Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе. Учебное пособие
.pdf
5.2. Требования, предъявляемые к судебному приказу.
Порядок выдачи судебного приказа
В гражданском процессе копии определения об отмене судебного
приказа направляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения. В арбитражном процессе указанный срок составляет 5 дней,
при этом указанное определение размещается также в сети Интернет
не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В силу положений ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ, если возражения должника
поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются и возвращаются лицу, которым были поданы. Исключением
являются случаи, когда должник обосновал невозможность их представления в установленный срок по не зависящим от него причинам.
Отмена судебного приказа в силу п. 35 постановления Пленума №
62 — самостоятельное основание для поворота его исполнения, если на мо-
мент подачи заявления о повороте исполнения или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем
искового заявления (ст. 443 ГПК РФ, ст. 325 АПК РФ). При этом вопрос о повороте исполнения рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 444
ГПК РФ и ст. 326 АПК РФ.
Если в установленный срок от должника в гражданском или арбитражном процессе не поступят возражения, судья выдает взыскателю второй
экземпляр судебного приказа для его предъявления к исполнению. Этот
экземпляр судебного приказа заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении.
Также судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа.
При направлении судебного приказа в форме электронного документа,
а также при отмене судебного приказа его экземпляр гербовой печатью
не заверяется, взыскателю не выдается, а приобщается к материалам
приказного производства.
Правила ст. 177 АПК РФ о направлении судебного решения по-
!
средством размещения в сети Интернет в режиме ограниченного
доступа не применяются в приказном производстве.
Так как судебный приказ выносится мировым судьей, арбитражным
судом без вызова взыскателя и должника, исправление допущенных в су-
дебном приказе описок, опечаток, арифметических ошибок, не изменяющих его содержания, согласно п. 37 постановления Пленума № 62 осу-
71
Глава 5. Судебный приказ
ществляется без вызова указанных лиц (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ, ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ).
Определение об этом может быть обжаловано одновременно с судебным приказом
(ч. 1 ст. 376, ч. 1 ст. 386.1 ГПК РФ, ч. 11 ст. 229.5, ч. 1 ст. 288.1 АПК РФ).
Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока
для представления возражений относительно его исполнения и может
быть обжалован в суд кассационной инстанции. При этом судебный
приказ подлежит исполнению после вступления в законную силу.
Порядок выдачи судебного приказа (схема 7).
Схема 7. Алгоритм приказного производства
ГЛАВА 6. Судебные определения
6.1. Значение, сущность и содержание определения суда
Судебное определение — акт суда первой инстанции, которым дело
не разрешается по существу. Такое определение содержится, к примеру, в ч. 1 ст. 224 АПК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 15 АПК РФ определением именуются все судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства, кроме судебных решений, постановлений и судебных
приказов.
В целом, можно охарактеризовать судебные определения следующим образом.
Судебное определение — вид судебного акта, выносимый судом в установленных законом случаях, при отсутствии нормативно закрепленных
требований о вынесении судебного акта другого вида.
Судебные определения выносятся при соблюдении следующих условий:
суду необходимо реализовать свои полномочия, предусмотренные
нормами процессуального законодательства; процессуальное законодательство не содержит прямого требования о вынесении в данном
конкретном случае судебного акта другого вида.
Вопросы вынесения судебных определений урегулированы гл. 20
ГПК РФ и гл. 21 АПК РФ.
Определением разрешаются процессуальные вопросы, возникающие на различных стадиях гражданского судопроизводства, например,
при возбуждении дела, подготовке к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства. Кроме того, определения могут
быть вынесены после вынесения решения по делу и даже после вступления указанного решения в законную силу (например, кассационное
определение в гражданском процессе) или в тех видах производства,
в рамках которых вынесение решения не предусмотрено (например,
определение о прекращении исполнительного производства в рамках
73
Глава 6. Судебные определения
производства, связанного с исполнением судебных постановлений
и постановлений иных органов).
