Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе. Учебное пособие
.pdf
4.2. Свойства законной силы решения суда. Res judicata
и исключительность судебного решения
Неизменность судебного решения — вступление судебного решения
в законную силу исключает возможность его дальнейшего изменения
или отмены как судом, его вынесшим, так и иными органами и должностными лицами. Исключением из данного правила является возможность отмены и изменения судебных актов по результатам их проверки судами вышестоящих инстанций.
Как справедливо отмечает З. М. Сулейманов, несмотря на то,
что в рамках отдельных видов судопроизводства судебное решение может быть обжаловано или опротестовано, оно все же является окончательным (завершающим) для принявшего его органа
1
.
Преюдициальность судебного решения — по вступлении решения
в законную силу лица, участвующие в деле, не могут вновь оспаривать в другом процессе установленные судом факты или правоотношения.
Так, согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ и п. 9 постановления Пленума №
23 обязательными для суда являются обстоятельства, установленные вступив-
шим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу. Они не доказываются повторно, а также не могут быть оспорены при рассмотрении другого дела с участием тех же лиц.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ и п. 8 постановления Пленума № 23 также обязателен для суда и вступивший в законную силу приговор по уголовному
делу, если речь идет о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен этот приговор. Преюдициальность в таком случае
не является абсолютной и ограничивается вопросами о том, имели ли место
действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.
В решении Рудничного районного суда города Кемерово от 17 июля 2020 г.
по делу № 2–800/2020 было отмечено, что установленные ранее вынесенным
приговором мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела и не подлежат доказыванию. К указанным обстоятельствам суд отнес тот факт, что действия ответчика по получению
прибыли в виде денежных средств по регистрации иностранных граждан в своем помещении фактически были направлены на совершение сделок, заведомо
противных основам правопорядка и нравственности, посягающих на значимые
и охраняемые законом объекты, нарушающих основополагающие принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нрав-
1
Сулейманов З. М. К вопросу о понятии судебного решения // Евразийский
юридический журнал. 2011. № 5 (36). С. 81.
61
Глава 4. Законная сила судебного решения
ственные устои, которые являются ничтожными и не порождающими правовых
последствий1.
Суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела,
не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может только разрешать вопрос о размере возмещения. При этом в решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу,
необходимо привести имеющиеся в гражданском деле доказательства,
обосновывающие размер присужденной суммы (учет имущественного
положения ответчика, учет вины потерпевшего).
На основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ,
следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).
В отношении арбитражных судов правила преюдициальности судебных актов аналогичны правилам, существующим в рамках гражданского процесса. Так, согласно ч. 2 и 3 ст. 69 АПК РФ обязательными
для арбитражного суда являются вступившие в законную силу судебные акты
судов общей юрисдикции и арбитражных судов по ранее рассмотренному делу.
Приговоры по уголовному делу и иные постановления суда в силу ч. 4 ст. 69 АПК
РФ обязательны для арбитражных судов по вопросам о том, имели ли место
определенные действия и совершены ли они определенным лицом.
В силу ст. 244.28 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим
в законную силу решением суда о защите прав и законных интересов группы
лиц, также не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц, который ранее не присоединился либо отказался от заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных
интересов группы лиц, предъявленному к тому же ответчику, о том же предмете,
за исключением случаев, если указанные обстоятельства оспариваются этим
членом группы лиц. Аналогичное правило сформулировано также в ч. 2 ст.
225.17 АПК РФ.
Важно при этом отметить, что преюдициальность судебных актов
не является абсолютной. Исходя из смысла ч. 4 ст. 13, ч. 2 и 3 ст. 61, ч. 2
ст. 209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее
1
Решение Рудничного районного суда города Кемерово от 17.07.2020 года
по делу № 2–800/2020. Дата обращения 11.12.2021. URL: https://bsr.sudrf.ru.
62
4.2. Свойства законной силы решения суда. Res judicata
и исключительность судебного решения
судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные
этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение
на основе исследованных в судебном заседании доказательств (п. 9 постановления Пленума № 23). Данное утверждение в равной степени
справедливо в отношении арбитражного процессуального законодательства.
