Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе. Учебное пособие
.pdf
6.3. Требования к судебным определениям и порядок их вынесения
РФ при разрешении несложных вопросов суд может выносить определения, не удаляясь в нее. Такие определения заносятся в протокол
судебного заседания.
Если определение суда выполнено в форме электронного документа,
то дополнительно должен быть выполнен его экземпляр на бумажном
носителе.
Определения оглашаются немедленно после их вынесения.
!
Порядок направления копий судебных определений в гражданском
и арбитражном процессе существенно различается.
Согласно ст. 227 ГПК РФ гражданам, участвующим в деле, но не явив-
шимся в судебное заседание, высылаются на бумажном носителе не позднее
чем через 3 дня со дня вынесения копии следующих определений суда: о приостановлении производства по делу; о прекращении производства по делу;
об оставлении заявления без рассмотрения.
По ходатайству таких граждан или с их согласия при наличии технической возможности копии определения высылаются им посредством размещения в установленном порядке в режиме ограниченного
доступа.
Органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям, участвующим в деле, в аналогичном случае копии таких определений высылаются только посредством размещения в установленном порядке в сети Интернет. Однако
при отсутствии технической возможности копии указанных определений им высылаются на бумажном носителе не позднее чем через 3 дня
со дня вынесения.
В свою очередь, в силу ст. 186 АПК РФ определение, вынесенное
в виде отдельного судебного акта или в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством размещения в установленном порядке в режиме ограниченного доступа
не позднее следующего дня после дня вынесения. П ри этом по ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта
на бумажном носителе, могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением или вручены им под расписку в 5-дневный срок со дня поступления ходатайства об этом. Если же определение было выполнено только на бумажном
носителе, арбитражный суд направляет его копии в 5-дневный срок со дня его
вынесения.
91
Глава 6. Судебные определения
При этом в гражданском и арбитражном процессе определения
в электронном виде могут быть направлены участнику процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг
либо системы электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
1
.
Таким образом, законом и судебной практикой сформулированы
как общие требования к судебным определениям, так и аналогичные
требования относительно конкретных видов судебных определений
с учетом их специфики и цели вынесения.
1
См. Приложения 7, 8.
ГЛАВА 7. Постановления проверочных
судебных инстанций
7.1. Акты судов апелляционной и кассационной инстанции
Особое место в системе судебных актов занимают акты судов апелляционной и кассационной инстанции, которые выносятся по результатам проверки судебных актов нижестоящих инстанций.
Апелляционное производство — способ проверки не вступивших в законную силу судебных актов первой инстанции на предмет их законности
и обоснованности.
Кассационное производство — способ проверки вступивших в законную
силу судебных актов первой, апелляционной и нижестоящей кассационной инстанции на предмет их законности.
Даже с учетом указанных существенных отличий в цели и содержании деятельности вышеперечисленных судебных инстанций выносимые ими судебные акты имеют между собой много общего. Это связано, прежде всего, с их единой направленностью на проверку судебных
актов нижестоящих инстанций.
Следует отметить, что основанием апелляционного или кассационного производства является факт направления соответственно
апелляционной или кассационной жалобы (представления). Поэтому
для удобства изложения материала в настоящем параграфе будет применяться обобщающий термин «апелляционная жалоба», под которым
будут подразумеваться как непосредственно апелляционные жалобы,
так и апелляционные представления. Аналогичным образом будет
применяться и термин «кассационная жалоба».
Наиболее очевидное различие между актами судов апелляционной
и кассационной инстанции в рамках гражданского и арбитражного процесса состоит в разном терминологическом обозначении указанных актов.
93
Глава 7. Постановления проверочных судебных инстанций
В гражданском процессе речь всегда идет об определении. Так,
в соответствии со ст. 329 ГПК РФ постановление суда апелляционной
инстанции выносится в форме апелляционного определения. Согласно же ч. 8 ст. 379.5 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции
по результатам рассмотрения кассационной жалобы также выносит
определение. Аналогично ч. 7 ст. 390.12 ГПК РФ предусматривает вынесение определения при проверке судебных актов в кассационном
порядке судебной коллегией Верховного Суда РФ.
В то же время арбитражный процесс содержит более многообразную терминологию применительно к наименованиям судебных актов
проверочных инстанций. Например, в силу ч. 3 ст. 15 АПК РФ арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции выносят
постановления, которые, однако, по своей правовой природе не отличаются от определений, выносимых в аналогичных случаях судами
общей юрисдикции. При этом важно отметить, что судебная коллегия Верховного Суда РФ, рассматривая дела в кассационном порядке,
в силу ч. 9 ст. 291.12 АПК РФ выносит, как и в гражданском процессе,
определения.
