Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Законодательство императора Александра I. 1801-1811 годы. Учебное пособие
.pdf
19 декабря. Именной, данный Сенату
73
тех, в знак отличия, допущать к изучению и прочих преподаваемых
в школе наук. 5. При выпуске из института по строгом публичном экзамене, обученных Юнкеров определять в помощники Секретарские,
выпускаемых же детей приказных вводить в действительную службу с чином канцеляриста. 6. Учителей Юнкерской школы награждать
чинами по мере их прилежания на узаконенном основании, дабы открыть им путь к получению по несколько летней бытности в Институте мест по гражданской службе и пенсий. 7. Для лучшего успеха
в преподаваемой науке правоведения, Инспектора школы причислить к Правительствующему Сенату, где временно, по назначению
начальства, отправляя должность Обер-Секретаря, имеет он заставлять Юнкеров, до выпуска из школы, обрабатывать дела и сочиненные им экстракты за скрепой его помощника, в должности Секретаря Сенатского, предлагать к слушанию. 8. На ежегодное содержание Юнкерской школы прибавить еще 12.000 рублей, заменив сию
сумму той, которая от уменьшения штата Экспедиции Государственного Хозяйства остается, и начиная отпуск оных с 1 Генваря будущего 1802 года. 9. Как в конфирмованном 2 Июля сего года докладе
бывшего Главного Директора над Заемным и Вспомогательным Банками, Действительного Тайного Советника Князя Гагарина, относительно соединения Банков, постановлено в принадлежащем Заемному Банку каменном старом доме поместить нужных чиновников, а за
сим соединением, дом, где ныне помещается Вспомогательный Банк,
останется никем не занят, то и отдать оный для помещения Юнкерской школы. 10. Дом, который ныне занимается Юнкерской школой,
отдать для помещения помянутой Экспедиции, дабы сберечь ежегодные издержки, на наем для оного дома употребляемые. 11. Взамен же того, если в обоих тех домах, назначаемых для школы и для
Экспедиции потребуются какие-либо починки или исправления, то
оные произвести единовременно из прибыльной суммы, получаемой
Экспедицией от заготовления гербовой бумаги для векселей и для
заемных писем.
Штат состоящей при Правительствующем Сенате Юнкерской
школы.
(Смотри книгу штатов.)

З
З
АКОНОДАТЕЛЬСТВО
1802 года
Законодательство 1802 года
4 апреля
Именной, данный Сенату
«О заключении помещика Майора Орлова
в монастырь на десять лет, за бесчеловечные
поступки со своими крестьянами»
Из донесения Орловского Гражданского Губернатора, Действительного Статского Советника Яковлева, усмотрели Мы, что Елецкий
Земской Суд вместе с Губернским Стряпчим производя следствие
в деревне Елецкого помещика отставного Майора Орлова о грабеже, причиненном ему посторонними людьми и обнаружив преступников, приметили между тем в продолжение сего следствия великое
количество больных, в деревне сей ими найденных; исследуя причины сей болезни, они нашли, что помещик Орлов содержит крестьян своих человек по 40 вместе со скотом, в двух тесных избах,
в самом сыром, холодном и нестерпимом воздухе, изнуряет их до
того, что не только больные лежат повержены на полу без всякого призрения; но здоровые имеют вид бледный и весьма изнуренный; что имея нарочитое в вотчине своей количество ржи, питает
он крестьян своих мякинным хлебом, который по испытанию оказался едва годным к употреблению и во время совершенного голода,
и тот раздавая весом и малыми участками; что они открыли между
прочим крепостного его человека, другой год закованного в стенной
цепи, и что впрочем цепи, железа, рогатки и колодки, суть наименьшие и обыкновенные наказания, употребляемые им в маловажных
только проступках, в других же случаях наказания сии изобретают-

