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ivanov666
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Файл:Альтернативная энергетика как фактор модернизации российской экономики. Тенденции и перспективы. Сборник научных трудов
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ɑȺɋɌɖ 2.
ɉɊɈȽɇɈɁ ɊȺɁȼɂɌɂə ȺɅɖɌȿɊɇȺɌɂȼɇɈɃ
ɗɇȿɊȽȿɌɂɄɂ ȼ ɆɂɊȿ ɂ ȼ ɊɈɋɋɂɂ
91
ȼ.ȼ. ɋɟɦɢɤɚɲɟɜ, Ⱥ.ɘ. Ʉɨɥɩɚɤɨɜ,
ɋ.Ʉ. Ɇɟɪɤɭɥɨɜ, ɇ.ȿ Ɍɟɪɟɧɬɶɟɜ
ȽɅȺȼȺ 5.
ɈɐȿɇɄȺ ɂ ɉɊɈȽɇɈɁ ɉȿɊɋɉȿɄɌɂȼ ɊȺɁȼɂɌɂə ȼɂɗ
ȼ ɆɂɊȿ ȾɈ 2030 ȽɈȾȺ
ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɵɦɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɦɢ
ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɜ ɦɢɪɟ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ ɢ ɜɟɬɪɨɜɚɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ, ɤɨɬɨɪɵɟ, ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɪɹɞɨɦ ɞɪɭɝɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɩɟɪɟɞɨɜɵɯ ɜɢɞɨɜ
ȼɂɗ ɞɚɥɟɟ ɜ ɫɢɥɭ ɢɯ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨɣ ɧɨɜɢɡɧɵ, ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɨɫɬɢ ɢ
ɛɨɥɶɲɨɝɨ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ ɜ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹɯ ɛɭɞɟɦ ɧɚɡɵɜɚɬɶ ɧɨɜɵɦɢ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɦɢ ɷɧɟɪɝɢɢ (ɇȼɂɗ). Ⱦɥɹ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɩɟɪɫɩɟɤ-
1
ɬɢɜ ɢɯ
ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɜ ɫɬɚɬɶɟ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨ ɛɭɞɭɬ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɵ:
x ɪɨɥɶ ɇȼɂɗ ɜ ɩɪɨɝɧɨɡɚɯ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɪɚɡɪɚ-
ɛɚɬɵɜɚɟɦɵɦɢ ɪɚɡɥɢɱɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ;
x ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɇȼɂɗ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɟɟ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɟ ɜ ɦɢɪɟ ɢ ɜ ɤɪɭɩɧɟɣ-
ɲɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ;
x ɰɟɥɟɜɵɟ ɩɥɚɧɵ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɜɟɞɭɳɢɯ ɫɬɪɚɧ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ
ȼɂɗ, ɢ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɢ ɜɟɬɪɨɜɨɣ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ;
x ɨɰɟɧɤɢ, ɤɚɤ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ
ɷɬɢɯ ɩɥɚɧɨɜ ɦɨɠɟɬ ɩɨɜɥɢɹɬɶ ɧɚ ɫɬɪɭɤ-
ɬɭɪɭ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɷɧɟɪɝɨ- ɢ ɷɥɟɤɬɪɨɛɚɥɚɧɫɚ;
x ɨɰɟɧɤɢ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜ ɜɧɟɞɪɟɧɢɹ ɇȼɂɗ ɜ ɜɟɞɭɳɢɯ ɦɢɪɨɜɵɯ
ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɯ ɤɨɦɩɚɧɢɹɯ.
Ⱥɧɚɥɢɡ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜ ɇȼɂɗ ɜ ɩɪɨɝɧɨɡɚɯ ɪɚɡɜɢɬɢɹ
ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ
ȼ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɨɣ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɟ ɩɪɢɪɨɫɬɵ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ
ɇȼɂɗ ɨɰɟɧɢɜɚɸɬɫɹ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ 5-9% ɜ ɝɨɞ ɩɪɨɬɢɜ 1-1,6% ɞɥɹ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɜ ɰɟɥɨɦ ɩɪɢ ɩɪɢɦɟɪɧɨ 3%
ɪɨɫɬɟ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ.
ɗɬɨ ɩɪɢɜɨɞɢɬ, ɜɨ-ɩɟɪɜɵɯ, ɤ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɦɭ ɧɚɪɚɳɢɜɚɧɢɸ ɢɯ ɞɨɥɢ ɜ
ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ ɞɨ 2030 ɝ. ɢ ɞɚɥɶɧɟɣɲɭɸ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɭ, ɚ
ɬɚɤɠɟ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɧɨɜɵɯ ɩɨɞɨɬɪɚɫɥɟɣ ɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ (ɝɟɧɟɪɚɰɢɹ ɧɚ ȼɂɗ)
ɢ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ (ɜɵɩɭɫɤ, ɦɨɧɬɚɠ ɢ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɟ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ ɢ
1
ɂɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɨ ɩɪɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɝɪɚɧɬɚ ɊȽɇɎ (ɉɪɨɟɤɬ ʋ15-02-00411ɚ «Ɇɨɞɟɪɧɢɡɚɰɢɹ
ɜɵɫɨɤɨɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɧɵɯ ɫɟɤɬɨɪɨɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɜ ɤɨɧɬɟɤɫɬɟ ɡɟɥɟɧɨɝɨ ɪɨɫɬɚ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ»)
92
ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɧɚ ȼɂɗ). (ɉɨɞɪɨɛɧɟɟ ɨ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ȼɂɗ ɫɦ. ɝɥɚɜɭ 7 ɧɚɫɬ. ɢɡɞ.)