Рассмотрим подробно требования к судебным актам, выносимым
судами проверочных инстанций в цивилистическом процессе.
К актам судов апелляционной инстанции предъявляются следующие требования (табл. 2).
Таблица 2. Содержание актов суда апелляционной инстанции
Апелляционное определение
(ст. 329 ГПК РФ)
Номер дела, присвоенный судом
первой инстанции.
Дата и место вынесения (принятия).
Наименование суда, вынесшего определение.
Состав суда.
— Фамилия лица, которое вело прото-
Лицо, подавшее жалобу.
— Наименования лиц, участвующих
94
Апелляционное постановление
(ст. 271 АПК РФ)
Номер дела.
кол судебного заседания.
в деле.
7.1. Акты судов апелляционной и кассационной инстанции
Апелляционное определение
(ст. 329 ГПК РФ)
Апелляционное постановление
(ст. 271 АПК РФ)
— Фамилии лиц, присутствовавших
в судебном заседании, с указанием
их полномочий.
— Предмет спора.
Краткое содержание обжалуемого решения.
— Дата принятия обжалуемого реше-
ния.
Краткое содержание жалобы. Основания, по которым заявлено
требование о проверке законности
и обоснованности решения.
Краткое содержание представленных
доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде
апелляционной инстанции.
Доводы, изложенные в отзыве
на апелляционную жалобу, объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании.
Обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции.
Доказательства, на которых основаны выводы суда апелляционной инстанции.
Нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд апелляционной инстанции.
Мотивы, по которым суд апелляционной инстанции отклонил те или иные
доказательства.
Мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не применил нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
Мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.
(Если решение было отменено полностью или в части)
Выводы суда по результатам рассмотрения жалобы.
Мотивы, по которым доводы жалобы
—
отклоняются.
(При ее оставлении без удовлетворения)
Распределение судебных расходов, в том числе понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
95
Глава 7. Постановления проверочных судебных инстанций
Определение суда апелляционной инстанции вступает в закон-
!
ную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд
кассационной инстанции.
Специальный срок для направления лицам, участвующим в деле, копии
апелляционного определения гражданским процессуальным законода-
тельством не предусмотрен. При этом согласно ч. 6 ст. 244.19 ГПК РФ
копия апелляционного определения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа в 3-дневный срок со дня вынесения направляется
центральному органу и в суд, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно.
Копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня его принятия (ст.
271 АПК РФ).
Рассмотрим также требования к судебным актам судов кассационной инстанции, а также к порядку их вынесения.
Кассационные определения в рамках гражданского процесса вправе
выносить кассационные суды общей юрисдикции, а также судебные
коллегии по гражданским делам и по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.
В рамках же арбитражного процесса кассационные постановления
выносят арбитражные суды округов и Суд по интеллектуальным правам. Также кассационные определения вправе выносить судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ.
К актам судов кассационной инстанции предъявляются несколько
иные требования, что обусловлено различиями в целях проверки судебных актов в апелляционном и кассационном порядке соответственно.
Различия между требованиями к судебному определению кассационного суда общей юрисдикции и требованиями к кассационному постановлению арбитражного суда округа (табл. 3).
Таблица 3. Содержание актов суда кассационной инстанции
Кассационное определение
(ст. 390.1 ГПК РФ)
Наименование и состав суда.
Номер дела, присвоенный судом
первой инстанции.
96
Кассационное постановление
(ст. 289 АПК РФ)
Номер дела.
7.1. Акты судов апелляционной и кассационной инстанции
Кассационное определение
(ст. 390.1 ГПК РФ)
Кассационное постановление
(ст. 289 АПК РФ)
Дата и место вынесения определения.
Дело, по которому принято опреде-
Предмет спора.
ление.
Наименование лица, подавшего жа-
лобу.
Наименование и процессуальное положение лица, подавшего жалобу.
— Наименования лиц, участвующих
в деле.
Фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием
их полномочий.
— Наименования судов, рассмотревших
дело в предыдущих инстанциях.
Содержание обжалуемых судебных
постановлений.
Краткое изложение содержания принятых по делу судебных актов.
— Основания, по которым в жалобе
заявлены требования о проверке законности судебного акта.
— Доводы, изложенные в отзыве на жа-
лобу.
— Объяснения лиц, участвующих в деле
и присутствовавших в судебном за-
седании.
Выводы суда по результатам рассмотрения жалобы.
Мотивы, по которым суд пришел к своим выводам.
Законы, которыми суд руководствовался.
Мотивы, по которым доводы жалобы
отклоняются.
(При ее оставлении без удовлетворения)
Законы и иные нормативные правовые
акты, которыми руководствовался суд.