24 апреля. Сенатский, вследствие Именного
ся им с таким обдуманным свирепством, что без содрогания и выразить их не можно.
В лютости таковой находя не только преступление Гражданских
обязанностей, но паче совершенное отчуждение от страха Божия и
крайнее повреждение ума и сердца, Мы находим справедливым повелеть: 1) Помещика Орлова, сообразно существу преступлений его,
заключить на покаяние в монастырь, именуемый Санаксарская пустынь, состоящий в Епархии и Губернии Тамбовской, на 10 лет, с
тем, чтоб по истечении оных, донесено было со всем беспристрастием и истиной об образе поведения его, дабы судя по тому, или
освободить его можно было, или продолжить время его покаяния.
2) Поелику в сем положении не может уже он управлять крестьянами: то имение его поручить Дворянской Опеке с тем, чтоб управляя им на основании правил, в Учреждении о Губерниях предписанных, старалась наипаче поправить изнуренное состояние крестьян,
доставляя из доходов оного помещику на содержание в монастыре
не более 50 копеек на день; остальные же отдавала бы законным его
наследникам.
75
24 апреля
Сенатский, вследствие Именного
«О нестеснении людей свободного состояния
и казенных крестьян в покупке земель и в совершении
на оные крепостей узаконенным порядком»
Правительствующий Сенат, вследствие Именного Его Императорского Величества Высочайшего указа, данного Сенату минувшего
Декабря в 12-й день, о предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам приобретать покупкой земли и об учинении Сенату распоряжений, выслушав учиненную из законов, относящихся к правам, о покупке и продаже крестьянами и другого состояния людьми земель, выписку, Приказали: Поелику сим Именным
Его Императорского Величества от 12 Декабря 1801 года указом
предоставлено не только купечеству, мещанству и всем городским
правом пользующимся, но и казенным поселянам, к какому бы они
ведомству ни принадлежали, равномерно и отпущенным на волю
от помещиков, кроме тех, кои причислены к помещичьим владе-

76
ниям, приобретать покупкой земли без крестьян от всех тех, кои
имеют по законам право на продажу, и для владения всем тем, что
на поверхности и в недрах тех земель находится, утверждать таковые приобретения за собой совершением купчих каждому от своего имени в учрежденных на то местах законным порядком, и о том
Правительствующему Сенату Высочайше повелено учинить надлежащие распоряжения; почему Правительствующий Сенат объявив
о сем Всемилостивейшем Его Императорского Величества повелении Генваря в 31-й день сего 1802 года всенародно публичными
указами, в дополнение того за нужное находить ныне предписать
Палатам Гражданским, Генеральным и Главным Судам, чтоб не
стесняя предоставленной сим Высочайшим указом свободы и права покупки земель, но поступая по словам того Высочайшего указа,
совершаемы были законным порядком купчие на приобретаемые
таковой покупкой земли не иначе, как от тех, кои имеют по законам право на продажу оных, позволяя приобретателям помянутых
земель распоряжаться оными, яко собственностью своей на основании законов, как то, продавать или закладывать, или завещать, или
дарить, как сии земли, так и сделанные ими на оных какие-либо хозяйственные заведения; но получившие от приобретателей таковое
имение в наследство долженствуют уже сообразоваться с изданными о наследственных имениях узаконениями, а за точным сего исполнением должны наблюдать Губернские Прокуроры и Стряпчие.
Где же сколько кому от кого и какого звания земель по сим совершаемым купчим продано будет, о том бы Палаты и Главные Суды
по прошествии года доставили в Правительствующий Сенат ведомости, для рассмотрения и потребного на будущее время соображения.
Законодательство 1802 года
16 августа
Именной, данный Сенату
«О непреступлении Губернаторам пределов власти,
назначенным им законами»
Из препровожденного при указе Нашем от сего же числа следствия,
учиненного по воле Нашей, в Калужской Губернии, Действительным Тайным Советником и Сенатором Державным, Правитель-