ɇɚ ɪɢɫ. 1 ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɵ ɨɰɟɧɤɢ ɫɪɟɞɧɟɝɨɞɨɜɵɯ ɬɟɦɩɨɜ ɪɨɫɬɚ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɬɨɩɥɢɜɚ ɢ ɷɧɟɪɝɢɢ ɜ
ɩɪɨɝɧɨɡɚɯ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɟɦɵɯ ɚɜɬɨɪɢɬɟɬɧɵɦɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɦɢ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚɦɢ (ɆɗȺ ɢ Ⱥɝɟɧɬɫɬɜɨɦ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɩɪɢ Ɇɢɧɷɧɟɪɝɨ ɋɒȺ); ɂɇɗɂ ɊȺɇ ɢ
Ⱥɐ ɩɪɢ
ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟ ɊɎ, ɦɢɪɨɜɵɦɢ ɧɟɮɬɟɝɚɡɨɜɵɦɢ ɤɨɦɩɚɧɢɹɦɢ (cɦ. ɩɭɛɥɢɤɚɰɢɢ ɡɚ 2013-2015 ɝɝ. [1-7]).
1,6
11,1
1,5
1,6
2,3
6,9
1,8
1,6
5,6
0,7
3,5
8,9
1,6
1,7
6,2
1,7
2,5
2,5
12
10
Ͳ2
1,4
7,7
1,5
8
1,6
4,9
2,3
6
4
2
0
6,8
1,9
1,8
ʻ ʧ ˄ ʤ ʻʦʰˑ
2,3
8,1
3,1
ɉɪɢɦɟɱɚɧɢɟ: ȼ ɩɪɨɝɧɨɡɟ EIA ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨ ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɇȼɂɗ, ɩɨɷɬɨɦɭ ɩɪɢɜɟɞɟɧɵ ȼɂɗ ɰɟɥɢɤɨɦ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɤɪɭɩɧɵɟ Ƚɗɋ ɢ ɛɢɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ.
Ɋɢɫ. 1. ɋɪɟɞɧɟɝɨɞɨɜɵɟ ɩɪɢɪɨɫɬɵ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɨɫɧɨɜɧɵɯ
ɷɧɟɪɝɨɪɟɫɭɪɫɨɜ ɩɨ ɫɰɟɧɚɪɢɹɦ ɢ ɩɪɨɝɧɨɡɚɦ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ
ɚɝɟɧɬɫɬɜ, ɂɇɗɂ ɊȺɇ ɢ ɤɪɭɩɧɵɯ ɧɟɮɬɟɝɚɡɨɜɵɯ ɤɨɦɩɚɧɢɣ,
% ɜ ɝɨɞ.
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: ɚɧɚɥɢɡ ɚɜɬɨɪɨɜ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɞɚɧɧɵɯ [1-7].
ɉɪɢ ɫɪɟɞɧɟɦ ɩɪɢɪɨɫɬɟ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ 1,4-1,6% ɜ
ɝɨɞ ɢɡ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɬɨɩɥɢɜ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɞɢɧɚɦɢɱɧɨ ɪɚɫɬɟɬ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɟ
ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɝɚɡɚ – 1,4-1,9%, ɬɨ ɟɫɬɶ ɟɝɨ ɞɨɥɹ ɜ ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ ɛɭɞɟɬ
ɜɨɡɪɚɫɬɚɬɶ. ɍɝɨɥɶ ɢ ɧɟɮɬɶ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɫɹ ɦɟɧɶɲɢɦɢ ɬɟɦɩɚɦɢ ɢ
ɫɧɢɠɟɧɢɟɦ ɢɯ ɞɨɥɢ ɜ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɟ. ȼ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɩɪɨɝɧɨɡɚɯ, ɧɚ ɧɚɲ
ɜɡɝɥɹɞ, ɩɟɪɟɨɰɟɧɢɜɚɟɬɫɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɶ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ⱥɗɋ ɜ
ɪɹɞɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ
ɢ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɵ ɪɨɫɬɚ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɣ ɨɛɳɟɦɢɪɨɜɨɣ ɜɵɪɚɛɨɬɤɢ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ Ⱥɗɋ. Ʉɚɤ ɩɨɤɚɡɚɧɨ ɜ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɦ ɨɛɡɨɪɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜ ɚɬɨɦɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ [1, p. 345-430], ɪɚɡɜɢɬɢɟ Ⱥɗɋ ɩɪɨɢɡɨɣɞɟɬ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ, ɢ, ɜɟɪɨɹɬɧɨ, ɜ ɦɟɧɶɲɢɯ ɦɚɫɲɬɚɛɚɯ, ɱɟɦ ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɥɨɫɶ ɪɚɧɟɟ.
93
ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɩɪɨɝɧɨɡɚɦ, ɧɚɢɛɨɥɶɲɢɦɢ ɬɟɦɩɚɦɢ ɢɡ ɜɫɟɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ
ɛɭɞɭɬ ɪɚɫɬɢ ȼɂɗ ɢ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ, ɇȼɂɗ, ɩɨɞ ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɩɨɧɢɦɚɸɬɫɹ ɜɟɬɪɨɜɚɹ ɢ ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ, Ⱦɢɚɩɚɡɨɧ ɨɰɟɧɨɤ ɞɥɹ ɷɬɨɝɨ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ - ɨɬ 5 ɞɨ 11%. Ɉɬɦɟɬɢɦ, ɱɬɨ ɜ ɩɪɨɝɧɨɡɟ EIA ɇȼɂɗ ɨɬɞɟɥɶɧɨ ɧɟ
ɜɵɞɟɥɹɟɬɫɹ, ɧɨ ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɢ ɜ ɰɟɥɨɦ (ɜɦɟɫɬɟ ɫ
ɤɪɭɩɧɵɦɢ Ƚɗɋ ɢ ɛɢɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɨɣ) ɪɚɫɬɭɬ
ɛɵɫɬɪɟɟ ɞɪɭɝɢɯ – ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ
2,5%.
Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɇȼɂɗ - ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɨɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɜɨ
ɜɫɟɯ ɩɪɨɝɧɨɡɚɯ. ɗɬɨ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɟ ɜɢɞɟɧɢɟ ɛɭɞɭɳɟɝɨ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨɦ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɩɨɱɬɢ ɜɨ ɜɫɟɯ ɩɪɨɝɧɨɡɚɯ ɞɨɦɢɧɢɪɭɸɳɢɦ ɜɢɞɨɦ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ, ɨɧɚ ɜ ɪɚɡɵ ɨɛɝɨɧɹɟɬ
ɜɟɬɪɨɜɭɸ, ɯɨɬɹ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɫɢɬɭɚɰɢɹ ɨɛɪɚɬɧɚɹ. ȼ ɪɚɦɤɚɯ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɫɬɪɚɧ ɢɥɢ
ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɦɨɠɟɬ ɩɨɥɭɱɚɬɶ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɛɨɥɶɲɨɟ
ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɝɟɨɬɟɪɦɚɥɶɧɚɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ, ɛɢɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ ɢ ɪɚɡɥɢɱɧɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɨɬɯɨɞɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɪɚɫɬɭɬ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɦɟɧɶɲɟ ɜɟɬɪɨɜɨɣ
ɢ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɧɨ ɛɵɫɬɪɟɟ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɝɨ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ.
Ɋɚɡɜɢɬɢɟ ɇȼɂɗ ɜ ɦɢɪɟ ɜ 2004-2015 ɝɝ.
2
ɉɨ ɞɚɧɧɵɦ REN21, ɜ 2015 ɝ. ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɜɫɟɯ ȼɂɗ ɛɟɡ ɤɪɭɩɧɨɣ
ɝɢɞɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɞɨɫɬɢɝɥɚ 785 Ƚȼɬ, ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ 433 Ƚȼɬ ɩɪɢɲɥɢɫɶ ɧɚ
ɜɟɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ, 232 Ƚȼɬ – ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ, ɝɞɟ ɞɨɦɢɧɢɪɭɟɬ
ɮɨɬɨɜɨɥɶɬɚɢɤɚ. ɉɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ 2014 ɝ. ɦɨɳɧɨɫɬɢ ȼɂɗ ɛɟɡ Ƚɗɋ ɜɵɪɨɫɥɢ ɧɚ 119 Ƚȼɬ, ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ 63 Ƚȼɬ ɩɪɢɲɥɢɫɶ ɧɚ ɜɟɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ, ɚ
50 Ƚȼɬ – ɧɚ ɫɨɥɧɟɱɧɭɸ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ. ȼɟɬɪɨɜɚɹ ɢ ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ
ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɹɞɪɨɦ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɯ ȼɂɗ. Ɉɧɢ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ 85%
ɨɬ ɜɫɟɯ ɢɦɟɸɳɢɯɫɹ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ ȼɂɗ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɜɟɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ -
55%, ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ - 30% (ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ 29% - ɮɨɬɨɜɨɥɶɬɚɢɤɚ, ɚ
1% - ɬɟɪɦɚɥɶɧɵɟ ɋɗɋ). ɗɬɢ ɠɟ ɞɜɚ ɜɢɞɚ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɢ
ɛɨɥɶɲɭɸ ɱɚɫɬɶ ɩɪɢɪɨɫɬɚ ɢ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ ɢ ɜɵɪɚɛɨɬɤɢ. Ɍɚɤ, ɡɚ ɩɟɪɢɨɞ
2004-2015 ɝɝ. 90% ɜɫɟɝɨ ɩɪɢɪɨɫɬɚ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ ȼɂɗ ɛɵɥɨ
ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɨ
ɢɦɟɧɧɨ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɢ ɜɟɬɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɨɣ.
Ɂɚ 2004-2015 ɝɝ. ɞɨɥɹ ɇȼɂɗ ɜ ɦɢɪɨɜɨɦ ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ ɜɵɪɨɫɥɚ ɜ
3,5 ɪɚɡɚ - ɫ 0,8% ɜ 2004 ɝ. ɞɨ 1,4% ɜ 2010 ɝ. ɢ ɞɨ 2,8% ɜ 2015 ɝ. (ɭɞɜɨɟɧɢɟ ɤɚɠɞɵɣ ɲɟɫɬɶ ɥɟɬ, ɫɪɟɞɧɟɝɨɞɨɜɵɟ ɬɟɦɩɵ ɩɪɢɪɨɫɬɚ - 12%). ȼ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ (ɈɗɋɊ) ɢ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜ ȿɋ ɬɟɦɩɵ ɪɨɫɬɚ ɞɨɥɢ ɇȼɂɗ ɛɵɥɢ ɜɵɲɟ
ɢ ɫɨɫɬɚɜɢɥɢ 13,5% ɢ 15,6% ɜ ɝɨɞ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ, ɜ 2015 ɝ. ɞɨɥɹ ɧɨɜɵɯ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɜ ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ ɈɗɋɊ ɫɨɫɬɚɜɢɥɚ 4,5%, ɚ ɜ ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ ȿɋ - 8,3%. ȼ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɇȼɂɗ ɩɪɢɦɟɧɹɸɬɫɹ ɧɟ ɫɬɨɥɶ ɲɢɪɨɤɨ. Ⱦɨɥɹ ɧɨɜɵɯ
ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɜ ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ Ʉɢɬɚɹ ɢ ɂɧɞɢɢ ɜ 2015 ɝ. ɫɨɫɬɚɜɢɥɚ ɜɫɟɝɨ
2,2% ɢ 2,1% ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ (ɪɢɫ. 2).
2
Ɋɚɫɫɱɢɬɚɧɨ ɩɨ [8].
94
Ɋɢɫ.2. Ⱦɢɧɚɦɢɤɚ ɞɨɥɢ ɇȼɂɗ ɜ ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɟ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ
ɝɪɭɩɩ ɫɬɪɚɧ.
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: [8].
