Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Страхование жизни и здоровья. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
осуществляется оплата оказанных застрахованным лицам (пациентам) услуг лечебным учреждениям, защита прав населения.
Для реализации программы предоставления бесплатной медицинской по­мощи необходимо иметь существенную финансовую базу. Аккумулятором де­нежных средств в системе ОМС является федеральный фонд обязательного ме­дицинского страхования (ФОМС). Основная цель фонда представляется как обеспечение всех лиц, участвующих в страховании, необходимой лечебной и лекарственной помощью. Формирование средств происходит за счет следую­щих источников:
взносы в ФОМС работодателей за своих работников;
поступления в виде фиксированных платежей от ИП и самозанятых лиц;
поступления из бюджетов субъектов РФ за неработающих граждан;
страховые взносы как поступления от работодателей начисляются по
установленным тарифам на заработную плату наемных работников.
Плательщиками взносов являются большинство организаций и работода-
телей-предпринимателей, за исключением некоторых представителей малого бизнеса, освобожденных от уплаты платежей такого вида.
Ранее фонд обязательного страхования подразделялся на федеральный и территориальный, платежи необходимо было перечислять в каждую из указан­ных структур. Начиная с 2012 года территориальный ФОМС упразднили. В настоящее время платежи осуществляются лишь в федеральный ФОМС по ос­новной ставке 5,1 %.
ОМС основано на следующих принципах:
1. Всеобщий характер. Все граждане РФ независимо от пола, возраста,
состояния здоровья, места жительства, уровня личного дохода имеют право на получение медицинских услуг, включенных в государственную (базовую) про­грамму ОМС.
2. Государственный характер. Средства ОМС находятся в государствен-
ной собственности РФ. Государство в лице местных органов исполнительной власти выступает непосредственным страхователем неработающего населения. Оно осуществляет контроль за сбором, перераспределением и использованием средств обязательного медицинского страхования, обеспечивает финансовую устойчивость системы ОМС, гарантирует выполнение обязательств перед за­страхованными.
3. Некоммерческий характер. Средства ОМС не могут стать доходом
(прибылью) юридических и физических лиц, являющихся акционерами или учредителями страховых медицинских организаций, участвующих в операциях ОМС. Прибыль (доход), получаемая от операций ОМС, может направляться только на развитие системы ОМС и учреждений здравоохранения.
4. Общественная солидарность и социальная справедливость. Все члены
общества имеют равные права на получение медицинской помощи за счет средств ОМС, однако фактически потребление медицинских услуг осуществля-
51
ется лишь отдельными, нуждающимися в них лицами, обратившимися за меди­цинской помощью.
Гарантированное медицинское обслуживание подтверждается наличием полиса. Получить данный документ можно в страховой медицинской компании после заключения с ней соответствующего договора. Выдача этих документов в системе ОМС производится практически всем лицам, в том числе:
гражданам страны;
неработающему населению и лицам, не достигшим совершеннолетия;
временно или постоянно проживающим на территории РФ;
лицам без гражданства;
беженцам.
Срок действия полиса зависит от статуса застрахованного лица. Для граждан РФ и проживающим постоянно на территории страны ― документ бессрочный. Для временно пребывающих, в том числе беженцев, действие по­лиса ограничивается установленным сроком нахождения в пределах страны.
Положения о правах застрахованных лиц при наличии полиса перечисле­ны в законе № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страхова­нии на территории РФ». Без предъявления документа физическое лицо может рассчитывать только на экстренную бесплатную медицинскую помощь. Дей­ствие полиса охватывает всю территорию РФ. В случае отказа медицинских учреждений предоставлять бесплатные услуги в рамках ОМС допускается по­дача жалобы по месту расположения страховой компании. Наличие полиса ОМС дает некоторые права своим владельцам. С помощью документа стано­вятся доступны следующие виды медицинской помощи:
экстренное оказание медицинских услуг;
амбулаторное лечение в поликлиниках, в том числе диагностические
процедуры и диспансеризация, при этом бесплатное обеспечение лекарствен­ными препаратами в этом случае, как правило, не предусмотрено;
стационарное лечение, включающее в себя и экстренную госпитализа-
цию в целях сохранить здоровье, в том числе и при родах и обострении хрони­ческих заболеваний.
