Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая безопасность (сущность, виды, современные тренды). Учебное пособие
.pdf
131
Китая является страной, где не только сконцетрированы мировые
производства, но и формируется особый подход к культуре безопасности. Так,
аспект «мягкой силы» лежит в основе решения вопросов в части обеспечения
культурной безопасности. Сама культура безопасности по больше мере
затрагивает взаимодействия между людьми. Современные аспекты накладывают
отпечаток на древние особенности. Реализуемые в данном направлении меры
находятся в зависимости от политики, проводимой лидером страны. В целом, в
Китае культура безопасности связывается с уровнем глобализации и становится
«важной составляющей национальной всеобъемлющей власти». При этом, и
решение вопросов глобализации, и решение задач в области обеспечения
культуры безопасности в Китае осуществляются с использованием «мягкой
силы». Основной национальной безопасности культуры признается идеология.
Всё это в совокупности делает Китай наиболее конкурентоспособным
государством, создавая для других государств не только возможности, но и
угрозы. Так, возможности проявляются в совместном развитии по отдельным
направлениям, а угрозы – во всё возрастающей зависимости экономик стран
мира от Китая по многим отраслям и направлениям деятельности.
Такое положение заставляет правительство Китая пересмотреть
проводимую им политику с тем, чтобы «обеспечить альтернативное восприятие
Китая путем устранения напряженности вокруг него». При этом, именно
культура безопасности должна стать тем инструментом, который позволит
продолжить гармоничное сосуществование
148
.
3.7 Стратегии экономической безопасности: мировые тренды
Тренд на разработку стратегий экономической безопасности в последнее
время усиливается во всех странах мира. С 2022 года такие стратегии
разработаны странами ЕС, Южной Кореей, Японией, Германией,
Великобританией, Канадой, Францией, Италией.
Так, в Южной Корее в 2022 году был осуществлен запуск Национального
стратегического плана развития технологий. Данный план включил в себя 12
технологий в отраслях, которые признаны критически важными для
национальной безопасности. Особенностями плана является то, что по каждой
148
URL: https://human.snauka.ru/2017/07/24298 (дата обращения 19.11.2024).
132
из технологий будет разработана индивидуальная стратегическая дорожная
карта, позволяющая привлечь как государственные, так и частные инвестиции.
Практика Южной Кореи подтверждает целесообразность поддержки уже
сложившихся взаимодействий со странами-партнерами, а также развитие новых
отношений с целью обеспечения экономической безопасности в будущем
периоде времени. Несмотря на значимость общих вопросов безопасности,
проблемы экономической безопасности не теряют своей актуальности в Южной
Корее.
В Великобритании экономическая безопасность в 2023 году была
определена второй после энергетической безопасности приоритетной областью.
В июне 2023 года была опубликована Европейская стратегия
экономической безопасности, которая была ориентирована на необходимость
переоценки экономической безопасности и снижение рисков.
Среди приоритетных технологических отраслей Стратегией ЕС
определены следующие:
− передовые полупроводники;
− искусственный интеллект;
− квантовые технологии;
− биотехнологии.
Повышенное внимание к вопросам регламентирования проблем
экономической безопасности в мире свидетельствует об институализации
экономической безопасности, курс на которую был взят в 2022 году.
В июле 2023 года Германия выпустила стратегию, направленную на
ограничение зависимости немецкого производства от китайской
промышленности. Данную Стратегию рассматривают, как переломную в
отношениях между Германией и Китаем. Основным толчком к таким
изменениям стал опыт России и накладываемые на страну ограничения после
начала СВО.
Стратегия экономической безопасности Японии выстроена на основе
осуществления межведомственного процесса, в котором принимают участие
некоторые из комитетов, а именно Совет по содействию экономической
безопасности, Управление подготовки законодательства по экономической
безопасности и Управление по содействию экономической безопасности. Так, в
августе 2022 года в Японии было создано Управление по обеспечению
133
экономической безопасности для администрирования и реализации,
деятельность которого осуществляется при кабинете министров Японии.