Определением в большинстве случаев не завершается судебное
разбирательство. Исключением из данного правила являются, например, определения о прекращении производства по делу и определения
об оставлении заявления без рассмотрения.
Для судебных определений характерны определенные свойства, которые позволяют отличать их от решений и иных судебных актов:
1) обладают свойством обязательности только для суда и лиц, уча-
ствующих в деле;
2) обладают свойством изменяемости, что отличает их от судебных
решений. Так, если судебное решение не может быть изменено вынесшим его судом, то для судебных определений законом не предусмотрено подобных ограничений;
3) только некоторые виды определений обладают свойством
исключительности (например, об отказе в принятии искового заявления, о прекращении производства по делу). В остальных случаях факт
вынесения определения не может препятствовать повторному обращению в суд с такими же требованиями;
4) обладают свойством исполнимости только в случаях, когда это
прямо предусмотрено законом;
5) в отличие от судебных решений не обладают свойством преюдициальности. То есть факты, установленные в судебном определении,
могут быть оспорены лицами, участвующими в деле, в новом судебном
процессе.
Таким образом, определение — это изменяемый судебный акт, обязательный только для суда и лиц, участвующих в деле, который может
обладать свойствами исключительности и исполнимости только в случаях, предусмотренных законом.
6.2. Виды судебных определений
Существует множество классификаций судебных определений
в гражданском процессе. Поэтому остановимся на важнейших из них.
Классифицировать судебные определения можно по следующим критериям: по субъекту принятия; по содержанию; по форме; по способу
обжалования.
По субъекту принятия определения — единоличные (выносимые одним из судей даже в тех случаях, когда дело рассматривается колле-
74
6.2. Виды судебных определений
гиально) и коллегиальные (если определение должно быть вынесено
всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела). И те, и другие
принимаются судом, с той лишь разницей, приняты они одним судьей
или всем составом суда, рассматривающим конкретное дело.
По содержанию определения:
подготовительные
пресекательные
— направлены на наиболее эффективную подготовку дела
к судебному разбирательству. Поэтому они, как правило, выносятся судами на стадии возбуждения дела, а также на стадии
его подготовки к судебному разбирательству. К данному виду
определений можно отнести, в частности, определения о привлечении соответчика, о принятии встречного иска, об истребовании доказательств. В целом же подготовительные определения направлены на определение круга участников процесса,
выявление заявленных в процессе требований, формирование
предмета доказывания по делу, обеспечение сохранности
доказательств и на решение иных вопросов, необходимых
для разрешения дела судом. Таким образом, указанные определения носят явно вспомогательный характер, позволяя
суду создать максимально благоприятные условия для своевременного и, что наиболее важно, правильного рассмотрения
и разрешения дела.
— направлены на завершение процесса без разрешения дела
по существу. Они выносятся судом в установленных законом
случаях, когда суд приходит к выводу о невозможности в силу
указаний закона дальнейшего движения дела и вынесения решения по нему. К таковым можно отнести определения об отказе в принятии искового заявления, о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без движения.
При этом пресекательные определения могут как исключать
возможность повторного обращения в суд с теми же требованиями (отказ в принятии искового заявления, прекращение
производства по делу), так и предполагать такую возможность
при условии устранения недостатков искового заявления
или наступления определенных законом обстоятельств (возвращение искового заявления, оставление заявления без рассмотрения). Кроме того, пресекательные определения могут в некоторых случаях приостанавливать движение дела без его завершения (например, определение об оставлении искового заявления
без движения не завершает процесс, а только предусматривает
срок на устранение недостатков искового заявления).
Продолжение табл.
75
Глава 6. Судебные определения
Продолжение табл.
