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ivanov666
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Файл:Альтернативная энергетика как фактор модернизации российской экономики. Тенденции и перспективы. Сборник научных трудов
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Ɋɢɫ. 1. Ɇɟɯɚɧɢɡɦ ɤɨɧɤɭɪɫɧɨɝɨ ɨɬɛɨɪɚ ɡɚɹɜɨɤ ɧɚ Ɉɉȼ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: [1, ɫ. 210].
ɇɚ ɪɢɫ. 1 ɨɬɨɛɪɚɠɟɧɚ ɫɢɬɭɚɰɢɹ, ɤɨɝɞɚ ɩɨɫɥɟɞɧɹɹ ɢɡ ɨɬɨɛɪɚɧɧɵɯ
ɡɚɹɜɨɤ ɩɪɟɜɵɲɚɟɬ ɩɨɬɨɥɨɤ ɫɭɦɦɚɪɧɨɝɨ ɨɛɴɺɦɚ ɜɜɨɞɨɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɝɨɞɚ. ȼ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɜ ɩɪɚɜɢɥɚɯ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ Ɉɉȼ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɚ
ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɪɟɜɵɲɟɧɢɹ ɷɬɨɝɨ ɨɛɴɺɦɚ, ɧɨ, ɜɨ-ɩɟɪɜɵɯ, ɧɟ ɛɨɥɟɟ, ɱɟɦ
ɧɚ 10% ɢ, ɜɨ-ɜɬɨɪɵɯ, ɷɬɚ ɩɪɢɛɚɜɤɚ ɛɭɞɟɬ ɤɨɦɩɟɧɫɢɪɨɜɚɧɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦ ɭɦɟɧɶɲɟɧɢɟɦ ɨɛɴɺɦɨɜ ɜɜɨɞɨɜ ɫɥɟɞɭɸɳɟɝɨ ɝɨɞɚ.
Ɂɚɹɜɤɢ
ɧɚ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɨɬɛɨɪɟ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ȼɂɗ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɬɫɹ ɜ
ɈȺɈ «ȺɌɋ» ɜ ɩɢɫɶɦɟɧɧɨɦ ɜɢɞɟ ɫ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɵɦ ɩɪɢɥɨɠɟɧɢɟɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ, ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɯ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɥɢɰɚ ɢɯ ɩɨɞɩɢɫɚɜɲɢɯ, ɚ ɬɚɤɠɟ
ɞɨɥɠɧɵ ɫɨɞɟɪɠɚɬɶ ɢɫɱɟɪɩɵɜɚɸɳɢɟ ɞɚɧɧɵɟ ɨ ɡɚɹɜɢɬɟɥɟ.
Ɂɚɹɜɢɬɟɥɶ ɜɩɪɚɜɟ ɩɨɞɚɬɶ ɧɚ ɨɞɢɧ ɩɪɨɟɤɬ ɧɟ ɨɞɧɭ ɡɚɹɜɤɭ, ɤɨɬɨɪɵɟ
ɛɭɞɭɬ ɨɬɥɢɱɚɬɶɫɹ ɢɫɤɥɸɱɢɬɟɥɶɧɨ ɡɧɚɱɟɧɢɟɦ ɩɥɚɧɨɜɨɣ ɜɟɥɢɱɢɧɵ ɤɚɩɢɬɚɥɶɧɵɯ ɡɚɬɪɚɬ
ɜ ɫɬɨɪɨɧɭ ɫɧɢɠɟɧɢɹ. ɇɨ ɤɚɠɞɚɹ ɢɡ ɩɨɞɚɧɧɵɯ ɧɚ
Ɉɉȼ ɡɚɹɜɨɤ ɩɪɨɜɟɪɹɟɬɫɹ ɧɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɟ Ɋɟɝɥɚɦɟɧɬɭ Ɉɉȼ ɢ ɉɪɚɜɢɥ
ɨɩɬɨɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɚɪɚɦɟɬɪɵ ɨɰɟɧɤɢ ɡɚɹɜɨɤ:
x ɜ ɡɚɹɜɤɟ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɭɸɬ ɜɫɟ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɟ ɩɚɪɚɦɟɬɪɵ ɢ
ɞɚɧɧɵɟ
x ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɡɚɹɜɥɟɧɧɨɣ ɩɥɚɧɨɜɨɣ ɜɟɥɢɱɢɧɵ ɤɚɩɢɬɚɥɶɧɵɯ ɡɚ-
ɬɪɚɬ ɧɟ ɩɪɟɜɵɲɚɟɬ ɡɧɚɱɟɧɢɹ ɩɪɟɞɟɥɶɧɨɣ ɜɟɥɢɱɢɧɵ ɷɬɢɯ ɡɚɬɪɚɬ
x ɩɥɚɧɨɜɵɣ ɨɛɴɺɦ
ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɧɟ ɦɟɧɟɟ 5 Ɇȼɬ
(ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɟ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɟ ɞɥɹ Ƚɗɋ ɫɜɟɪɯɭ - ɧɟ ɛɨɥɟɟ
25Ɇȼɬ)
171
x ɩɥɚɧɨɜɵɣ ɡɚɹɜɥɟɧɧɵɣ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ ɧɟ ɧɢɠɟ ɰɟ-
ɥɟɜɨɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ.
Ɉɉȼ ɩɪɨɜɨɞɢɬɫɹ ɜ ɞɜɚ ɷɬɚɩɚ ɩɨ 5 ɪɚɛɨɱɢɯ ɞɧɟɣ ɤɚɠɞɵɣ, ɢ ɤɚɠɞɚɹ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɚɹ ɡɚɹɜɤɚ, ɩɪɢɧɹɬɚɹ ɄɈ, ɡɚɦɟɧɹɟɬ ɩɪɟɞɵɞɭɳɭɸ. ȿɠɟɞɧɟɜɧɨ, ɧɚɱɢɧɚɹ ɫɨ ɜɬɨɪɨɝɨ ɞɧɹ ɩɨɞɚɱɢ ɡɚɹɜɨɤ, ɄɈ ɨɛɟɡɥɢɱɟɧɨ ɩɭɛɥɢɤɭɟɬ ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɩɪɢɧɹɬɵɯ ɡɚɹɜɨɤ. Ⱥɧɚɥɨɝɢɱɧɨ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɛɨɱɟɝɨ
ɞɧɹ ɩɨɫɥɟ ɨɤɨɧɱɚɧɢɹ ɜɬɨɪɨɝɨ ɷɬɚɩɚ ɩɪɢɺɦɚ ɡɚɹɜɨɤ ɄɈ ɧɚ ɫɚɣɬɟ
ȺɌɋ ɩɭɛɥɢɤɭɟɬ ɚɤɬɭɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɧɵɣ ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɩɪɢɧɹɬɵɯ ɡɚɹɜɨɤ. ɇɟ
ɩɨɡɞɧɟɟ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɞɚɬɵ ɨɤɨɧɱɚɧɢɹ ɨɬɛɨɪɚ ɄɈ ɩɭɛɥɢɤɭɟɬ ɧɚ ɫɚɣɬɵ ɟɝɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ.