16 августа. Именной, данный Сенату
77
ствующий Сенат увидит многие беспорядки и злоупотребления
происшедшие там от несохранения законов и неисполнения должностей, каждому месту и лицу в Учреждениях об управлении Губерний предписанных. Хотя ныне же предали Мы бывшего там Губернатора, Губернского Прокурора и прочих чиновников, которые
оказались виновными законному суждению, но в предотвращение
подобных беспорядков и по другим Губерниям, если бы оные где
возникали, желаем, чтоб Правительствующий Сенат подтвердил по
всей Империи о точном исполнении законов и о неослабном прохождении служения всякому месту и лицу принадлежащих. 1. Начальствующие в Губерниях, управляли бы оными именем Императорского Величества посредством Губернских Правлений; а не
своим одним лицом. 2. Не простирали б власти своей за пределы законов, заводя и уничтожая безгласным образом следствия по одному своему произволению. 3. Не вмешивались бы предложениями
своими; а особливо ненужными и не временными в судебные дела,
не только в тяжебные, но уголовные и следственные; а дожидались
бы последних по предписанному порядку к себе на утверждение,
поступая в исправлении каких-либо упущений по законам. 4. Отнюдь не делали бы никому личных вызовов, или высылок своими
повелениями (кроме надобностей по службе) по каким-либо частным просьбам; а все жалобы к ним дошедшие препровождали бы
в подлежащие Присутственные места, которые б брали немедленно
к сыску потребных людей законные меры. 5. Не вмешивались бы
отнюдь в Дворянские и Гражданские выборы, тем менее, не домогались бы по желанию своему одних избрания, а других удаления
от должностей; наблюдая в отношении оных одно то, что в Учреждениях об управлении Губерний предписано. 6. Воздерживались бы
от пристрастных представлений к определению на места и к производству в чины без заслуг и не в урочные годы людей недостойных,
а напротив того, в поощрение к службе не оставляли б ревностно
и долговременно служивших без предстательства о награждениях. 7. Не обременяли б никого из чиновников особыми комиссиями, исключая важных и чрезвычайных случаев, тем менее по своим
собственным делам, отлучая от должностей; а всякий обращался бы
в исполнении своих обязанностей в тех местах, где кто определен.
8. Производили бы раздачу взаймы сумм Приказа Общественного
Призрения под верные и прочные залоги по изданным на то правилам и согласно указу Нашему сего Августа 6 дня Правительствующему Сенату данного. 9. Старались бы об устроении городов по

78
Законодательство 1802 года
конфирмованным планам, избегая сколько возможно дозволять по
прихотям деревянные строения там, где положено быть каменным.
10. Имели бы неослабное бдение за градской и сельской Полициями, наиболее же посредством Губернского Правления, дабы везде
законы исполнялись, пресечены были всякого рода злоупотребления, без малейшего послабления следованы б были преступники;
а совокупно с тем, чтоб нигде никаких бесчеловечных истязаний
и жестокостей не происходило. При расспросах же к усмотрению
и открытию истины, употреблялось бы более тщательности и расторопности по соображению обстоятельств, связи слов и действий
подозреваемых. 11. Всемерно старались бы о пресечении гнусного лихоимства, отвращая малейшее поползновение к оному во всех
подчиненных им. Искоренение сего зла, возлагается на их наблюдение. 12. Смотрели бы по срочным ведомостям за исполнительными и судебными местами, чтоб отнюдь не было в них нигде, никому никаких проволочек, притеснений и самого неправосудия, за каковые посредством Губернского Правления чинили бы неослабное
взыскание, предавая виновных суду по законам. 13. Также не присвояли бы места одно от другого не принадлежащей себе власти.
14. Дабы никакие поборы кроме узаконенных деланы не были, и те,
чтобы взыскиваемы были без излишества, но сколько действительно подлежит. За нужное находим подтвердить данный Правительствующему Сенату в 26 день Сентября 1780 года указ, повелевая
наблюдать об исполнении оного во всем его пространстве. 15. Подтвердить всем местам, чтоб в решении дел не смотрели ни на какое лицо, ни на какие предложения, тем менее, на партикулярные
письма, хотя бы от первейших людей в Государстве; но поступали
бы в решении дел по точной силе и словам законов. 16. Управляющие Губерниями, по всем делам до их должности касающимся;
относились бы не к лицам; а прямо в те места, до которого какое
дело принадлежит, и никаких личных переписок в виде повелений
не принимали б, и не употребляли бы. 17. Канцелярский порядок
во всех местах должен быть содержим в наилучшей исправности.
18. Губернские прокуроры отнюдь не должны ослабевать в исполнении своей обязанности; но поступать по точной силе Учреждений
об управлении Губерний Главы XXVII. Наконец Правительствующий Сенат и сам вменит себе в необходимый долг, непрестанно наблюдать за исполнением законов, не упуская ни единого случая без
взыскания с виновных.