Нередко медицинский полис предоставляет возможность провести диа­гностику заболеваний при помощи специального оборудования. Владелец до­кумента при наличии показаний может стать участником реабилитационных, профилактических и оздоровительных мероприятий. Для льготных категорий населения полис необходим для подтверждения права на бесплатные лекарства. Кроме того, владельцы документа ОМС вправе получить плановую вакцина­цию и пройти флюорографическое обследование. Наличие полиса ОМС делает доступными базовые медицинские услуги для широких слоев населения. Осо­бенно важен этот фактор для малоимущих и социально незащищенных лиц.
Полис как документ, подтверждающий право его владельца на получение бесплатной медицинской помощи, необходимо иметь при себе. Он предъявля­ется при лечении в стационарах, поликлиниках и при услугах скорой помощи.
52
Полис выдается в страховых компаниях в любых регионах страны. Выбор самой страховой компании является правом любого гражданина и иного лица. Хотя, как правило, результат определяется территориальным наличием страхо­вой организации. В то же время существенных различий при выборе компаний не наблюдается. Спектр оказываемых услуг одинаков, хотя некоторые страхо­вые компании вправе привлекать клиентов различными бонусными програм­мами. Для получения полиса ОМС необходимо предоставить страховым ком­паниям следующие документы:
удостоверение личности;
СНИЛС;
прочие документы, в зависимости от статуса застрахованного лица
(свидетельство о рождении, подтверждение временного проживания и прочие).
Часто при обращении первоначально страховые компании выдают вре­менный полис. Его действие ограничивается сроком в один месяц, после чего временный документ заменяется на постоянный. Временный полис имеет те же полномочия, что и постоянный. При утрате полиса, смене фамилии владельца предполагается замена.
Полис как документ обязательного медицинского страхования лучше сделать заблаговременно. В этом случае при появлении неожиданных проблем со здоровьем не будет бюрократических препятствий в получении медицинской помощи.
Бесплатная медицинская помощь, на которую могут рассчитывать граж­дане, застрахованные в системе ОМС, входит в базовую программу. Перечень заболеваний, в связи с возникновением которых доступна помощь по системе ОМС, достаточно обширен. Сюда входят следующие страховые случаи:
беременность, роды, уход за детьми;
инфекционные и бактериальные заболевания;
болезни эндокринной системы;
проблемы с органами пищеварения;
заболевания ушей, глаз;
болезни в результате хромосомных нарушений;
снижение иммунных сил организма;
отравления;
заболевания нервной системы;
прочие страховые случаи.
Право на получение бесплатной помощи регулируется законодательством Российской Федерации, а помощь, входящая в базовую программу (профилак­тическая, специальная, высокотехнологичная, скорая), регламентируется стать­ей 35 Федерального закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 (ред. от 28.12.2016 г.) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Права граждан на получение бесплатной медицинской помощи регули­руются Конституцией РФ, согласно которой действуют специальные програм­мы по охране здоровья населения России. Общий механизм ОМС представляет
53
собой обязанность, возложенную на определенных лиц законом, производить взносы в фонд ОМС для страхования и защиты интересов, связанных с расхо­дами на медпомощь. Для работающего населения такими лицами являются ра­ботодатели, для неработающего – региональные органы власти.
Добровольное медицинское страхование (ДМС) – одна из форм медицин­ского страхования. В отличие от обязательного возникает только на основе добровольно заключенного договора. Инициатором добровольного страхования выступают хозяйствующие субъекты, физические и юридические лица. Целью этого вида страхования является компенсация страхователю дополнительных расходов, которые возникают в связи с обращением застрахованного лица за медицинской помощью в медицинское учреждение. Объем затрат зависит от программы ДМС, предусмотренной в соответствии с договором.
