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ivanov666
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Файл:Альтернативная энергетика как фактор модернизации российской экономики. Тенденции и перспективы. Сборник научных трудов
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ɩɟɪɟɯɨɞɟ ɜɵɲɟɭɩɨɦɹɧɭɬɵɟ ɧɟɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɵɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɢ ɷɧɟɪɝɢɢ.
Ʉɨɧɤɪɟɬɧɟɟ, ɧɚ ɩɪɨɛɥɟɦɚɯ ɢ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɚɯ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɧɚ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɯ (ȼɂɗ).
ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɛɭɞɟɬ ɭɞɟɥɟɧɨ Ɋɨɫɫɢɢ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɣ, ɫɨɝɥɚɫɧɨ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɭ ɨɛ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ, ɤ ȼɂɗ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ:
ɷɧɟɪɝɢɹ ɫɨɥɧɰɚ, ɷɧɟɪɝɢɹ ɜɟɬɪɚ, ɷɧɟɪɝɢɹ ɜɨɞɵ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɷɧɟɪɝɢɹ
ɫɬɨɱɧɵɯ ɜɨɞ (ɡɚ ɢɫɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɫɥɭɱɚɟɜ
ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɬɚɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ
ɧɚ ɝɢɞɪɨɚɤɤɭɦɭɥɢɪɭɸɳɢɯ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɬɚɧɰɢɹɯ), ɚ ɬɚɤɠɟ
ɷɧɟɪɝɢɹ ɩɪɢɥɢɜɨɜ, ɷɧɟɪɝɢɹ ɜɨɥɧ ɜɨɞɧɵɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɜɨɞɨɟɦɨɜ, ɪɟɤ, ɦɨɪɟɣ, ɨɤɟɚɧɨɜ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɝɟɨɬɟɪɦɚɥɶɧɚɹ ɷɧɟɪɝɢɹ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɩɨɞɡɟɦɧɵɯ ɬɟɩɥɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ, ɧɢɡɤɨɩɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɚɹ ɬɟɩɥɨɜɚɹ ɷɧɟɪɝɢɹ ɡɟɦɥɢ, ɜɨɡɞɭɯɚ, ɜɨɞɵ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɬɟɩɥɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ; ɛɢɨɦɚɫɫɚ, ɜɤɥɸɱɚɸɳɚɹ ɜ ɫɟɛɹ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨ
ɜɵɪɚɳɟɧɧɵɟ
ɞɥɹ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɷɧɟɪɝɢɢ ɪɚɫɬɟɧɢɹ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɞɟɪɟɜɶɹ.
ɇɚɤɨɧɟɰ, ɨɬɯɨɞɵ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ, ɡɚ ɢɫɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɨɬɯɨɞɨɜ, ɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɧɨɝɨ ɫɵɪɶɹ ɢ
ɬɨɩɥɢɜɚ; ɚ ɬɚɤɠɟ ɛɢɨɝɚɡ, ɝɚɡ, ɜɵɞɟɥɹɟɦɵɣ ɨɬɯɨɞɚɦɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ
ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɧɚ ɫɜɚɥɤɚɯ ɬɚɤɢɯ ɨɬɯɨɞɨɜ, ɝɚɡ, ɨɛɪɚɡɭɸɳɢɣɫɹ ɧɚ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɚɯ.
Ɋɚɡɜɢɬɢɟ ȼɂɗ ɜ ɩɪɟɞɞɜɟɪɢɟ ɧɨɜɨɣ ɷɩɨɯɢ
ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ
Ⱦɢɧɚɦɢɱɧɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɫɟɤɬɨɪɚ ȼɂɗ ɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ
ɜɫɟɯ ɝɪɭɩɩ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɦɢɪɚ (ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ, ɧɟɬɬɨɢɦɩɨɪɬɟɪɨɜ ɢ ɧɟɬɬɨ-ɷɤɫɩɨɪɬɟɪɨɜ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɨɜ, ɢ ɬ.ɞ.) ɫɬɚɜɢɬ ɧɚ ɩɨɜɟɫɬɤɭ ɞɧɹ ɜɨɩɪɨɫ ɨ ɧɚɫɬɭɩɥɟɧɢɢ ɧɨɜɨɣ ɷɩɨɯɢ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɣ ȼɂɗ ɡɚɧɢɦɚɸɬ ɟɫɥɢ ɧɟ ɞɨɦɢɧɢɪɭɸɳɟɟ, ɬɨ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɜ ɦɢɪɨɜɨɣ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ. ɇɚ
ɧɚɲ ɜɡɝɥɹɞ, ɬɚɤɚɹ ɷɩɨɯɚ ɧɚɫɬɭɩɚɟɬ, ɯɨɬɹ ɝɨɜɨɪɢɬɶ ɨɛ
«ɨɤɨɧɱɚɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɪɟɲɢɬɟɥɶɧɨɣ» ɩɨɛɟɞɟ ɧɚɞ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɚɦɢ ɛɨɥɟɟ,
ɱɟɦ ɩɪɟɠɞɟɜɪɟɦɟɧɧɨ.
Ɉɛɪɚɬɢɦɫɹ ɫɧɚɱɚɥɚ ɤ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹɦ, ɭɱɢɬɵɜɚɹ ɡɧɚɱɢɦɨɫɬɶ ɫɬɪɚɧ ȿɋ ɤɚɤ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɟɣ ɨɬɟɱɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɷɧɟɪɝɨɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ, ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ, ɜɨɡɦɨɠɧɨɝɨ ɫɧɢɠɟɧɢɹ ɢɯ ɫɩɪɨɫɚ ɧɚ ɷɬɢ
ɪɟɫɭɪɫɵ ɩɨɞ ɜɥɢɹɧɢɟɦ ɪɨɫɬɚ ɜɤɥɚɞɚ ȼɂɗ, ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɦɨɝɨ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦɢ
ɩɨɥɢɬɢɤɚɦɢ ɤɚɤ ɮɚɤɬɨɪ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɢɯ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ. ȼ ɩɟɪɢɨɞ 1990-2013 ɝɝ. ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ȿɋ ɜ ɰɟɥɨɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ȼɂɗ ɭɜɟɥɢɱɢɥɨɫɶ ɧɚ
170%, ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ – ɩɨɱɬɢ ɧɚ 180%, ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɱɟɦɭ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɩɟɪɢɨɞ 2004-2013 ɝɝ. ɞɨɥɹ ȼɂɗ ɜ ɤɨɧɟɱɧɨɦ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ ɷɧɟɪɝɢɢ ɜɨɡ-
11
ɪɨɫɥɚ ɩɨɱɬɢ ɜɞɜɨɟ (ɫ 8,3% ɜ 2004 ɝ. ɞɨ 15%). ɉɪɢɦɟɪɧɨ ɧɚ ɫɬɨɥɶɤɨ ɠɟ
– ɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ (ɫ 14,3% ɞɨ 25,4%) ɢ ɜ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ
ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ ɨɬɨɩɥɟɧɢɟ ɢ ɨɯɥɚɠɞɟɧɢɟ ɜɨɡɞɭɯɚ ɜ ɡɞɚɧɢɹɯ (ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ, ɢ ɫ 9,9% ɞɨ 16,5%), ɚ ɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɦ ɬɨɩɥɢɜɨɦ –
ɛɨɥɟɟ ɱɟɦ ɜ ɩɹɬɶ ɪɚɡ (ɫ 1,0% ɞɨ 5,4%) [1]. ɐɟɥɟɜɚɹ ɭɫɬɚɧɨɜɤɚ ɧɚ 2020
ɝ. ɜ ɰɟɥɨɦ
ɩɨ ɝɪɭɩɩɟ 28 ɫɬɪɚɧ-ɱɥɟɧɨɜ ȿɋ – 20%, ɬɨɝɞɚ ɤɚɤ ɩɨ ɨɬɞɟɥɶɧɵɦ ɫɬɪɚɧɚɦ ɷɬɨɬ ɢɧɞɢɤɚɬɨɪ ɜɚɪɶɢɪɭɟɬ ɨɬ 10% ɧɚ Ɇɚɥɶɬɟ ɞɨ 49% ɜ
ɒɜɟɰɢɢ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɭɠɟ ɤ ɫɟɪɟɞɢɧɟ 2015 ɝ. ɬɪɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ-ɱɥɟɧɚ ȿɋ
(Ȼɨɥɝɚɪɢɹ, ɒɜɟɰɢɹ ɢ ɗɫɬɨɧɢɹ) ɞɨɫɬɢɝɥɢ ɬɪɟɛɭɟɦɨɝɨ ɤ 2020 ɝ. ɪɭɛɟɠɚ,
ɟɳɟ ɬɪɢ – ɂɬɚɥɢɹ, Ʌɢɬɜɚ ɢ Ɋɭɦɵɧɢɹ – ɩɨɞɨɲɥɢ ɤ ɧɟɦɭ ɜɩɥɨɬɧɭɸ [1].
