Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика труда. Учебное пособие для бакалавров
.pdf
51
Прогнозирование потребности в персонале должно осуществляться в тесном контакте со службами, непосредственно решающими вопросы прогнозирования развития организации, к каковым следует отнести отделы планирования,
маркетинга, развития систем управления и т. п. Организационное нормирование
предусматривает большое количество нормативов, а именно:
– качественно-технические (технические условия, стандарты и др.);
– технологические (маршрутные и технологические карты и т. п.);
– эксплуатационно-ремонтные (например, нормативы плановопредупредительного ремонта);
– трудовые (разряды, ставки, шкалы премирования);
– финансово-кредитные (размер собственных оборотных средств, погашение ссуд банка);
– рентабельности и взаимоотношений с бюджетом (отчисления в
бюджет);
– материально-снабженческие и транспортные (нормы расхода материалов, нормы простоя вагонов под погрузкой и выгрузкой и т. д.);
– организационно-управленческие (правила внутреннего распорядка,
правила оформления найма, увольнения, перевода, командировок).
Контрольные вопросы
1. Как определяется качественная потребность в персонале?
2. Какие факторы влияют на структуру и численность персонала?
3. Какие методы определения численности персонала вам известны?
4. Как определить численность рабочих по нормам обслуживания?
5. Как и для чего определяют коэффициент списочной численности?
6. Как учитывается плановое выбытие персонала в планировании числен-
ности работников?
7. Назовите основные методы прогнозирования потребности в персонале
организации.
2.5. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПОПРОЦЕССНЫХ НОРМ ВЫРАБОТКИ
Рабочий процесс характеризуется определенным технологическим содержанием, организационной структурой, предметом труда и средствами труда.
В горной промышленности выполняются десятки рабочих процессов, для организации которых используются попроцессные нормы выработки. Попроцесс-
52
ной называется норма выработки на отдельный рабочий процесс. Попроцесс-
Мощность
пласта
Длина лавы, 10–200 м
Длина лавы 200–400 м
Шифр строки
Угол
падения
до 8 град.
Угол
падения
больше
8 град.
Угол
падения
до 8 град.
Угол
падения
больше
8 град.
Угол
падения
до 8 град.
Угол
падения
больше
8 град.
1 м
3,8
1, 9
1–1,5 м
5, 21, 45
1,5–2,5 м
12
14
16*
Код столбца
19, 10
4, 7, 24
ные нормы выработки подразделяются по числу рабочих (групповые) и по сфере применения (на открытых и подземных работах).
Методы и порядок разработки попроцессных норм выработки, разработанные коллективом авторов [34], могут использоваться для многих рабочих
процессов. В частности, на угольных шахтах по нему рассчитаны нормы по
процессам выемки угля комбайном, передвижки крепи, передвижки конвейера
и др. Местные попроцессные нормы разрабатываются для конкретного рабочего места с учетом нормоопределяющих факторов. В последние годы рассматриваемая далее методика стала особенно актуальной для горных предприятий, заменяющих изношенное оборудование новым, часто импортным, для которого
отсутствуют типовые нормы. Разработка обобщающих норм состоит из следующих стадий: предварительной; разработки нормативов времени по операциям;
расчета норм выработки по основной формуле; внедрения разработанных норм.
Предварительная стадия включает в себя организацию сбора исходных
данных, отбор рабочих мест и сбор материалов хронометражных наблюдений.
Предварительную стадию делят на следующие этапы: обследование рабочих
мест и подготовка данных об условиях выполнения рабочих процессов на рабочих местах по специально подготовленным карточкам, содержащим данные о
горно-геологических, технических и организационных условиях выполнения
рабочего процесса на каждом рабочем месте; их группировка; составление плана хронометражных наблюдений; сбор материалов по хронометражным наблюдениям (табл. 4).
Таблица 4
Группировочная таблица рабочих мест
*
Номера по реестру предприятий, на которых производятся наблюдения.
53
План хронометражных наблюдений составляется по конкретным предприятиям и производственным участкам с указанием количества необходимых
фотохронометражных наблюдений и сроков их проведения.
