Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экологические аспекты судоходства. Учебное пособие
.pdf
В дальнейшем во исполнение требований правила 26 Приложения I и
правила 16 Приложения II Конвенции МАРПОЛ-73/78, КЗМС на своей 44
сессии Резолюцией МЕРС.85(44) принял Руководство по разработке судовых
планов чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря нефтью и (или)
вредными жидкими веществами. В ходе разработки данного Руководства КЗМС
подготовил также поправки к принятому ранее Резолюцией МЕРС.54(32) и
упомянутому выше руководству по нефти. Эти поправки, принятые
Резолюцией МЕРС.86(44), имеют целью достижение единообразия двух
близких по содержанию руководств.
Данное Руководство не противоречит исправленному руководству по
нефти, а лишь дополняет его в том, что касается борьбы с загрязнением моря
вредными жидкими веществами. Им можно руководствоваться при разработке
судовых планов по борьбе с загрязнением моря только нефтью или только
вредными жидкими веществами, а также при разработке объединенных
судовых планов чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря нефтью и
вредными жидкими веществами (для судов, подпадающих одновременно под
действие правила 26 Приложения I и правила 16 Приложения II).
План должен иметь название, соответствующее его назначению. На
основании правила 26 Приложения I и правила 16 Приложения II план по
борьбе с загрязнением только нефтью должен называться «Судовой план
чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью», план по борьбе с
загрязнением только вредными жидкими веществами должен называться
«Судовой план чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря вредными
жидкими веществами», а объединенный план по борьбе с загрязнением нефтью
и вредными жидкими веществами должен называться «Судовой план
чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря».
Следует иметь в виду, что КЗМС не требует приводить в соответствие с
настоящим Руководством или с исправленным руководством по нефти те
судовые планы, которые уже были одобрены Администрацией (Российским
морским регистром судоходства) ранее, в соответствии с первым
(неисправленным) вариантом руководства по нефти.
Для новых судов требование по разработке планов вступило в силу с 4
апреля 1993 г., для существующих судов — с 4 апреля 1995 г.
Разработка Плана должно осуществляться на основе и с учетом в части
касающегося соответствующего судна следующих нормативных документов:
- Конвенция МАРПОЛ-73/78 (Приложение 1);
- Руководство по разработке судовых планов чрезвычайных мер по
борьбе с загрязнением нефтью;
- Наставление по предотвращению загрязнения внутренних водных путей
при эксплуатации судов РД 152-011-00;
- Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 №613 (в ред.
Постановления Правительства РФ от 15.04.2002 №240) «О неотложных мерах
по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов»;
- Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 №240 «О порядке
организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов на территории РФ»;
- Приказ МПР №156 от 03.03.2003 г. «Указания по определению нижнего
уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к ЧС»;
- Приказ МЧС №621 от 28.12.2004 г. «Об утверждении правил разработки
и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов на территории РФ».
Цель плана состоит в том, чтобы предоставить рекомендации капитану
судна в отношении мер, которые должны быть приняты в случае инцидента,
вызывающего загрязнение или вероятности такого инцидента. План
основывается на положениях руководства, введённого в силу Резолюцией
МЕРС 54(32) ИМО и принятой Комитетом по защите морской среды ИМО 6
марта 1992 г.
Судовой план должен содержать выдержки из соответствующих
инструкций судовладельца и соответствующие данные по оснащённости судна
и распорядок работ. При заполнении плана должны учитываться конкретные
обстоятельства для данного судна с учётом того, что план подлежит одобрению
Администрацией.
План должен содержать подробное описание действий, которые должны
быть предприняты экипажем для уменьшения сброса нефти в случае инцидента
или для управления сбросом.
План должен включать следующие разделы:
- действия, которые капитан должен выполнить при передаче сообщения
об инциденте, вызвавшем загрязнение нефтью;
- перечень организаций или лиц, с которыми должна устанавливаться
связь в случае инцидента, вызвавшего загрязнение нефтью;
- подробное описание действий, которые должны быть немедленно
предприняты командой судна для предотвращения или уменьшения выброса
нефти;
- процедуры и пункты связи на судне для координации с национальными
и местными властями действий по борьбе с загрязнением, осуществляемых на
борту судна.
Достаточность и целесообразность содержания Плана необходимо
проверять во время проведения учений и учебных тревог. На основании их
результатов в План вносятся необходимые изменения и дополнения.
Саморегулируемой организацией «Ассоциация судоходных компаний»
были разработаны, утверждены Советом АСК (Протокол Совета АКС от
16.10.2008 №5) и введены в действие с 1 ноября 2008 г. стандарты АСК:
«Типовой судовой план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов для сухогрузных и пассажирских судов» и «Типовой
судовой план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов для нефтеналивных судов».
Судоходные компании могут воспринимать указанные стандарты АСК в
качестве руководства, учитывая, что типовые планы одобрены Федеральной
службой по надзору в сфере транспорта и рекомендованы к использованию при
разработке плана ликвидации аварийного разлива нефти для конкретного судна.