ɐɟɥɶ
2030 ɝ. ɞɥɹ ȿɋ ɜ ɰɟɥɨɦ – 27%, ɨɪɢɟɧɬɢɪ 2040 ɝ. – 37% [2, c.5; 3].
Ɉɬɦɟɬɢɦ ɬɚɤɠɟ, ɱɬɨ ɫɯɨɞɧɚɹ ɬɟɧɞɟɧɰɢɹ ɧɚɛɥɸɞɚɟɬɫɹ ɢ ɜ ɞɪɭɝɢɯ
ɪɟɝɢɨɧɚɯ ɦɢɪɚ ɢ ɦɢɪɨɜɨɦ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ. ɋ ɬɟɯ ɩɨɪ, ɤɚɤ ɜ 1978 ɝ.
ɜ ɪɟɡɨɥɸɰɢɢ 33/148 Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨɣ Ⱥɫɫɚɦɛɥɟɢ ɈɈɇ ɩɨɧɹɬɢɟ «ɧɨɜɵɟ ɢ
ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɢ ɷɧɟɪɝɢɢ» (ɤ ɤɨɬɨɪɵɦ ɛɵɥɢ ɨɬɧɟɫɟɧɵ ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ, ɜɟɬɪɨɜɚɹ, ɷɧɟɪɝɢɹ ɦɨɪɫɤɢɯ ɜɨɥɧ, ɩɪɢɥɢɜɨɜ ɨɤɟɚɧɚ,
ɷɧɟɪɝɢɹ
ɛɢɨɦɚɫɫɵ ɢ ɝɢɞɪɨɷɧɟɪɝɢɹ) ɜɩɟɪɜɵɟ ɩɨɥɭɱɢɥɨ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɭɸ ɥɟɝɢɬɢɦɧɨɫɬɶ, ȼɂɗ ɫɬɪɟɦɢɬɟɥɶɧɨ ɩɪɟɜɪɚɬɢɥɢɫɶ ɜ ɜɚɠɧɨɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɟ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɜ ɰɟɥɨɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ, ɢ
ɦɚɫɲɬɚɛɧɵɣ ɫɟɤɬɨɪ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ. ȿɫɥɢ ɜ 2004 ɝ. ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ,
ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ ɛɵɥɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɵ ɢ ɩɪɢɧɹɬɵ
ɧɚ ɜɨɨɪɭɠɟɧɢɟ ɜ 48 ɫɬɪɚɧɚɯ ɦɢɪɚ, ɜ 2011 ɝ. – ɜ 89 (ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ
ɜ 73
ɛɵɥɢ ɩɪɢɧɹɬɵ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɟ ɚɤɬɵ, ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɢɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɛɢɨɬɨɩɥɢɜɚ, ɚ ɜ 81 – ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɟ ɥɶɝɨɬɧɵɟ ɬɚɪɢɮɵ ɧɚ ɩɨɞɤɥɸɱɟɧɢɟ
ȼɂɗ, feed-in-tariffs); ɬɨ ɜ 2014 ɝ. ɢɯ ɱɢɫɥɨ ɞɨɫɬɢɝɥɨ 164 [4, ɫ.9].
ȼ 2014 ɝ. ɧɚ ɞɨɥɸ ȼɂɗ ɩɪɢɯɨɞɢɥɨɫɶ ɩɨɪɹɞɤɚ 19% ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ
ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɢ 23% ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ
(ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ, ɫɭɦɦɚɪɧɨ ɡɚ ɫɱɟɬ ɜɟɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɫɨɥɧɟɱɧɵɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ – 5%). Ɇɨɳɧɨɫɬɶ
ɷɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɢɣ, ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɳɢɯ ȼɂɗ, ɞɨɫɬɢɝɥɚ ɜɟɥɢɱɢɧ, ɡɧɚɱɢɦɵɯ ɞɚɠɟ ɜ ɦɢɪɨɜɨɦ ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ: ɨɛɳɚɹ ɢɯ
ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɚɹ ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɞɚɠɟ ɛɟɡ ɭɱɟɬɚ Ƚɗɋ (153 Ƚȼɬ) ɫɨɩɨɫɬɚɜɢɦɚ
ɫɨ ɜɫɟɣ ɦɨɳɧɨɫɬɶɸ ɷɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɢɣ Ɋɨɫɫɢɢ, ɚ ɫ ɭɱɟɬɨɦ Ƚɗɋ (657 Ƚȼɬ)
– ɩɪɟɜɵɲɚɟɬ ɟɟ ɩɨɱɬɢ ɜ ɬɪɢ ɪɚɡɚ (ɫɦ. ɪɢɫ. 1).
12
Ƚȼɬ
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Ɋɢɫ. 1. ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɚɹ ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɷɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɢɣ,
ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɳɢɯ ȼɂɗ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: [4, ɫ.18]
Ȼɵɫɬɪɵɣ ɪɨɫɬ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ ɢ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɞɨɥɢ ȼɂɗ ɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɷɧɟɪɝɢɢ – ɡɚɤɨɧɨɦɟɪɧɵɣ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ ɟɳɟ
ɛɨɥɟɟ ɫɬɪɟɦɢɬɟɥɶɧɵɯ ɬɟɦɩɨɜ ɪɨɫɬɚ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɜ ɷɬɭ ɫɮɟɪɭ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. Ɍɨɥɶɤɨ ɫ 2004 ɩɨ 2014 ɝ. ɦɢɪɨɜɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ
ɪɚɡɜɢɬɢɟ ȼɂɗ ɜɵɪɨɫɥɢ ɛɨɥɟɟ ɱɟɦ ɜ ɩɹɬɶ ɪɚɡ (ɫ 60 ɦɥɪɞ. ɞɨ 310 ɦɥɪɞ.
ɞɨɥɥ.) (ɫɦ. ɪɢɫ. 2).
Ɋɢɫ. 2.
Ɉɛɴɟɦɵ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɨɣ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɦɥɪɞ. ɞɨɥɥ.
ɉɪɢɦɟɱɚɧɢɟ: Ɉɛɴɺɦɵ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɜɤɥɸɱɚɸɬ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨ ɧɟɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɦ ɜ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɨɣ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɟ ɤɨɧɬɪɚɤɬɚɦ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɵɟ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɪɚɫɯɨɞɵ ɧɚ ɇɂɈɄɊ, ɤɚɩɢɬɚɥɶɧɵɟ ɡɚɬɪɚɬɵ ɧɚ ɩɪɨɟɤɬɵ ɜ
ɨɛɥɚɫɬɢ ɯɪɚɧɟɧɢɹ (ɚɤɤɭɦɭɥɹɰɢɢ) ɷɧɟɪɝɢɢ ɢ ɰɢɮɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ. ɐɢɮɪɵ ɪɹɞɨɦ ɫ ɤɪɢɜɨɣ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɬ ɪɨɫɬɭ
ɢɥɢ ɩɚɞɟɧɢɸ ɨɛɴɺɦɚ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ (%).