В Канаде подход к национальной безопасности основывается на
необходимости ведения жесткой политики в области обеспечения национальной
безопасности. Однако стратегия обеспечения национальной безопасности не
разработана.
В США стратегия экономической безопасности официально не
регламентирована. Впервые необходимость выработки стратегии
экономической безопасности была отражена в концепции, выдвинутой
администрацией Трампа в Стратегии национальной безопасности 2017 года. В
документе экономическая безопасность и национальная безопасность не
разделялись. В целом, цели экономической безопасности Администрацией
Байдена были определены, как обеспечение безопасности критически важных
технологий и цепочек поставок полезных ископаемых, снижение зависимости от
Китая и укрепление партнерства с ключевыми союзниками
149
.
В целом, экономическая безопасность в мире увязывается с
экономическим ростом экономик и притоком инвестиционных ресурсов. Каждая
из стран выбирает наиболее приемлемый для нее подход в рамках
складывающихся условий и ограничений. Однако общее для всех государств –
оптимизация затрачиваемых ресурсов и достигаемого результата. Если
количественно выразить указанные значения, то они будут представлять собой
следующее:
− объем инвестиций – 20-25% ВВП;
− доля прямых иностранных инвестиций – не менее 15-17% от объема
внутренних инвестиций;
− степень износа основных фондов – не более 30-35%.
Показатели для оценки экономической безопасности могут исходить как
из нормированных критериев, так и из пороговых значений.
Структура экономической безопасности предоставляет возможность для
выявления факторов, оказывающих наибольшее влияние на уровень
национальной безопасности в стране.
149
URL: https://actualcomment.ru/strategii-ekonomicheskoy-bezopasnosti-mirovye-trendy-2311141513.html (дата
обращения 17.10.2024).
134
В целом, складывающихся тенденции мировой экономики создают не
только угрозы экономической безопасности, но и возможности. Каждая из стран
по-разному реагирует на происходящие тенденции, что, в конечном итоге,
определяет уровень конкурентоспособности экономики государства.
Для Росси новые возможности для роста уровня экономической
безопасности проявляются в эффективном использовании стратегических
ресурсов, а точнее – энергетического, транзитного, экологического и
высокотехнологичного потенциала страны. Высокотехнологичные разработки
по отдельным отраслям, где РФ является лидером, создают предпосылки для
выхода на мировой рынок. При этом, нестабильность мировых рынков
энергоносителей, а также диверсификация каналов поставки газа и нефти на
европейский и китайский рынки в обход РФ неизбежно приводят к изменению
ее позиций как одного из ведущих поставщиков этих видов ресурсов. При
продолжающейся глобализации финансовых рынков усиливается угроза в
направлении развития национальной финансовой системы России, что
одновременно делают РФ «периферийным сегментом европейского и
американского финансовых рынков».
Таким образом, на уровень экономической безопасности государства
влияют как субъективные, так и объективные факторы
150
. Интеграционное
развитие, усиливающееся в последнее время во всех странах, всё более делает
развитие их экономик зависимым друг от друга. В условиях стабильности и
отсутствия кризисных явлений, а также влияния третьих стран такое
взаимодействие нацелено на рост экономик, сопровождается инвестиционной
активностью, повышением уровни жизни населения. Однако геополитические
изменения ведут к необходимости пересмотра уже сложившихся предпочтений,
цепочек поставок и продаж, а также работы транспортных коридоров. В текущей
ситуации, когда пандемия, перестроившая работу всех мировых экономик,
сменилась усиливающими ограничениями стран Запада в отношении России, для
многих государств вопросы экономической безопасности переходят на новый
уровень. Это проявляется не столько в появлении новых угроз и принятии мер
по их устранению, сколько в переоценке используемых подходов для повышения
уровня экономической безопасности. В такой ситуации большее значение
150
URL: https://csef.ru/ru/politica-i-geopolitica/223/ekonomicheskaya-bezopasnost-rossii-ponyatie-struktura-
sravnitelnaya-i-perspektivnaya-oczenka-905 (дата обращения 17.10.2024).