ɋɯɨɠɢɟ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɧɚɛɥɸɞɚɟɬɫɹ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɞɨɥɢ ɇȼɂɗ ɜ
ɷɥɟɤɬɪɨɛɚɥɚɧɫɟ. ȼ 2015 ɝ. ɞɨɥɹ ɇȼɂɗ ɜ ɫɨɜɨɤɭɩɧɵɯ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ
ɦɨɳɧɨɫɬɹɯ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɞɨɫɬɢɝɥɚ 18% (ɜ 2004 ɝ. ɨɧɚ
ɫɨɫɬɚɜɥɹɥɚ ɬɨɥɶɤɨ 2%), ɚ ɞɨɥɹ ɜ ɦɢɪɨɜɨɦ ɷɥɟɤɬɪɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ ɫɨɫɬɚɜɢɥɚ 6,9%. ȼ ȿɋ, ɈɗɋɊ ɢ Ʉɢɬɚɹ ɞɨɥɹ ɜɟɬɪɨɜɨɣ ɢ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɜ ɷɥɟɤɬɪɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ ɫɨɫɬɚɜɢɥɢ – 19,4%, 10,2% ɢ 4,8%, ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ (ɪɢɫ. 3).
Ɋɢɫ.3. Ⱦɢɧɚɦɢɤɚ ɞɨɥɢ ɇȼɂɗ ɜ ɷɥɟɤɬɪɨɛɚɥɚɧɫɟ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɝɪɭɩɩ
ɫɬɪɚɧ.
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: [8].
95
ɉɨ ɨɰɟɧɤɚɦ REN21 ɢ Frankfurt School-UNEP Centre/Bloomberg
New Energy Finance, ɜ 2012-2015 ɝɝ. ɫɨɜɨɤɭɩɧɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ ȼɂɗ
ɩɪɟɜɵɲɚɸɬ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɭɸ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ (ɤɪɭɩɧɵɟ
Ƚɗɋ, Ⱥɗɋ, Ɍɗɋ). ɂ ɫɜɵɲɟ 90% ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɜɟɬɪɨɜɭɸ
ɢ ɫɨɥɧɟɱɧɭɸ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ ɫ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɧɢɟɦ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ. Ɂɚɦɟɞɥɟɧɢɹ
ɷɬɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɜ ɦɢɪɟ ɧɟ ɨɠɢɞɚɟɬɫɹ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɫɬɪɚɧɵ
ɫɬɚɧɨɜɹɬɫɹ ɜɫɟ ɛɨɥɟɟ ɚɤɬɢɜɧɵɦ ɢɝɪɨɤɨɦ ɜ ɷɬɨɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɢ. Ɍɚɤ
, ɜ
2015 ɝ. ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɨɛɨɝɧɚɥɢ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɩɨ ɫɨɜɨɤɭɩɧɵɦ ɢɧɜɟɫɬɢ-
ɰɢɹɦ ɜ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɟ ȼɂɗ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜ 55% ɜɥɨɠɟɧɢɣ. Ɂɧɚɱɢɬɟɥɶɧɚɹ
ɱɚɫɬɶ ɷɬɢɯ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɚ Ʉɢɬɚɟɦ, ɧɚ ɤɨɬɨɪɵɣ ɩɪɢɲɥɨɫɶ 36%
ɜɥɨɠɟɧɢɣ. Ɍɚɤɠɟ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵ ɜɤɥɚɞɵ ɂɧɞɢɢ ɢ Ȼɪɚɡɢɥɢɢ, ɨɞɧɚɤɨ ɨɧɢ
ɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɵ ɧɚ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ
ɬɜɟɪɞɨɝɨ ɢ ɠɢɞɤɨɝɨ ɛɢɨɬɨɩɥɢɜɚ ɢ ɛɢɨɝɚɡɚ, ɚ ɧɟ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɢ ɜɟɬɪɨɜɨɣ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ.
Ⱥɧɚɥɢɡ ɩɥɚɧɨɜ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ ɜ ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯ
ɫɬɪɚɧɚɯ ɦɢɪɚ
ɋɪɟɞɢ ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯ ɫɬɪɚɧ-ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɟɣ, ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɦɨɠɟɬ ɨɤɚɡɚɬɶ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɭɸ ɫɬɪɭɤɬɭɪɭ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɷɧɟɪɝɨɛɚɥɚɧɫɚ, ɫɥɟɞɭɟɬ ɜɵɞɟɥɢɬɶ, ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ,
ȿɋ, ɋɒȺ, Ʉɢɬɚɣ ɢ ɂɧɞɢɸ.
ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɩɪɢɧɹɬɨɣ ɞɢɪɟɤɬɢɜɟ ȿɋ Renewable Energy Directive
2009/28/EC3, ɤ 2020 ɝ. 20% ɫɭɦɦɚɪɧɨɣ ɩɨɬɪɟɛɥɹɟɦɨɣ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɞɨɥɠɧɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɬɶɫɹ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɦɢ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɦɢ (ɫ ɭɱɟ-
4
ɬɨɦ ɝɢɞɪɨɷɧɟɪɝɢɢ). Ⱥ ɫɨɝɥɚɫɧɨ ɗɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ȿɋ 2030
,
ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɰɟɥɟɣ ɤɨɬɨɪɨɣ ɹɜɥɹɟɬɫɹ 40% ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɟ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ 1990 ɝ., ɜ 2030 ɝ. ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɢ ɞɨɥɠɧɵ ɩɨɤɪɵɬɶ ɭɠɟ 27% ɫɩɪɨɫɚ ɧɚ ɩɟɪɜɢɱɧɭɸ ɷɧɟɪɝɢɸ ɢ 45% ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ.
ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɩɨɫɥɟɞɧɢɦ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹɦ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɋɒȺ Ȼ. Ɉɛɚɦɵ
[11], ɫɬɪɚɧɚ ɫɬɚɜɢɬ ɩɟɪɟɞ ɫɨɛɨɣ ɰɟɥɶ ɨ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɢ 20% ɞɨɥɢ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ (ɢɫɤɥɸɱɚɹ
ɤɪɭɩɧɭɸ ɝɢɞɪɨɝɟɧɟɪɚɰɢɸ) ɜ ɫɬɪɭɤ-
ɬɭɪɟ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɤ 2030 ɝ.
Ɉɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɭɞɟɥɹɟɬɫɹ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɧɢɡɤɨ- ɢ ɛɟɡɭɝɥɟɪɨɞɧɨɣ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɜ Ʉɢɬɚɟ. ȼ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ 12-ɦ ɩɹɬɢɥɟɬɧɢɦ ɩɥɚɧɨɦ ɢ
ɗɧɟɪɝɨɫɬɪɚɬɟɝɢɟɣ ɧɚ 2014-2020 ɝɝ. (Strategic Energy Action Plan 2014-
3
ɉɨɞɪɨɛɧɟɟ ɫɦ. [9].
4
ɉɨɞɪɨɛɧɟɟ ɫɦ. [10].
96
2020) ɤ 2015 ɝ. ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɥɨɫɶ ɞɨɜɟɫɬɢ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɭɸ ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɨɧɲɨɪɧɵɯ ȼɗɋ ɞɨ 100 Ƚȼɬ, ɨɮɮɲɨɪɧɵɯ ȼɗɋ ɞɨ 5 Ƚȼɬ, ɚ ɤ 2020 ɝ. – ɞɨ
200 ɢ 30 Ƚȼɬ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ. Ɇɨɳɧɨɫɬɶ ɋɗɋ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɥɨɫɶ ɭɜɟɥɢ-
ɱɢɬɶ ɞɨ 50 Ƚȼɬ ɜ 2015 ɝ. ɢ 100 Ƚȼɬ ɜ 2020 ɝ. Ɇɨɳɧɨɫɬɶ Ƚɗɋ ɞɨɥɠɧɚ
ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɶ 260 Ƚȼɬ ɜ 2015 ɝ. ɢ 350 Ƚȼɬ ɜ 2020 ɝ. 13-ɣ ɩɹɬɢɥɟɬɧɢɣ
ɩɥɚɧ
ɜ ɰɟɥɨɦ ɡɚɤɪɟɩɥɹɟɬ ɷɬɢ ɰɟɥɢ – 210-250 Ƚȼɬ ȼɗɋ, 110-150 Ƚȼɬ
ɋɗɋ, 340 Ƚȼɬ Ƚɗɋ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɩɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɸ ɧɚ 2015 ɝ. ɚɤɬɭɚɥɶɧɵɟ
ɦɨɳɧɨɫɬɢ ɫɨɫɬɚɜɢɥɢ 129 Ƚȼɬ ȼɗɋ, 43 Ƚȼɬ ɋɗɋ ɢ 320 Ƚȼɬ Ƚɗɋ [1214]. ȼ ɛɨɥɟɟ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɨɣ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɟ ɞɨ 2030 ɝ. Ʉɢɬɚɣ ɫɬɚɜɢɬ ɩɟɪɟɞ
ɫɨɛɨɣ ɰɟɥɶ ɧɚɪɚɫɬɢɬɶ ɞɨɥɸ ɛɟɡɭɝɥɟɪɨɞɧɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɜ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɞɨ 40-50%.
ɉɨɯɨɠɚɹ ɥɨɝɢɤɚ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ
ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɜ ɂɧɞɢɢ. ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɩɥɚɧɭ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɧɨɜɨɣ ɢ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ [15] ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɚɹ ɦɨɳɧɨɫɬɶ ȼɗɋ
ɞɨɥɠɧɚ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɶ 60 Ƚȼɬ, ɋɗɋ – ɩɨɪɹɞɤɚ 100 Ƚȼɬ ɤ 2022 ɝ. Ʉ 2030 ɝ.
ɷɬɢ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɞɨɥɠɧɵ ɜɵɪɚɫɬɢ ɞɨ 100 ɢ 250 Ƚȼɬ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ, ɚ
ɞɨɥɹ ȼɂɗ ɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ – ɞɨ 40% [16].
ɉɥɚɧɵ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ȼɂɗ ɜɤɥɸɱɚɸɬɫɹ ɬɚɤɠɟ ɜ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɟ ɢ
ɤɥɢɦɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɪɹɞɚ ɞɪɭɝɢɯ ɫɬɪɚɧ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɜ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɢ
ɞɨɥɹ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ȼɂɗ (ɜɤɥɸɱɚɹ ɝɢɞɪɨɷɧɟɪɝɢɸ) ɞɨɥɠɧɚ ɞɨɫɬɢɱɶ 23% ɤ 2020 ɝ. ȼ əɩɨɧɢɢ ɚɧɚɥɨɝɢɱɧɵɣ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɞɨɥɠɟɧ ɫɨɫɬɚɜɢɬɶ 22-24% ɤ 2030 ɝ. ȼ Ȼɪɚɡɢɥɢɢ ɞɨɥɹ ȼɂɗ ɜ
ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɞɨɥɠɧɚ ɞɨɫɬɢɱɶ 20% ɤ 2030 ɝ.
(ɡɚ ɢɫɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɤɪɭɩɧɵɯ Ƚɗɋ). ȼ Ɇɟɤɫɢɤɚ
ɛɟɡɭɝɥɟɪɨɞɧɵɟ ɢɫɬɨɱɧɢ-
ɤɢ ɷɧɟɪɝɢɢ ɞɨɥɠɧɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ 35% ɜɵɪɚɛɚɬɵɜɚɟɦɨɣ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ
ɜ 2024 ɝ., 40% ɜ 2035 ɝ. ɢ 50% ɜ 2050 ɝ. [17].