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: [5]
Ʉ 2040 ɝ. ɞɨɥɹ ȼɂɗ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɢ ɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɦɨɠɟɬ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɶ 25% ɢ 46%,
13
ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ, ɩɪɢɱɟɦ ɜ ɫɨɫɬɚɜɟ ɩɨɫɥɟɞɧɟɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ 30% – ɷɬɨ
ɷɧɟɪɝɢɹ ɫɨɥɧɰɚ (ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ, ɧɟɛɨɥɶɲɢɯ ɮɨɬɨɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɢɯ ɩɚɧɟɥɟɣ ɧɚ ɤɪɵɲɚɯ ɡɞɚɧɢɣ, ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɤɨɬɨɪɵɯ ɞɨɫɬɢɝɧɟɬ, ɜɟɪɨɹɬɧɨ, 13%
ɬɪɟɬɢ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ), ɜ ɬɨ
ɜɪɟɦɹ ɤɚɤ ɜ 2014 ɝ. ɞɨɥɹ ɫɨɥɧɰɚ ɜɦɟɫɬɟ ɫ ɜɟɬɪɨɦ ɫɨɫɬɚɜɥɹɥɚ ɬɨɥɶɤɨ
5%. [6; 7, c.1].
Ɉɬɦɟɬɢɦ ɬɚɤɠɟ, ɱɬɨ ɜ ɫɮɟɪɟ ȼɂɗ ɜ ɦɢɪɟ ɜ 2014 ɝ
. ɬɪɭɞɢɥɨɫɶ
ɨɤɨɥɨ 8 ɦɥɧ. ɱɟɥɨɜɟɤ – ɛɨɥɶɲɟ ɱɟɦ ɜ ɚɬɨɦɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ. ȿɳɟ ɛɨɥɟɟ
ɜɚɠɧɚ ɧɚɭɤɨɟɦɤɨɫɬɶ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ, ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜ ɤɨɬɨɪɨɣ
ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɨɱɬɢ ɷɤɫɩɨɧɟɧɰɢɚɥɶɧɵɣ ɪɨɫɬ ɜɵɞɚɱɢ ɩɚɬɟɧɬɨɜ ɜ ɷɬɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɫ ɧɚɱɚɥɚ 1990-ɯ ɝɨɞɨɜ – ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɫɪɚɡɭ ɩɨɫɥɟ ɩɨɞɩɢɫɚɧɢɹ
Ɋɚɦɨɱɧɨɣ ɤɨɧɜɟɧɰɢɢ ɈɈɇ ɩɨ ɤɥɢɦɚɬɭ ɢ Ʉɢɨɬɫɤɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɚ.
ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ, ɦɨɳɧɵɟ
ɬɟɦɩɵ ɪɨɫɬɚ ȼɂɗ ɢɡɦɟɧɢɥɢ ɦɨɪɮɨɥɨɝɢɸ, ɧɨ ɧɟ ɬɢɩ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɚɧɞɲɚɮɬɚ, ɞɨɦɢɧɚɧɬɨɣ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɨɫɬɚɸɬɫɹ ɢ ɧɚ ɨɛɨɡɪɢɦɭɸ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɭ ɨɫɬɚɧɟɬɫɹ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɧɚɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ. ɗɬɨ ɫɜɹɡɚɧɨ, ɜɨ-ɩɟɪɜɵɯ, ɫ ɬɟɯɧɢɤɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦɢ ɮɚɤɬɨɪɚɦɢ – ɢɧɟɪɰɢɨɧɧɨɫɬɶɸ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɧɚ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɟ. ȼ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɣ
ɩɪɨɰɟɫɫ ɞɟɤɚɪɛɨɧɢɡɚɰɢɢ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɯ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɵɯ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɧɵɯ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ – ɢɯ ɡɚɦɟɳɟɧɢɹ ȼɂɗ – ɢɞɟɬ,
ɤɚɤ ɭɠɟ ɨɬɦɟɱɚɥɨɫɶ, ɛɵɫɬɪɵɦɢ ɬɟɦɩɚɦɢ ɢ ɢɦɟɟɬ ɯɨɪɨɲɢɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɵ – ɫɞɜɢɝɢ ɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ (ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɞɨɦɢɧɢɪɭɸɬ ɭɝɨɥɶ ɢ ɝɚɡ) ɢ ɧɚ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɟ (ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɞɨɦɢɧɢɪɭɟɬ ɧɟɮɬɶ) ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɬ ɧɚɦɧɨɝɨ ɦɟɞɥɟɧɧɟɟ. ȼɨ-ɜɬɨɪɵɯ, ɫ ɨɝɪɨɦɧɵɦɢ
ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɦɢ,
ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵ ɞɥɹ ɡɚɦɟɧɵ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ɢ ɡɚɦɟɳɟɧɢɹ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ ɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɹɜɧɨ ɧɟ ɯɜɚɬɚɟɬ (ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɩɪɢ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɟɣ ɫɢɫɬɟɦɟ ɫɭɛɫɢɞɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɩɪɟɮɟɪɟɧɰɢɚɥɶɧɨɣ
ɞɥɹ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ). ɉɥɚɧɢɪɭɟɦɵɟ ɞɨ 2040 ɝ. ɨɛɴɟɦɵ
ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ȼɂɗ – ɜ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɢ 7,4 ɬɪɥɧ. ɞɨɥɥ. ɢɥɢ
290 ɦɥɪɞ. ɞɨɥɥ. ɜ ɫɪɟɞɧɟɦ ɜ ɝɨɞ – ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɜɫɟɝɨ 15% ɜɫɟɯ ɤɚɩɢɬɚɥɨɜɥɨɠɟɧɢɣ ɜ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ [7, c.3].
ɉɨɷɬɨɦɭ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɵɟ ɩɥɚɧɵ, ɬɪɟɛɭɸɳɢɟ ɤ 2040 ɝ. ɧɚɪɚɳɢɜɚɧɢɹ ɜɤɥɚɞɚ ɜɟɬɪɚ ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɜ 10 ɪɚɡ, ɚ ɞɨɥɢ ɫɨɥɧɰɚ – ɜ 3040 ɪɚɡ ɛɭɞɭɬ ɭɩɢɪɚɬɶɫɹ ɜ ɷɬɨɬ ɛɚɪɶɟɪ. ɉɨɷɬɨɦɭ, ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɷɮɮɟɤɬɚ
ɧɢɡɤɨɣ ɛɚɡɵ – 0,8% ɜɤɥɚɞɚ ȼɂɗ ɜ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɣ ɛɚɥɚɧɫ
(ɛɟɡ ɭɱɟɬɚ ɤɪɭɩɧɵɯ Ƚɗɋ) ɜ 2004 ɝ. – ɟɝɨ ɩɨɱɬɢ ɱɟɬɵɪɟɯɤɪɚɬɧɵɣ (ɞɨ
3%) ɪɨɫɬ
ɜ 2004-2014 ɝɝ. ɜ ɩɪɟɞɫɬɨɹɳɢɟ 20 ɥɟɬ ɩɪɢɬɨɪɦɨɡɢɬ. ɉɨ ɩɪɨɝɧɨɡɚɦ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɧɟɮɬɹɧɨɝɨ ɝɢɝɚɧɬɚ ȼɊ, ɞɨɥɹ ȼɂɗ ɜ ɦɢɪɨɜɨɦ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ ɷɧɟɪɝɢɢ ɜ 2035 ɝ. ɫɨɫɬɚɜɢɬ ɜɫɟɝɨ 8% [8].