ДМС – защита имущественных интересов застрахованного, связанная с получением медицинской помощи при наступлении страхового события, орга­низация получения медицинской помощи сверх программы ОМС (широкий спектр набора медицинских услуг), доступность медицинской помощи, предо­ставление повышенного медицинского сервиса в соответствии с программой страхования и защита прав застрахованного. Появление ДМС на рынке страхо­вых услуг обусловлено соответствующим спросом у различных категорий фи­зических и юридических лиц-субъектов рынка.
Таким образом, спрос на ДМС связан со следующими причинами:
1) снижением качества бесплатных медицинских услуг, оказываемых в рамках бюджетного здравоохранения, и появлением платной медицинской по­мощи во многих медучреждениях;
2) ограниченностью базовой (территориальной программы) ОМС, опре­деляющей объем и условия оказания медицинской помощи гражданам России.
В результате возникла потребность в заключении договоров по ДМС, так как в настоящее время это является наиболее выгодным и надежным средством получения качественной медицинской помощи, поскольку:
договор ДМС предусматривает контроль страховщика за качеством,
оказываемых застрахованному лицу медицинских услуг, их соответствием пе­речню, гарантированному программой ДМС;
страховщик организует оказание застрахованному качественной меди-
цинской помощи в рамках программы страхования;
страховая сумма может в несколько раз превышать стоимость страхо-
вого полиса, т. е. застрахованному предоставляется возможность снизить затра­ты на получение платной медицинской помощи;
руководство предприятия, пожелавшее заключить договор ДМС в
пользу своих работников, имеет возможность отнести эти затраты на себестои­мость продукции;
страховые взносы, уплаченные предприятием за своих сотрудников по
ДМС, не включаются в совокупный годовой доход застрахованных сотрудни­ков и не облагаются подоходным налогом.
54
Субъектами страхования являются: страхователь, страховщик, медицин­ское учреждение.
Отношения между субъектами ДМС строятся на основании двух догово­ров: договора ДМС, заключаемого страховщиком и страхователем и договора на оказание медицинской помощи, заключаемого страховщиком и медицин­ским учреждением.
Договор ДМС содержит следующие существенные условия:
контингент страхователей и застрахованных лиц (наименование сторон
и численность застрахованных);
объект страхования;
объем страховой ответственности (перечень медицинских услуг, соот-
ветствующих программе страхования);
страховая сумма;
срок действия договора страхования;
порядок выплаты страхового обеспечения;
размер страховых премий и порядок их уплаты;
условия и сроки вступления договора в силу, а также его прекращения;
права и обязанности сторон;
порядок разрешения споров и другие условия.
Страхователями, заключающими договоры ДМС и являющимися пла­тельщиками страховых взносов, могут быть дееспособные физические и юри­дические лица.
Объектом добровольного медицинского страхования являются имуще­ственные интересы страхователя или застрахованного лица, связанные с затра­тами на получение медицинской помощи.
Страховым случаем является обращение застрахованного лица (страхова­теля) в течение действия договора страхования в медицинское учреждение из числа предусмотренных договором ДМС и в соответствии с программой стра­хования. Не страховые события указываются в договоре страхования.
Размер страховой премии – цена страхования, которая зависит от тариф­ной ставки, рассчитываемой на основании статистических данных об обращае­мости за медицинской помощью и продолжительности лечения, дифференци­руется в зависимости от пола, возраста и состояния здоровья застрахованного лица. Забота о здоровье стала элементом имиджа активных и преуспевающих. Показатели здоровья, физического и психического самочувствия стали рас­сматриваться социальными политиками в качестве кумулятивных индикаторов уровня благополучия, качества жизни общества в целом и его отдельных слоев. Здоровье – реальный человеческий ресурс, открывающий определенные жиз­ненные перспективы и достижения. Важным показателем здоровья как элемен­та качества жизни является уровень ответственного отношения к сохранению и поддержанию людьми своего здоровья.