Наблюдения проводятся методом групповой фотографии рабочего дня. В
отдельных случаях для детального исследования используется выборочный или
сплошной хронометраж наиболее сложных и трудоемких операций.
Данные фотохронометражных наблюдений используются разработчиком
норм на следующей стадии разработки норм выработки.
Стадия разработки нормативов времени по операциям. Поступившие от
производственных объединений материалы наблюдений обрабатываются с целью определения нормативов времени по операциям. Эта стадия выполняется в
два этапа, описанных ниже.
Первый этап: определение фактических средних значений затрат рабочего времени по каждой из операций в составе нормируемого рабочего процесса,
выполняемого в определенных условиях.
Второй этап: исследование влияния основных факторов на трудоемкость
выполнения каждой из операций для расчета норматива времени.
Первый этап включает в себя: составление сводки затрат рабочего времени; проектирование состава операций рабочего процесса; проектирование организации выполнения нормируемого рабочего процесса; определение предварительного количества градаций фактора; расчет средних значений фактических
затрат рабочего времени на выполнение операций.
Сводка затрат рабочего времени составляется на основе материалов
наблюдений (форма НТ-8). По данной форме рассчитываются фактические балансы рабочего времени в минутах и человеко-минутах (при выполнении процесса несколькими рабочими).
Второй этап включает в себя исследование влияния основных факторов на трудоемкость выполнения каждой из операций для расчета норматива
времени.
Проектирование состава операций рабочего процесса состоит в определении перечня операций, включаемых в нормируемый процесс. При этом за основу принимается номенклатура операций и перерывов, включенных в попроцессную таблицу по сборнику типовых норм выработки (ТНВ). Операции и перерывы, дополнительно зафиксированные при хронометраже, требуют анализа,
в результате которого ненужные (вызванные отклонениями от нормального
протекания процесса) исключаются, а необходимые (обусловленные требованиями Правил безопасности и улучшения качества работы) добавляются.
54
В практике возможен и третий случай, когда операция не включается в
состав рабочего процесса (ее выполнение целесообразно лишь в определенных,
нетиповых условиях). В этом случае может быть разработан отдельный поправочный коэффициент, учитывающий выполнение этой операции.
Проектирование организации выполнения нормируемого рабочего процесса предполагает решение двух групп вопросов:
1) подготовка и обслуживание рабочего места;
2) выбор и применение наиболее рациональных способов и приемов
труда.
Критерий эффективности и рациональности того или иного способа ведения работ — наименьшая трудоемкость, соответствие требованиям по качеству
и правилам безопасности. Затем производится определение градаций нормоопределяющих факторов. Расчет средних значений фактических затрат рабочего времени на выполнение операций ведется на основе хронометражных рядов.
Хронометражные ряды строятся для каждой операции нормируемого процесса.
Обработка хронометражных рядов завершается расчетом нормативов
времени. Ей предшествует исследование характера и степени влияния основных факторов на трудоемкость выполнения операций для расчета норматива
времени и определение значимых для величины попроцессных норм выработки
факторов.
При проектировании попроцессных норм выработки большое значение
имеет изучение влияющих на них факторов: природных, технических, технологических, организационных, физиологических, экономических и социальных.
Факторы нормирования труда — одно из необходимых условий (причин),
определяющих величину затрат труда по нормируемой работе. Различают постоянные (качественные) и переменные (количественные) факторы.
Постоянные факторы характеризуют технологические и технические
условия работы: способы ведения горных работ, типы применяемых машин и
механизмов (их технические характеристики и конструктивные параметры) и
др. Влияние этих факторов при разработке норм принимается стабильным.
Переменные факторы оказывают различное влияние на трудоемкость работ. При проектировании норм труда учитываются важнейшие (нормоопределяющие) факторы. При этом основной критерий для их отбора — степень влияния на производительность труда при выполнении того или иного рабочего
процесса (при неизменных значениях других факторов):
∆ПТ = (ПТ
мах
/ ПТ
) × 100 – 100,
мин
55
где ∆ПТ — изменение производительности труда под влиянием данного фактора; ПТ
мах
, ПТ
— производительность труда при максимальном и минималь-
мин
ном значениях фактора соответственно.