ɉɨɫɥɟ ɩɪɨɯɨɠɞɟɧɢɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ Ɉɉȼ ɢ ɭɫɩɟɲɧɨɝɨ ɡɚɜɟɪɲɟɧɢɹ
ɨɬɛɨɪɚ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɩɨ ɡɚɹɜɤɟ ɩɪɟɬɟɧɞɟɧɬ ɞɨɥɠɟɧ ɫɬɚɬɶ ɱɥɟɧɨɦ ɋɨɜɟɬɚ
ɪɵɧɤɚ, ɱɬɨɛɵ ɜ ɩɨɥɧɨɦ ɨɛɴɺɦɟ ɪɟɚɥɢɡɨɜɚɬɶ
ɭɫɥɨɜɢɹ ɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɡɚɤɥɸɱɚɟɦɨɝɨ ɞɨɝɨɜɨɪɚ ȾɉɆ ȼɂɗ, ɞɥɹ ɱɟɝɨ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɜɫɟ
ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɬɚɤɨɝɨ ɜɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɜ ɇɉ ɋɊ ɢ ɱɥɟɧɫɬɜɚ ɜ ɧɺɦ ɜ
ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɉɨɥɨɠɟɧɢɟɦ ɨ ɑɥɟɧɚɯ ɇɟɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɨɝɨ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɚ
«ɋɨɜɟɬ ɪɵɧɤɚ» ɩɨ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɩɬɨɜɨɣ ɢ ɪɨɡɧɢɱɧɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɟɣ ɢ ɦɨɳɧɨɫɬɶɸ».
Ⱦɥɹ ɷɬɨɝɨ
ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɢɰɚ (ɢɥɢ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɹ) – ɜɥɚɞɟɥɶɰɚ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ, ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɶ ɜ ɉɚɪɬɧɺɪɫɬɜɨ ɧɚɛɨɪ ɮɨɪɦɚɥɶɧɵɯ ɢ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɯ ɫɬɚɬɭɫ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ.
ȼ ɫɥɭɱɚɟ ɟɫɥɢ ɱɥɟɧ ɉɚɪɬɧɺɪɫɬɜɚ ɇɉ ɋɊ ɛɭɞɟɬ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶ
ɨɩɟɪɚɰɢɢ ɤɭɩɥɢ-ɩɪɨɞɚɠɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɧɚ ɈɊɗɆ, ɜ
ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɉɨɥɨɠɟɧɢɟɦ ɨ ɩɨɪɹɞɤɟ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɫɬɚɬɭɫɚ ɫɭɛɴɟɤɬɚ
ɨɩɬɨɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ
ɢ ɜɟɞɟɧɢɹ ɪɟɟɫɬɪɚ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɨɩɬɨɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ ɟɦɭ ɛɭɞɟɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɡɚɤɥɸɱɢɬɶ Ⱦɨɝɨɜɨɪ ɨ ɩɪɢɫɨɟɞɢɧɟɧɢɢ ɤ ɬɨɪɝɨɜɨɣ ɫɢɫɬɟɦɟ ɨɩɬɨɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ. ȼ ɫɜɨɸ ɨɱɟɪɟɞɶ, ɞɥɹ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹ ɬɚɤɨɝɨ ɞɨɝɨɜɨɪɚ ɨ ɩɪɢɫɨɟɞɢɧɟɧɢɢ ɱɥɟɧ ɉɚɪɬɧɺɪɫɬɜɚ ɇɉ ɋɊ – ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ, ɞɨɥɠɟɧ
ɛɭɞɟɬ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɢɬɶ ɜ ɄɈ ɢɫɱɟɪɩɵɜɚɸɳɢɣ ɧɚɛɨɪ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ.
ɋɥɟɞɭɸɳɢɦ ɜɚɠɧɵɦ ɷɬɚɩɨɦ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɜɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɜ ɱɥɟɧɵ
ɇɉ
«ɋɨɜɟɬ ɪɵɧɤɚ» ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɨɯɨɠɞɟɧɢɟ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ,
ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɩɨ ɤɨɬɨɪɨɣ ɜɨɡɥɨɠɟɧɵ ɧɚ ɧɟɝɨ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ʋ
35-ɎɁ «Ɉɛ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ».
ɋɢɫɬɟɦɚ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɧɚ ɨɩɬɨɜɨɦ ɪɵɧɤɟ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ
ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟɦ Ɉɉȼ ɢ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟɦ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ȼɂɗ
ɉɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ ɨɬɛɨɪɚ ɫ ɩɨɛɟɞɢɬɟɥɹɦɢ ɨɬɛɨɪɚ ɞɨɥɠɧɵ ɡɚɤɥɸ-
ɱɚɬɶɫɹ ȾɉɆ ȼɂɗ ɩɨ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɦ ɩɪɨɰɟɞɭɪɚɦ ɫ ɞɚɬɨɣ ɧɚɱɚɥɚ
172
ɢɫ-
ɩɨɥɧɟɧɢɹ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ – ɩɟɪɜɨɟ ɱɢɫɥɨ ɦɟɫɹɰɚ, ɭɤɚɡɚɧɧɨɝɨ ɜ ɡɚɹɜɤɟ ɧɚ
ɤɨɧɤɭɪɫɧɵɣ ɨɬɛɨɪ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɨɜɨɞɢɬɫɹ ɪɚɫɱɺɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɞɥɹ ɷɬɢɯ
ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɢɧɞɢɤɚɬɨɪɨɜ, ɝɥɚɜɧɵɦ ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɩɥɚɬɵ ɡɚ ɦɨɳɧɨɫɬɶ. Ɏɨɪɦɭɥɚ ɞɥɹ ɪɚɫɱɺɬɚ ɷɬɨɣ ɜɟɥɢɱɢɧɵ (ɐ
ɞɩɦ ɜɢɷ
) ɩɪɢɜɟ-
ɞɟɧɚ ɧɢɠɟ:
ɐ
ɞɩɦ ɜɢɷ
= (ɇȼȼ - ɉɊɷɷ) / N
ɭɫɬ
* Ʉ
* Ʉɫɧ * Ʉ
ɤɢɭɦ
ɫɟɡ
ɝɞɟ:
ɇȼȼ – ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɚɹ ɜɚɥɨɜɚɹ ɜɵɪɭɱɤɚ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ, ɪɭɛ.
ɉɊ
– ɱɚɫɬɶ ɜɵɪɭɱɤɢ ɨɬ ɩɪɨɞɚɠɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ ɪɵɧɤɟ, ɪɭɛ.
ɷɷ
– ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɨɛɴɟɤɬɚ, Ɇȼɬ
N
ɭɫɬ
Ʉ
– ɫɨɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɨ ɤɨɷɮɮɢɰɢɟɧɬɨɜ
ɤɢɭɦ
ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɨɛɴɟɤɬɚ
Ʉ
– ɤɨɷɮɮɢɰɢɟɧɬ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɜɵɪɚɛɨɬɚɧɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ ɫɨɛɫɬ-
ɫɧ
ɜɟɧɧɵɟ ɧɭɠɞɵ
Ʉ
- ɤɨɷɮɮɢɰɢɟɧɬ ɫɟɡɨɧɧɨɫɬɢ ɜɵɪɚɛɨɬɤɢ ɷɧɟɪɝɢɢ.