Страхование – это стратегический сектор экономики. Как экономическая категория страхование представляет систему экономических отношений, вклю-
55
чающую совокупность форм, методов формирования целевых фондов денеж­ных средств и их использование на возмещение ущерба при различных непред­виденных неблагоприятных явлениях (рисках), а также на оказание помощи гражданам при наступлении определенных событий в их жизни.
Экономическую категорию страхования характеризуют следующие ос­новные признаки:
наличие перераспределительных отношений;
наличие страхового риска (и критерия его оценки);
формирование страхового сообщества из числа страхователей и стра-
ховщиков;
сочетание индивидуальных и страховых интересов;
солидарная ответственность всех страхователей за ущерб;
самоокупаемость страховой деятельности.
Потребительская сущность ДМС заключена в предлагаемых программах ДМС в сбалансированности цены, содержания и качества. Договор Страхова­ния с неотъемлемой его основной частью - программой страхования выступает в качестве товара. Для того чтобы страховая компания могла достойно «вести» ДМС, необходим достойный продукт, который в данном случае подразумевает совокупность следующих составляющих:
хорошо организованная сервисная служба;
профессиональная экспертная служба;
правильная политика работы с лечебным учреждением;
умение «удерживать» убыточность на приемлемом уровне, а значит, и
умение управлять риском;
хорошая проработка страховых программ;
хорошее оформление полиса и наличие памятки застрахованного.
Необходим четкий маркетинговый подход к решению важнейшей задачи продаж программ ДМС и дальнейшее сопровождение. Обязательно наличие до­стойного продукта (наличие высокого уровня сервисной службы), учет регио­нальных особенностей рынка (к чему привык застрахованный), конкурентных преимуществ (знание продуктов конкурентов и использование этих знаний на практике).
Страховое поле не однородно. Есть потенциальные страхователи, имею­щие достаточно широкие финансовые возможности и высокие запросы, есть и те, возможности которых стеснены. Поэтому при разработке страхового про­дукта (страховой программы) страховщику необходимо четко понимать, для каких контингентов он может быть предназначен. От этого зависят его содер­жание и цена. Спрос на медицинские услуги, как и на любой товар, подвержен колебаниям. Влияние на него оказывают многие факторы: болезненность и за­болеваемость населения, сезонность, реклама, мода на различные виды диагно­стики и лечения и т. п. Добровольное медицинское страхование должно учиты­вать эти факторы. Политика ДМС на страховом поле должна быть максимально гибкой. Открытие в городе хорошо оснащенных диагностических или реабили-
56
тационных центров, престижных клиник ведет к появлению страховых продук­тов, дающих населению возможность беспрепятственного доступа. При этом все медицинские технологии, применяемые в ДМС, должны быть тщательно проверены профессионалами, сотрудничество возможно только при наличии лицензии на данные виды медицинской помощи, целесообразно проведение не­зависимого анализа эффективности лечебно-диагностического процесса.
Российский рынок добровольного медицинского страхования (ДМС) рас­тет в среднем на 30 % в год. При этом физических лиц среди клиентов стра­ховщиков пока еще не много, всего лишь 5 % остальные – сотрудники компа­ний, за которых медицинский полис оплачивает работодатель. Базовая стои­мость полиса ДМС для физических лиц начинается от 17 000 р. (в зависимости от страховщика и набора медицинских услуг). Стоимость для работодателя за счет большего количества застрахованных может быть на 30–40 % дешевле. Такая, на первый взгляд, благотворительность позволяет не только повысить лояльность персонала, но и сэкономить на налогах.
Страховые платежи по договорам ДМС не подлежат налогообложению. А согласно п. 16 ст. 255 НК компания, страхующая своих сотрудников по ДМС, имеет право уменьшить налогооблагаемую базу на сумму уплаченных взносов, но не больше 6 % от суммы расходов на оплату труда.