В соответствии с методикой ЦБНТ рекомендуется не учитывать факторы,
которые изменяют производительность труда: для ручных работ — до 10 %, для
машинно-ручных — до 15 %, для машинных — до 20 % (так как в этих пределах допускается усреднение норм).
Существует три способа выявления и отбора важнейших факторов: логический, графический и аналитический.
Способ логического анализа основан на личном опыте работников, занимающихся проектированием норм. При этом используются также рекомендации по отбору факторов, приведенные в литературных и справочных материалах или в ранее изданных сборниках норм. Этот способ не применяется при
внедрении новой технологии или новой техники.
Графический способ предусматривает построение графиков, с помощью
которых выявляется степень влияния отдельного фактора на пооперационные
удельные затраты времени (на единицу выполняемой работы). При этом допускают, что влияние остальных факторов взаимно уравновешивается или их значения неизменны. По характеру линии графика определяют степень влияния
фактора.
Аналитический способ представляет собой сочетание логического анализа с математической проверкой его результатов. При этом постоянные (качественные) факторы исследуются с использованием дисперсионного анализа,
переменные (количественные) — корреляционного анализа.
Диапазон изменения фактора определяется его крайними значениями
(минимальным и максимальным). Частные значения фактора в пределах определенного диапазона изменения называются его градациями. Для установления
градаций факторов руководствуются правилом, согласно которому смежные
значения норм выработки, приведенные в таблице норм, должны быть близкими к геометрическому ряду. Знаменателем геометрической прогрессии является
интервальный коэффициент, который должен быть таким, чтобы при пользовании таблицей норм не было необходимости в дополнительной интерполяции, а
величина нормы выработки не выходила за величину допустимой погрешности.
Величина попроцессной нормы выработки для подземных горных работ
определяется отношением затрат времени на выполнение операций и перерывов, продолжительность и трудоемкость которых зависит от объема работы за
56
смену (Тр), к удельной величине затрат времени на указанные операции и пере-
тпотдo
тпотлпзсм
)01,01)((
ТТТТ
tHtt
b
рывы (tp): H = Tp / tp. В свою очередь,
Т
= Тсм – Тпз – Т
р
– Ттп;
отл
tp = (to + tb) (1 + 0,01H
где Н
Т
пз
личные надобности; Т
— норматив времени на отдых в процентах к оперативному времени;
отл
— время подготовительно-заключительных работ; Т
— время технологических перерывов; to, tb — время ос-
тп
) + tтп,
отд
— время на отдых и
отл
новной и вспомогательной работы соответственно.
Основная формула сменной нормы выработки выглядит следующим образом:
Н
выр
=
.
Методика расчета попроцессных норм выработки для открытых горных
работ требует учета специфики открытых горных работ при разработке норм
труда. Технологический процесс добычи полезных ископаемых открытым способом состоит из нескольких рабочих процессов. К числу основных процессов
относятся: бурение горного массива, разрушение горных пород различными
способами, погрузка горной массы, транспортирование горной массы из карьера к пунктам разгрузки, размещение пород в отвалы и полезных ископаемых на
склады.
Каждый из этих процессов выполняется механизмами различного функционального назначения, которые в своей совокупности образуют комплексы
машин, соответствующих друг другу по производительности, линейным параметрам, надежности и т. д. Подбор машин в единый комплекс осуществляется
на основе технико-экономических расчетов. Таким образом, при данном способе добычи в основе технологии лежат исключительно машинные процессы.
Для расчета норм выработки в таких процессах можно пользоваться основной формулой.
Если часть рабочего процесса выполняется в автоматическом режиме без
участия обслуживающего машину персонала или один из членов экипажа может подменить другого на время отдыха, то норматив времени на отдых приравнивают к нулю (Н
= 0). Если для выполнения рабочего процесса необхо-
отд
димы регулярные технологические перерывы, которые зависят от объема работ
57
и во время которых обслуживающий персонал не работает, норматив времени
b
ttt
o
тр
отд
100
Н
на отдых корректируется согласно следующей формуле:
Н
отл
=
.