ɫɟɡ
ɗɬɨɬ ɪɚɫɱɺɬ ɟɠɟɦɟɫɹɱɧɨɣ ɜɟɥɢɱɢɧɵ ɩɥɚɬɵ ɡɚ ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɤɚɠɞɨɝɨ
ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɝɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ȼɂɗ ɧɚ ɨɩɬɨɜɨɦ ɪɵɧɤɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɫɹ ɇɉ «ɋɨɜɟɬ ɪɵɧɤɚ» ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ.
1. Ƚɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɣ ɨɛɴɟɤɬ ȼɂɗ ɛɵɥ ɨɬɨɛɪɚɧ ɩɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ ɤɨɧ-
ɤɭɪɫɧɨɝɨ ɨɬɛɨɪɚ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ȼɂɗ ɧɚ ɨɩɬɨɜɨɦ ɪɵɧɤɟ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪ-
ɝɢɢ ɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ
2. Ƚɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɣ ɨɛɴɟɤɬ ȼɂɗ ɭɫɩɟɲɧɨ ɩɪɨɲɺɥ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɤɜɚɥɢ-
ɮɢɤɚɰɢɢ
3. Ɂɚɹɜɥɟɧɧɵɟ ɡɧɚɱɟɧɢɹ ɩɨɥɧɵɯ ɤɚɩɢɬɚɥɶɧɵɯ ɡɚɬɪɚɬ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɡɚ-
ɬɪɚɬɵ ɧɚ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ ɩɪɢɫɨɟɞɢɧɟɧɢɟ, ɧɟ ɩɪɟɜɵɲɚɸɬ ɭɫɬɚ-
ɧɨɜɥɟɧɧɨɝɨ ɥɢɦɢɬɚ
4. ȼɵɩɨɥɧɟɧɵ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɩɨ ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢɫɩɨɥɶɡɨ-
ɜɚɧɧɨɝɨ ɩɪɢ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɟ ɫɬɚɧɰɢɢ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ ɞɥɹ ɫɨɨɬɜɟɬ-
ɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɝɨɞɚ ɜɜɨɞɚ ɜ ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɸ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɦɨɣ ɬɟɯɧɨɥɨ
ɝɢɢ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ
5. Ɍɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɩɨ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɨɦɭ ɭɪɨɜɧɸ ɤɨɷɮɮɢɰɢɟɧɬɚ ɢɫɩɨɥɶɡɨ-
ɜɚɧɢɹ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ (ɄɂɍɆ) ɷɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɢɢ ɜɵ-
ɩɨɥɧɟɧɵ ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɧɟ ɦɟɧɟɟ, ɱɟɦ ɧɚ 75% (ɤɨɷɮɮɢɰɢɟɧɬ ɡɚɝɪɭɡɤɢ
ɜɫɟɝɞɚ ɪɚɜɟɧ 1)
-
6. ɉɪɢɦɟɧɹɟɦɚɹ ɫɬɚɜɤɚ ɞɢɫɤɨɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ ɞɟɧɟɠɧɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ ɩɪɢ
ɪɚɫɱɺɬɚɯ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ 14 ɢɥɢ 12% ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɝɨɞɚ ɜɜɨɞɚ ɜ
ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɸ (ɫɬɚɜɤɚ ɞɢɫɤɨɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ 12% ɧɚɱɚɥɚ ɩɪɢɦɟɧɹɬɶ-
ɫɹ ɞɥɹ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɨɬɨɛɪɚɧɧɵɯ
ɫ Ɉɉȼ 2016 ɝ.).
173
ɉɪɢ ɪɚɫɱɺɬɟ ɩɥɚɬɵ ɡɚ ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɬɨɬ ɢɧɞɢɤɚɬɨɪ
ɩɨɥɧɵɯ ɤɚɩɢɬɚɥɶɧɵɯ ɡɚɬɪɚɬ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɛɵɥ ɡɚɹɜɥɟɧ ɩɪɟɬɟɧɞɟɧɬɨɦ ɜ
ɫɜɨɟɣ ɡɚɹɜɤɟ ɧɚ ɤɨɧɤɭɪɫɧɵɣ ɨɬɛɨɪ. Ɋɚɫɫɱɢɬɚɧɧɚɹ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɩɥɚɬɵ ɡɚ
ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɛɭɞɟɬ ɜɵɩɥɚɱɢɜɚɬɶɫɹ ɟɠɟɦɟɫɹɱɧɨ ɪɚɜɧɵɦɢ ɫɭɦɦɚɦɢ, ɟɫɥɢ
ɬɨɥɶɤɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɣ ɨɛɴɟɤɬ ɛɭɞɟɬ ɜɵɩɨɥɧɹɬɶ ɫɜɨɢ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɨ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɭ ɢ ɩɪɨɞɚɠɟ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɜ ɨɛɴɺɦɚɯ, ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɢɯ ɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ
ɜ ɞɨɩɭɫɬɢɦɵɯ ɢɧɬɟɪɜɚɥɚɯ ɄɂɍɆ, ɬ.ɟ. ɧɟ ɧɢɠɟ
75% ɨɬ ɟɝɨ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ.
Ɉɛɳɚɹ ɫɯɟɦɚ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɧɚ ɨɩɬɨɜɨɦ ɪɵɧɤɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɚ ɧɚ Ɋɢɫ.
2 ɧɢɠɟ.
Ɋɢɫ.2. ɋɯɟɦɚ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ȾɄɉ ɢ ȾɉɆ ɦɟɠɞɭ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦɢ ɪɵɧɤɚ ɢ
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: ɩɨɫɬɪɨɟɧɨ ɚɜɬɨɪɨɦ
ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦɢ ɤɨɧɤɭɪɫɧɵɯ Ɉɉȼ
ɂɫɯɨɞɧɚɹ ɛɚɡɨɜɚɹ ɞɨɝɨɜɨɪɧɚɹ ɫɯɟɦɚ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ, ɱɬɨ ɤɚɠɞɵɣ ɩɨɫɬɚɜɳɢɤ ɞɨɥɠɟɧ ɡɚɤɥɸɱɢɬɶ ɞɨɝɨɜɨɪ ɫ ɤɚɠɞɵɦ ɩɨɤɭɩɚɬɟɥɟɦ ɧɚ
ɨɩɬɨɜɨɦ ɪɵɧɤɟ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɨ ɫɜɨɢɦ ɩɨɪɭɱɢɬɟɥɟɦ. Ʉɪɨɦɟ ɷɬɨɝɨ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɦɟɠɞɭ ɜɫɟɦɢ ɩɨɪɭɱɢɬɟɥɹɦɢ ɢ ɜɫɟɦɢ ɩɨɤɭɩɚɬɟɥɹɦɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɧɚ ɫɥɭɱɚɣ ɧɟɢɫɩɨɥɧɟɧɢɹ ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɚɦɢ ɭɫɥɨɜɢɣ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ȾɉɆ ȼɂɗ. Ɍɚɤɚɹ ɛɚɡɨɜɚɹ ɫɯɟɦɚ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɥɚ ɛɵ
ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɟ ɦɧɨɠɟɫɬɜɚ ɩɟɪɟɤɪɟɳɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɦɟɠɞɭ ɫɨɬɧɹɦɢ
ɤɨɧɬɪɚɝɟɧɬɨɜ ɧɚ ɪɵɧɤɟ ɢ ɧɟɩɪɨɫɬɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɢɯ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɢɹ.