4. Действие экипажа судна при загрязнении водных
путей нефтью, нефтепродуктами и другими наливными грузами
Требования к подготовке экипажа. Каждое судно, транспортирующее
нефтепродукты и другие наливные грузы — вредные вещества, представляет
собой потенциальную опасность загрязнения водной среды этим грузом.
Судовладелец должен обеспечить специальное обучение экипажей,
направляемых на танкеры, о чем указывается в направлении отдела кадров или
другого подразделения судовладельца, занимающегося подготовкой и
комплектацией плавающего состава.
Капитан судна должен постоянно контролировать выполнение
комсоставом графика профилактических осмотров и ремонтов оборудования и
систем, неисправность которых может привести к загрязнению водной среды.
Комсостав судна, ответственный за состояние отдельных видов
оборудования и систем, должен постоянно инструктировать и проверять знания
рядового состава по вопросам эксплуатации оборудования и систем,
находящихся в его ведении.
Лицо, ответственное за проведение операции, при которой возможно
загрязнение водной среды (грузовые операции, бункеровка и т.п.), и
подчиненный ему персонал, должны знать методы и приемы по
предотвращению загрязнения, а также способы борьбы с разливами
нефтепродуктов.
На каждом судне, перевозящем нефтепродукты, должно быть составлено и
вывешено расписание по тревоге. Регулярно, не реже одного раза в месяц, должны
проводиться учебные тревоги для отработки слаженности действий экипажа.
Сообщение о загрязнениях водной среды. О попадании в водную среду
нефтепродуктов при проведении грузовой операции, бункеровке, передаче
загрязнений в приемном пункте сообщение передается диспетчеру порта, в
котором производится операция, и судовладельцу.
В сообщении указывается следующее:
- название судна, порт приписки, судовладелец;
- причина попадания в водную среду нефтепродукта и его
ориентировочное количество;
- о принятых мерах по локализации разлива и необходимой помощи по
его ликвидации.
В случае аварии, которая произошла в рейсе и привела к попаданию в
водную среду нефтепродукта, в диспетчерский пункт бассейна, в котором
находится судно, и судовладельцу капитаном должно быть передано сообщение
следующего содержания:
- название судна, порт приписки, судовладелец;
- место, время и причина попадания в водную среду нефтепродукта или
другого вредного груза;
- количество (ориентировочное) нефтепродукта или другого вредного
груза, его характеристика;
- гидрометеорологические условия в районе, где произошла авария, сила
и направление ветра, волнение, видимость, скорость течения;
- принятые меры по локализации загрязнения и необходимая помощь по
его ликвидации.
Каждое сообщение о попадании в водную среду нефтепродукта или
другого вредного груза может быть дополнено сведениями, которые, по
мнению капитана, необходимы в данном конкретном случае.
Все сообщения капитана о загрязнении водной среды нефтепродуктами
должны быть дословно записаны в вахтенном журнале.
Действие экипажа при аварии, сопровождающейся загрязнением водной
среды. Если в результате аварии поврежден грузовой танк или топливная
цистерна, первоочередной задачей является уменьшение или, если возможно,
исключение попадания за борт нефтепродукта или другого жидкого вредного
груза.
При аварии, в результате которой образовалась пробоина в грузовом
танке или топливной цистерне, необходимо выполнить следующие
мероприятия:
- перекачать груз из поврежденного танка (цистерны) в свободные или не
полностью залитые танки (цистерны);
- подвести пластырь и заделать пробоину;
- перекрыть трубопроводы, связанные с поврежденным танком;
- перекачать груз из поврежденного танка (цистерны) на другое судно.
Следует, по возможности, создать допустимый крен на борт,
противоположный тому, где образовалась пробоина. С этой целью груз из
поврежденного танка и из других танков поврежденного борта перекачивается
в танки противоположного борта.
При перекачке груза в пределах судна следует проверить и закрыть
запорную арматуру на трубопроводах, идущих за борт.
Если в результате образования пробоины в грузовом танке или топливной
цистерне, несмотря на принятые меры, часть груза вылилась за борт, следует
принять меры к локализации и сбору разлитого груза.
На танкерах грузоподъемностью более 3000 тонн, на которых в
соответствии с ПЭБ РРР должен быть комплект по локализации аварийных
разливов нефти, одновременно с мероприятиями по уменьшению сброса
должно быть установлено боновое ограждение и вылитый груз собран с
помощью сорбента.
Капитан судна, допустившего аварийный или иной разлив
нефтепродуктов, при невозможности его локализации и ликвидации
собственными силами должен вызвать через диспетчерский пункт оперативную
группу, передать сообщение о происшествии судовладельцу, обеспечить
участие экипажа в работе по ликвидации разлива и оставаться на месте до
завершения работ по ликвидации последствий разлива и проведения
расследования.
Судовладелец, получивший сообщение о загрязнении водной среды
нефтепродуктами, должен направить на место происшествия своего
представителя для организации ликвидации последствий разлива и участия в
расследовании его причины. Выполнение функций своего представителя
судовладелец может поручить капитану.
Расследование причин аварийного разлива нефтепродуктов производят
органы государственного надзора с привлечением необходимых специалистов.
