанностью
Государей.
Вверяя сии правила единственному сведению Комиссии, от трудов
ее надеюсь Я иметь то утешение, что откроет она Мне случай без нарушения закона облегчить судьбу страждущего человечества.
Впрочем, к составлению Канцелярии нужное количество чинов
Комиссия имеет требовать от Генерал-Прокурора из Канцелярии
Правительствующего Сената.
63
27 сентября
Именной, данный Сенату
«Об уничтожении пытки»
С крайним огорчением дошло до сведения Моего, что по случаю частых пожаров в городе Казани взят был по подозрению в зажигатель-

64
Законодательство 1801 года
стве один тамошний гражданин под стражу, был допрошен и не признался; но пытками и мучением исторгнуто у него признание и он
предан суду. В течение суда везде, где было можно, он отрицаясь от
вынужденного признания, утверждал свою невинность; но жестокость и предубеждение не вняли его гласу — осудили на казнь. В средине казни и даже по совершении оной тогда, как не имел уже он
причин искать во лжи спасения, он призывал всенародно Бога в свидетели своей невинности и в сем призывании умер. Жестокость толико вопиющая, злоупотребление власти столь притеснительное и нарушение законов в предмете толико существенном и важном, заставили Меня во всей подробности удостовериться на самом месте сего
происшествия в истине оного, и на сей конец отправил Я в Казань
Флигель-Адъютанта Моего Подполковника Албедиля, чтоб с известным Мне его беспристрастием обнаружил он все дела сего обстоятельства. Донесение его на очевидных доказательствах основанное, к
истинному сожалению Моему не только утвердило сведения до Меня
дошедшие, но и удостоверило, что не в первый раз допущены тамошним Правительством таковые бесчеловечные и противозаконные
меры. Препровождая при сем в оригинале донесение сие и все доказательства, на коих оно основано, повелевало Правительствующему Сенату немедленно, войдя в рассмотрение его, всех, кои окажутся виновными в сем деле по злоупотреблению власти как в главном
управлении, так и в исполнении оного, по отступлению от порядка
в производстве и ревизии следствия и суда и по неуважению его гласности и явных следов пристрастия, судить по всей строгости и нелицеприятности закона, и в отрешение подсудимых от должностей
поступя по точной силе оного, на места зависящие от утверждения
Моего представить кандидатов, прочие же наполнить достойными
чиновниками по установленному порядку. Правительствующий Сенат зная всю важность сего злоупотребления и до какой степени оно
противно самым первым основаниям правосудия и притеснительно
всем правам гражданским, не оставит при сем случае сделать повсеместно во всей Империи наистрожайшие подтверждения, чтоб нигде ни под каким видом ни в высших, ни в нижних Правительствах и
Судах, никто не дерзал ни делать, ни допускать, ни исполнять никаких истязаний, под страхом неминуемого и строгого наказания; чтоб
Присутственные места, коим законом предоставлена ревизия дел
уголовных, в основание своих суждений и приговоров полагали личное обвиняемых перед судом сознание, что в течение следствия не
были они подвержены каким-либо пристрастным допросам, и чтоб