135
приобретают показатели социально-экономического развития в сопоставлении с
прошлым периодом времени и будущим периодом, особенно, если они
показывают положительную динамику. В глобальном масштабе экономическую
безопасность следует рассматривать именно в размере глобальной экономики и
критериев, ее характеризующих.
Так, постпандемийный период характеризовался спадом экономического
развития по всем отраслям и сферам деятельности. К 2023 году наблюдался спад
в мировом производстве на 0,5% по сравнению с 2022 годом, в 2024 году данная
тенденция продолжилась, однако темпы снижения сократились и составили 0,1%
по сравнению с предыдущим периодом. По сравнению с более ранними
периодами, а именно 2019, 2020 годами падение наблюдалось на 0,9 %. Для стран
с развитой экономикой в 2024 году по сравнению с 2022 годом наблюдалось
снижение роста экономики на 1,2%. В развивающихся странах снижение было
зафиксировано на уроне 0,1% при сравнении показателей 2024 года по
отношению к результатам 2023 года. При этом, для всех экономик было
характерным ужесточение денежно-кредитной политики и снижение
международных цен на сырье. Уточним, что эффективная денежно-кредитная
политика становится в современных условиях фактором стабилизации
инфляции.
Приведенные выше значения свидетельствуют о возрастающем уровне
дифференциации в региональном развитии, что сдерживает рост мировой
экономики в целом и не позволяет обеспечить экономическую безопасность
должным образом. Дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики
приведет «к охлаждению экономической активности».
Сбалансированность рисков в области предотвращения финансовой
нестабильности не ведет к значительным улучшениям в уровне экономического
развития экономик стран мира. Преодолению быстрого роста задолженности
должна способствовать бюджетная консолидация.
При этом, необходимо учитывать, что в условиях ограниченных ресурсов,
в том числе для выбора экономической политики, проведение структурных
реформ создаст предпосылки для оживления в среднесрочном периоде времени.
Для достижения стратегических ориентиров развития важна не только сама
стратегия экономической безопасности, но и актуальные способы ее реализации
с учетом сложившихся тенденций и потенциалов каждой из экономик.
136
Решение таких стратегических задач, как повсеместный переход к
«зеленой экономике», требует объединения усилий стран мира и расширения
международного сотрудничества. Данный тренд должен реализовываться в
условиях укрепления устойчивости к климатическим потрясениям и роста
продовольственной безопасности.
Рост инфляции продолжает оставаться трендом, сопровождающим страны
мира в своем развитии. Такие тенденции приводят к ожиданиям ещё большего
ужесточения денежно-кредитной политики Центральными банками.
Инфляционные шоки становятся всё более долгосрочными и с ними не
справляется проводимая ЦБ политика. Тем не менее, денежно-кредитная
политика по-прежнему остается действенным инструментом в борьбе с
инфляцией, т.к. позволяет формировать прогнозы субъектами хозяйствования.
При усилении воздействия такого фактора, как зависимость от сырья ряда стран,
разрыв в уровне социально-экономического развития экономик мира будет
усиливаться. В дальнейшем, станут ограниченными условия для взаимодействий
между странами с различным уровнем развития, а уровень обеспечения
экономической безопасности между ними будет существенно различаться
151
.
Таким образом, борьба с новыми угрозами в виде сырьевой зависимости
поставит экономики стран перед выбором: какие их стран наиболее приоритетны
для интеграции, а какие – наименее, что ещё больше усилит разрыв в уровне их
социально-экономического развития. Принятие единых мер борьбы против
возрастающих рисков сырьевой зависимости приводит к невозможности их
восприятия в равной степени всеми из государств. Следовательно,
перспективной становится политика введения ограничений против тех из стран,
от которых сохраняется сырьевая зависимость. Россия сейчас попала в перечень
таких из стран и может в дальнейшем выпасть из конкурентной борьбы за
мировое лидерство по одному или нескольким направлениям развития
экономики.
Концентрация в Китае производств, комплектующих также порождает
дополнительные риски для других стран. Однако границы охвата китайской
продукции стали шире не только в территориальном аспекте, но и в отраслевом.