Исполнимость судебного решения — возможность его фактического исполнения, в том числе в принудительном порядке.
Как справедливо отмечает по этому поводу С. А. Курочкин, эффективным может быть только исполнимый судебный акт1. При этом важно отметить, что указанное свойство законной силы судебного решения проявляется не всегда. В частности, решения по искам о признании и по делам особого производства не предполагают возможности
их принудительного исполнения.
Исключительность судебного решения — невозможность для лиц, участвовавших в деле, повторно обращаться в суд с требованием, которое уже
было рассмотрено судом ранее.
Для суда исключительность судебного решения означает невозможность принятия искового заявления и проведения разбирательства
по делу, касающемуся иска, который является тождественным первоначальному. А. А. Князев относительно указанного свойства отмечает,
что реализация права на обращение в суд с конкретным требованием
исключает возможность нового правообладания им2.
Со свойством исключительности судебного решения связан
принцип res judicata (от лат. — «разрешенное дело»). Указанный
принцип сформировался в римском праве как положение, согласно
которому окончательное решение полномочного суда, вступившее
в силу, является обязательным для сторон спора и не может быть
пересмотрено.
1
Курочкин С. А. Эффективность гражданского судопроизводства. М., 2020.
С. 173.
2
Князев А. А. Указ. соч. С. 10.
63
Глава 4. Законная сила судебного решения
При этом принцип res judicata может рассматриваться как в широ-
ком, так и в узком смысле:
res judicata (в узком смысле) res judicata (в широком смысле)
— связан со вступлением в силу
итогового судебного акта, которым
разрешено дело.
— предполагает, что окончание судебного спора путем вступления в законную силу вынесенного по нему
судебного решения влечет за собой
следующие последствия: повторное
рассмотрение тождественного спора
становится невозможным (исключительность); дальнейшее обжалование
решения запрещается (неопровержимость); решение суда может быть исполнено в том числе принудительно
(исполнимость).
В настоящее время применяется расширительное толкование
принципа res judicata. В частности, Европейский Суд по правам человека включает в его содержание исключительность, неопровержимость и исполнимость1.
При этом res judicata не тождественен законной силе судебного
решения, так как представляет собой принцип, тогда как о законной
силе судебного решения можно говорить как о правовом институте
или как о правовом явлении. То есть указанные понятия имеют разную
правовую природу, хотя и неразрывно связаны между собой. В частности, законная сила делает возможным существование res judicata.
Об их связи говорится и в юридической науке2.
Можно сказать, что принцип res judicata прочно укоренился в отечественной правовой системе, существенным образом влияя на содержание свойств законной силы судебных решений.
1
Постановление Европейского Суда по правам человека от 24.07.2003 по делу
«Рябых против России»; Постановление Европейского Суда по правам человека
от 09.07.2009 по делу «Тарнопольская и другие против России».
2
Цепкова Т. М., Борисов М. С. Соотношение законной силы судебного решения
и принципа res judicata в свете постановлений Европейского Суда по правам человека // Российская юстиция. 2010. № 8. С 54.
ГЛАВА 5. Судебный приказ
5.1. Значение и сущность приказного производства
Приказное производство — один из видов производства в суде.
Оно предполагает возможность взыскания или истребования имущества при отсутствии спора о праве. При этом судебный акт, вынесенный по результатам приказного производства (судебный приказ), сам
по себе является основанием для исполнения указанного требования,
в том числе в принудительном порядке.
Рассмотрим приказное производство более подробно, с точки зрения судебного акта, выносимого по его результатам.
Судебный приказ — вид судебного акта, выносимый судом по результатам
рассмотрения дела в порядке приказного производства.
При этом он является своего рода «упрощенным актом правосудия»1.
Определение понятия «судебный приказ» содержится в ст. 121 ГПК
РФ.