Полис ДМС создает для сотрудника комфортные условия работы. То, что работодатель заботится о здоровье персонала, для многих работников стано­вится одним из решающих факторов нахождения в этом коллективе, а для пре­тендентов – при выборе работы. Полис ДМС и социальный пакет в целом – это значительный козырь для компаний при поиске первоклассных специалистов. ДМС рассчитано на возможность свободного развития личности, а не только на обеспечение права человека на достойную жизнь.
ГЛАВА 4. АКТУАРНЫЕ РАСЧЕТЫ В СТРАХОВАНИИ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ
4.1. Страховые тарифы и тарифная политика в страховании жизни
и здоровья. Основы и принципы
Страховые компании и страхователи, вступая в отношения купли­продажи страховой услуги, подписывают соответствующий договор, который, наряду с прочим, предполагает установление цены этой услуги. Как и на любом другом сегменте рынка, цена должна удовлетворять интересы каждой из сторон сделки.
Страховой взнос (премия), уплачиваемый клиентом, определяется на ос­нове страховых тарифов по отдельным видам страхования.
Страховой тариф представляет собой ставку страхового взноса с единицы страховой суммы или объекта страхования. Таким образом, на основе страхово­го тарифа определяются страховые платежи, которые формируют страховой фонд. Тарифная политика – это целенаправленная деятельность страховщика по
57
установлению и разработке страховых тарифов для удовлетворения интересов страхователей и безубыточности страховых операций.
Тарифы строятся не произвольно, а на основе определенных исторически сложившихся принципов. Существуют пять принципов построения тарифов (тарифной политики):
1. Эквивалентность страховых отношений сторон: тариф должен макси­мально соответствовать вероятности ущерба. Это обеспечивает возвратность средств страхового фонда за тарифный период той совокупности страховате­лей, для которых строились страховые тарифы. Принцип эквивалентности со­ответствует перераспределительной сущности страхования.
2. Доступность страховых тарифов для широкого круга страхователей: чрезмерно высокие тарифные ставки становятся тормозом на пути развития страхования. Страховые взносы должны составлять такую часть дохода страхо­вателя, которая не является для него обременительной, иначе страхование мо­жет стать невыгодным. Доступность тарифных ставок напрямую зависит от числа страхователей и количества застрахованных объектов – чем больше чис­ло страхователей и количество застрахованных объектов, тем ниже страховой тариф.
3. Стабильность размеров страховых тарифов на протяжении длительного времени: неизменные в течение нескольких лет тарифные ставки укрепляют уверенность страхователей в надежности страховщика.
4. Расширение объема страховой ответственности, если это позволяют действующие тарифные ставки. Этот принцип является приоритетным в дея­тельности страховщика. Действительно, чем шире объем страховой ответствен­ности, тем больше страхование соответствует потребностям страхователя. Это расширение возможно при снижении убыточности и неизменных тарифах.
5. Обеспечение самоокупаемости и рентабельности страховых операций; страховые тарифы должны строиться таким образом, чтобы поступление стра­ховых платежей постоянно покрывало расходы страховщика и обеспечивало страховщику нормальную прибыль. Это – общий принцип ценообразования на рынке, и страхование как вид коммерческой деятельности в данном случае не исключение.
При расчете ставки страхового тарифа (или так называемой брутто-
ставки) по отдельным видам страхования производится расчет двух ее состав­ляющих: нетто-ставки и нагрузки к нетто-ставке.
Нетто-ставка предназначена для формирования страхового фонда в его
основной части, которая направляется на страховые выплаты в форме страхово­го возмещения и страхового обеспечения. Рассчитывается нетто-ставка исходя из вероятности нанесения страхователям ущерба. Если условиями страхования предусматривается несколько видов страховой ответственности, то совокупная нетто-ставка может состоять из суммы нескольких частных нетто-ставок.