И данным положением нельзя пренебрегать. Введение каких-либо ограничений
151
URL: https://www.imf.org/ru/Publications/WEO/Issues/2023/10/10/world-economic-outlook-october-2023 (дата
обращения 17.10.2024).
137
против Китая может не дать должного эффекта. Тогда альтернативным
выступает импортозамещение. Однако понимая опыт стран, способных на
создание сырьевой зависимости для других государств, не все из последних
смогут аккумулировать достаточно ресурсов для импортозамещения абсолютно
по всем направлениям деятельности. Следовательно, возникает необходимость в
поиске новых партнерств на международном уровне, новых форм
интеграционного сотрудничества, исключение из которых повлечет появление
новых рисков для каждой из сторон.
В этой связи, можно сделать вывод, что в настоящее время экономики
стран мира стоят перед выбором стратегии дальнейшего их развития, осознавая
значимость расширения взаимодействий и подверженности новым угрозам, что
приведет к ухудшению не только экономики такого государства, но и окажет
негативное влияние на уровень его экономической безопасности.
138
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Назаров П.В., Редькина Т.М., Смирнов А.А. Управление процессом
обеспечения экономической безопасности РФ при интеграционном
взаимодействии в условиях ограничений // Журнал правовых и экономических
исследований. 2023. № 4. С. 22-25.
2. Затевахина А.В., Богатырев С.Ю., Никонова И.А. Организация
работы финансовых подразделений в условиях современных международных
санкций // Ученые записки Международного банковского института. 2024. № 2
(48). С. 104-116.
3. Сигова М.В., Ключников О.И. Проблемы, перспективы и условия
безопасности облачных вычислений в банковской сфере // Банковское право.
2023. № 4. С. 57-63.
4. Карпова Г.А., Кострюкова О.Н., Хорева Л.В., Максимовская О.А.,
Шарафанова Е.Е. Цифровая трансформации сферы услуг в странах-участниках
СНГ // Технико-технологические проблемы сервиса. 2023. № 2 (64). С. 92-96.
5. Гурьянов А.В., Плотников В.А., Юсуфова А.М. Система внутреннего
контроля предприятия как инструмент обеспечения экономической
безопасности // Управленческое консультирование. 2024. № 1 (181). С. 74-83.
6. Кузнецова Е.И. Экономическая безопасность: учебник и практикум
для вузов / Е. И. Кузнецова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство
Юрайт, 2024. — 338 с.
7. Экономическая безопасность: учеб. пособие / М. А. Гундорова;
Владим. гос. ун-т им. А. Г. и Н. Г. Столетовых. – Владимир: Изд-во ВлГУ, 2020.
– 207 с.
8. Основы экономической безопасности: учеб. пособие / А.Ю. Сергеев,
И.А. Сергеева. – Пенза: Изд-во ПГУ, 2019. – 212 с.
9. Глобальная экономическая безопасность: учеб. пособие / Е.Д.
Кормишкин, О.С. Саушева. – Саранск, 2017. – 124 с.
10. Карпова Г.А., Миэринь Л.А., Барабанова М.И. Роль экономической
безопасности государства в новой концепции национальной безопасности //
Ученые записки Международного банковского института. 2024. № 2 (48). С. 117-
128. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_68025029_84647653.pdf (дата
обращения 07.09.2024).
139
11. Экономическая безопасность: учеб. пособие / Е. А. Меньшикова. -
Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2015. - 327 с. URL:
https://aml.university/storage/mediateka/hd78Cideh0IaQq8Vh0vDxuIQ5cwgwLqgIT
cd6cvT.pdf (дата обращения 09.09.2024).
12. Диагностика финансовой безопасности экономического субъекта:
учебное пособие / С.А. Бондарева. – Волгоград: Изд-во Волгоградского
института управления – филиала РАНХиГС, 2021. – 102 с. URL:
https://docs.vlgr.ranepa.ru/podr/ipc/elizd/% (дата обращения 09.09.2024).
13. Жарова А.Р. Инновационные финансовые технологии как элемент
развития цифровой экономики. URL: https://www.e-
rej.ru/Articles/2019/Zharova.pdf (дата обращения 28.09.2024).