Представитель судовладельца и капитан судна, допустившего разлив
нефтепродуктов, должны оказывать всемерную помощь при расследовании
причин разлива. Результаты расследования причин загрязнения водной среды
оформляются Актом, который должен быть подписан представителем
судовладельца и капитаном судна. В случае разногласий представитель
судовладельца и капитан подписывают Акт с указанием особого мнения.
Тема 8. АВТОНОМНОСТЬ ПЛАВАНИЯ СУДОВ ПО УСЛОВИЯМ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общие требования к судам по обеспечению автономности
плавания по условиям экологической безопасности
В целях обеспечения экологической безопасности судоходства, начиная с
этапа проектирования конкретного типа судна, определяется автономность
плавания его по условиям экологической безопасности по каждому виду
образующихся на судне загрязнений.
Автономность плавания по условиям экологической безопасности —
это длительность эксплуатации судна без необходимости подхода к приемным
устройствам для сдачи сточных вод, нефтесодержащих вод, мусора, включая
пищевые отходы.
Одним из важнейших условий обеспечения автономности плавания судов
по условиям экологической безопасности является наличие на них сборных
цистерн сточных и нефтесодержащих вод.
Полезные объемы этих сборных цистерн устанавливаются в
соответствии с основными требованиями «Правил экологической
безопасности» Российского Речного Регистра и СанПиН 2.5.2.-703-98 «Суда
внутреннего и смешанного (река-море) плавания. Санитарные правила и
нормы».
Так, сборные цистерны сточных вод (СВ) на судах, работающих на
внутренних водных путях, должны иметь следующие полезные объемы.
На судах, где не предусматривается установка станции очистки и
обеззараживания сточных вод (ООСВ), должна быть обеспечена возможность
накопления СВ в течение времени прохождения судна между пунктами сбора
СВ при расчетном водопотреблении.
Объем сборной цистерны СВ должен быть не менее рассчитываемого по
следующей формуле:
V
= g ∙ n ∙ t,
СВ
где n — число людей (экипаж, пассажиры) на борту судна, чел.
t — время прохождения между пунктами сбора, сут.
g — расчетное значение водопотребления для данного типа судна,
л/чел/сут. (табл. 8.1).
Таблица 8.1
Минимальные нормы водопотребления, л/чел/сут. (СанПиН 2.5.2-703-98)
Тип судна
Водоизмещающие суда
для экипажа
для пассажиров
Суда с динамическим принципом
поддержания (СДПП) и скоростные
водоизмещающие суда
для экипажа
для пассажиров
I II III
75
70
-
-
Группа судна
40
35
30
3
15
10
7
3
Группа судна определяется в зависимости от времени пребывания
человека на судне в соответствии с СанПиН 2.5.2-703-98 и «Положением о
рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов
речного флота», т.е. продолжительностью воздействия на организм человека
факторов судовой среды.
I группа — суда внутреннего и смешанного плавания, на которых экипаж
постоянно работает и проживает на судне в течение всего времени навигации
(более 40 ч).
II группа — суда внутреннего плавания, совершающие короткие рейсы и
обслуживаемые бригадным методом, при котором часть экипажа в течение
навигации периодически работает и проживает на судне (до 40 ч), а часть отдыхает на берегу.
III группа — суда внутреннего плавания внутригородских, пригородных
линий, рейдовые, вспомогательные, т.е. на которых экипаж находится только
во время работы, а проживает на берегу.
Если сборную цистерну, вычисленного по выше приведенной формуле
объема, невозможно разместить на судне, то оно должно оборудоваться
станцией ООСВ.
Сборные цистерны нефтесодержащих вод (НВ) на судах, работающих
на внутренних водных путях, должны иметь следующие полезные объемы.
На судах, где не предусматривается установка станций очистки
нефтесодержащих вод (ОНВ), должна быть обеспечена возможность
накопления НВ в течение времени прохождения судна между пунктами сбора и
передачи НВ на береговые или плавучие очистные сооружения. Объем сборной
цистерны НВ в этом случае должен быть не менее рассчитанного по формуле:
V
= 0,35 ∙ k ∙ t,
НВ
где k — коэффициент, зависящий от мощности главных двигателей (табл. 8.2);
t — время прохождения судна между пунктами передачи НВ (при
отсутствии точных данных значение принимается не менее 7,0 сут.).
Таблица 8.2
Значение коэффициента k в зависимости от мощности двигателя
Мощность
двигателя,
кВт
К 0,4 0,8 1,2 1,6 2,0
100 и
менее
От 101 до
220
От 221 до 440 От 441 до 735 Более 735
На судах, где предусмотрены станции ОНВ, объем цистерн НВ должен быть:
- на пассажирских, всех транспортных, вспомогательных, рейдовых
судах, земснарядах — не менее 50 % от рассчитанного по указанной формуле;
- на специализированных судах — не менее односуточной
производительности станции ОНВ, установленной на судне.
Все суда с экипажем должны быть оборудованы:
- сточно–фановой системой;
- сборной цистерной для хозяйственно-бытовых сточных вод;
- стандартными сливными соединениями для сдачи сточных вод в
приемные устройства.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]