Мотивы, по которым суд не приме-
нил нормативные правовые акты,
на которые ссылались лица, участву-
ющие в деле.
— Мотивы, по которым суд кассаци-
онной инстанции не согласился
с выводами нижестоящих судов, если
их судебные акты были отменены.
Продолжение табл. 3
97
Глава 7. Постановления проверочных судебных инстанций
Продолжение табл. 3
Кассационное определение
(ст. 390.1 ГПК РФ)
— Действия, которые должны быть
Распределение между сторонами судебных расходов, связанных с подачей
кассационной жалобы.
(При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение указанный
вопрос разрешается судом, вновь рассматривающим дело)
Мотивы, по которым суд кассационной инстанции вышел за пределы
доводов, содержащихся в жалобе.
(П. 25 постановления Пленума № 29)
Кассационное постановление
(ст. 289 АПК РФ)
выполнены лицами, участвующими
в деле, и судом, если дело передается
на новое рассмотрение.
—
Важно также отметить, что в силу п. 37 постановления Пленума
Верховного Суда РФ № 10 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел
в арбитражном суде кассационной инстанции» при несогласии арби-
тражного суда кассационной инстанции исключительно с мотивировочной
частью обжалуемого акта, не повлекшей принятия неправильного решения,
он вправе привести иную мотивировочную часть, не отменяя в то же время
обжалуемый акт1. При этом на изменение мотивировочной части суд
может указать в резолютивной части кассационного постановления.
Проанализируем порядок вынесения кассационных постановлений
и определений.
Вынесение и объявление определения кассационным судом общей
юрисдикции происходит по общим правилам, касающимся принятия судебного решения. При этом указанное определение подписывается всеми
судьями, рассматривавшими дело.
Согласно п. 28 постановления Пленума № 29 суд кассационной инстанции в силу положений части 2 ст. 193 ГПК РФ вправе в судебном заседании
огласить только резолютивную часть кассационного определения. При этом он
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 года № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».
98
7.1. Акты судов апелляционной и кассационной инстанции
обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, когда и где они и их представители смогут ознакомиться с мотивированным определением. В то же время
оглашенная резолютивная часть кассационного определения должна быть приобщена к делу.
Определение суда кассационной инстанции как в гражданском, так
и в арбитражном процессе вступает в законную силу со дня принятия
и может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд
РФ. Датой принятия постановления суда кассационной инстанции
считается дата его изготовления в полном объеме.
Копии указанного определения направляются лицам, участвующим
в деле, в 5-дневный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Для арбитражного суда указанный срок исчисляется со дня принятия
постановления.
При рассмотрении кассационной жалобы в Верховном Суде РФ
требуется предварительно разрешить вопрос о передаче кассационной
жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Указанный вопрос решается судьей соответствующей коллегии Верховного Суда РФ в порядке ст. 390.7 ГПК РФ или ст.
291.6 АПК РФ.
По результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение: 1) об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном
заседании суда кассационной инстанции; 2) о передаче кассационной
жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной
инстанции.
В ГПК РФ основанием отказа в передаче кассационной жалобы
для ее рассмотрения в судебном заседании является отсутствие оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
В АПК РФ основание несколько иное: арбитражный суд отказывает в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном
заседании, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального
права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)
для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не подтверждаются материалами дела.
Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе
не согласиться с определением об отказе в передаче кассационной жа-
99
Глава 7. Постановления проверочных судебных инстанций
лобы и до истечения срока ее подачи вынести определение об отмене
данного определения и о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании.
Определение судьи о передаче кассационной жалобы для рассмотрения
в судебном заседании суда в силу положений ст. 390.10 ГПК РФ и ст.
291.9 АПК РФ должно содержать следующие сведения (табл. 16).
Таблица 4. Содержание определений о передаче кассационной жалобы
для рассмотрения в судебном заседании
ГПК РФ (ст. 390.10) АПК РФ (ст. 291.9)
Номер дела, присвоенный судом
первой инстанции.
Дата и место вынесения определения.
Фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение.
Наименование лица, подавшего жалобу.
Наименование суда, в который передается дело.
Указание на обжалуемые судебные
постановления.
Изложение содержания дела.
Мотивированное изложение оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании.
Наименование и процессуальное положение лица, подавшего жалобу, его
адрес или место жительства.
Сведения об обжалуемом судебном
акте, в том числе дата его принятия
и вступления в законную силу.
Мотивированные основания передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании и (или) для решения
вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, общая
продолжительность судопроизводства.
—
—
Определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции в силу
положений ст. 390.9 ГПК РФ и ст. 291.8 АПК РФ должно содержать
следующие сведения (табл. 5).
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]