заключительные
восполнительные
— определения, которыми рассмотрение дела завершается
без вынесения решения (например, определение об утверждении мирового соглашения)
— задачей которых является устранение процессуальных
упущений суда. К таковым можно отнести определения
о внесении исправлений в судебное решение, о его разъяснении. Определения указанного вида принимаются обычно
в связи с необходимостью сделать решение суда исполнимым, исключить из него технические ошибки. При этом
указанные определения не могут разрешать дело по существу, дополнять или подменять судебное решение, поскольку
обратное противоречило бы правовой природе судебных
определений. Поэтому, как уже было сказано ранее, если суд
не разрешил своим решением все необходимые вопросы, он
вправе в установленных законом случаях вынести дополнительное решение
Особое место среди судебных определений занимают частные опре-
деления, которые выносятся не в связи с содержанием спора или иного
дела, рассматриваемого судом, а в случаях, когда суд выявил нарушения законности. По справедливому замечанию Г. М. Минасян, такие
определения, будучи следствием установленных судом обстоятельств,
все же не имеют отношения к движению и развитию процесса, выходя
за рамки процедуры по конкретному делу1.
Частные определения направлены на обеспечение и укрепление законности, пресечение правонарушений, а также позволяют защитить
права и законные интересы лиц, которые, даже не являясь участниками процесса, претерпевают или могут претерпеть негативные последствия незаконных действия или бездействия.
Согласно ст. 226 ГПК РФ и ст. 226 АПК РФ при выявлении случаев на-
рушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его
в организацию или должностному лицу, которые своими действиями или бездействием допустили указанные нарушения. В ответ на частное определение
у данных лиц возникает обязанность сообщить суду о принятых ими мерах
по устранению нарушений закона в срок 1 месяц со дня получения частного
определения. В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные
1
Минасян Г. М. Решения и определения судов первой инстанции общей юрис-
дикции: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 10.
76
6.2. Виды судебных определений
лица могут быть подвергнуты судебному штрафу, наложение которого, однако,
не освобождает их от обязанности сообщить об указанных мерах.
По форме определения:
устные — не оформляются в письменной форме, при этом они все же
подлежат занесению в протокол судебного заседания. Устные
определения выносятся судом без удаления в совещательную
комнату, о чем, в частности, указано в части 2 ст. 224 ГПК РФ.
Обычно устные определения касаются несложных вопросов,
не требующих от суда подробных предписаний и обоснований
своих действий. Например, устные определения часто выносятся по вопросам приобщения доказательств и удовлетворения некоторых ходатайств.
Очевидно, что вынесение устных определений возможно
только в рамках очного судебного разбирательства, в котором
присутствуют лица, участвующие в деле, и ведется протокол
судебного заседания. Поэтому вынесение указанных определений невозможно, к примеру, в приказном и упрощенном
производствах.
Арбитражное процессуальное законодательство (ст. 184 АПК
РФ) называет устные определения протокольными, так как они,
аналогично правилам гражданского процесса, фиксируются
в протоколе судебного заседания.
определения в виде
отдельного
документа
— оформляются письменно в форме соответствующего процессуального акта. Указанные определения могут быть вынесены как на бумажном носителе, так и в форме электронного
документа (ч. 4 ст. 224 ГПК РФ, ч. 2 ст. 184 АПК РФ)
По способу обжалования определения: обжалуемые отдельно от акта,
которым закончено рассмотрение дела по существу; обжалуемые исключительно вместе с актом, которым закончено рассмотрение дела
по существу.
Определения обжалуются отдельно от судебного акта, которым
закончено рассмотрение дела по существу, если они исключают дальнейшее движения дела, или возможность их обжалования в таком
порядке прямо предусмотрена процессуальным законодательством.
В остальных случаях определения обжалуются только вместе с указанным актом.
Например, согласно п. 67 постановления Пленума Верховного
Суда РФ № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде
77
Глава 6. Судебные определения
апелляционной инстанции» (далее — постановление Пленума № 16)
в соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции
обжалуются те определения суда первой инстанции, возможность обжалования
которых предусмотрена ГПК РФ, а также те, которые исключают возможность
дальнейшего движения дела
1
.
Виды судебных определений с учетом оснований их классифика-
ции (схема 8).