Ɉɞɧɚɤɨ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫɯɟɦɚ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɭɩɪɨɳɚɟɬɫɹ
ɡɚ ɫɱɺɬ ɜɜɟɞɟɧɢɹ ɜ ɧɟɺ ɐɎɊ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɩɨɦɢɦɨ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɨɣ ɪɨɥɢ
ɤɥɢɪɢɧɝɨɜɨɣ ɩɚɥɚɬɵ ɷɧɟɪɝɨɪɵɧɤɚ ɛɭɞɟɬ ɜɵɩɨɥɧɹɬɶ ɪɨɥɶ ɭɧɢɜɟɪɫɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɫɪɟɞɧɢɤɚ – ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɹ ɢ ɩɪɨɞɚɸɳɢɯ ɚɝɟɧ-
174
ɬɨɜ ɪɵɧɤɚ, ɢ ɩɨɤɭɩɚɸɳɢɯ. ɗɬɨ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɭɩɪɨɳɚɟɬ ɢ ɫɨɤɪɚɳɚɟɬ
ɡɚɬɪɚɬɵ ɜɪɟɦɟɧɢ ɢ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɧɚ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɢɟ ɜɫɟɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɚɤɥɸɱɚɟɦɵɯ ɧɚ ɪɵɧɤɟ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ.
ɉɨɤɭɩɚɬɟɥɶ ɧɚ ɨɩɬɨɜɨɦ ɪɵɧɤɟ ɧɟ ɦɨɠɟɬ ɨɬɤɚɡɚɬɶɫɹ ɨɬ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɫɜɨɟɝɨ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɨ ɨɩɥɚɬɟ ɱɚɫɬɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ȼɂɗ ɜ ɨɛɳɟɦ
ɨɛɴɺɦɟ ɨɩɥɚɬɵ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɧɚ ɪɵɧɤɟ ɤɚɤ ɩɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ
ɟɺ ɤɨɧɤɭɪɫɧɨɝɨ ɨɬɛɨɪɚ (ɄɈɆ), ɬɚɤ ɢ ɩɨ ɞɨɝɨɜɨɪɚɦ ȾɉɆ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɞɨɝɨɜɨɪɚ ȾɉɆ
ȼɂɗ. ɗɬɨ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɜɨɡɥɚɝɚɟɬɫɹ ɧɚ ɧɟɝɨ ɡɚɤɨɧɨɦ ɢ ɜɤɥɸɱɟɧɨ ɜ
ɧɚɛɨɪ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɵɯ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɜ ɞɨɝɨɜɨɪ ɨ ɩɪɢɫɨɟɞɢɧɟɧɢɢ ɤ ɪɵɧɤɭ
(ɫɬɚɬɶɹ 33, ɩ. 4), ɤɨɬɨɪɵɣ ɤɚɠɞɵɣ ɭɱɚɫɬɧɢɤ ɞɨɥɠɟɧ ɩɨɞɩɢɫɚɬɶ, ɱɬɨɛɵ
ɧɚɱɚɬɶ ɫɜɨɢ ɨɩɟɪɚɰɢɢ ɧɚ ɨɩɬɨɜɨɦ ɪɵɧɤɟ. ɇɟɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɷɬɨɝɨ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚ
ɛɭɞɟɬ ɢɦɟɬɶ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɫɚɧɤɰɢɢ, ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɟ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ, ɜɩɥɨɬɶ ɞɨ ɢɫɤɥɸɱɟɧɢɹ ɢɡ ɱɢɫɥɚ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɪɵɧɤɚ.
Ʉɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟɦ ɷɬɨɝɨ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɜɨɡɥɚɝɚɟɬɫɹ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ «Ɉɛ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ» ɧɚ ɋɨɜɟɬ ɪɵɧɤɚ
(ɫɬɚɬɶɹ 33, ɩ.3).
ɉɟɪɢɨɞ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɩɨ ȾɉɆ ȼɂɗ ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬɫɹ, ɧɚɱɢ-
ɧɚɹ ɫ ɩɟɪɜɨɝɨ ɱɢɫɥɚ ɦɟɫɹɰɚ, ɭɤɚɡɚɧɧɨɝɨ ɜ ɡɚɹɜɤɟ
ɧɚ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ Ɉɉȼ ɢ
ɡɚɤɚɧɱɢɜɚɹ ɪɨɜɧɨ ɱɟɪɟɡ 15 ɥɟɬ ɩɨɫɥɟ ɷɬɨɣ ɞɚɬɵ. Ɋɟɝɥɚɦɟɧɬɵ ɪɵɧɤɚ
ɩɨɡɜɨɥɹɸɬ ɩɪɨɞɚɜɰɭ ɧɚɱɚɬɶ ɩɨɫɬɚɜɤɭ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɨɞɚɠɭ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɪɚɧɟɟ ɭɤɚɡɚɧɧɨɝɨ ɜ ɞɨɝɨɜɨɪɟ ɫɪɨɤɚ, ɧɨ ɷɬɨ ɧɟ ɭɜɟɥɢɱɢɬ ɨɛɳɟɝɨ ɫɪɨɤɚ ɨɩɥɚɬɵ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɩɨ ɞɨɝɨɜɨɪɭ: ɤɨɧɟɱɧɚɹ ɞɚɬɚ ɛɭɞɟɬ ɬɚɤɠɟ
ɫɞɜɢɧɭɬɚ ɜɩɟɪɺɞ ɧɚ ɬɨ ɠɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɞɧɟɣ.
ɍɫɥɨɜɢɹɦɢ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɧɟ
ɞɨɩɭɫɤɚɟɬɫɹ:
x ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɩɟɪɢɨɞɚ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɧɟɜɵɩɨɥɧɟ-
ɧɢɹ ɭɫɥɨɜɢɣ ɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɩɨ ɩɨɪɹɞɤɭ ɟɝɨ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ
x ɩɨɜɬɨɪɧɨɝɨ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɩɟɪɢɨɞɚ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ
x ɨɬɡɵɜ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɹ ɨɛ ɢɡɦɟɧɟɧɢɢ ɩɟɪɢɨɞɚ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɦɨɳɧɨ-
1
ɫɬɢ.
Ʉɪɨɦɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɨɞɧɨɤɪɚɬɧɨɝɨ ɩɟɪɟɧɨɫɚ ɫɪɨɤɨɜ ɩɨɫɬɚɜɤɢ
ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɩɨ ȾɉɆ ȼɂɗ ɞɨɝɨɜɨɪɧɚɹ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɢɹ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ
ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɨɥɧɨɝɨ ɨɬɤɚɡɚ ɨɬ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɹ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɩɨ
ɞɨɝɨɜɨɪɭ. Ɉɬɤɚɡ ɨɬ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɜɨɡɦɨɠɟɧ ɩɪɢ ɨɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨɦ
ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɢ ɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɭɫɥɨɜɢɣ:
x ɫɨɛɥɸɞɟɧɵ ɫɪɨɤɢ ɢ ɩɨɪɹɞɨɤ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɹ ɫɬɨɪɨɧ ɨɛ ɨɬɤɚɡɟ ɨɬ
ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɩɨ ȾɉɆ ȼɂɗ
1
ɋɨɜɪɟɦɟɧɧɚɹ ɪɵɧɨɱɧɚɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ. 2 ɢɡɞ. - Ɇ.: ɂɡɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ «ɉɟɪɨ», ɫ. 211.
175
x ɩɪɟɞɟɥɶɧɵɣ ɨɛɴɺɦ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ, ɨɩɪɟɞɟɥɺɧɧɵɣ ɋɈ ɧɚ
ɞɚɬɭ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɹ ɨɛ ɨɬɤɚɡɟ, ɧɟ ɧɢɠɟ ɬɨɝɨ ɨɛɴɺɦɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ
ɡɚɮɢɤɫɢɪɨɜɚɧ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɦ ȾɉɆ ȼɂɗ
x ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ ɛɵɥɚ ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɚ
ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɚɹ ȽɌɉ
x ɩɪɨɞɚɜɟɰ ɩɨ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ȾɉɆ ȼɂɗ ɧɟ ɢɦɟɟɬ ɡɚɞɨɥɠɟɧɧɨɫɬɟɣ ɢ
2
ɧɟɨɩɥɚɱɟɧɧɵɯ ɲɬɪɚɮɨɜ, ɪɚɫɫɱɢɬɚɧɧɵɯ ɩɨ ɷɬɨɦɭ ɞɨɝɨɜɨɪɭ.
Ɉɬɡɵɜ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɹ ɨɛ ɨɬɤɚɡɟ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɹ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɩɨ ɩɨɫɬɚɜɤɟ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɟɬɫɹ.
Ɏɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ Ɉɉȼ ɢ ɝɚɪɚɧɬɢɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ȾɉɆ ȼɂɗ ɢ ȾɄɉ
ɍɱɚɫɬɢɟ ɡɚɹɜɢɬɟɥɟɣ ɜ Ɉɉȼ ɬɚɤɠɟ, ɤɚɤ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɜ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦ ɢɯ ɞɨɝɨɜɨɪɧɵɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɩɨ ȾɉɆ ȼɂɗ ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɟɬɫɹ ɰɟɥɵɦ ɪɹɞɨɦ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ. Ɇɟɯɚɧɢɡɦ ɞɨɝɨɜɨɪɚ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɜɚɪɢɚɧɬɵ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɝɚɪɚɧɬɢɣ ɢ
ɮɨɪɦ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ:
x ɩɨɪɭɱɢɬɟɥɶɫɬɜɨ ɬɪɟɬɶɢɯ ɥɢɰ
x ɧɟɭɫɬɨɣɤɚ
x ɲɬɪɚɮɵ.
ɉɨɪɭɱɢɬɟɥɶɫɬɜɨ ɬɪɟɬɶɢɯ ɥɢɰ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɟɪɜɵɦ ɭɫɥɨɜɢɟɦ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɝɚɪɚɧɬɢɣ ɨɩɬɨɜɨɦɭ ɪɵɧɤɭ ɤɚɠɞɵɦ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɦ
Ɉɉȼ. ɉɟɪɜɨɧɚɱɚɥɶɧɨ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɟ ɬɚɤɨɝɨ ɬɢɩɚ ɝɚɪɚɧɬɢɢ ɫɨɫɬɨɹɥɨ ɢɫɤɥɸɱɢɬɟɥɶɧɨ ɜ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɝɚɪɚɧɬɢɣ ɨɬ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚ
ɪɵɧɤɚ – ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɚ ɷɧɟɪɝɢɢ, ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɵ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɟ ɨɛɴɟɤɬɵ ɫɭɦɦɚɪɧɨɣ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɶɸ ɧɟ
ɦɟɧɶɲɟ 2500 Ɇȼɬ. ȿɫɥɢ ɠɟ ɜ Ɉɉȼ ɫɨɛɢɪɚɟɬɫɹ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɬɶ ɭɠɟ ɫɚɦ
ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɣ ɭɱɚɫɬɧɢɤ ɪɵɧɤɚ, ɫɭɦɦɚɪɧɚɹ ɦɨɳɧɨɫɬɶ
ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ
ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɧɟ ɦɟɧɶɲɟ 2500 Ɇȼɬ, ɬɨ ɟɦɭ ɧɟ ɧɚɞɨ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɬɶ ɬɚɤɢɯ ɝɚɪɚɧɬɢɣ, ɧɨ ɭɠɟ ɜ ɞɨɝɨɜɨɪ ȾɉɆ ȼɂɗ ɛɭɞɟɬ ɜɤɥɸɱɟɧɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɚɹ ɫɬɚɬɶɹ ɨ ɧɟɭɫɬɨɣɤɟ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɧɟɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɟɝɨ ɭɫɥɨɜɢɣ. ɉɨ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɩɨɪɭɱɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɨɪɭɱɢɬɟɥɶ ɨɛɹɡɭɟɬɫɹ ɧɟɫɬɢ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɩɟɪɟɞ ɩɨɤɭɩɚɬɟɥɟɦ ɧɚ ɈɊɗɆ ɡɚ ɩɨɥɧɨɟ ɢ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨɟ
ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɟ
ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɨɦ ɫɜɨɢɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɩɟɪɟɞ ɬɟɦ ɠɟ ɪɵɧɤɨɦ
ɩɨ ɨɩɥɚɬɟ ɲɬɪɚɮɨɜ, ɧɟɭɫɬɨɟɤ ɢ ɩɟɧɢ, ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ
ɡɚɤɥɸɱɺɧɧɨɝɨ ȾɉɆ ȼɂɗ. ɉɨɪɭɱɢɬɟɥɶɫɬɜɨ ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɬɶ ɜɵɞɚɧɨ ɪɵɧ-
2
Ɍɚɦ ɠɟ, ɫ. 213.
176
ɤɭ ɧɚ ɫɪɨɤ ɧɟ ɦɟɧɟɟ 15 ɦɟɫɹɰɟɜ ɫ ɞɚɬɵ ɧɚɱɚɥɚ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɩɨ
ȾɉɆ ȼɂɗ.
ɇɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɬɚɤɨɝɨ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɝɚɪɚɧɬɢɣ ɢɦɟɧɧɨ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ
ɭɱɚɫɬɧɢɤɚ ɪɵɧɤɚ ɨɛɴɹɫɧɹɥɚɫɶ ɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸ ɜɨɡɦɨɠɧɨɝɨ ɫɚɛɨɬɚɠɚ ɛɭɞɭɳɢɯ ɤɨɧɤɭɪɫɨɜ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɜɨɜɫɟ ɧɟ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɵɯ ɜ ɩɨɹɜɥɟɧɢɢ ɧɨɜɨɝɨ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɚ ɧɚ
ɪɵɧɤɟ, ɭɠɟ ɞɨɤɚɡɚɜɲɟɝɨ ɧɚ ɩɪɢɦɟɪɟ ɞɪɭɝɢɯ
ɫɬɪɚɧ ɫɜɨɸ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ
«ɩɨɞɜɢɧɭɬɶ» ɷɬɭ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɭɸ ɝɟɧɟɪɚɰɢɸ. Ɉɞɧɚɤɨ ɩɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ
ɩɟɪɜɨɝɨ Ɉɉȼ ɜ 2013 ɝ. ɫɬɚɥɨ ɹɫɧɨ, ɱɬɨ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɟ ɬɚɤɨɣ ɟɞɢɧɫɬɜɟɧɧɨɣ ɮɨɪɦɵ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɝɚɪɚɧɬɢɣ ɱɚɫɬɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɦ ɚɪɛɢɬɪɚɠɚ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɤɪɭɩɧɵɯ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɪɵɧɤɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɦɨɝ ɛɵ
ɫɬɚɬɶ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɟɦ ɩɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ Ɉɉȼ ɜ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜ ɫɢɬɭɚɰɢɢ, ɤɨɝɞɚ
ɭ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɵɯ ɡɚɹɜɢɬɟɥɟɣ ɧɚ
Ɉɉȼ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɧɟ ɛɵɥɨ ɜɵɛɨɪɚ, ɤɚɤ «ɢɞɬɢ ɧɚ ɩɨɤɥɨɧ» ɤ ɬɚɤɢɦ ɝɟɧɟɪɚɬɨɪɚɦ – ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦ ɨɩɬɨɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ.
ɍɠɟ ɤ ɫɥɟɞɭɸɳɟɦɭ Ɉɉȼ 2014 ɝɨɞɚ ɛɵɥɢ ɜɧɟɫɟɧɵ ɩɨɩɪɚɜɤɢ ɜ
ɩɪɚɜɢɥɚ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɥɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɨɦɢɦɨ ɝɚɪɚɧɬɢɣ
ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɪɵɧɤɚ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɬɶ ɫɬɚɧɞɚɪɬɧɵɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɝɚɪɚɧɬɢɢ
ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɛɚɧɤɨɜ, ɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɯ ɜ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɢ ɢ ɪɚɫɱɺɬɚɯ ɧɚ
ɈɊɗɆ
ɢ ɜɤɥɸɱɺɧɧɵɯ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɣ ɫɩɢɫɨɤ ɋɨɜɟɬɚ ɪɵɧɤɚ.
ɋɭɦɦɚ ɬɚɤɨɝɨ ɩɨɪɭɱɢɬɟɥɶɫɬɜɚ – ɝɚɪɚɧɬɢɢ ɪɚɫɫɱɢɬɵɜɚɟɬɫɹ ɩɨ ɤɚɠɞɨɦɭ
ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɦɭ ɨɛɴɟɤɬɭ ɨɬɞɟɥɶɧɨ ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɩɪɨɢɡɜɟɞɟɧɢɟ 5% ɨɬ ɨɛɳɟɣ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ ɢ
ɢɧɞɢɤɚɬɨɪɚ ɩɪɟɞɟɥɶɧɵɯ ɤɚɩɢɬɚɥɶɧɵɯ ɡɚɬɪɚɬ ɞɥɹ ɞɚɧɧɨɝɨ ɬɢɩɚ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɢ ɢɧɬɟɪɜɚɥɚ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɷɬɨɝɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ
ɨɛɴɟɤɬɚ. Ⱦɥɹ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɢ ɩɪɟɞɴɹɜɥɟɧɢɹ ɬɚɤɨɝɨ
ɩɨɪɭɱɢɬɟɥɶɫɬɜɚ – ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɝɚɪɚɧɬɢɢ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɟ ɞɨɝɨɜɨɪɚ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɨɝɨ
ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ (ȾɄɉ) ɤɚɤ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɝɨ ɭɫɥɨɜɢɹ ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ Ɉɉȼ.
Ɋɚɫɬɨɪɠɟɧɢɟ ȾɄɉ ɩɨ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɸ ɩɨɪɭɱɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɢ ɧɟ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɧɨɜɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɜɡɚɦɟɧ ɫɬɚɧɟɬ ɨɫɧɨɜɚɧɢɟɦ ɞɥɹ ɪɚɫɬɨɪɠɟɧɢɹ ȾɉɆ ȼɂɗ ɢ ɜɵɩɥɚɬɵ ɲɬɪɚɮɚ ɪɵɧɤɭ.
ɉɪɢ ɧɟɢɫɩɨɥɧɟɧɢɢ ɬɟɯ ɢɥɢ ɢɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɞɨɝɨɜɨɪɚ ȾɉɆ ȼɂɗ
ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɬɚɤɠɟ
ɫɢɫɬɟɦɚ ɲɬɪɚɮɨɜ. Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɩɪɢɱɢɧɚɦɢ ɜɵɩɥɚ-
ɬɵ ɲɬɪɚɮɨɜ ɹɜɥɹɸɬɫɹ:
x ɨɩɨɡɞɚɧɢɟ ɩɨ ɫɪɨɤɚɦ ɜɜɨɞɚ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ ȼɂɗ,
ɡɚɮɢɤɫɢɪɨɜɚɧɧɵɦ ɜ ȾɉɆ ȼɂɗ
x ɧɟɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɹ ɭɪɨɜɧɹ ɄɂɍɆ ɧɟ ɧɢɠɟ
ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɨ
177
x ɧɟɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɣ ɩɨ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɸ ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɪɨɢɡ-
ɜɨɞɫɬɜɚ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ ɫɬɚɧɰɢɢ
x ɧɟ ɩɪɨɯɨɠɞɟɧɢɟ ɫɬɚɧɰɢɟɣ ɚɬɬɟɫɬɚɰɢɢ ɫɜɨɟɝɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ
ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ.
ɍɪɨɜɟɧɶ ɲɬɪɚɮɨɜ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɪɚɫɱɺɬɧɨɣ ɜɟɥɢɱɢɧɨɣ ɢ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ
ɫɬɟɩɟɧɢ ɧɟɢɫɩɨɥɧɟɧɢɹ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ (ɭɫɥɨɜɢɹ) ɞɨɝɨɜɨɪɚ, ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɧɚɤɚɡɚɧɢɹ ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɚ ɩɨ ɤɨɬɨɪɨɦɭ ɨɧ ɹɜɥɹɟɬɫɹ. Ⱦɥɹ ɨɩɥɚɬɵ ɩɪɨɞɚɜɰɨɦ
(ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɨɦ ɦɨɳɧɨɫɬɢ) ɲɬɪɚɮɨɜ ɡɚ ɧɟɢɫɩɨɥɧɟɧɢɟ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ
ɫɢɫɬɟɦɚ ɨɬɤɪɵɬɨɝɨ
ɚɤɤɪɟɞɢɬɢɜɚ, ɷɦɢɬɟɧɬɨɦ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɥɸɛɨɣ ɛɚɧɤ, ɤɨɬɨɪɵɣ, ɜ ɫɜɨɸ ɨɱɟɪɟɞɶ, ɬɚɤɠɟ ɞɨɥɠɟɧ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɹɬɶ ɨɩɪɟɞɟɥɺɧɧɵɦ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦ ɢ ɭɫɥɨɜɢɹɦ.
Ʉɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɹ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ȼɂɗ
Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɪɢɧɰɢɩɵ ɢ ɭɫɥɨɜɢɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɛɵɥɢ
ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɵ ɟɳɺ ɉɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟɦ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ 3.06.2008 ʋ426 «Ɉ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ,
ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɭɸɳɟɝɨ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɷɧɟɪɝɢɢ», ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɧɹɬɵɦ ɜ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦ ɇɚɛɥɸɞɚɬɟɥɶɧɵɦ ɫɨɜɟɬɨɦ ɇɉ «ɋɨɜɟɬ ɪɵɧɤɚ» ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɨɦ ɪɵɧɤɚ.
ɉɪɨɰɟɞɭɪɚ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ, ɩɪɟɬɟɧɞɭɸɳɢɯ ɧɚ
ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɫɢɫɬɟɦɟ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ȼɂɗ, ɧɨɫɢɬ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶɧɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɢ ɩɨ ɫɭɬɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɩɪɨɜɟɪɤɭ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɦɵɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɢ ɜɵɟɡɞɧɵɟ ɩɪɨɜɟɪɤɢ ɞɥɹ ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ȼɂɗ ɜ ɦɟɫɬɟ ɢɯ ɪɚɫɩɨɥɨɠɟɧɢɹ. Ɋɟɲɟɧɢɟ ɋɨɜɟɬɚ
ɪɵɧɤɚ ɨ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɝɟɧɟɪɚɬɨɪɚ ɩɪɢɧɢɦɚɟɬɫɹ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹ ɨ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɝɟɧɟɪɚɬɨɪɚ ȼɂɗ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɦ ɤɪɢɬɟɪɢɹɦ, ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦ ɩɪɨɟɤɬɧɨɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɢɢ ɢ ɜɟɞɺɬ ɤ ɟɝɨ ɜɧɟɫɟɧɢɸ ɜ ɪɟɟɫɬɪ
ɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ȼɂɗ ɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ
ɜɵɩɭɫɤɚ «ɡɟɥɺɧɵɯ» ɫɟɪɬɢɮɢɤɚɬɨɜ ɜ ɟɝɨ ɩɨɥɶɡɭ ɜ ɨɛɴɺɦɟ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɺɧɧɨɣ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ. Ȼɟɡ ɩɪɢɡɧɚɧɢɹ ɝɟɧɟɪɚɬɨɪɚ ɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɦ ɜ
Ɋɨɫɫɢɢ ɧɚ ɧɟɝɨ ɧɟ ɦɨɝɭɬ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɬɶɫɹ ɧɢɤɚɤɢɟ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɟ
ɡɚɤɨɧɨɦ ɦɟɪɵ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ. Ɍɪɟɛɨɜɚɧɢɟ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ
ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ȼɂɗ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɟɬɫɹ
ɤɚɤ ɧɚ ɬɚɤɢɟ ɨɛɴɟɤɬɵ ɧɚ
ɈɊɗɆ, ɬɚɤ ɢ ɧɚ ɪɨɡɧɢɱɧɨɦ ɪɵɧɤɟ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ. Ⱦɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ
ɷɤɫɩɟɪɬɚɦɢ ɇɉ «ɋɨɜɟɬ ɪɵɧɤɚ» ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɢ ɨɛɨɫɧɨɜɚɧɢɹ ɫɜɨɟɝɨ ɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɫɬɚɬɭɫɚ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɣ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ
ȼɂɗ ɨɛɴɟɤɬ ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ.
178
1. ȼɵɩɢɫɤɚ ɢɡ ɫɯɟɦɵ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ
ɫɭɛɴɟɤɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚɫɬɨɹɳɢɣ ɨɛɴɟɤɬ, ɨ ɜɤɥɸɱɟɧɢɢ ɷɬɨɝɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ
ɨɛɴɟɤɬɚ ɜ ɫɯɟɦɭ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɫɭɛɴɟɤɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.
2. ɍɱɪɟɞɢɬɟɥɶɧɵɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ, ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɨ ɨ ɝɨɫɭɞɚɪ-
ɫɬɜɟɧɧɨɣ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɟɝɨ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɢɰɚ, ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɨ ɨ
ɩɨɫɬɚɧɨɜɤɟ ɧɚ ɭɱɺɬ ɷɬɨɝɨ
ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɢɰɚ ɜ ɧɚɥɨɝɨɜɨɦ ɨɪɝɚɧɟ, ɜɵɩɢɫɤɚ ɢɡ ȿɞɢɧɨɝɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɪɟɟɫɬɪɚ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ
ɥɢɰ – ɜ ɫɥɭɱɚɟ, ɟɫɥɢ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɦ ɥɢɰɨɦ. ȼ
ɫɥɭɱɚɟ, ɟɫɥɢ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɦ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɦ, ɬɨ ɨɧ ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɢɬɶ: ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɨ ɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɮɢɡɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɢɰɚ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɹ, ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɨ ɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɤɟ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɹ ɧɚ
ɭɱɺɬ ɜ ɧɚɥɨɝɨɜɨɦ ɨɪɝɚɧɟ, ɜɵɩɢɫɤɚ
ɢɡ ȿɞɢɧɨɝɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɪɟɟɫɬɪɚ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ.
3. Ⱦɨɤɭɦɟɧɬ, ɭɞɨɫɬɨɜɟɪɹɸɳɢɣ ɩɪɚɜɨ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɧɚ
ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɣ ɨɛɴɟɤɬ ɢɥɢ ɧɚɥɢɱɢɟ ɭ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɢɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɧɨɝɨ
ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɞɟɧɢɹ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɦ ɨɛɴɟɤɬɨɦ.
4. ɇɚɛɨɪ ɩɪɨɟɤɬɧɨɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɢɢ ɧɚ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɣ ɨɛɴɟɤɬ,
ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɨɣ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟɦ ɨ ɫɨɫɬɚɜɟ ɪɚɡɞɟɥɨɜ
ɩɪɨɟɤɬɧɨɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɢɢ ɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɯ
ɤ ɢɯ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɸ, ɭɬɜɟɪɠɞɚɟɦɵɦ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ
ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɟɧɢɟ ɩɪɨɯɨɠɞɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡɵ ɩɪɨɟɤɬɚ.
5. Ⱦɨɤɭɦɟɧɬɵ, ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɟ ɜɜɨɞ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ ɜ
ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɸ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɩɪɢɫɨɟɞɢɧɟɧɢɟ ɤ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɢɦ ɫɟɬɹɦ ɫɟɬɟɜɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ.