14
ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ, ɫɭɞɢɬɶ ɨ ɪɨɥɢ ɢ, ɬɟɦ ɛɨɥɟɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɚɯ, ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ ɬɨɥɶɤɨ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɜɵɲɟɭɩɨɦɹɧɭɬɨɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɛɵɥɨ ɛɵ
ɛɨɥɶɲɢɦ ɭɩɪɨɳɟɧɢɟɦ ɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢ ɨɲɢɛɨɱɧɵɦ. ɉɪɢɧɰɢɩɢɚɥɶɧɨɟ
ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɢɦɟɸɬ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ, ɜɵɲɟɭɩɨɦɹɧɭɬɚɹ ɭɫɤɨɪɟɧɧɚɹ ɞɢɧɚɦɢɤɚ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ, ɩɨɞɤɪɟɩɥɹɟɦɚɹ ɜɵɫɨɤɢɦ ɢ, ɱɬɨ ɜɚɠɧɨ, ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɦ
ɪɨɫɬɨɦ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɜɵɫɨɤɢɟ ɬɟɦɩɵ ɫɧɢɠɟɧɢɹ
ɰɟɧ ɧɚ
ɷɧɟɪɝɢɸ, ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɦɭɸ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ȼɂɗ – ɩɨ ɧɟɤɨɬɨɪɵɦ ɨɰɟɧɤɚɦ, ɰɟɧɵ ɧɚ ɮɨɬɨɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɢɟ ɩɚɧɟɥɢ ɩɚɞɚɸɬ ɧɚ 1% ɟɠɟɦɟɫɹɱɧɨ, ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɦɨɣ ɢɦɢ ɷɧɟɪɝɢɢ, ɭɩɚɥɚ ɫ 1980 ɝ. ɩɨ 2014 ɝ. ɩɨɱɬɢ ɜ
100 ɪɚɡ; ɷɧɟɪɝɢɢ, ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɦɨɣ ɜɟɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɦɢ ɭɫɬɚɧɨɜɤɚɦɢ –
ɜ 10-15 ɪɚɡ [8; 9, c.590] – ɨɛɭɫɥɨɜɥɢɜɚɸɬ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɧɚɡɟɦɧɵɯ ɜɟɬɪɨɜɵɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ, ɫɨɥɧɟɱɧɵɯ ɩɚɧɟɥɟɣ ɧɚ ɤɪɵɲɚɯ
ɡɞɚɧɢɣ ɢ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɩɨ ɫɠɢɝɚɧɢɸ ɛɢɨɦɚɫɫɵ ɜ ɫɪɚɜɧɟɧɢɢ ɫ Ɍɗɋ ɧɚ ɝɚɡɟ ɢ ɭɝɥɟ ɭɠɟ ɜ ɫɚɦɨɦ ɛɥɢɠɚɣɲɟɦ ɛɭɞɭɳɟɦ (ɨɫɨɛɟɧɧɨ
ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɮɚɤɬɨɪɚ ɫɭɛɫɢɞɢɪɨɜɚɧɢɹ). ɉɨ ɩɪɨɝɧɨɡɚɦ Bloomberg New Energy Finance, ɧɚɱɢɧɚɹ ɫ 2018-2019 ɝɝ. ȼɂɗ ɛɭɞɭɬ ɫɩɨɫɨɛɧɵ ɪɚɡɜɢɜɚɬɶɫɹ ɛɟɡ ɫɭɛɫɢɞɢɣ ɩɪɢ ɭɫɥɨɜɢɢ, ɱɬɨ ɬɚɤɨɜɵɟ ɛɭɞɭɬ ɨɬɦɟɧɟɧɵ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɢɫɤɨɩɚɟɦɨɝɨ ɬɨɩɥɢɜɚ, ɚ ɪɨɫɬ
ɱɢɫɥɚ ɫɨɥɧɟɱɧɵɯ ɢ ɜɟɬɪɨɜɵɯ ɷɧɟɪɝɨɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɛɭɞɟɬ ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɬɶɫɹ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɞɢɧɚɦɢɱɧɵɦ ɩɪɨɝɪɟɫɫɨɦ
ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ɯɪɚɧɟɧɢɹ (ɛɚɬɚɪɟɢ) ɢ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ (ɫɟɬɢ)
ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ. ɉɨɫɥɟɞɧɟɟ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɟ ɟɳɟ ɛɨɥɟɟ ɭɫɢɥɢɬ ɧɚɭɤɨɟɦɤɨɫɬɶ ɫɮɟɪɵ ȼɂɗ ɢ ɩɨɜɵɫɢɬ ɟɟ ɡɧɚɱɢɦɨɫɬɶ ɤɚɤ ɮɚɤɬɨɪɚ ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɜ ɰɟɥɨɦ.
ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ȼɂɗ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ: ɪɟɬɪɨɫɩɟɤɬɢɜɚ ɢ
ɨɰɟɧɤɚ
ɬɟɤɭɳɟɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ ɜ ɨɛɳɟɦɢɪɨɜɨɦ ɤɨɧɬɟɤɫɬɟ
ɉɟɪɟɯɨɞ ɤ ɧɨɜɨɣ ɦɨɞɟɥɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɣ ȼɂɗ ɭɠɟ ɧɚɱɢɧɚɸɬ ɡɚɧɢɦɚɬɶ ɡɚɦɟɬɧɨɟ ɦɟɫɬɨ, ɚ ɜ ɨɛɨɡɪɢɦɨɦ ɛɭɞɭɳɟɦ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɭɤɪɟɩɹɬ ɫɜɨɢ ɩɨɡɢɰɢɢ, ɯɨɬɹ ɢ ɨɫɬɚɧɭɬɫɹ ɜ ɰɟɥɨɦ
ɜ ɬɟɧɢ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɵɯ, ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɧɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɢɫɤɥɸɱɢɬɟɥɶɧɨ ɜɚɠɧɵɦ ɮɚɤɬɨɪɨɦ, ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɳɢɦ ɜɵɛɨɪ Ɋɨɫɫɢɟɣ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ, ɧɨ ɢ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ. ɉɪɢɱɟɦ ɜ ɤɨɧɬɟɤɫɬɟ ɧɟ ɫɬɨɥɶɤɨ ɫɧɢɠɚɸɳɟɝɨɫɹ ɫɩɪɨɫɚ ɧɚ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɭɸ ɷɧɟɪɝɢɸ – ɱɬɨ ɱɚɳɟ ɜɫɟɝɨ ɩɟɞɚɥɢɪɭɟɬɫɹ «ɡɟɥɟɧɵɦɢ» ɷɤɫɩɟɪɬɚɦɢ – ɫɤɨɥɶɤɨ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɩɪɨɢɝɪɚɬɶ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ ɫɨɪɟɜɧɨɜɚɧɢɟ ɢ
ɧɚɞɨɥɝɨ ɜɵɛɵɬɶ ɢɡ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɨɣ ɛɨɪɶɛɵ. Ɉɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɟ ɩɨɧɢɦɚɧɢɟ
ɚɤɬɭɚɥɶɧɨɫɬɢ ɬɚɤɨɝɨ ɜɵɡɨɜɚ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɟ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨ ɩɪɨɞɟɦɨɧɫɬɪɢɪɨɜɚɥɨ ɟɳɟ ɜ 2009 ɝ., ɤɨɝɞɚ
ɭɬɜɟɪɞɢɥɨ ɗɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɭɸ ɫɬɪɚɬɟɝɢɸ
15
ɞɨ 2030 ɝɨɞɚ. ȼ ɞɨɤɭɦɟɧɬɟ ɝɨɜɨɪɢɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɭɠɟ ɤ 2020 ɝ. ɞɨɥɹ ȼɂɗ ɜ
ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ Ɋɨɫɫɢɢ ɞɨɥɠɧɚ ɜɨɡɪɚɫɬɢ ɞɨ 4,5%.