Методики расчета страховых тарифов по «рисковым» и накопительным
(страхование жизни) видам страхования существенно различаются, однако в
58
любом случае первоначально определяют ставку и, добавляя к ней нагрузку,
БРУТТО-СТАВКА
НЕТТО-СТАВКА
НАГРУЗКА
РВД
Отчисления
Прибыль
Основная
часть
Рисковая
надбавка
получают брутто-ставку. Полная нетто-ставка по конкретному виду страхова­ния представляет собой сумму нетто-ставок по отдельным страховым рискам. Соотношение составных частей страхового тарифа отражается структуре, кото­рая характеризует долю каждой составляющей (нетто-ставки и нагрузки) в брутто-ставке.
Рис. 3. Структура тарифной ставки
Страховые тарифы рассчитываются по каждому виду и варианту страхо-
вания. Они зависят от объема страховой ответственности страховщика:
набора рисков, на случай наступления которых проводится страхование; установленного размера страховых выплат по каждому из них.
Изменение (расширение или ограничение) объема страховой ответствен­ности страховщика приводит к изменению страховых тарифов, при этом при увеличении количества рисков, принимаемых на себя страховщиком, повыша­ется страховой тариф. Например, при страховании автомобиля страхователь может застраховать его от таких рисков, как авария, угон, потеря товарного ви­да, кражи багажа и т. д. Следовательно, страховой тариф при страховании всей совокупности рисков будет больше, чем при страховании группы рисков или только отдельных из них.
Нагрузка к нетто-ставке составляет меньшую часть брутто-ставки. В за­висимости от формы и вида страхования она колеблется от 9 до 40 %. Нагрузка к нетто-ставке включает следующие накладные расходы страховщика:
оплату труда штатных и нештатных работников страховой организации;
аренду помещения;
плату за электроэнергию, отопление, водоснабжение, почтово-телеграф-
ные, телефонные расходы;
командировочные расходы;
другие расходы компании, связанные с выполнением ею своей деятель-
ности;
59
отчисления в фонд превентивных (предупредительных) мероприятий;
b
f
b
a
d
f
c
d
a
c
q
a
c
c
d
a
b
b
f
прибыль компании.
По рисковым видам страхования за основу нетто-ставки принимается убыточность страховой суммы – экономический показатель, который рассчи­тывается на основании статистических данных и характеризует соотношение между выплачиваемым страховым возмещением и страховой суммой всех за­страхованных объектов. Он отражает долю совокупной страховой суммы, кото­рая выбывает из страхового портфеля при наступлении страхового события, и позволяет сопоставить расходы на выплату с объемом принятой на себя стра­ховщиком ответственности.
Уровень убыточности страховой суммы определяется под влиянием сле­дующего набора факторов:
а – число застрахованных объектов;
b – страховая сумма застрахованных объектов;
с – число страховых случаев;
d – число пострадавших объектов;
f – сумма страхового возмещения;
q – показатель убыточности страховой суммы.
Показатель убыточности рассчитывается по формуле:
.
В этой формуле используются показатели, так называемые элементы убыточности, позволяющие глубже проанализировать финансовые результаты страхования. К ним относятся:
– частота (отношение числа страховых случаев к числу всех застрахо-
ванных объектов);
– опустошительность (отношение числа пострадавших объектов к чис-
лу страховых случаев);
– отношение рисков (средняя страховая сумма пострадавших объ-
ектов, отнесение к средней страховой сумме застрахованных объектов).
Таким образом, убыточность страховой суммы есть произведение часто­ты, опустошительности и отношения рисков.
В рисковом страховании при расчете страхового тарифа учитывают сле­дующие факторы:
страховая статистика (статистика страховых случаев). Вероятность
наступления страхового случая рассчитывается на основании статистических данных. Это позволяет спрогнозировать возможную сумму будущих выплат по заключенным договорам страхования;
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]