В ряде случаев не представляется возможным зафиксировать все перерывы в работе машины, установить время ее работы с неполной нагрузкой, определить степень снижения этой нагрузки. Норма выработки (Н
) тогда рассчи-
выр
тывается по норме производительности оборудования (Нпо) и норме обслуживания (Но):
Н
= Н
выр
по Но
= Q T
смСэкНо
,
где Q — часовая производительность оборудования; Сэк — коэффициент использования оборудования по времени в течение смены.
Бурение скважин. Значительная часть крепких горных пород не поддает-
ся свободному отделению от массива непосредственно рабочими органами погрузочных машин. Основным способом, обеспечивающим отделение и дробление крепких пород, является буровзрывной. Продукцией этого рабочего процесса являются метры пробуренных скважин, количество которых зависит от
сопротивления породы разрушению при воздействии на них бурового инструмента, параметров скважины (диаметра, глубины, конструкции).
Сопротивление разрушению характеризуется категорией буримости пород, которая определяется затратами основного времени на бурение 1 м скважины или шпура. Это время устанавливается на основе многочисленных
наблюдений за бурением станков различных типов. Остальные факторы обусловлены типом станка и бурового инструмента. Выбор станка зависит от типа
пород, объема и технологии горных работ, глубины бурения.
Процесс бурения включает в себя выполнение следующих операций:
установка станка на устье будущей скважины, непосредственно бурение, наращивание бурового става по мере углубления скважины, удаление бурового
шлама, подъем, разборка и замена изношенного бурового инструмента, переезд
станка на место бурения новой скважины. Оборудование обслуживается, как
правило, двумя рабочими — машинистом и помощником машиниста бурового
станка.
Методика расчета нормы выработки на бурение скважин состоит в определении норматива времени на единицу продукции, т. е. на 1 м скважины, как
58
по основной операции (бурение), так и по вспомогательным неперекрываемым
оботд
лнтппзсм
)Н01,01(
)ТТТТ(
ttqnq
qqnq
операциям. Наблюдениями устанавливаются также затраты времени на подготовительно-заключительные операции. Как правило, технологические перерывы в данном рабочем процессе отсутствуют в связи с тем, что в течение значительного периода времени буровой станок работает в автоматическом режиме,
время на отдых рабочих в норме не предусматривается.
Экскавация. На карьерах применяются экскаваторы различных типов:
прямая лопата, обратная лопата, драглайн, многочерпаковые цепные и роторные экскаваторы, а также колесные и гусеничные погрузчики, которые осуществляют погрузку горной массы в автосамосвалы, железнодорожные вагоны,
на конвейер или непосредственно в отвал без использования транспортных
средств.
Для нормирования труда горные породы по трудности экскавации разделены на пять категорий. В основу классификации положены различия пород: по
петрографическому составу; по плотности и удельному сопротивлению черпанию. Эти свойства непосредственно влияют на длительность черпания и разгрузки, наполнение ковша и степень разрыхления пород в ковше экскаватора, а
следовательно, и на величину нормы выработки.
Рассмотрим методику расчета нормы выработки на погрузочные работы
(Н
выр. погр.
) на примере звена рабочих, обслуживающих экскаватор типа прямая
лопата при погрузке горной массы в железнодорожные вагоны (думпкары) при
электровозной тяге. Норма выработки определяется в м3 горной массы в целике
по следующей формуле:
Н
выр
=
,
где nq — количество думпкаров в составе, шт.; qq — объем горной массы в одном думпкаре, м3 в целике; tq — время погрузки одного думпкара, мин; tоб —
время обмена состава, мин.
Продолжительность рабочей смены (Тсм) зависит от принятого режима.
Время на подготовительно-заключительные операции (Tпз), включая прием и
сдачу экскаватора, устанавливается на основе данных наблюдений (фотографии
рабочего дня).