ɋɰɟɧɚɪɧɵɣ ɚɧɚɥɢɡ ɢ ɩɪɨɝɧɨɡ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɦɢɪɨɜɨɝɨ
ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɢ ɞɨɥɢ ȼɂɗ
Ɋɚɡɜɢɬɢɟ ȼɂɗ ɧɚ ɩɪɟɞɵɞɭɳɟɦ ɷɬɚɩɟ (ɩɪɢɦɟɪɧɨ ɞɨ 2011-2012
ɝɝ.) ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɥɨ ɩɪɟɢɦɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɝɨɫɩɪɨɝɪɚɦɦ
ɢ ɩɪɢ ɩɨɦɨɳɢ ɫɭɛɫɢɞɢɪɨɜɚɧɢɹ ɷɬɨɝɨ ɜɢɞɚ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ. Ⱦɥɢɬɟɥɶɧɨɟ
ɜɪɟɦɹ ɡɚɹɜɥɟɧɧɵɟ ɰɟɥɢ
ɤɚɡɚɥɢɫɶ ɡɚɜɵɲɟɧɧɵɦɢ ɢ ɫɥɨɠɧɨ ɞɨɫɬɢɠɢɦɵɦɢ. ɇɚɱɢɧɚɹ ɫ 2012-2013 ɝɝ. ɦɨɠɧɨ ɧɚɛɥɸɞɚɬɶ ɧɨɜɵɣ ɷɬɚɩ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȼɂɗ, ɤɨɝɞɚ ɫɨɜɨɤɭɩɧɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ, ɜɜɨɞɵ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ, ɞɨɥɹ ɜ
ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ, ɧɚɨɛɨɪɨɬ, ɨɩɟɪɟɠɚɸɬ ɩɪɨɝɧɨɡɵ ɢ ɨɠɢɞɚɧɢɹ. ɋɟɝɨɞɧɹ
ɇȼɂɗ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ ɤɚɤ ɨɛɵɱɧɵɟ ɪɵɧɨɱɧɵɟ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ, ɤɭɞɚ ɝɨɬɨɜɵ ɢɧɜɟɫɬɢɪɨɜɚɬɶ ɱɚɫɬɧɵɟ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɛɟɡ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɞɨɬɚɰɢɣ ɢ
ɥɶɝɨɬ, ɥɢɲɶ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ
ɭɠɟ ɩɪɢɦɟɧɹɸɳɢɯɫɹ ɩɪɚɜɢɥ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ
97
ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬɫɹ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɟɥɶɧɵɦ
ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɟɦ ɢɡ-ɡɚ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ ɢ ɫɧɢɠɟɧɢɹ ɫɟɛɟɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɧɟɪɝɢɢ.
ɉɨɷɬɨɦɭ ɞɥɹ ɨɰɟɧɤɢ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɞɨɥɢ ȼɂɗ ɜ ɷɧɟɪɝɨɢ ɷɥɟɤɬɪɨɛɚɥɚɧɫɟ ɛɵɥɚ ɜɵɛɪɚɧɚ ɫɥɟɞɭɸɳɚɹ ɦɟɬɨɞɢɤɚ. Ɋɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ ɩɥɚɧɵ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ȼɂɗ ɫ ɚɤɰɟɧɬɨɦ ɧɚ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ
ɢ ɜɟɬɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɜ ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ
ɢ ɨɰɟɧɢɜɚɟɬɫɹ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɚɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɷɧɟɪɝɨ- ɢ ɷɥɟɤɬɪɨɛɚɥɚɧɫɚ ɩɪɢ ɭɫɥɨɜɢɢ
ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɷɬɢɯ ɩɥɚɧɨɜ. ɍɱɢɬɵɜɚɹ, ɱɬɨ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɝɨɞɵ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ȼɂɗ ɫɬɚɥɨ ɨɩɟɪɟɠɚɬɶ ɩɥɚɧɨɜɨɟ, ɬɨ ɬɚɤɭɸ ɨɰɟɧɤɭ ɦɨɠɧɨ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɤɚɤ ɧɢɠɧɸɸ ɝɪɚɧɢɰɭ. Ɏɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɦɨɝɭɬ ɨɤɚɡɚɬɶɫɹ ɜɵɲɟ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɭɱɢɬɵɜɚɹ ɨɠɢɞɚɟɦɵɣ ɩɪɨɝɪɟɫɫ ɜ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹɯ ɢ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɫɟɛɟɫɬɨɢɦɨɫɬɢ
ɧɨɜɨɣ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ.
Ⱦɚɥɟɟ ɫɞɟɥɚɧɚ ɨɰɟɧɤɚ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɩɚɪɚɦɟɬɪɨɜ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɜ ɫɥɭɱɚɟ, ɟɫɥɢ ɜɫɟ ɫɬɪɚɧɵ ɜɵɩɨɥɧɹɬ ɡɚɹɜɥɟɧɧɵɟ ɰɟɥɢ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ
ȼɂɗ. Ɋɚɫɱɟɬɵ ɜɵɩɨɥɧɟɧɵ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɦɨɞɟɥɶɧɨɝɨ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɪɢɹ ɩɪɨɝɧɨɡɢɪɨɜɚɧɢɹ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɂɇɉ ɊȺɇ [18]. Ɋɚɫɫɦɨɬɪɟɧ ɛɚɡɨɜɵɣ ɫɰɟɧɚɪɢɣ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɸɳɢɣ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɸ ɧɚ ɭɝɥɭɛɥɟɧɢɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ. ɉɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɬɫɹ,
ɱɬɨ ɫɪɟɞɧɟɝɨɞɨɜɵɟ ɬɟɦɩɵ ɪɨɫɬɚ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɜ 2014-2030 ɝɝ. ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ 3,1%, ɚ ɦɢɪɨɜɨɟ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɟɬɫɹ ɞɨ 8,4 ɦɥɪɞ. ɤ 2030 ɝ. Ɉɫɧɨɜɧɵɦ ɞɪɚɣɜɟɪɨɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ
ɪɨɫɬɚ, ɤɚɤ ɢ ɩɪɟɠɞɟ, ɛɭɞɭɬ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɫɬɪɚɧɵ (ɤɚɤ Ʉɢɬɚɣ ɢ ɂɧɞɢɹ, ɬɚɤ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɚɡɢɚɬɫɤɢɟ ɫɬɪɚɧɵ), ɩɪɢɜɥɟɤɚɸɳɢɟ
ɞɨɥɝɨɜɨɟ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ
ɫɮɟɪɟ ɧɢɡɤɨ- ɢ ɛɟɡɭɝɥɟɪɨɞɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ.