11 октября. Именной, данный Сенату
65
наконец самое название пытки, стыд и укоризну человечеству наносящее, изглажено было навсегда из памяти народной
1
.
11 октября
Именной, данный Сенату
«О запрещении Начальникам Губерний
принимать от градских людей подарки»
Удостоверясь по доходящим неоднократно до Нас делам, что введенный издревле в употребление обычай между городскими и сельскими обывателями делать приветствие начальствующим в Губернии
лицам во время их проезда, или при других случаях поднесением под
названием хлеба и соли разных вещей и иноземельных продуктов;
хотя принятие оного нимало в предосуждение кому-либо служить не
может, сколько с одной стороны сам по себе навлекает обществам
излишние и ни к чему не служащие убытки, столько же с другой подает городским и волостным Головам повод к злоупотреблениям, которые часто обращая на счет своих сотоварищей, больше действительно употребленных ими издержек причиняют через то обществам
крайнее отягощение, или же недостаток в суммах на нужные и законами установленные расходы, от чего также не редко рождаются не-
1
Правительствующий Сенат по выслушании сего указа и по учинении надлежащего
распоряжения Приказали: с прописанием изображенной в упомянутом Высочай-
шем указе Высокомонаршей Его Императорского Величества воли и ко всем верно-
подданным оказанного милосердия, чтоб нигде ни под каким видом ни в вышних,
ни в нижних Правительствах и Судах никто не дерзал ни делать, ни допущать, ни
исполнять никаких истязаний под страхом неминуемого и строгого наказания,
чтоб Присутственные места, коим законом предоставлена ревизия дел уголовных,
в основание своих суждений и приговоров полагали личное обвиняемых перед Су-
дом сознание, что в течение следствия не были они подвержены каким-либо при-
страстным допросам, и чтоб наконец самое название пытки, стыд и укоризну чело-
вечеству наносящее, изглажено было навсегда из памяти народной, всем Господам
Управляющим Губерниями, Губернаторам Гражданским, Губернским Правлениям,
Палатам Уголовного Суда и всем Присутственным местам наистрожайше предпи-
сать, чтоб не ослабляя силы закона, во всяком случае основывали они производ-
ство дел на точном изыскании истины, не лишая невинность всех удобовозможных
к оправданию ее способов, и тем достигали той человеколюбивой цели, каковая
в Высочайшем указе об изглажении из народной памяти пыток предначертана.

66
удовольствия, ропот и жалобы, влекущие за собой следствия и самые
наказания; а потому, для отвращения сего, имеет Правительствующий Сенат предписать всем начальствующим в Губерниях, дабы они,
как приносимые им для приветствия вещи и никакие на счет общественных городских и складочных доходов делаемые угощения не
принимали, так и собственным примером и наставлениями старались все городские и сельские общества отклонять и отвлекать от помянутого, для них самих вредного и ни малой пользы не приносящего обыкновения; но напротив того обратили бы особенное внимание
и строгий присмотр, чтобы городские и общественные суммы употребляемы были единственно на установленные законами необходимо нужные расходы.
Законодательство 1801 года
13 октября
Именной, данный Сенату
«Об удовлетворении бакинцев по предъявляемым
от них на Российских купцов денежным претензиям»
Находившийся при Дворе Нашем от Бакинского Гуссейн Кулихана
посланец Мирза Гади-Бек, обратно восвояси отправленный, поданной Министерству Нашему запиской между прочим представил, что
некоторые Российские купцы, в бытность свою в Баке, набрав у тамошних жителей товары на вексели, и уехав оттуда в Астрахань, более в Баку не ездят, и товаров не возвращают; поверившие же им те
товары, хотя и приезжали в Астрахань со своей на них просьбой, но
оной от них яко бы никто не приемлет. Повелеваем, к прекращению
такого зла, и к установлению надлежащей между Российскими и тамошними подданными доброй веры, дать Астраханским: Военному
и Гражданскому Губернаторам и тамошнему Губернскому Правлению строжайшее предписание, отныне впредь таковые справедливые жалобы безотговорочно принимать от Бакинских жителей, и
законным порядком принуждать, кого следует, как тамошних, так
и прочих Российских подданных, платить за взятые ими на вексели
товары или деньги, требуя и от Бакинского Хана взаимного принятия и удовлетворения подобных требований от Россиян на его подданных.