8 сентября. Именной, данный Сенату
79
26 августа
Именной, объявленный Действительным
Тайным Советником Трощинским
«О вызове в Россию для жительства
членов Царского Грузинского дома и о произвождении
каждому на прожиток ежегодно по 10.000 рублей»
Его Императорское Величество, приняв в особенное Свое попечение восстановление в Грузии гражданского порядка и ограждение ее,
как от внутренних, так и внешних бедствий, и желая не только всему
краю вообще, но и всем членам Царского Грузинского дома особенно
спокойствия и всех возможных выгод, в сем виде снизойти соизволил на желание от Царевичей Баграта, Иоанна и Михайла, здесь пребывающих, изъявленное о возвращении их в отечество. Но вновь полученные из Грузии известия, что некоторые члены Царского дома,
продолжая прежние несогласия, подстреканиями и внушениями препятствуют успешному введению в страну сию предположенного порядка и благоустройства, решили Его Императорское Величество,
в отвращение сих препятствий, и для скорейшего успокоения того
края, не только находящихся здесь членов Царского дома оставить
в России, но и прочих сюда же вызвать. И на сей конец Государь Император повелеть соизволил: Царевичам, здесь находящимся изъявить Высочайшую Его волю, чтоб согласно прежним предположениям, от Министерства им сделанным, избрали они местопребывание
себе в России, где признают они для себя выгоднее и лучше, исключая С.-Петербург по дороговизне его и по несходствию климата. Его
Императорское Величество, дабы доставить им по сему предположению все выгоды жизни, Всемилостивейше определяет им по 10.000
рублей каждому на прожиток в пенсион по смерть, вместо тех 3.000
рублей, кои назначено им было получать в их отечестве.
8 сентября
Именной, данный Сенату
«О правах и обязанностях Сената»
Рассмотрев представленный Нам Правительствующим Сенатом во
исполнение указа Нашего, 5 Июня 1801 года ему данного, доклад

80
Законодательство 1802 года
о существе его должностей, прав и обязанностей, признали Мы за
нужное и настоящему времени соответственное, постановить нижеследующие статьи, которые сим указом Нашим в полную силу
и действие приводим. 1. Сенат есть Верховное место Империи Нашей; имея себе подчиненными все Присутственные места, он как
хранитель законов печется о повсеместном наблюдении правосудия; наблюдает за собиранием податей и за расходами штатными, имеет попечение о средствах к облегчению народных нужд, соблюдению общего спокойствия и тишины, и прекращению всяких
противозаконных деяний во всех подчиненных ему местах. Ревизия Верховного Суда по делам гражданским, уголовным и межевым
принадлежит беспристрастному и нелицемерному его правосудию.
2. Власть Сената ограничивается единой властью Императорского
Величества; иной же вышней власти он над собой не имеет. 3. Единое лицо Императорского Величества председает в Сенате. 4. Указы
Сената исполняются всеми, как собственные Императорского Величества. Один Государь или Его Именной указ может остановить
Сенатские повеления. 5. Все Именные Императорского Величества указы, кроме подлежащих особливой тайне, должны взноситься в Сенат от всех мест и лиц, которым оные даны будут. 6. Сенат
определяет чиновников в места, также производит в чины, на основании указа 1790 Декабря 16 и 1801 годов Августа 1, чисел. 7. Все
Коллегии, Начальники Губерний и мест непосредственно от Сената зависящие, во всех сомнениях и затруднениях, также обо всем
уважение заслуживающем по делам рассмотрению Сената подлежащим должны относиться к нему рапортами и доношениями, так
как Прокуроры со своей стороны относятся к Генерал-Прокурору.
8. Побудительные указы выходят из Сената только по жалобам на
Губернские Правления и Палаты. Никакое место и лицо не может
входить в дела в Присутственных местах производящиеся: и сам Сенат не входит в дела апелляционные и следственные, прежде нежели оные придут к нему по порядку. 9. Дозволяется Сенату, если бы
по общим Государственным делам существовал указ, который был
бы сопряжен с великими неудобствами в исполнении, или по частным судным не согласен с прочими узаконениями, или же не ясен,
представлять о том Императорскому Величеству; но когда по таковому представлению не будет учинено перемены, то остается он
в своей силе. 10. Сенаторы имеют право объявлять Именные указы по роду дел изображенных в указе 1762 года. 11. Сенатор имеет
долг представлять о происходящем вреде в Государстве и о нару-