Ɇɨɬɢɜɚɰɢɹ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɵɯ ɩɨɥɢɬɢɤɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɤɪɭɝɨɜ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɨɬɥɢɱɚɟɬɫɹ ɨɬ ɢɯ
ɡɚɪɭɛɟɠɧɵɯ ɤɨɥɥɟɝ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɸɳɢɯ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɫɬɪɚɧɵ-ɢɦɩɨɪɬɟɪɵ
ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɧɵɯ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ. Ɉɩɚɫɟɧɢɹ ɷɬɢɯ ɫɬɪɚɧ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ
ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɹ ɪɢɫɤɨɜ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢɯ
ɷɤɨɧɨɦɢɤ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɪɚɫɬɭɳɟɣ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɶɸ ɨɬ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɧɟɮɬɢ ɢ ɝɚɡɚ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɢɡ Ɋɨɫɫɢɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜ
ɫɜɹɡɢ ɫ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɦɢ ɤɥɢɦɚɬɢɱɟɫɤɢɯ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ, ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɧɵɯ,
ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ, ɜɵɛɪɨɫɚɦɢ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɦɢ, ɩɪɨɢɡɜɨɞɹɳɢɦɢ ɢ ɩɨɬɪɟɛɥɹɸɳɢɦɢ ɷɧɟɪɝɢɸ, ɧɟ ɪɚɡɞɟɥɹɸɬɫɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɦ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɦ ɢɫɬɟɛɥɢɲɦɟɧɬɨɦ ɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɱɚɫɬɶɸ ɷɤɫɩɟɪɬɧɨɝɨ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɚ. Ɍɚɤ, ɪɹɞ
ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɜɥɚɫɬɢ ɩɪɢɞɟɪɠɢɜɚɸɬɫɹ ɦɧɟɧɢɹ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɤɥɢɦɚɬɚ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ – ɟɫɬɟɫɬɜɟɧɧɵɣ ɰɢɤɥɢɱɟɫɤɢɣ ɩɪɨɰɟɫɫ, ɫɨɜɨɤɭɩɧɵɣ ɜɤɥɚɞ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɬɜɚ ɜ ɤɨɬɨɪɵɣ ɧɟ ɩɪɟɜɵɲɚɟɬ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɯ ɩɪɨɰɟɧɬɨɜ, ɚ ɩɨɬɨɦɭ ɞɨɪɨɝɨɫɬɨɹɳɢɟ
ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ, ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɟ ɥɢɲɶ ɞɥɹ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ, ɫɚɦɢ ɩɨ ɫɟɛɟ ɜɪɹɞ ɥɢ ɩɪɢɜɟɞɭɬ ɤ ɪɟɲɟɧɢɸ ɩɪɨɛɥɟɦɵ.
ɉɨɷɬɨɦɭ
ɤ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɦ ɝɚɡɚɦ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɪɟɜɚɥɢɪɭɟɬ ɩɪɚɝɦɚɬɢɱɟɫɤɢɣ
ɩɨɞɯɨɞ, ɫɨɝɥɚɫɧɨ ɤɨɬɨɪɨɦɭ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɢɯ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɞɨɥɠɧɨ ɞɨɫɬɢɝɚɬɶɫɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɵɦɢ ɩɭɬɹɦɢ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɦɢ ɫ ɧɨɜɵɦɢ
ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹɦɢ, ɩɪɢɜɨɞɹɳɢɦɢ ɤ ɷɤɨɧɨɦɢɢ ɡɚɬɪɚɬ ɧɚ ɬɨɩɥɢɜɨ ɢ ɞɪɭɝɢɯ
ɢɡɞɟɪɠɟɤ.
Ɉɬɫɸɞɚ ɩɨɧɹɬɧɚ ɩɪɢɱɢɧɚ «ɩɨɡɞɧɟɝɨ ɫɬɚɪɬɚ» Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɢ
ȼɂɗ: ɨɧɚ ɥɟɠɢɬ ɜ ɫɨɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɡɚɬɪɚɬ – ɢɦɟɹ ɜ ɜɢɞɭ ɭɞɟɥɶɧɵɟ ɡɚɬɪɚ
-
ɬɵ ɧɚ ɤɢɥɨɜɚɬɬ-ɱɚɫ ɷɧɟɪɝɢɢ, ɩɨɥɭɱɚɟɦɨɣ ɨɬ ȼɂɗ ɢ ɨɬ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɧɚ
ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɧɨɦ ɬɨɩɥɢɜɟ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɡɚɬɪɚɬ ɧɚ ɬɟɤɭɳɭɸ ɞɨɛɵɱɭ ɧɚ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɯ ɢ ɧɨɜɵɯ ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɹɯ ɭɝɥɹ, ɧɟɮɬɢ ɢ ɝɚɡɚ – ɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɜ ɜɢɞɟ ɞɨɯɨɞɨɜ ɨɬ ɩɪɨɞɚɠɢ ɬɨɝɨ ɠɟ ɤɢɥɨɜɚɬɬ-ɱɚɫɚ, ɩɪɨɢɡɜɟɞɟɧɧɨɝɨ ɩɪɢ ɩɨɦɨɳɢ ȼɂɗ, ɧɚ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɦ ɪɵɧɤɟ
ɢ ɨɬ ɩɪɨɞɚɠɢ ɟɝɨ ɧɟɮɬɟɝɚɡɨɜɨɝɨ ɷɤɜɢɜɚɥɟɧɬɚ ɧɚ ɪɵɧɤɟ ɜɧɟɲɧɟɦ. ɉɨɤɚ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ȼɂɗ ɨɬɥɢɱɚɥɢɫɶ ɡɚɩɪɟɞɟɥɶɧɨɣ ɞɨɪɨɝɨɜɢɡɧɨɣ ɢ ɛɟɡ ɦɚɫɫɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɝɨɫɫɭɛɫɢɞɢɣ ɤ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɸ ɧɚ ɪɵɧɤɟ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɛɵɥɢ ɧɟ ɝɨɬɨɜɵ, Ɋɨɫɫɢɹ ɜɧɢɦɚɬɟɥɶɧɨ ɫɥɟɞɢɥɚ ɡɚ ɜɟɞɭɳɢɦɢ ɢɝɪɨɤɚɦɢ, ɜɤɥɚɞɵɜɚɜɲɢɦɢ ɤɨɥɨɫɫɚɥɶɧɵɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɜ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɭɸ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ, ɨɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ
ɧɟɧɚɜɹɡɱɢɜɨ ɚɤɰɟɧɬɢɪɭɹ ɧɚ ɰɟɧɨɜɵɯ ɩɪɟɢɦɭɳɟɫɬɜɚɯ ɢ
ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɧɚɞɟɠɧɨɫɬɢ ɩɪɟɞɥɚɝɚɟɦɵɯ ɟɸ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɵɯ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ.
ɉɨɜɵɲɟɧɢɟ ɰɟɧ ɧɚ ɧɟɮɬɶ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɥɨ ɡɚɦɟɬɧɨɦɭ ɩɨɜɵɲɟɧɢɸ
ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɪɹɞɚ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ȼɂɗ, ɪɟɧɬɚɛɟɥɶ-
16
ɧɨɫɬɶ ɤɨɬɨɪɵɯ ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɪɨɫɥɚ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɜɵɲɟɭɩɨɦɹɧɭɬɵɦ ɛɵɫɬɪɵɦ
ɭɞɟɲɟɜɥɟɧɢɟɦ ɷɬɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ, ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɵɦ ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɇɂɈɄɊ ɢ
ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɦ.