8 декабря. Именной, данный Сенату
67
5 декабря
Именной, данный Сенату
«Об уничтожении Камер-Коллегии и о ведении дел,
в оной производящихся в Казенных Палатах»
Утвердив в 28 день Мая сего года представленное Нам в докладе Правительствующего Сената на винные откупы и поставки на будущее
время распоряжение, по коему производство сих дел доселе одно из
главнейших упражнений Камер-Коллегии составлявшее, для лучшей удобности и распространения польз казны и выгод частных возложено на Казенные Палаты, и из донесений к Нам дошедших видя,
что распоряжение сие сколько знатными наддачами в пользу казны,
столько и раздроблением откупных выгод в пользу большого числа
частных людей на самом опыте действие свое с успехом восприяло,
находим, что по приведению сей части в таковое положение, существование Камер-Коллегии не только было бы излишне, но и затрудняло бы движение сих дел, удерживая их между Правительствующим
Сенатом и Казенными Палатами. Но сим уважениям признали Мы
за благо повелеть: 1) Камер-Коллегию вместе и с Департаментом ее
упразднить. 2) Вице-Президента, Членов и Прокурора оную Коллегию составляющих определить предпочтительно другим, к местам и
должностям, чинам и способностям их сообразным, а дабы до определения их не потерпели они невинно расстройки, выдать им единовременно не в зачет годовые их оклады. 3) Чинов составляющих Канцелярию сей Коллегии разместить на том же основании, выдав им также
единовременно годовое их жалование. 4) Правительствующий Сенат
при сем не оставит сделать зависящее от него распоряжение об удобнейшем распределении дел в сей Коллегии состоящих, дабы не решенные из них в надлежащих местах к окончанию приведены были, а решенные в порядке и целости к должному сохранению поступили.
8 декабря
Именной, данный Сенату
«О представлении десяти кандидатов для выбора
в Гражданские Губернаторы»
Для выбора и определения, по мере открывающихся вакансий
в Гражданские Губернаторы, повелеваем Правительствующему Се-

68
нату представить Нам 10 кандидатов, назначив в оные людей достойнейших, и не только способностью к делам по службе известных, но
и стяжавших уже к себе общее уважение и доверенность образом
своего поведения, честностью своих правил и непоколебимым бескорыстием, яко свойствами преимущественно нужными в Начальниках, кои по важности их звания, быв поставлены в охранение правосудия и порядка целой Губернии, в защиту слабого, в обуздание
сильного, в страх злоупотреблению и в ободрение истинных достоинств, должны быть сами образом правоты и примером деятельного
благомыслия.
Законодательство 1801 года
12 декабря
Манифест
«О восстановлении орденов Св. Георгия
и Св. Владимира во всей их силе, с истолкованием
и дополнением 5 и 6 статей Статута ордена
Св. Владимира»
В честь истинных заслуг, на поприще гражданских и военных подвигов, признательное отечество любящим его сынам различные положило почести, и каждому роду достоинств присвоило особенный
знак своего уважения. Тако между прочим в награду храбрости и военных действий установлен орден Святого Великомученика и Победоносца Георгия; в воздаяние трудов и мирных гражданских добродетелей учрежден орден Святого Равноапостольного Князя Владимира.
Постановляя сии ордены в Бозе почивающая Любезная Бабка
Наша, Государыня Императрица Екатерина Великая, дабы более удостоверить истинные заслуги в наградах, им принадлежащих, в особенных Статутах начертала права к приобретению их, и поставив
блюстителем сих прав самое сословие Кавалеров, Она торжественно
на Себя и Приемников Своих восприяла быть их главою.
Всему свету известно, колико славных деяний, колико знаменитых
подвигов в войне и мире, было источником сие учреждение. Коль
кратно Российские воины на поле сражения, держали на все ужасы
смерти, чтоб со знамением победы обратить на себя благодарный
взор отечества, чтоб быть украшенным орденом победоносца. Мир-