Судебный приказ в гражданском процессе — судебное постановление,
вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер
денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества,
подлежащего истребованию, не превышает 500 000 руб.
В абз. 1 ч. 2 ст. 15 АПК РФ судебный приказ определяется как судебный акт, вынесенный арбитражным судом первой инстанции
в порядке приказного производства. Указанное понятие конкретизируется также в ч. 1 ст. 229.1 АПК РФ, где указано: судебные прика-
зы — судебные акты, вынесенные судьей единолично на основании заявления
о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным
ст. 229.2 АПК РФ.
1
Шадловская О. Д. Приказное производство как упрощенная форма граждан-
ского судопроизводства: Автореф. дисc. … канд. юрид. наук. М., 2015. С. 10.
65
Глава 5. Судебный приказ
Для судебного приказа, как для разновидности судебного акта, свой-
ственны следующие специфические признаки.
1. Судебный приказ выносится в рамках специфической процедуры приказного производства, которая характеризуется более простой
и менее продолжительной по срокам формой рассмотрения дела нежели, например, исковое производство. В приказном производстве,
в частности, не проводится судебное разбирательство, не привлекаются к участию в деле третьи лица.
2. Судебный приказ выносится только судом первой инстанции,
поскольку не предполагает проверку законности и обоснованности
ранее принятых судебных актов.
3. Судебный приказ выносится по требованиям, прямо предусмотренным законом. Так, ст. 122 ГПК установлены следующие случаи вы-
несения судебных приказов:
— требование основано на нотариально удостоверенной сделке или на сдел-
ке, совершенной в простой письменной форме;
— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя
в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
— заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, при этом оно не связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных
лиц;
— заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и других
выплат, а также денежной компенсации за нарушение срока указанных выплат;
— заявлено требование о взыскании расходов, произведенных в связи
с розыском ответчика, должника или ребенка;
— заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества
в многоквартирном доме, коммунальных услуг и услуг связи;
— заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
Ст. 229.2 АПК РФ содержит несколько иной перечень случаев вынесения
судебных приказов:
— если заявленные требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, при этом цена заявленных
требований не превышает 500 000 руб.;
66
5.1. Значение и сущность приказного производства
— если заявленное требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, при этом цена
заявленного требования не превышает 500 000 руб.;
— если заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, при этом общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб.
Как видно из указанных перечней, требования, рассматриваемые
в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Таковыми являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также
признаваемые должником, о чем указано, в частности, в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 62 «О некоторых вопросах
применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации о приказном производстве» (далее — постановление Пленума № 62)
1
.
4. Согласно ч. 2 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение
в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 229.1 АПК РФ, с той лишь
разницей, что порядок исполнения судебных приказов аналогичен
не порядку исполнения судебных постановлений в целом, а только
порядку исполнения судебных решений.
Важно отметить, что судебный приказ признается в качестве исполнительного документа также п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Для исполнения судебного приказа не требуется выдача испол-
!
нительного листа или иного дополнительного документа.
Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 130 ГПК РФ и ч. 8 ст. 229.5 АПК РФ
в случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист,
который направляется судом для исполнения в этой части судебному приста-
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве».
67
Глава 5. Судебный приказ
ву-исполнителю. При этом указанный исполнительный лист может направляться
судом в форме электронного документа.
Исходя из всего вышеизложенного, можно дать общее определение
понятия судебного приказа.
Судебный приказ — вид судебного акта, вынесенный судом первой инстанции в порядке приказного производства при отсутствии спора
о праве.
В целом, можно сделать вывод о специфической сущности судебного приказа одновременно как судебного акта и исполнительного документа, а также об ограниченном числе случаев его вынесения.
5.2. Требования, предъявляемые к судебному приказу.
Порядок выдачи судебного приказа
Как и любой судебный акт, судебный приказ должен соответствовать установленным в законе требованиям к его форме, содержанию и порядку вынесения. Указанные требования конкретизируются в рамках судебной практики, а именно, в постановлении Пленума
№ 62.