Время технологических перерывов в течение смены (Ттп), не зависящих
от объема работ по нормируемому процессу, устанавливается в результате
наблюдения или рассчитывается, исходя из технологии и организации работ.
Время на личные надобности (Тлн) определяется по действующим нормативам и
59
составляет 10 мин на смену независимо от ее продолжительности. Вес состава
(Qc) и количество думпкаров в нем (nq) не должны превышать максимально допустимый вес состава.
Нормирование ремонтных работ. Работы по ремонту и дежурному обслуживанию оборудования выполняют электрослесари. Методика нормирования ремонтных работ определяется их составом, местом и условиями выполнения. Так, ремонтные работы, выполняемые в электромеханических мастерских,
характеризуются определенным объемом и возможностью их точного учета. В
этом случае применяются нормы времени и выработки или нормированные задания. Ремонты, выполняемые на местах установки оборудования (техническое
обслуживание (ТО), текущий ремонт (ТР) и аварийный), по характеру и объему
работ непостоянны.
Техническое обслуживание оборудования осуществляется ежесуточно в
соответствии с технологическими картами по ТО и ТР, а его трудоемкость
определяется на основе годового графика проведения плановопредупредительный ремонт (ППР) в расчете на одну ремонтную смену. В процессе проведения ТО выявляются дополнительные работы, необходимые для
восстановления работоспособности того или иного оборудования (механизма,
устройства). Для выполнения ремонтных работ в этих условиях рассчитываются нормативы численности.
Методика расчета нормированных заданий. Нормированные задания
(наряд) разрабатываются в виде наряда для конкретного исполнителя, звена или
бригады.
Нормированное задание устанавливает на основе отраслевых и межотраслевых норм и нормативов времени состав и объем работ, которые должны
быть выполнены бригадой (рабочим) за определенный период времени с учетом требований к качеству продукции (работ).
Перечень и объемы работ при установлении нормированных заданий
определяются, исходя из утвержденных планов производства, графиков ППР и
осмотров оборудования, технологических схем производства. Единица измерения объемов работ: т, м, м3, человеко-час, человеко-смены.
Для выполнения заданного объема работ необходимо рассчитать нормативную трудоемкость делением объема работ на норму выработки или на основе норматива численности на период выполнения заданного объема работ (в
человеко-сменах). Нормы выработки (времени) устанавливаются по единым
нормам времени (ЕНВ) (межотраслевым, отраслевым, бассейновым) и по местным нормам, не вошедшим в сборники. Применяются унифицированные
60
укрупненные нормы времени на ремонт и обслуживание оборудования и ряд
горных работ по вспомогательным процессам. Срок выполнения нормированного задания (Тнз) определяется делением нормативной трудоемкости (Ти) на
планируемую численность рабочих для выполнения этого задания (Чн):
Т
= Ти / Чн
нз
Формы и периодичность выдачи нормированных заданий зависят от степени повторяемости работ, а также от местоположения и количества объектов.
По этим признакам рабочих условно подразделяют на выполняющих на конкретном рабочем месте один вид работ (например, обслуживание конвейерной
линии) и выполняющих различные по составу виды работ (например, дежурный электрослесарь в очистном забое и рабочие, занятые плановопредупредительным ремонтом оборудования). Для последних нормированные
задания разрабатываются по нормам времени на операции поузлового ремонта.
Дежурному электрослесарю нормированное задание выдается на основе
графика профилактического ремонта и осмотра с резервом времени на нестабильность, т. е. на выполнение случайных работ. Это время указывается в бланке задания как резервное.
Контрольные вопросы
1. Из каких основных стадий состоит процесс разработки попроцессных
норм выработки?
2. Как организуется сбор исходных данных для проектирования попро-
цессных норм выработки?
3. Как изучают влияние различных факторов на величину норм выработки?
4. Как устанавливают градации значимых факторов?
5. Как рассчитывают попроцессные нормы выработки для открытых гор-
ных работ?
2.6. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ТРУДУ:
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПО ТРУДУ
Нормативные правовые акты по труду представлены ТК, ГК, законами
РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, отражающими вопросы управления трудовыми ресурсами.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]