12 декабря. Манифест
69
ные подвиги, усилия гражданских добродетелей в путях правосудия
и Государственного хозяйства не менее находили побуждений в ордене Св. Владимира. Со времени издания в 1797 году нового Статута
Российских орденов, награждение знаками Святого Георгия и Святого Владимира не было в употреблении, хотя первый из сих двух орденов блаженной памяти Любезным Родителям Нашим, в Бозе почивающим Государем Императором Павлом Петровичем в день Коронования его торжественно подтвержден, как и Статут его.
Ныне восстановляя оба сии ордена во всей их силе и пространстве,
Мы находим нужным права к получению ордена Святого Владимира
по самом существу их менее подлежащие очевидности доказательств,
и не столь точно определенные законом, в вящшее предохранение их
от всякого пристрастного влияния, истолковать и дополнить, в разуме их, изображенном в статьях 5 и 16 Статута сего ордена, следующим образом:
Ордена Святого Равноапостольного Князя Владимира удостоены
быть имеют, кроме особ, коих достоинства Нам лично будут известны, по представлениям Правительствующего Сената от 1 Департамента и первых трех Коллегий в Думу ордена входящим:
1. Кто находясь в службе, от Начальства своего, или всех сочленов места, где он присутствует, получит свидетельство, что он искусством и прилежанием своим привел в порядок запущенную важным
образом часть, и доставил ей законное течение, или кто быв определен Председателем какого-либо Присутственного места, собственным прилежанием и влиянием на сочленов своих кончит запущенные двух, трех или более лет дела, не упустив впрочем ничего из производства текущих.
2. Чиновник, состоящий при должности, преимущественно перед
другими содействовавший к тому, что все дела, на рассмотрении его
бывшие, вершились в узаконенные сроки и в продолжении шестилетия не подвергнувший себя по определениям вышнего места ни
штрафу, ни выговору.
3. Буде кто удовлетворительно кончит поручение, данное ему от
Начальства сверх обыкновенной должности, и требующее долговременного труда и особливых талантов или познаний.
4. Кто отправляя должность председателя Присутственного места
или Начальника Воспитательного учреждения в течение нескольких
лет, приуготовит соразмерное число подчиненных, которые потом с
похвалой будут употреблены в своем роде служения.

70
Законодательство 1801 года
5. Кто употребив особенную проницательность и бескорыстие,
кончит порученное ему такое уголовное следствие, от которого бы
зависела участь многих особ или возвращение в казну утраченной
значащей суммы.
6. Кто служит по выбору Дворянства своей Губернии или своей
округи ревностно, беспорочно и к общему удовольствию Дворян, таковой имеет право к получению сего ордена, но не прежде, как продолжит на службе три срока, хотя бы то было не сряду, и избран будет на четвертое трехлетие.
7. Кто отличным благоразумием и добродетельной опытностью
приобрел толикое доверие между соотчичей своих, что он неоднократно прекращал разорительные тяжбы, и стал миротворцем, известным в своей округе или целой Губернии, и в том представит от
общества неоспоримое свидетельство.
8. Кто в бедствиях от огня или воды и тому подобных несчастных случаях, подвергая себя личной опасности, спасет несколько семейств, или стараниями своими или наградами сохранит жизнь более, нежели 10 человекам, хотя бы то было в разные времена; также,
кто при общенародном бедствии от глада или прилипчивых болезней заблаговременными, бескорыстными распоряжениями облегчить нужды целой округи, или края, в котором живет. Доказательством таковых подвигов должно быть свидетельство от общества
того самого места, где оные происходили.
9. Кто приобретением отличных познаний в сельском домоводстве или собственным иждивением и трудами по свидетельству общества Губернии, к которой он принадлежит, очевидно содействовал
к выгодам оной или и целого края.
10. Кто представил проект, одобренный и принятый Правительством, который без отягощения народного умножил бы Государственные доходы по крайней мере на 100.000 рублей, или бы явно
послужил к усовершению благоустройства Империи, или ее законов,
в какой бы то ни было части. Исключаются из сего права откупщики, поставщики, подрядчики и тому подобные, которых наддача или
уступка казне сопрягается по их расчетам с их собственными выгодами.
11. Кто учинил изобретение, или основал новое заведение в одном
из трех Царств природы, которое бы по опыту нескольких лет приметно подействовало на умножение Государственного богатства.
12. Кто редкими дарованиями и трудами в кругу человеческих познаний обратил на себя внимание не только Российских, но и ино-