ɇɨɜɚɹ ɪɟɚɥɶɧɨɫɬɶ ɞɢɤɬɨɜɚɥɚ ɧɨɜɭɸ ɥɨɝɢɤɭ ɪɚɫɱɟɬɚ: ɩɨɞɨɪɨɠɚɜɲɚɹ ɧɟɮɬɶ ɩɪɨɬɢɜ ɩɨɞɟɲɟɜɟɜɲɢɯ ȼɂɗ. ȼ ɬɚɤɢɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ, ɭɱɢɬɵɜɚɹ
ɩɚɞɚɸɳɭɸ ɞɨɛɵɱɭ ɧɚ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɹɯ, ɩɨɞɞɟɪɠɤɚ
ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢ ɜɚɠɧɨɝɨ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɨɜ ɡɚ ɫɱɟɬ ɜɜɨɞɚ ɧɨɜɵɯ
ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɣ ɫ ɤɪɚɬɧɨ
ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɢɦɢ ɢɡɞɟɪɠɤɚɦɢ ɧɚ ɟɞɢɧɢɰɭ
ɩɪɨɞɭɤɬɚ ɜɨɡɦɨɠɧɚ ɬɨɥɶɤɨ ɡɚ ɫɱɟɬ ɡɚɦɟɬɧɨɝɨ ɫɧɢɠɟɧɢɹ ɷɤɫɩɨɪɬɧɨɣ
ɦɚɪɠɢ. Ⱦɪɭɝɨɣ ɫɩɨɫɨɛ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɷɬɨɝɨ ɷɤɫɩɨɪɬɚ – ɩɨɤɪɵɬɢɟ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɣ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ ɜ ɷɧɟɪɝɢɢ ɡɚ ɫɱɟɬ ȼɂɗ, ɪɟɚɥɢɡɭɹ ɡɚ ɪɭɛɟɠɨɦ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɵ ɫ ɭɠɟ ɨɫɜɨɟɧɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ. ɏɨɬɹ ɜ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɱɚɫɬɶ ɞɨɯɨɞɨɜ ɨɬ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɭɯɨɞɢɬ ɧɚ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ȼɂɗ, ɬɟɦ
ɧɟ ɦɟɧɟɟ, ɨɛɴɟɦ ɬɚɤɢɯ ɞɨɯɨɞɨɜ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɜɵɫɨɤɢɦ, ɚ ɢɡɞɟɪɠɤɢ ɧɚ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ȼɂɗ – ɩɪɢ
ɭɫɤɨɪɟɧɧɨɦ ɭɞɟɲɟɜɥɟɧɢɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ɢɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ – ɦɨɝɭɬ ɨɤɚɡɚɬɶɫɹ ɧɢɠɟ ɢɡɞɟɪɠɟɤ ɧɚ ɨɫɜɨɟɧɢɟ ɧɨɜɵɯ ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɣ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɨɜ ɜ ɬɪɭɞɧɨɞɨɫɬɭɩɧɵɯ ɪɚɣɨɧɚɯ ɋɟɜɟɪɚ. Ɍɚɤɚɹ ɥɨɝɢɤɚ ɛɵɥɚ, ɜɟɪɨɹɬɧɨ, ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɦɨɬɢɜɨɜ, ɨɩɪɟɞɟɥɢɜɲɢɯ ɧɟɤɨɬɨɪɨɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɤ
ȼɂɗ, ɤɨɬɨɪɨɟ, ɨɞɧɚɤɨ, ɩɨɤɚ ɧɟ
ɩɪɢɜɟɥɨ ɤ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɟɪɟɨɰɟɧɤɟ ɫɢɬɭɚɰɢɢ ɜ ɰɟɥɨɦ.
Ɉɩɪɟɞɟɥɹɹ ɦɟɫɬɨ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɦ ɦɢɪɨɜɨɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ
ȼɂɗ ɧɟɬɪɭɞɧɨ ɭɛɟɞɢɬɶɫɹ, ɜ ɩɟɪɜɨɣ ɩɹɬɟɪɤɟ ɨɧɚ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɩɨ
ɞɜɭɦ ɩɨɡɢɰɢɹɦ: ɦɨɳɧɨɫɬɶ Ƚɗɋ ɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɝɢɞɪɨɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ
(ɬɚɛɥ. 1).
ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ, ɩɨ ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢɦ ɦɟɪɤɚɦ ɫɨɜɫɟɦ ɧɟɞɚɜɧɨ, ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɩɨ
ɦɧɨɝɢɦ ɢɡ ɷɬɢɯ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ ɜɟɥɚɫɶ ɚɤɬɢɜɧɚɹ ɪɚɛɨɬɚ ɢ ɛɵɥɢ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɵ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ. ȼ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ,
ɩɟɪɜɚɹ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɝɟɨɬɟɪɦɚɥɶɧɚɹ Ɍɗɋ ɛɨɥɶɲɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ (ɉɚɭɠɟɬɫɤɚɹ
ɫɬɚɧɰɢɹ ɦɨɳɧɨɫɬɶɸ 5 Ɇȼɬ ɫ ɞɚɥɶɧɟɣɲɢɦ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟɦ ɞɨ 11 Ɇȼɬ),
ɩɨɫɬɪɨɟɧɧɚɹ ɜ 1967 ɝ. ɧɚ Ʉɚɦɱɚɬɤɟ; Ʉɢɫɥɨɝɭɛɫɤɚɹ ɩɪɢɥɢɜɧɚɹ ɷɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɢɹ ɦɨɳɧɨɫɬɶɸ 0,4 Ɇȼɬ, ɫɨɨɪɭɠɟɧɧɚɹ ɜ 1968 ɝ. ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ
ɩɪɨ-
ɝɪɟɫɫɢɜɧɨɝɨ ɨɬɟɱɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɦɟɬɨɞɚ ɧɚɩɥɚɜɧɨɝɨ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɚ.
ȼ 1960–70-ɟ ɝɨɞɵ ɛɵɥɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɵ ɮɨɬɨɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ ɚɜɬɨɧɨɦɧɨɝɨ ɷɥɟɤɬɪɨɫɧɚɛɠɟɧɢɹ, ɜ 1980-ɟ – ɩɪɟɞɩɪɢɧɹɬɵ ɦɚɫɲɬɚɛɧɵɟ ɦɟɪɵ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ: ɜ Ʉɪɵɦɭ ɫɨɡɞɚɧɵ
ɩɟɪɜɵɣ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬɚɥɶɧɵɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫ ɫɨɨɪɭɠɟɧɢɣ ɫ ɫɨɥɧɟɱɧɵɦ ɬɟɩɥɨɫɧɚɛɠɟɧɢɟɦ ɢ ɩɟɪɜɚɹ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬɚɥɶɧɚɹ ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ ɷɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɢɹ ɦɨɳɧɨɫɬɶɸ 5 Ɇȼɬ ɫ ɬɟɪɦɨɞɢɧɚɦɢɱɟɫɤɢɦ ɰɢɤɥɨɦ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ
ɷɧɟɪɝɢɢ.
17
Ɍɚɛɥɢɰɚ 1
Ɇɢɪɨɜɚɹ ɩɹɬɟɪɤɚ ɫɬɪɚɧ ɩɨ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɦ ɦɨɳɧɨɫɬɹɦ ɢ/ ɢɥɢ
ɨɛɴɟɦɭ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ȼɂɗ (ɧɚ ɤɨɧɟɰ 2014 ɝ.)
ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɶ Ɋɟɣɬɢɧɝ (ɦɟɫɬɨ): 1 ĺ 5
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ȼɂɗ (ɜɤɥɸɱɚɹ
Ƚɗɋ)
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ȼɂɗ (ɢɫɤɥɸɱɚɹ
Ƚɗɋ)
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ȼɂɗ ɧɚ ɞɭɲɭ
ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ (ɢɫɤɥɸɱɚɹ
Ƚɗɋ)
ɉɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɛɢɨɬɨɩɥɢɜɚ
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɝɟɨɬɟɪɦɚɥɶɧɵɯ
ɷɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɢɣ
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ Ƚɗɋ
ɉɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɷɧɟɪɝɢɢ
Ƚɗɋ
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɫɨɥɧɟɱɧɵɯ ɬɟɩɥɨɜɵɯ ɷɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɢɣ
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɮɨɬɨɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɢɯ ɫɬɚɧɰɢɣ
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɮɨɬɨɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɢɯ ɫɬɚɧɰɢɣ ɧɚ ɞɭɲɭ
ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɜɟɬɪɨɝɟɧɟɪɚɬɨɪɨɜ
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɜɟɬɪɨɝɟɧɟɪɚɬɨɪɨɜ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: [4, ɫ.10].
