Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая безопасность (сущность, виды, современные тренды). Учебное пособие
.pdf
1
Автономная некоммерческая организация высшего образования
«МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ
АНАТОЛИЯ СОБЧАКА»
Т.М. Редькина, И.А. Шашина, А.В. Гурьянов
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
(сущность, виды, современные тренды)
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Электронное текстовое издание
Санкт-Петербург
2024
2
УДК 338
ББК 65.05
Редькина Т.М., Шашина И.А., Гурьянов А.В. Экономическая
безопасность (сущность, виды, современные тренды): Учебное пособие.
[Электронное издание] / Т.М. Редькина, И.А. Шашина, А.В. Гурьянов. – СПб.:
Изд-во МБИ имени Анатолия Собчака, 2024. – 211 с. – ISBN 978-5-4228-0179-4.
Рецензенты:
Плотников Владимир Александрович – доктор экономических наук, профессор,
профессор кафедры общей экономической теории и истории экономической мысли ФГБОУ ВО
«Санкт-Петербургский государственный экономический университет»
Логинова Наталья Анатольевна – доктор экономических наук, доцент, профессор
кафедры финансового учета и контроля ФГКОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет
Министерства внутренних дел Российской Федерации»
В учебном пособии представлены сущностные подходы к определению понятия
«экономическая безопасность», рассмотрены виды экономической безопасности,
классификация которых различается в зависимости от подходов авторов. Учебное пособие
содержит контрольные вопросы, тесты, практические задания, темы докладов и эссе, а также
современные примеры преодоления экономиками стран мира угроз экономической
безопасности. Учебное пособие публикуется в авторской редакции с техническими
исправлениями.
ISBN 978-5-4228-0179-4
© АНО ВО «Международный банковский институт имени Анатолия Собчака», 2024
© Редькина Т.М., 2024
© Шашина И.А., 2024
© Гурьянов А.В., 2024
3
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 5
1. СУЩНОСТЬ И МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ .................................................................................................... 6
2. ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ............................................. 9
2.1 Финансовая безопасность ................................................................................ 11
2.1.1 Угрозы безопасности для автоматизированных банковских систем ... 20
2.1.2 Облачные хранилища ................................................................................ 22
2.1.3 Криптовалюта ............................................................................................. 26
2.1.4 Безопасная электронная транзакция или SET ......................................... 28
2.2 Энергетическая безопасность ......................................................................... 31
2.3 Военная (оборонная) безопасность ................................................................ 37
2.4 Оборонно-промышленная безопасность ....................................................... 41
2.5 Продовольственная безопасность .................................................................. 44
2.6 Экологическая безопасность ........................................................................... 47
2.7 Информационная безопасность ...................................................................... 50
2.8 Кадровая безопасность .................................................................................... 63
2.9 Технологическая безопасность ....................................................................... 67
2.10 Товарно-сырьевая безопасность ................................................................... 70
2.11 Транспортная безопасность .......................................................................... 72
3. СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ ................................................................................. 75
3.1 Тренды в обеспечении кадровой безопасности ............................................ 75
3.2 Тренды в обеспечении безопасного электронного обмена .......................... 86
3.3 Тренды в обеспечении экологической безопасности ................................... 87
3.4 Тренды технологической безопасности ......................................................... 92
3.5 Тренды в обеспечении транспортной безопасности .................................. 112
3.6 Культура безопасности в мире ..................................................................... 119
3.7 Стратегии экономической безопасности: мировые тренды ...................... 131
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ .............................................. 138
Приложение 1 – Задания по темам ........................................................................ 143
Приложение 2 – Вопросы по темам ...................................................................... 146
Приложение 3 – Тесты ............................................................................................ 149
4
Приложение 4 – Аналитическая записка .............................................................. 200
Приложение 5 – Задание в группах ....................................................................... 201
Приложение 6 – Темы рефератов .......................................................................... 202
Приложение 7 – Семинарские занятия.................................................................. 203
Приложение 8 – Вопросы для самоконтроля ....................................................... 204
Приложение 9 – Темы докладов ............................................................................ 207
Приложение 10 – Вопросы для анализа практической ситуации ...................... 208
Приложение 11 – Вопросы для обсуждения......................................................... 209
Приложение 12 – Задача ......................................................................................... 210
5
ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях вопросы экономической безопасности становятся
всё более актуальными. Влияние факторов внешней среды, а также расширение
числа угроз и возможностей способствует поиску новых способов, методов,
инструментов, обеспечивающих рост конкурентоспособности изучаемых
систем.
Пандемия, затронувшая весь мир, а также ограничения в отношении РФ
предопределяют необходимость пересмотра части мер, что свидетельствует о
необходимости их большей адаптивности и гибкости.
Продолжающийся курс на глобализацию при стремлении к суверенитету
всего государства, либо отдельных направлений его деятельности требуют
индивидуализации подхода в каждом случае с тем, чтобы оптимизировать
процесс достижения поставленной цели. Минимизация затрачиваемых ресурсов
в этом случае не позволит обеспечить достижение стратегических ориентиров
развития. Это означает, что современный подход к обеспечению экономической
безопасности будет отличаться от подхода, используемого 20 и более назад. При
этом, сущностное содержание, а также опыт реагирования на происходящие
изменения в прошлом будут незаменимым опытом в будущем. Следовательно,
актуализация вопросов экономической безопасности должна осуществляться по
мере изменений в мире в целом.