12 декабря. Именной, данный Сенату
странных знатнейших ученых обществ до того, что сочинение его
сделалось классическим, или по крайней мере в ученых рассуждениях приемлется за основание.
Правила сии, приобщая к ним статьи о летах службы, в Статуте
постановленные, да будут отныне единственным основанием всех
удостоений и представлений к ордену Святого Равноапостольного Князя Владимира, коего Статут, сим образом изъясненный, вместе со Статутом ордена Святого Великомученика и Победоносца Георгия сопричисляем к Статуту Российских орденов, в 1797 году изданному, восстановляя при общем Капитуле и Думы сих орденов на
прежнем их основании, и предоставляя назначение пенсионной для
них суммы общему по сему Капитулу соображению.
Тако отверзая истинным заслугам все пути к славе, и точным определением их прав удостоверяя их награды, Мы желаем, чтоб дух чести был для Россиян единым началом, движущим их мысли и деяния,
просвещающим гражданина среди мирных трудов его, воодушевляющим воина посреди его подвигов, и направляющим все усилия их к
единой пользе и славе им признательного отечества.
71
12 декабря
Именной, данный Сенату
«О предоставлении купечеству, мещанству
и казенным поселянам приобретать покупкой земли»
Желая дать новое поощрение земледелию и промышленности народной соразмерно способам, какие Россия по пространству и положению своему имеет, признали Мы нужным право приобретения
всяких под разными именами известных земель без крестьян и владения всем тем, что на поверхности и в недрах их находится распространить на всех Российских подданных, кроме тех, кои причислены
к помещичьим владениям. И вследствие того предоставляем не только купечеству, мещанству и всем городским правом пользующимся,
но и казенным поселянам, к какому бы они ведомству ни принадлежали, равномерно и отпущенным на волю от помещиков приобретать покупкой земли от всех тех, кои имеют по законам право на
продажу, и утверждать таковые приобретения за собой совершением
купчих каждому от своего имени в учрежденных на то местах закон-

72
ным порядком, собственность их ненарушимо ограждающим. Правительствующий Сенат, сходственно сему, не оставит учинить надлежащие распоряжения.
Законодательство 1801 года
19 декабря
Именной, данный Сенату
«О преобразовании Юнкерской школы, учрежденной
при Сенате».
С приложением штата оной
Рассмотрев положение учрежденной при Правительствующем Сенате Юнкерской школы, находим, что определенная по штату 14 Генваря и указу 22 Июля 1797 года сумма, составляющая 11.200 рублей, крайне недостаточна в отношении к той пользе, каковую от сего
Института ожидать бы надлежало; а по тому, чтобы привести Юнкерскую школу в совершенство, соответствующее цели ее основания,
утвердили Мы для оной новый штат, при сем препровождаемый, повелевая притом: 1. В Юнкеры моложе 14 лет никого не записывать и
не иначе принимать в школу, как по публичном всех учителей экзамене и общем их удостоверении о первоначальных знаниях определяющегося, как то: Российского языка, чистописания, Грамматики,
Арифметики, начальных оснований Геометрии, Истории и Географии. 2. Главный предмет Юнкерской школы должен состоять в преподавании Российского правоведения и к оному приличных познаний, а именно: чистого слога, пристойного к делам судопроизводным, Логики в особенности, и частью Бухгалтерии; прочие же науки,
ныне в школе преподаваемые, присовокупляя к тому учение Французского и Немецкого языка, проходить для того, дабы во время
пребывания Юнкеров в Институте не могли они забыть познаний,
прежде ими приобретенных. 3. Определить 30 человек Юнкеров на
все казенное содержание; прочим же, коих число не должно превышать 50, быть на содержание родственников, но жительство иметь
в том же Институте. 4. К назначенному числу Дворян, учащихся на
иждивении казенном, присовокупить 15 человек детей приказного
звания, коих научать в школе чистому и правильному письму, Грамматике Российской и начальным правилам Арифметики; которые
же окажут отменную от прочих способность и хорошее дарование,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