Схема 8. Виды судебных определений
Исходя из положений ГПК РФ и АПК РФ, можно выделить следую-
щие виды определений, которые могут быть вынесены судом (табл. 1).
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
78
6.2. Виды судебных определений
Таблица 1. Виды судебных определений
Наименование определения
Определение по заявлению
об ускорении рассмотрения дела
О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании
О рассмотрении дела судьей единолично при неявке арбитражных заседателей
Об отводе (самоотводе) +
О принятии требований, подсудных арбитражному суду
О передаче дела в другой суд +
О переходе к рассмотрению дела
по правилам административного
судопроизводства
О вступлении соистца —
О привлечении соответчика +
Гражданский
процесс
—+
(ч. 4 ст. 10 ГПК РФ) +(ч. 4 ст. 11 АПК РФ)
—+
(ч. 2 ст. 20 ГПК РФ) +(ч. 5 ст. 25 АПК РФ)
—+
(ч. 3 ст. 33 ГПК РФ) +(ч. 5 ст. 39 АПК РФ)
(ч. 3 ст. 33.1 ГПК
РФ)
(исходя из смысла
ст. 40 ГПК РФ)
(ч. 3 ст. 40 ГПК РФ) +(ч. 7 ст. 46 АПК РФ)
Арбитражный
процесс
(ч. 7 ст. 6.1 АПК
РФ)
+
(ч. 4 ст. 19 АПК РФ)
(ч. 7 ст. 27 АПК РФ)
+
(АПК РФ не пред-
дел в порядке административного
судопроизводства
(ч. 7 ст. 46 АПК РФ)
—
усматривает
рассмотрение
по КАС РФ)
+
О замене ненадлежащего ответчика
О привлечении в качестве второго ответчика
+
(ч. 1 ст. 41 ГПК РФ) +(ч. 4 ст. 47 АПК РФ)
—+
(ч. 4 ст. 47 АПК РФ)
Продолжение табл. 1
79
Глава 6. Судебные определения
Наименование определения
Гражданский
процесс
О вступлении третьего лица,
заявляющего самостоятельные
(ч. 1 ст. 42 ГПК РФ) +(ч. 4 ст. 50 АПК РФ)
требования относительно предмета спора
О вступлении третьего лица,
не заявляющего самостоятель-
(ч. 1 ст. 43 ГПК РФ) +(ч. 3 ст. 51 АПК РФ)
ных требований относительно
предмета спора
О замене стороны правопреемником
(ч. 1 ст. 44 ГПК РФ) +(ч. 2 ст. 48 АПК РФ)
О привлечении к участию в деле
для дачи заключения
(ч. 2 ст. 47 ГПК РФ)
О привлечении переводчика —
(исходя из смысла
ст. 162 ГПК РФ)
О назначении адвоката +
(ст. 50 ГПК РФ)
Продолжение табл. 1
Арбитражный
процесс
+
+
+
+
—
+
(ч. 3 ст. 57 АПК РФ)
—
О судебном поручении +
(ч. 2 ст. 62 ГПК РФ) +(ч. 2 ст. 73 АПК РФ)
О выполнении судебного поручения
(ч. 1.1 ст. 63 ГПК
Об исполнении запроса третейского суда о содействии в полу-
(ч. 7 ст. 63.1 ГПК
чении доказательств
Об обеспечении доказательств +
(ст. 65 ГПК РФ) —(исходя из смысла
О распоряжении вещественными
доказательствами
(ч. 4 ст. 76 ГПК РФ) +(ч. 4 ст. 80 АПК РФ)
Об истребовании доказательств —
(исходя из смысла
ст. 57 ГПК РФ)
80
+
РФ)
+
РФ)
+
+
(ч. 2 ст. 74 АПК РФ)
+
(ч. 5 и 7 ст. 74.1
АПК РФ)
ст. 72 АПК РФ)
+
(ч. 6 ст. 66 АПК РФ)
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]