Ʉɢɬɚɣ ɋɒȺ Ȼɪɚɡɢɥɢɹ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ Ʉɚɧɚɞɚ
Ʉɢɬɚɣ ɋɒȺ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ
Ⱦɚɧɢɹ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ ɒɜɟɰɢɹ ɂɫɩɚɧɢɹ ɉɨɪɬɭɝɚɥɢɹ
ɋɒȺ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ Ʉɢɬɚɣ Ȼɪɚɡɢɥɢɹ əɩɨɧɢɹ
ɋɒȺ Ɏɢɥɢɩɩɢɧɵ ɂɧɞɨɧɟɡɢɹ Ɇɟɤɫɢɤɚ
Ʉɢɬɚɣ Ȼɪɚɡɢɥɢɹ ɋɒȺ Ʉɚɧɚɞɚ Ɋɨɫɫɢɹ
Ʉɢɬɚɣ Ȼɪɚɡɢɥɢɹ Ʉɚɧɚɞɚ ɋɒȺ Ɋɨɫɫɢɹ
ɂɫɩɚɧɢɹ ɋɒȺ ɂɧɞɢɹ ɈȺɗ Ⱥɥɠɢɪ
Ƚɟɪɦɚɧɢɹ Ʉɢɬɚɣ əɩɨɧɢɹ ɂɬɚɥɢɹ ɋɒȺ
Ƚɟɪɦɚɧɢɹ ɂɬɚɥɢɹ Ȼɟɥɶɝɢɹ Ƚɪɟɰɢɹ ɑɟɯɢɹ
Ʉɢɬɚɣ ɋɒȺ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ ɂɫɩɚɧɢɹ ɂɧɞɢɹ
Ⱦɚɧɢɹ ɒɜɟɰɢɹ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ ɂɫɩɚɧɢɹ ɂɪɥɚɧɞɢɹ
ɂɫɩɚɧɢɹ /
ɂɬɚɥɢɹ
əɩɨɧɢɹ / ɂɧ-
ɞɢɹ
ɇɨɜɚɹ Ɂɟɥɚɧ-
ɞɢɹ
Ʉ ɤɨɧɰɭ 80-ɯ ɝɨɞɨɜ ɨɛɳɚɹ ɩɥɨɳɚɞɶ ɫɨɥɧɟɱɧɵɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɝɨɪɹɱɟɝɨ ɜɨɞɨɫɧɚɛɠɟɧɢɹ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɫɨɫɬɚɜɥɹɥɚ ɩɪɢɦɟɪɧɨ 150 ɬɵɫ. ɤɜ. ɦ., ɚ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɫɨɥɧɟɱɧɵɯ ɤɨɥɥɟɤɬɨɪɨɜ – 80 ɬɵɫ. ɤɜ. ɦ. ɩɨɥɟɡɧɨɣ ɩɨɜɟɪɯɧɨɫɬɢ ɜ ɝɨɞ. ɂɦɟɥɫɹ ɢ ɪɹɞ ɞɪɭɝɢɯ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɵɯ ɪɚɡɪɚɛɨɬɨɤ, ɜ
ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɩɢɨɧɟɪɧɵɟ ɇɂɈɄɊ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɢɨɬɨɩɥɢɜɚ ɢɡ ɦɨɪɫɤɢɯ ɜɨɞɨɪɨɫɥɟɣ, ɩɪɨɜɨɞɢɜɲɢɯɫɹ ɜ Ʉɪɵɦɭ ɭɱɟɧɵɦɢ
ɆȽɍ, ɫɨɡɞɚɜɲɢɦɢ ɟɳɟ ɜ
ɫɟɪɟɞɢɧɟ 80-ɯ ɝɝ. ɨɛɪɚɡɟɰ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɣ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ (əɩɨɧɢɹ ɩɪɢɫɬɭ-
18
ɩɢɥɚ ɤ ɚɧɚɥɨɝɢɱɧɨɦɭ ɩɪɨɟɤɬɭ ɬɨɥɶɤɨ ɜ 2008 ɝɨɞɭ), ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɧɨɜɨɝɨ
ɩɨɤɨɥɟɧɢɹ ɜɟɬɪɨɝɟɧɟɪɚɬɨɪɨɜ ɫ ɩɨɜɵɲɟɧɧɵɦ ɄɉȾ ɢ ɬ.ɞ.
Ʉ ɫɨɠɚɥɟɧɢɸ, ɪɚɫɩɚɞ ɋɋɋɊ ɢ ɬɚɤ ɧɚɡɵɜɚɟɦɵɟ ɪɵɧɨɱɧɵɟ ɪɟɮɨɪɦɵ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɫɚɦɵɦ ɧɟɝɚɬɢɜɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɫɤɚɡɚɥɢɫɶ ɧɚ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ȼɂɗ.
ɇɟɦɚɥɚɹ ɱɚɫɬɶ ɧɚɭɱɧɨ-ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ ɭɬɟɪɹɧɚ ɛɟɡɜɨɡɜɪɚɬɧɨ, ɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɭɞɚɥɨɫɶ ɫɨɯɪɚɧɢɬɶ, ɫɨɯɪɚɧɢɥɨɫɶ
ɧɚ ɦɢɧɢɦɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ.
Ʌɢɲɶ ɜ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚɯ (ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɟ ɝɢɞɪɨɚɝɪɟɝɚɬɵ ɞɥɹ
ɦɚɥɵɯ Ƚɗɋ, ɜɟɬɪɨɝɟɧɟɪɚɬɨɪɵ) ɫɨɯɪɚɧɢɥɢɫɶ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɵɟ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ.
ȼɨ ɦɧɨɝɨɦ ɢɦɟɧɧɨ ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɷɬɨɦɭ ɫɨɯɪɚɧɧɨɦɭ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɭ,
ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɜ ɫɮɟɪɟ ɝɢɞɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɩɨɥɭɱɟɧɧɨɦɭ ɜ ɧɚɫɥɟɞɫɬɜɨ ɨɬ ɫɨɜɟɬɫɤɨɝɨ ɩɟɪɢɨɞɚ (ɜ ɩɨɫɬɫɨɜɟɬɫɤɨɣ Ɋɨɫɫɢɢ
ɨɛɴɟɦɵ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ƚɗɋ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ ɋɋɋɊ ɧɢɱɬɨɠɧɵ), ɫɬɪɚɧɟ
ɭɞɚɟɬɫɹ ɨɫɬɚɜɚɬɶɫɹ ɧɚ ɩɟɪɟɞɨɜɵɯ ɩɨɡɢɰɢɹɯ ɜ ɷɬɨɦ ɫɟɝɦɟɧɬɟ ȼɂɗ. ȼ ɬɨ
ɠɟ ɜɪɟɦɹ, ɭɱɢɬɵɜɚɹ, ɱɬɨ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɬɨɪɵ ȼɂɗ, ɤɚɤ
ɩɪɚɜɢɥɨ, ɢɫɤɥɸɱɚɸɬ ɛɨɥɶɲɢɟ Ƚɗɋ, ɜɤɥɚɞ ȼɂɗ ɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɧɟ ɩɪɟɜɵɲɚɟɬ 1% [10].
ɉɨɷɬɨɦɭ ɫɤɪɨɦɧɚɹ, ɧɚ ɩɟɪɜɵɣ ɜɡɝɥɹɞ (ɨɫɨɛɟɧɧɨ, ɜ ɫɪɚɜɧɟɧɢɢ ɫ
ɜɵɲɟɭɩɨɦɹɧɭɬɵɦ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɦ 20% ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ȿɋ) ɞɨɥɹ ɜ 4,5% ɜ
ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɚɹ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨɦ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ
ɗɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɞɨ 2020 ɝ. ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɰɟɥɟɜɨɝɨ ɨɪɢɟɧɬɢɪɚ
ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ ɤ 2020 ɝ., ɧɚ ɫɚɦɨɦ ɞɟɥɟ ɧɟ ɬɚɤ ɭɠɟ ɢ ɦɚɥɚ. ȼ ɩɟɪɟɫɱɟɬɟ
ɧɚ ɚɛɫɨɥɸɬɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɩɪɢ ɫɭɦɦɚɪɧɨɣ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ 232,5 Ƚȼɬ ɞɨɥɹ ɜ 3,5%, ɨɫɬɚɜɲɚɹɫɹ ɞɨ ɧɚɦɟɱɟɧɧɨɝɨ ɜ 2020 ɝ. ɪɭɛɟɠɚ, ɷɤɜɢɜɚɥɟɧɬɧɚ 8,1 Ƚȼɬ
ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ. ɗɬɨ ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɜɜɟɞɟɧɢɟ ɡɚ ɨɫɬɚɜɲɭɸɫɹ ɩɹɬɢɥɟɬɤɭ
ɜ ɫɪɟɞɧɟɦ ɜ ɝɨɞ 1,7 Ƚȼɬ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ. Ⱦɥɹ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ,
ɨɩɟɪɢɪɭɸɳɟɣ ɬɭɪɛɨɝɟɧɟɪɚɬɨɪɚɦɢ ɦɨɳɧɨɫɬɶɸ ɜ 500 ɢ ɞɚɠɟ 800 Ɇȼɬ,
ɷɬɨ, ɤɨɧɟɱɧɨ, ɧɟɦɧɨɝɨ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɬɨɥɶɤɨ ɜ 2014 ɝ. ɝ. ɜɜɟɞɟɧɨ 7,3 Ƚȼɬ
ɧɨɜɵɯ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ, ɱɬɨ, ɩɪɚɜɞɚ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɪɟɤɨɪɞɧɵɦ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɦ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ 30 ɥɟɬ [11]. Ɉɞɧɚɤɨ ɞɥɹ ȼɂɗ, ɞɥɹ
ɤɨɬɨɪɨɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɵ ɧɚ ɩɨɪɹɞɨɤ ɦɟɧɶɲɢɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ, ɡɚɞɚɱɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɫɥɨɠɧɟɟ, ɭɱɢɬɵɜɚɹ ɦɧɨɝɨɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɶ ɢ ɛɨɥɟɟ ɫɤɪɨɦɧɵɟ (ɱɟɦ ɭ
ɤɪɭɩɧɵɯ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɤɨɦɩɚɧɢɣ) ɪɚɡɦɟɪɵ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɵɯ ɢɧɜɟɫɬɨɪɨɜ. ɗɬɨ ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɯɭɞɲɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɤɪɚɬɧɨɟ ɭɫɥɨɠɧɟɧɢɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɵɯ ɡɚɞɚɱ ɩɨ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɞɟɣɫɬɜɢɣ, ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɪɚɡɜɟɬɜɥɟɧɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɦɨɬɢɜɚɰɢɢ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɧɚ ɜɫɟɯ
ɫɬɚɞɢɹɯ
ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ – ɨɬ ɇɂɈɄɊ ɞɨ ɫɛɵɬɚ ɩɪɨɢɡɜɟɞɟɧɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ.