6. Ⱦɨɤɭɦɟɧɬɵ ɩɨ Ⱥɂɂɋ Ʉɍɗ, ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɟ ɞɨɩɭɫɤ ɜ ɷɤɫɩɥɭɚ-
ɬɚɰɢɸ ɪɚɫɱɺɬɧɵɯ (ɨɫɧɨɜɧɵɯ), ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɵɯ (ɪɟɡɟɪɜɧɵɯ)
ɫɥɭɱɚɟ ɢɯ ɧɚɥɢɱɢɹ, ɩɪɢɛɨɪɨɜ (ɫɢɫɬɟɦ) ɭɱɺɬɚ ɨɛɴɺɦɨɜ ɩɪɨɢɡ-
ɜ
ɜɨɞɫɬɜɚ (ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ) ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ
ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ. ɋɭɛɴɟɤɬɵ ɪɨɡɧɢɱɧɵɯ ɪɵɧɤɨɜ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨ ɤ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦ, ɭɤɚɡɚɧɧɵɦ ɜɵɲɟ,
ɨɛɹɡɚɧɵ ɬɚɤɠɟ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɢɬɶ ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɪɚɫɱɺɬɧɵɯ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɵɯ
ɩɪɢɛɨɪɨɜ ɭɱɺɬɚ, ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɦɵɯ ɞɥɹ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɨɛɴɺɦɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɚɥɝɨɪɢɬɦ ɪɚɫɱɺɬɚ ɨɛɴɺɦɨɜ
ɨɬɩɭɫɤɚ ɢ ɩɪɢɟɦɚ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ ɝɪɚɧɢɰɟ ɛɚɥɚɧ-
179
ɫɨɜɨɣ ɩɪɢɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɷɥɟɤɬɪɨɫɟɬɟɜɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ, ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɵɟ ɫ ɫɟɬɟɜɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɢ ɝɚɪɚɧɬɢɪɭɸɳɢɦ ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɨɦ. ȼ ɫɥɭɱɚɟ, ɟɫɥɢ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɣ ɨɛɴɟɤɬ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɭɟɬ ɜ ɪɟɠɢɦɟ ɤɨɦɛɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɬɨɩɥɢɜɚ, ɬɨ ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɬɶ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɵ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ,
ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɟ ɨɫɧɚɳɟɧɢɟ ɩɪɢɛɨɪɚɦɢ ɭɱɺɬɚ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ
ɤɚɤ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɨɝɨ ɬɨɩɥɢɜɚ, ɬɚɤ ɢ ɬɨɩɥɢɜɚ (ɢɫɬɨɱɧɢɤɚ ɷɧɟɪɝɢɢ),
ɨɬɧɨɫɹɳɟɝɨɫɹ ɤ
ȼɂɗ ɢ ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɟɝɨ ɩɨɞɬɜɟɪɞɢɬɶ ɨɛɴɺɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɤɚɠɞɨɝɨ ɜɢɞɚ ɬɨɩɥɢɜɚ ɞɥɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ. ɉɟɪɟɱɟɧɶ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ, ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɯ ɨɫɧɚɳɟɧɢɟ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ ɩɪɢɛɨɪɚɦɢ ɭɱɟɬɚ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɬɨɩɥɢɜɚ, ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɢɦɢ ɩɨɞɬɜɟɪɞɢɬɶ ɨɛɴɟɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɤɚɠɞɨɝɨ ɜɢɞɚ ɬɨɩɥɢɜɚ ɞɥɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ, ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɟɬɫɹ ɫɨɜɟɬɨɦ ɪɵɧɤɚ.
7. ȼ ɫɥɭɱɚɟ, ɟɫɥɢ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɢɦɟɟɬ ɧɚɦɟɪɟɧɢɟ ɩɨɞɬɜɟɪɞɢɬɶ
ɫɬɟɩɟɧɶ
ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɦɭ ɨɛɴɟɤɬɭ, ɬɨ ɜ ɟɝɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɢ ɧɚ
ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɸ ɬɚɤɨɝɨ ɨɛɴɟɤɬɚ ɞɨɥɠɟɧ ɛɵɬɶ ɭɤɚɡɚɧ ɩɥɚɧɨɜɵɣ
ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɫɬɟɩɟɧɢ ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɦɭ ɨɛɴɟɤɬɭ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɬɢɩɚ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ. Ⱦɥɹ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɟɧɢɹ ɫɬɟɩɟɧɢ ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɦɭ ɨɛɴɟɤɬɭ, ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ
ɞɨɥɠɟɧ ɛɭɞɟɬ ɩɪɢɥɨɠɢɬɶ ɤ ɫɜɨɟɦɭ ɡɚɹɜɥɟɧɢɸ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɭɩɨɥɧɨɦɨɱɟɧɧɨɝɨ
ɪɟɞɟɥɹɬɶ ɫɬɟɩɟɧɶ ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɦɭ ɨɛɴɟɤɬɭ, ɨ
ɨɩ-
ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɨɣ ɢ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɺɧɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɥɨɤɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɟɦɭ ɨɛɴɟɤɬɭ.
ȼ ɞɨɩɨɥɧɟɧɢɟ ɤ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦ, ɩɨɢɦɟɧɨɜɚɧɧɵɦ ɜɵɲɟ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ
ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɢɬɶ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ, ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɥɢɰ,
ɤɨɬɨɪɵɟ ɡɚɜɟɪɢɥɢ ɩɨɞɥɢɧɧɨɫɬɶ ɤɨɩɢɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɦɵɯ ɜ
ɇɉ «ɋɨɜɟɬ ɪɵɧɤɚ». Ɉɠɢɞɚɟɦɚɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɚɹ ɞɥɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɩɪɨɯɨɠɞɟɧɢɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ (ɩɨ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɹɦ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɋɨɜɟɬɚ
ɪɵɧɤɚ) – ɞɨ 60 ɞɧɟɣ.
ɉɨɦɢɦɨ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨ ɩɪɢɡɧɚɧɢɹ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ,
ɮɭɧɤɰɢɨɧɢ-ɪɭɸɳɢɯ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ȼɂɗ,
ɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɦɢ ɇɉ «ɋɨɜɟɬ ɪɵɧɤɚ» ɬɚɤɠɟ ɜɟɞɺɬ ɪɟɟɫɬɪ ɜɵɞɚɱɢ
ɢ ɩɨɝɚɲɟɧɢɹ ɫɟɪɬɢɮɢɤɚɬɨɜ, ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɯ ɨɛɴɺɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ
ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ȼɂɗ. ɉɨɫɥɟ ɩɪɨɯɨɠɞɟɧɢɹ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɢ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɧɚɱɚɥɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɧɟɪɝɢɢ
ȼɂɗ ɧɚ ɫɱɺɬɟ ɝɟɧɟɪɚɬɨɪɚ ȼɂɗ ɜ ɷɥɟɤɬɪɨɧɧɨɦ
ɪɟɝɢɫɬɪɟ ɩɨɹɜɥɹɸɬɫɹ
ɡɚɩɢɫɢ ɨ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ «ɡɟɥɺɧɵɯ» ɫɟɪɬɢɮɢɤɚɬɚɯ, ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɸɳɢɯ,
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