В учебном пособии раскрываются содержание понятия «экономической
безопасность», приводятся виды экономической безопасности в их взаимосвязи
с национальной безопасностью России, отражаются тренды экономической
безопасности по отдельным их видам, а также предлагается практикум,
позволяющий закрепить предложенный теоретический материал.
6
1. СУЩНОСТЬ И МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Экономическая безопасность охватывает практически все сферы
деятельности. При этом, нельзя утверждать, что ее базовые принципы, как и
сущностное содержание остаются неизменными. Авторы считают, что под
воздействием факторов внешней среды изменяется и подход к наполнению
понятия «экономическая безопасность» [1; 2; 3; 4; 5].
Так, например, в учебном пособии Е.А. Меньшиковой дается следующее
определение понятию «экономическая безопасность»: Экономическая
безопасность представляет собой совокупность условий и факторов, которые
обеспечивают независимость экономики России, а также влияют на ее
стабильность и устойчивость. Кроме того, экономическая безопасность
обеспечивает обновление и влияет на совершенствование всего
народнохозяйственного комплекса страны [6, С.9]. В этом же источнике
исключается сам принцип подхода к экономической безопасности, как к некой
абстрактной теоретической конструкции.
Гундорова М.А., наряду с общим подходом к понятию экономической
безопасности, определяемой как часть национальной безопасности государства,
уточняет, что экономическую безопасность следует рассматривать, как одну из
основных качественных характеристик системы, способной обеспечить
комфортные условия как для отдельного индивида, общества, так и экономики
страны в целом. При этом, важным представляется такой аспект экономической
безопасности, как определение ее в виде меры для сравнения экономик стран
мира по уровню их прогрессивного развития, обеспечивающего не только
стабильность государству, но и суверенитет [7, С.3].
Позиция Сергеева А.Ю. и Сергеевой И.А. сводится к тому, что
экономическую безопасность следует понимать, как гарант национальной
защищенности как от внешних, так и от внутренних воздействий. Одновременно
с этим, экономическая безопасность определяется, как социальное направление
государства при реализации им оборонной функции [8, С.10].
Кормишкин Е.Д. и Саушева О.С. отмечают в своем Учебном пособии, что
экономическая безопасность – прежде всего сложная экономическая категория,
представляющая собой возникающие между государствами экономические
7
отношения, что влечет за собой необходимость в обеспечении национальной
безопасности страны [9, С.5].
Таким образом, большинство авторов с разных позиций приходят к выводу
о том, что экономическая безопасность – это важная составляющая
национальной безопасности. Данное положение подтверждается в работе
Карповой Г.А., Миэринь Л.А., Барабановой М.И., где роль экономической
безопасности возрастает с течением времени при формировании современной
концепции национальной безопасности [10, С.119].
Защита материальных благ является основой обеспечения безопасности.
Материальные блага — материальные объекты или ресурсы, обладающие
определенной ценностью для определенных людей, цель создания которых –
удовлетворение основных потребностей человека в пище, жилье, быту, а также
для получения удовольствия.
Экономическая система – представляет собой такую систему, при которой
происходит организация производства, а также распределение и потребление
материальных благ и услуг в обществе.
Представим характеристики экономической системы ниже. Они, в
частности, сводятся в следующим:
− способам организации процесса производства;
− поиску эффективных методов распределения ограниченных ресурсов;
− определению института собственности;
− анализу мер государственного регулирования.
В свою очередь, к типам экономических систем относятся:
− плановая экономика – это такая экономическая система, при которой на
государство возлагается основная функция по централизованному
управлению в части определения целей, распределения ресурсов;
− рыночная экономика – экономическая система, при которой государство
ограничивает свое вмешательство в экономические процессы, а рынок
действует на основе саморегулирования;
− традиционная экономика – экономическая система, в которой решения о
производстве и потреблении принимаются на основе исторически
сложившихся традиций и обычаев;
8
− смешанная экономика - экономическая система, в которой государство
осуществляет регулирование экономических процессов при
одновременном регламентировании рыночных механизмов1.
Основные меры по обеспечению безопасности сводятся к следующим
(таблица 1):
Таблица 1 – Основные меры по обеспечению безопасности
№ п/п
Виды мер
Конкретизация мер
1
Физическая безопасность
- охрана;
- безопасные хранилища
2
Кибербезопасность
- защита данных;
- защита онлайн-трансакций
3
Страхование
- страхование имущества;
- страхование ответственности
4
Легальные меры
- правовая защита;
- заключение контрактов2
Содержание мер безопасности представлено в таблице 2.