ɜ
ɇɚ ɪɢɫ. 4-5 ɩɪɢɜɟɞɟɧɵ ɨɰɟɧɤɢ ɞɢɧɚɦɢɤɢ ɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɦɢɪɨɜɨɝɨ
ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ. ɇɚ ɪɢɫ. 6-7 ɩɪɢɜɟɞɟɧɵ ɚɧɚɥɨɝɢɱɧɵɟ
ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɞɥɹ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɜ ɫɟɤɬɨɪɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɬɟɩɥɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ.
ȼ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɦɨɦ ɫɰɟɧɚɪɢɢ ɨɠɢɞɚɟɬɫɹ ɪɨɫɬ ɫɩɪɨɫɚ ɧɚ ɷɧɟɪɝɢɸ
ɜ ɦɢɪɟ ɜ 2013-2030 ɝɝ. ɫ 13,5 ɞɨ 17,1 ɦɥɧ. ɬɧɷ ɫɨ ɫɪɟɞɧɟɝɨɞɨɜɵɦ ɬɟɦɩɨɦ 1,6%. ȼ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬ ɫɧɢɠɚɬɶɫɹ ɞɨɥɹ ɧɟɮɬɢ ɫ 32,2% ɜ 2013 ɝ. ɞɨ 29,2% ɜ 2030 ɝ. ɋɪɟɞɧɟɝɨɞɨɜɨɣ ɬɟɦɩ ɩɪɢɪɨɫɬɚ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɧɟɮɬɢ ɜ 2015-2030 ɝɝ. ɫɨɫɬɚɜɢɬ 0,8%
(ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ 1,6% ɜ 1985-2000 ɝɝ. ɢ 1,2% ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ 15 ɥɟɬ). Ɂɚɦɟɞɥɟɧɢɟ ɫɩɪɨɫɚ ɧɚ ɧɟɮɬɶ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɨ ɩɨɜɵɲɟɧɢɟɦ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ
ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɬɨɩɥɢɜɚ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɟɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɷɥɟɤɬɪɨɦɨɛɢɥɟɣ
(ɫ ɭɱɟɬɨɦ
98
ɩɨɞɤɥɸɱɚɟɦɵɯ ɝɢɛɪɢɞɨɜ) – ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɬɫɹ, ɱɬɨ ɢɯ ɩɚɪɤ
ɜɵɪɚɫɬɟɬ ɫ ɬɟɤɭɳɢɯ 1,2 ɦɥɧ. ɲɬ. ɞɨ ɩɨɪɹɞɤɚ 200 ɦɥɧ. ɲɬ. ɤ 2030 ɝ., ɜ
ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ 50 ɦɥɧ. ɲɬ. ɜ ɋɒȺ (18% ɨɬ ɨɛɳɟɝɨ ɩɚɪɤɚ), 40 ɦɥɧ. ɲɬ. ɜ
ȿɋ (14%), 20 ɦɥɧ. ɲɬ. ɜ Ʉɢɬɚɟ (5%) ɢ 10 ɦɥɧ. ɲɬ. ɜ ɂɧɞɢɢ (3%).
ɦɥɧ. ɬɧɷ
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
ɍɝɨɥɶ ɇɟɮɬɶ
Ƚɚɡ Ⱥɬɨɦɧɚɹ ɷɧɟɪɝɢɹ
ɋɨɥɧɟɱɧɚɹ ɢ ɜɟɬɪɨɜɚɹ ɷɧɟɪɝɢɹ ɉɪɨɱɢɟ ɛɟɡɭɝɥɟɪɨɞɧɵɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɢ
Ɋɢɫ. 4. ɉɪɨɝɧɨɡ ɞɢɧɚɦɢɤɢ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ
ɷɧɟɪɝɢɢ ɩɪɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɰɟɥɟɣ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ȼɂɗ.
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: ɨɰɟɧɤɢ ɚɜɬɨɪɨɜ
40%
30%
20%
10%
0%
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
ɍɝɨɥɶ ɇɟɮɬɶ
Ƚɚɡ Ⱥɬɨɦɧɚɹ ɷɧɟɪɝɢɹ
ɋɨɥɧɟɱɧɚɹ ɢ ɜɟɬɪɨɜɚɹ ɷɧɟɪɝɢɹ ɉɪɨɱɢɟ ɛɟɡɭɝɥɟɪɨɞɧɵɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɢ
Ɋɢɫ. 5. Ⱦɨɥɢ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɜ ɦɢɪɨɜɨɦ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɢ
ɩɪɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɰɟɥɟɣ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ȼɂɗ.
ɂɫɬɨɱɧɢɤ: ɨɰɟɧɤɢ ɚɜɬɨɪɨɜ
ɋɪɟɞɧɟɝɨɞɨɜɨɣ ɬɟɦɩ ɩɪɢɪɨɫɬɚ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɭɝɥɹ ɫɨɫɬɚɜɢɬ 0,6%,
ɚ ɞɨɥɹ ɭɝɥɹ ɛɭɞɟɬ ɫɧɢɠɚɬɶɫɹ ɫ ɬɟɤɭɳɢɯ 27,7% ɞɨ 24,4% ɤ 2030 ɝ. ɧɚ
ɮɨɧɟ ɢɧɬɟɧɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɭɫɢɥɢɣ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ (ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟ-
99
ɪɟɞɶ Ʉɢɬɚɹ) ɩɨ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ ɜ ɩɨɥɶɡɭ ɛɨɥɟɟ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɱɢɫɬɵɯ ɷɧɟɪɝɨɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɫɧɢɠɟɧɢɸ ɟɝɨ ɭɝɥɟɪɨɞɨɟɦɤɨɫɬɢ.
ɉɪɨɞɨɥɠɚɸɳɚɹɫɹ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɝɚɡɨɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ ɛɭɞɟɬ
ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɬɶ ɩɪɨɧɢɤɧɨɜɟɧɢɸ ɝɚɡɚ ɜ ɪɟɝɢɨɧɵ, ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɪɚɧɟɟ ɟɝɨ
ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɟ ɛɵɥɨ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɡɚ 2013-2030 ɝɝ. ɝɚɡ ɧɚɪɚɫɬɢɬ ɫɜɨɸ ɞɨɥɸ ɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɫ 22,2%
ɞɨ 24,3%.