8 сентября. Именной, данный Сенату
81
шителях закона ему известных, на основании указа 1760 года Августа 16 дня. Если он в течение дела приметит упущение законного
порядка и в самой Канцелярии Сенатской, то долгом обязан предложить о том Сенату, дабы обратить на виновного силу и действия
закона. 12. Ни предполагаем, ни ожидаем, чтобы кто из мужей почтенного сословия Сената обличен был в преступлении должности
Сенатора, но сверх чаяния если бы то оказалось, не инде в такой
вине судим будет Сенатор, как только в Общем Собрании Сената.
13. Дела в Общем Сената Собрании окончательно решатся по большинству голосов, а большинство составляют две трети оных; в Департаментах же единогласно. 14. Ежели в Департаменте произойдет
разномыслие; ежели даже один будет противного мнения прочим; и
если Обер-Прокурор не убедит всех к единогласному решению, тогда дело переносится на рассмотрение в Общее Сената собрание. 15.
Голос от Сенатора поданный по выслушанному делу, или внесенный
в журнал подписанный им, несогласный с мнением прочих соприсутствующих Членов, хотя бы он был отсутствен, вышел из службы,
или же бы умер, остановляет решение в Департаменте. Дело по оному переносится в Общее собрание; там рассматривая оное выслушивают и мнение выбывшего Сенатора. 16. Дела решенные в Департаментах общим и согласным мнением всех Присутствующих и
Генерал-Прокурором не остановленные, должны почитаться окончательно решенными; переноса им в Общее Собрание нет, и исполнение в оных чинится по решению. 17. Ежели в Департаментах с
резолюциями Сенаторов, Генерал или Обер-Прокурор согласны не
будут, то да предложат они тому причины на разрешение Сената
в течение 8 дней, не далее. 18. Если на таковое предложение Сенат
не согласится, а Генерал или Обер-Прокурор останется при противном мнении: тогда по предложению Генерал-Прокурора дело поступает в Общее Сената Собрание. 19. Если по выслушании такового дела, Генерал-Прокурор согласится с резолюцией Общего Собрания, то дело окончательно решится. Но если Генерал-Прокурор не
будет согласен с оной, то равномерно да предложит он письменно
побуждающие его к тому причины; если ж и тогда Сенаторы останутся при своем мнении, а Генерал-Прокурор также не убедится их
рассуждениями, то дело взносится к Императорскому Величеству;
и тогда да предстанут перед лицом Его один или двое из Сенаторов
противного мнения с Генерал-Прокурором, избранные ими к объяснению всех причин, которые заставляют их оставаться при своем
мнении. 20. По уголовным делам, в которых идет о лишении Дво-

82
Законодательство 1802 года
рянского достоинства и чинов, Правительствующего Сената Департамент, по суждении, подает Императорскому Величеству доклады
и ожидает конфирмации или указа. 21. Дела в Сенате должны быть
открыты каждому Сенатору, и для того как в Департаментах, так и
в Общем Собрании должен быть каждому из них открыт настольный реестр, из которого бы можно было им видеть очередь следующих к слушанию дел, и в котором бы отмечено было, когда какое
дело вступило, слушано, резолюция дана, указы посланы и исполнение учинено. 22. О делах гражданских, уголовных и межевых в Сенат поступающих, публиковать каждый месяц в ведомостях, означая какое дело, под каким № записано в настольный реестр; равным образом публиковать ежемесячно о делах решенных, означая
вкратце, в чью пользу или каким образом решены. 23. Надлежит
заблаговременно доставлять Сенаторам из дел краткие выписки,
Обер-Секретарями и Секретарями засвидетельствованные, в которых должны быть отмечены числами те листы, которые содержат
документы, на коих право свое утверждают тяжущиеся, дабы судья
хотящий вникнуть в оное, имел через то удобность отыскать скоро
и в самом пространнейшем деле. 24. С того времени как доставлены будут сии выписки, надлежит делу лежать на столе по самое слушание, дабы можно было каждому Сенатору по нем свободно выправляться и объясняться с делопроизводителями. 25. На решение
Сената нет апелляции; но как могут быть крайности, в коих возбранить всякое прибежище к Императорскому Величеству было бы
отнять избавление у страждущего: то и в таком случае, если бы кто
жаловался на Сенат, должен предварительно дать подписку в том,
что ведает законы строго запрещающие подавать несправедливые
жалобы на Сенат: ибо 26. Когда жалоба окажется несправедливой,
жалобщик за подачу оной предан будет суду. 27. Сие положение о
жалобах на Сенат не имеет обратного действия на те дела, кои решены до настоящего его преобразования, с которым вместе и оно
восприять силу свою долженствует. Издавая сей указ Мы ласкаем
Себя утешительным удостоверением, что Правительствующий Сенат ощутит в нем меру Нашей непреложенной к нему доверенности,
и будучи точным определением власти своей, не стесняем уже никакими препонами в отправлении долгу его, обратит свои усильные
попечения к тому, чтобы во всем кругу внутренних дел надлежаще
действовали законы, и нигде не ослабевало бы всякое благоустройство хранящее пользу общую.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