Таблица 2 - Содержание мер безопасности
№
п/п
Мера
безопасности
Содержание меры безопасности
1
Охрана
государственная охрана – это деятельность, направленная на
обеспечение безопасности объектов, находящихся под охраной
государства; реализуется при совокупности мер таких, как
правовые, организационные, режимные, охранные, розыскные,
технические, информационные и др.3;
охрана – это деятельность, направленная на обеспечение
нормального функционирования и развития объекта охраны4
2
Безопасные
хранилища
облачные хранилища, способные защитить данные от внешних
атак и несанкционированного доступа к данным третьих лиц5
1
URL: https://www.sravni.ru/ege-oge/info/obshchestvoznanie-tipy-ehkonomicheskih-sistem/ (дата обращения
08.09.2024).
2
Руднева Е. Материальные блага URL: https://www.banki.ru/wikibank/materialnyie_blaga/ (дата обращения
08.09.2024).
3
Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О государственной охране». URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10511/bb9e97fad9d14ac66df4b6e67c453d1be3b77b4c/ (дата
обращения 08.09.2024).
4
URL: https://edu.tltsu.ru/er/book_view.php?book_id=1fe6&page_id=26521 (дата обращения 08.09.2024).
5
URL: https://www.comss.ru/page.php?id=14335 (дата обращения 08.09.2024).
9
3
Защита данных
это таким образом выстроенные стратегии и процессы, которые
способствуют предотвращению повреждений, компрометации и
потере конфиденциальных данных6
4
Защита онлайнтрансакций
безопасная электронная транзакция или SET – это протокол
безопасности, направленный на обеспечение безопасности
проводимых использованием кредитных карт транзакций7
5
Страхование
имущества
представляет собой защиту имущественных интересов
собственников имущества в случае наступления непредвиденных
негативных ситуаций8
6
Страхование
ответственности
обязательство страхователя по возмещения вреду застрахованному
лицу в случае наступления страхового случая9
7
Правовая защита
комплекс мер, направленных на восстановление нарушенных прав
граждан и юридических лиц10
8
Заключение
контрактов
завершающая стадия оформления соглашения между
договаривающимися сторонами, подписание документов и
совершение других необходимых формальностей, после чего
возникают взаимные права и обязанности обеих сторон,
участвующих в соглашении11
2. ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Меньшикова Е.А. [11, С.30] разделяет виды экономической безопасности
в зависимости от «сферы общественной жизни и направления человеческой
деятельности» на:
− финансовую;
− энергетическую;
− военную (оборонную);
− оборонно-промышленную;
− продовольственную;
− экологическую.
6
URL: https://www.microsoft.com/ru-ru/security/business/security-101/what-is-data-protection (дата обращения
08.09.2024).
7
URL: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.1ce553ee-66dd91ae-67d40887-
74722d776562/https/www.geeksforgeeks.org/secure-electronic-transaction-set-protocol/ (дата обращения 08.09.2024).
8
URL: https://www.banki.ru/wikibank/strahovanie_imuschestva/ (дата обращения 08.09.2024).
9
URL: https://www.gazprombank.ru/pro-finance/lifestyle/strakhovanie-otvetstvennosti/ (дата обращения 08.09.2024).
10
URL: https://simplitapravo.ru/legal_services/protection_of_rights/legal_protection.php (дата обращения 08.09.2024).
11
URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/5886 (дата обращения 08.09.2024).
10
В таблице 3 дана характеристика каждому из видов экономической
безопасности.
Таблица 3 – Виды экономической безопасности
№ п/п
Вид экономической
безопасности
Характеристика
1
финансовая
состояние, при котором субъект хозяйствования
располагает достаточными ресурсами,
обеспечивающими его в полной мере в условиях
возникновения непредвиденных ситуаций,
влекущих за собой негативные тенденции
различного рода, на ограниченный период
времени12
2
энергетическая
состояние защищенности при обеспечении
топливом и энергоресурсами13
3
военная (оборонная)
поддержание оборонного потенциала страны на
уровне, достаточном для надёжной защиты
национальных интересов в случае возникновения
военной угрозы14
4
оборонно-промышленная
способность военно-промышленного комплекса к
поддержанию оборонной безопасности при угрозах
понижения геополитического статуса России15
5
продовольственная
такое состояние экономики государства, при
котором им гарантируется стабильное обеспечение
перерабатывающей промышленности
сельскохозяйственным сырьем, населения достаточным количеством продуктов питания с
учетом получаемых доходов, а также относительная
независимость от импорта сырья и
продовольственных товаров16
12
URL: https://www.banki.ru/wikibank/finansovaya_bezopasnost/ (дата обращения 09.09.2024).
13
URL: https://tass.ru/ekonomika/6427822 (дата обращения 09.09.2024).
14
URL:
https://yandex.ru/search/?text=%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1
%8F+%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%
D1%8C+%D1%8D%D1%82%D0%BE&lr=2 (дата обращения 09.09.2024).
15
URL:
https://yandex.ru/search/?text=%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%8B%D1%88%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%
8F+%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D
1%8C+%D1%8D%D1%82%D0%BE&lr=2 (дата обращения 09.09.2024).
16
URL:
https://yandex.ru/search/?text=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%
8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]