ɇɚɢɛɨɥɟɟ ɞɢɧɚɦɢɱɧɵɦɢ ɬɟɦɩɚɦɢ ɛɭɞɟɬ ɪɚɡɜɢɜɚɬɶɫɹ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɟ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɢ ɜɟɬɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ – ɜ ɫɪɟɞɧɟɦ ɧɚ 10,2% ɜ ɝɨɞ ɡɚ ɩɟɪɢɨɞ 2013-2030 ɝɝ. ɂɯ ɞɨɥɹ ɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ
ɜɵɪɚɫɬɟɬ ɫ ɬɟɤɭɳɢɯ 1,2% ɞɨ 2,4% ɜ 2020 ɝ. ɢ 5,1% ɜ 2030 ɝ., ɩɪɟɜɵɫɢɜ
ɤ ɤɨɧɰɭ ɩɪɨɝɧɨɡɧɨɝɨ ɩɟɪɢɨɞɚ ɜɤɥɚɞ ɚɬɨɦɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ.
Ʉɥɸɱɟɜɵɦ ɫɟɤɬɨɪɨɦ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɪɚɡɜɢɜɚɟɬɫɹ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɟ ɫɨɥ
-
ɧɟɱɧɨɣ ɢ ɜɟɬɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɢ
ɬɟɩɥɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ. ȿɫɥɢ ɜ 2013 ɝ. ɜɟɬɪɨɜɵɟ ɢ ɫɨɥɧɟɱɧɵɟ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ
ɨɛɟɫɩɟɱɢɥɢ 966 ɦɥɪɞ. ɤȼɬɱ, ɬɨ ɩɪɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɰɟɥɟɣ ɩɨ
ɪɚɡɜɢɬɢɸ ȼɂɗ ɷɬɨɬ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɦɨɠɟɬ ɜɵɪɚɫɬɢ ɞɨ 2089 ɦɥɪɞ. ɤȼɬɱ ɜ
2020 ɝ. ɢ 5085 ɦɥɪɞ. ɤȼɬɱ ɜ 2030 ɝ. Ⱦɨɥɹ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɢ ɜɟɬɪɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ
ɩɨɬɪɟɛɥɹɟɦɨɝɨ ɬɨɩɥɢɜɚ ɩɪɢ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ
ɢ ɬɟɩɥɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɦɨɠɟɬ ɜɵɪɚɫɬɢ ɜ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɫ ɬɟɤɭɳɢɯ 3,6% ɜ
2013 ɝ. ɞɨ 6,5% ɜ 2020 ɝ. ɢ 12,8% ɜ 2030 ɝ., ɩɪɟɜɵɫɢɜ ɞɨɥɸ ɚɬɨɦɧɨɣ
ɷɧɟɪɝɢɢ (8,3% ɜ 2030 ɝ.) ɢ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɩɪɢɛɥɢɡɢɜɲɢɫɶ ɤ ɩɪɨɱɢɦ ɛɟɡɭɝɥɟɪɨɞɧɵɦ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɦ (15,7% ɜ 2030 ɝ. – ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɷɬɨ Ƚɗɋ ɢ
ɛɢɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ).
ɇɚɪɚɳɢɜɚɬɶ ɫɜɨɸ ɞɨɥɸ ɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ
ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ
ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɬɟɩɥɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ ɛɭɞɟɬ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɪɨɞɧɵɣ ɝɚɡ (ɫ
25,9% ɞɨ 26,6% ɡɚ 2013-2030 ɝɝ.). Ɋɨɥɶ ɭɝɥɹ ɜ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɦɨɦ ɫɟɤɬɨɪɟ ɜ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɟ ɛɭɞɟɬ ɫɧɢɠɚɬɶɫɹ. ȿɝɨ ɞɨɥɹ ɫɨɤɪɚɬɢɬɫɹ ɫ 40% ɞɨ
34% ɡɚ 2013-2030 ɝɝ. – ɬ.ɟ. ɢɦɟɧɧɨ ɭɝɨɥɶ ɛɭɞɟɬ ɡɚɦɟɳɚɬɶɫɹ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɦɢ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɦɢ.
ɇɚ ɪɢɫ. 8 ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɚ ɞɢɧɚɦɢɤɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɨɣ ɢ
ɬɟɩɥɨɜɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ
ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɫɨɥɧɟɱɧɨɣ ɢ ɜɟɬɪɨɜɨɣ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɩɨ ɜɵɞɟɥɟɧɧɵɦ ɫɬɪɚɧɚɦ. ɉɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɸ ɧɚ 2013 ɝ. ɥɢɞɟɪɨɦ ɩɨ ɷɬɨɦɭ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɸ ɛɵɥ ȿɋ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɹ 35% ɦɢɪɨɜɨɣ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ȼɗɋ
ɢ ɋɗɋ. Ⱦɚɥɟɟ ɫɥɟɞɨɜɚɥɢ ɋɒȺ (19%) ɢ Ʉɢɬɚɣ (16%). Ɉɞɧɚɤɨ ɜ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɟ ɫɢɬɭɚɰɢɹ ɦɨɠɟɬ ɢɡɦɟɧɢɬɶɫɹ. Ɍɚɤ, ɩɪɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢ ɫɬɪɚɧɚɦɢ
ɰɟɥɟɣ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ȼɂɗ, ɧɚ ɩɟɪɜɨɟ
ɦɟɫɬɨ ɜ ɫɬɪɚɧɨɜɨɣ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɤ
2030 ɝ. ɜɵɣɞɟɬ Ʉɢɬɚɣ (29%), ɨɛɨɝɧɚɜ ɢ ȿɋ (24%), ɢ ɋɒȺ (20%).
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