19
ȼ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦɟɪɧɨ, ɱɬɨ ɩɨɡɞɧɟɟ ɰɟɥɟɜɨɣ ɨɪɢɟɧɬɢɪ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ ɛɵɥ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɟɧ: ɜ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɧɨɣ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɊɎ
ɧɨɹɛɪɹ 2014 ɝ. Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ
«ɗɧɟɪɝɨɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɞɨ 2030 ɝ.» ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ
4,5% ɞɨɥɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ, ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɦɨɣ ɭɫɬɚɧɨɜɤɚɦɢ ȼɂɗ, ɛɵɥ ɩɨ-
ɧɢɠɟɧ ɞɨ 2,5%; ɜɜɨɞ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ, ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɳɢɯ ɷɧɟɪɝɢɸ, ɫɨɥɧɰɚ
ɜɟɬɪɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɦɚɥɵɯ Ƚɗɋ ɫ 2013
ɩɨ 2020 ɝɝ. – 5871 Ɇȼɬ [12]. ɇɨ ɞɚɠɟ ɬɚɤɚɹ ɡɚɧɢɠɟɧɧɚɹ ɩɥɚɧɤɚ ɦɨɠɟɬ
ɨɤɚɡɚɬɶɫɹ Ɋɨɫɫɢɢ ɧɟ ɩɨ ɫɢɥɚɦ: ɟɟ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɟ ɩɨɬɪɟɛɭɟɬ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɫɢɫɬɟɦɧɨɝɨ ɩɨɞɯɨɞɚ, ɨɛɴɟɞɢɧɹɸɳɟɝɨ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɟ ɰɟɥɟɩɨɥɚɝɚɧɢɟ, ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɨɫɧɨɜɵ ɢ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ, ɫ ɪɚɡɜɢɬɢɟɦ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ, ɩɨɞɤɪɟɩɥɟɧɧɵɯ ɫɨɥɢɞɧɵɦ
ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟɦ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ, ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɦɢ, ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ ɤɨɬɨɪɵɯ
ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ
ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɨɣ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɦɟɯɚɧɢɡɦɵ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɹ. Ɉɩɵɬ ɪɟɲɟɧɢɹ ɩɨɞɨɛɧɨɝɨ ɪɨɞɚ ɩɪɨɛɥɟɦ ɜ ɫɚɦɵɯ ɪɚɡɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɦɢɪɨɜɚɹ ɩɪɚɤɬɢɤɚ.
Ɋɟɬɪɨɫɩɟɤɬɢɜɚ ɢ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɣ ɡɚɪɭɛɟɠɧɵɣ ɨɩɵɬ
ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ: ɭɪɨɤɢ ɞɥɹ Ɋɨɫɫɢɢ
ɂɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢɦ ɬɨɥɱɤɨɦ ɤ ɰɟɥɟɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ȼɂɗ
ɫɬɚɥ ɩɟɪɜɵɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɣ ɤɪɢɡɢɫ 1973 ɝ., ɩɪɢɜɟɞɲɢɣ ɤ ɤɪɚɬɧɨɦɭ
ɩɨɜɵɲɟɧɢɸ ɰɟɧ ɧɚ ɧɟɮɬɶ
. Ɋɚɧɶɲɟ ɜɫɟɯ ɨɬɪɟɚɝɢɪɨɜɚɥɚ əɩɨɧɢɹ, ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɶ ɤɨɬɨɪɨɣ ɨɬ ɢɦɩɨɪɬɢɪɭɟɦɵɯ ɷɧɟɪɝɨɪɟɫɭɪɫɨɜ ɛɵɥɚ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨ ɜɵɫɨɤɚ: ɧɚ ɧɢɯ ɩɪɢɯɨɞɢɥɨɫɶ 73,4% ɨɛɳɟɝɨ ɢɯ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ [13,
ɫ.116]. ɍɠɟ ɜ 1974 ɝ. ɜ əɩɨɧɢɢ ɛɵɥɚ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ «ɋɚɧɲɚɣɧ», ɞɚɜɲɚɹ ɬɨɥɱɨɤ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ, ɜɤɥɸɱɚɹ ȼɂɗ, ɚ
ɬɚɤɠɟ ɜɨɞɨɪɨɞɧɭɸ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ, ɝɚɡɢɮɢɤɚɰɢɸ ɢ ɫɠɢɠɟɧɢɟ ɭɝɥɹ. ɉɪɨɝɪɚɦɦɚ «ɋɚɧɲɚɣɧ» ɜɨ ɦɧɨɝɨɦ
ɨɩɟɪɟɞɢɥɚ ɫɜɨɟ ɜɪɟɦɹ, ɡɚɞɚɜ ɫɜɨɟɨɛɪɚɡɧɵɣ ɤɚɧɨɧ ɞɥɹ ɚɧɚɥɨɝɢɱɧɵɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ, ɪɟɚɥɢɡɨɜɚɧɧɵɯ ɞɪɭɝɢɦɢ
ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɜ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɝɨɞɵ.
ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɪɟɱɶ ɢɞɟɬ ɨ ɬɚɤɢɯ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɯ ɤɚɤ:
ɩɨɫɬɚɧɨɜɤɚ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɵɯ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɰɟɥɟɣ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɤɨɥɢ-
ɱɟɫɬɜɨ ɢ ɬɢɩɵ ɧɚɦɟɱɚɟɦɵɯ ɤ ɜɧɟɞɪɟɧɢɸ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ, ɩɪɨɝɧɨɡɢɪɭɟɦɵɣ ɨɛɴɟɦ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɷɧɟɪɝɢɢ (ɩɨɞɯɨɞ ɞɥɹ ɬɟɯ ɜɪɟɦɟɧ, ɥɟɠɚɳɢɣ ɡɚ
ɪɚɦɤɚɦɢ ɪɵɧɨɱɧɨɣ
ɩɚɪɚɞɢɝɦɵ ɢ ɫɤɨɪɟɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɵɣ ɞɥɹ ɫɬɪɚɧ ɫ
ɩɥɚɧɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɨɣ);
ɦɚɫɫɢɪɨɜɚɧɧɨɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɟ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ ɇɂɈɄɊ ɫ ɛɵɫɬ-
ɪɵɦ ɩɟɪɟɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟɦ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɜ ɩɨɥɶɡɭ ɧɨɜɵɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ. ȼ
ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɤ ɧɚɱɚɥɭ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ ɧɚ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ ɧɚɩɪɚɜɥɹɥɨɫɶ ɞɨ
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