14. Арзамасова Е.Л., Гаврилова О.Р. Трансформация системы
обеспечения экономической безопасности в условиях цифровизации //
Стратегии развития современной науки. Сборник науч. статей. Том. Часть 3. –
С.167-171. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_42973948_63041665.pdf
(дата обращения 08.09.2024).
15. Энергетическая безопасность: учеб.-метод. пособие / Н.Б.
Дроковский. – Калининград: ФГБОУ ВО «КГТУ», 2022. – 91 с. URL:
https://klgtu.ru/vikon/sveden/files/UMP_Energeticheskaya_bezopasnosty.pdf (дата
обращения 10.09.2024).
16. Папков Б.В. Основа безопасности государства – электроэнергетика.
13 с. URL: http://www.ivdon.ru/uploads/article/pdf/IVD_5_papkov.pdf_2023.pdf
(дата обращения 10.09.2024).
17. Учакин М.В. Энергетическая безопасность в РФ: новые проблемы и
вызовы // Universum: экономика и юриспруденция: электрон. научн. журн. 2022.
10(97). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/14278 (дата
обращения 10.09.2024).
18. Военная организация Российской Федерации: учебное пособие /
А.М. Кабаченко; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел
Рос. Федерации, военная кафедра. – Москва: МГИМО-Университет, 2018. – 110
с. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/e0a (дата обращения 11.09.2024).
19. Рахманов А.А. Проблема коренной реструктуризации ОПК в
последнее десятилетие остро встала перед Россией // Журнал ВКС, №2 (87)
140
октябрь 2016. URL: https://www.vesvks.ru/vks/article/8-problem-rossiyskogooboronno-promyshlennogo-komp-16153 (дата обращения 29.09.2024).
20. Алексин А.А. Проблемы и перспективы оборонно-промышленного
комплекса Российской Федерации. URL: http://kontentus.ru/wpcontent/uploads/2024/05/Aleksin.pdf (дата обращения 29.09.2024).
21. Музалевский А.А. Экологическая безопасность и методы ее
обеспечения: учебное пособие. – СПб.: РГГМУ, 2020. – 230 с. URL:
http://elib.rshu.ru/files_books/pdf/rid_453dbb6d11834f8fb20a84d5c84924f0.pdf
(дата обращения 13.09.2024).
22. Кадровая безопасность: организация и управление: учебное пособие
/ И.Н. Махмудова, Н.В. Соловова. – Самара: Издательство Самарского
университета, 2022. – С. 36.
23. Основы информационной безопасности: учебное пособие для
студентов вузов / Е.В. Вострецова. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2019. –
С. 61.
24. Груздева Л.М. Основы информационной безопасности: учеб.
пособие в двух частях. – Ч. 1 / Л. М. Груздева. – М.: Юридический институт
МИИТа, 2017. – С.15-16.
25. Аслаханова С.А., Ильясова К.Х. Кадровая безопасность как фактор
обеспечения экономической безопасности предприятия // Вестник научной
мысли. 2020. № 3. С. 217-222.
26. Кадровая безопасность: организация и управление: учебное пособие
/ И.Н. Махмудова, Н.В. Соловова. – Самара: Издательство Самарского
университета, 2022. – С.37-38.
27. Астахова Е.А., Ларионова Н.А., Панькова Л.Н., Чупрова Д.Б. Анализ
современного состояния научных исследований в сфере кадровой безопасности
// Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2018. № 5 (68). –
С.31-40. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://dspace.ncfu.ru/bitstream/20.500.12258/4120/1/31-40%20vestnik_5_2018.pdf
(дата обращения 25.09.2024).
28. Сафронова Ю.В., Медведев М.Ю. Проблемы обеспечения
технологической безопасности Российской Федерации // ИЦРОН. URL:
https://izron.ru/articles/aktualnye-voprosy-ekonomiki-menedzhmenta-i-finansov-vsovremennykh-usloviyakh-sbornik-nauchnykh-trud/sektsiya-2-ekonomika-i-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]