Согласно ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится без вызова взы-
скателя и должника, а также без проведения судебного разбирательства. Срок
вынесения судебного приказа — не позднее 5 дней со дня поступления в суд
заявления о его вынесении. При этом в силу ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ срок вынесения судебного приказа в арбитражном процессе существенно больше —
10 дней.
Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении
о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах
сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный
приказ на основании представленных документов.
При этом суд не вправе отказать в удовлетворении заявления о выдаче судебного приказа. Если его вынесение в силу положений закона невозможно,
суд должен принять определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии (ст. 125 ГПК РФ, ст. 229.4 АПК
РФ). В остальных случаях суд обязан вынести судебный приказ.
В силу положений ст. 127 ГПК РФ и ст. 229.6 АПК РФ в судебном
приказе указывается следующая информация:
68
5.2. Требования, предъявляемые к судебному приказу.
Порядок выдачи судебного приказа
ГПК РФ (ст. 127) АПК РФ (ст. 229.6)
Номер дела.
Дата вынесения.
Наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ.
Наименование, место жительства или место нахождения взыскателя.
Сведения о должнике:
— для граждан — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства,
дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, ОГРН индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства),
— для организаций — наименование и адрес, ИНН, ОГРН.
Нормативные правовые акты, на основании которых удовлетворено требование.
Размер денежных сумм, подлежащих
взысканию, или обозначение движи-
Размер денежных сумм, подлежащих
взысканию.
мого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости.
Размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом
или договором, а также размер пеней (если таковые причитаются).
Сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника.
Реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечи-
слены средства, подлежащие взысканию.
(Если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной
системы РФ)
Период, за который образовалась взыскиваемая задолженность.
(По обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде
периодических платежей)
Дата и место рождения должника, ме-
—
сто его работы, имя и дата рождения
каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер
платежей, взыскиваемых ежемесячно
с должника, и срок их взыскания.
(По требованию о взыскании алиментов)
69
Глава 5. Судебный приказ
Судебный приказ в гражданском процессе составляется на специальном бланке в 2 экземплярах и подписывается судьей. Один из экземпляров судебного приказа остается в производстве суда, в то время
как для должника изготавливается его копия. В силу абз. 2 ч. 3 ст. 127 ГПК
РФ и п. 28 постановления Пленума № 62 судебный приказ может быть вы-
полнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также в двух экземплярах на бумажном носителе.
В арбитражном процессе судебный приказ выполняется в форме электронного документа, а также в 2 экземплярах на специальном бланке
1
.
Если в гражданском и арбитражном процессе удовлетворены заявленные требования к нескольким должникам, то количество экземпляров судебных приказов увеличивается согласно числу должников.
Поскольку в рамках приказного производства не проводится судебное
разбирательство, отсутствуют требования об удалении суда в совещательную комнату и об оглашении судебного приказа. Также в силу того, что заявление о выдаче судебного приказа рассматривается судьей единолично,
исключена необходимость формулирования особого мнения судьи.
В соответствии со ст. 128 ГПК РФ судья в 5-дневный срок со дня
вынесения судебного приказа высылает его копию должнику. Такой же
срок установлен ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ.
Должник в течение 10 дней со дня получения судебного приказа
имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Если таковые поступят, судья в силу положений ст. 129 ГПК РФ и ч. 4
ст. 229.5 АПК РФ должен отменить судебный приказ. Возражения, посту-
пившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа,
вынесенного в отношении всех должников (п. 31 постановления Пленума № 62).
При этом не имеет значения содержание представленных должником возражений. Более того, должник при подаче указанных возражений вправе ограничиться уведомлением о своем несогласии с судебным приказом, никак его не обосновывая.
Отмена судебного приказа происходит в форме определения, в котором должны содержаться адресованные взыскателю разъяснения
по поводу того, что его требование может быть заявлено в исковом порядке (ГПК РФ и АПК РФ) или в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
(АПК РФ)2.
1
См. Приложение 5.
2
См. Приложение 6.
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]