Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Стратегическое планирование региона экономические и маркетинговые аспекты. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

1 / 131 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 > Следующая >>>

1919

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ)

Омский филиал

Н.П.Реброва, Е.А.Лунева, Т.В.Ивашкевич

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ

ПЛАНИРОВАНИЕ РЕГИОНА:

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ИМАРКЕТИНГОВЫЕ АСПЕКТЫ

Учебное пособие

МОСКВА

2023

УДК 338.266.4 ББК 65.05

Р 31

Ковалев Александр Иванович, профессор, доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономика именеджмент» Омского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Синявец Татьяна Дмитриевна, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры «Менеджмент и маркетинг» ФГАОУ ВО «Омский государственный университет им. Ф.М.Достоевского».

Рецензенты:

Реброва Н.П.

Р 31

Стратегическое планирование региона: экономические имаркетинговые аспекты: Учебное пособие/ Н.П.Реброва, Е.А.Лунева, Т.В.Ивашкевич.— М.: Прометей, 2023.— 128 с.

ISBN 978-5-00172-466-7

В учебном пособии рассматриваются ключевые аспекты применения стратегических инструментов как основной составляющей региональной экономической политики. Анализируются роль и место стратегического планирования вэкономике региона, основные теоретические и методологические подходы коценке конкурентоспособности региона, а также состояние Омской области в рамках применения стратегического регионального планирования. Предложены социальные иэкономические факторы оценки конкурентоспособности региона. Разработан методологический инструментарий оценки конкурентоспособности и экономической стратегии региона.

Каждая глава содержит контрольные вопросы, атакже практические итестовые задания для проверки знаний.

Учебное пособие предназначено для студентов вузов, но может о финансистов, занимающихся стратегическим планированием, региональных и местных органов власти, преподавателей иаспирантов вузов экономических специальностей.

казаться полезным для экономистов, менеджеров и

ISBN 978-5-00172-466-7

Ивашкевич Т.В., 2023

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ......................................................................................... 4

Глава 1. Регион, как объект стратегического управления ........ 6

1.1. Социально-экономические аспекты

стратегического развития региона ............................ 6

1.2. Факторы ирыночные условия, влияющие

настратегическое развитие региона .........................18

Глава 2. Стратегическое региональное планирование ............27

2.1. Роль иосновные подходы стратегического

планирования региона ..........................................27

2.2. Разработка моделей для стратегической оценки

развития рынка .................................................... 32

2.3. Состояние организации информационного

обеспечения ......................................................... 47

Федеральный уровень ...........................................55

Региональный уровень ..........................................55

Глава 3. Конкурентоспособность региона ................................. 60

3.1. Конкурентоспособность региона ифакторы

ее определяющие ..................................................60

3.2. Методологические подходы коценке

конкурентоспособности региона ..............................70

3.3. Методика оценки конкурентоспособности региона ..... 83

Глава 4. Маркетинговые стратегии региона ........................... 100

4.1. Основные подходы формирования маркетинговой

стратегии региона ............................................... 100

4.2. Инструментарий регионального маркетинга ........... 108

Заключение................................................................................124

Список литературы ...................................................................126

ВВЕДЕНИЕ

В условиях усиливающейся глобализации происходит смещение вектора отечественных экономических исследований всторону региональной тематики. Это обусловлено, впервую очередь, тем, что регионы занимают одно изцентральных мест, как вмировой экономике, так ивэкономике своих стран.

Еще относительно недавно регионы воспринимались как «точки накарте», как нечто раз инавсегда данное ипотому не подлежащее изменению и улучшению. Однако вусловиях повышенной межрегиональной конкуренции регионам приходится буквально выживать, быть безубыточными ипри этом привлекательными для разных групп населения. Нельзя неотметить тот факт, что основная доля ВВП страны создается именно врегионах, их развитость ипривлекательность во многом предопределяет привлекательность всей страны вцелом.

Безусловно, все регионы имеют неодинаковую ресурсную базу, возможности для развития, инапомощь им приходят различные альтернативные технологии, успешно применяющиеся как намакроуровне (страна), так инамикроуровне (фирма). Кчислу таких технологий относится применение инструментов маркетинга нарегиональном уровне. Существует огромное количество удачных примеров использования регионами маркетинга, однако теоретическая база территориального маркетинга еще только начинает формироваться.

Несмотря наположительные изменения, по-прежнему существует ряд проблем, препятствующих дальнейшему расширению маркетинговых инструментов нарегиональном уровне. Вчастности, отсутствует единая база территориального маркетинга, она находится встадии своего формирования, многочисленные методологические подходы порой противоречат друг другу, амногочисленные примеры региональных практик во многом строятся наинтуитивном, анетеоретическом базисе.

Сколько регионов, столько ипримеров использования маркетинга, каждый изрегионов пытается универсализировать возможности маркетинга, решая свои конкретные для данного региона проблемы. Тем неменее, задача формирования единой теоретической основы территориального маркетинга является одним изактуальных направлений вэкономических исследованиях.

Кроме того, необходимо понимать, каким образом можно соотносить и сравнивать различные регионы. Данные процедуры во многом облегчают использование такого комплексного показателя как конкурентоспособность региона.

Авторами проанализированы различные точки зрения ученых относительно понятийного аппарата территориального маркетинга, в частности даны авторские определения «маркетинга региона» и«конкурентоспособности региона».

Кроме того, на наш взгляд, представляется целесообразным ретроспективный анализ исторического развития использования территориями инструментов маркетинга. Врамках исследования проведен обзор наиболее известных методик оценки конкурентоспособности региона, при этом были выявлены основные их преимущества инедостатки.

Разработан алгоритм врамках авторской методики оценки конкурентоспособности региона, вкачестве ключевых факторов, оказывающих наибольшее влияние наконкурентоспособность региона, автором рассмотрены факторы экономической исоциальной направленности.

Авторами была проработана Стратегия социальноэкономического развития Омской области до2025 года, наоснове проведенного анализа были определены основные конкурентные преимущества региона.

Результатом исследования является разработка алгоритма маркетинговой стратегии региона, которая позволяет наосновании определенных мер переходить региону из текущего положения в желаемое состояние в долгосрочной перспективе.

Глава 1.

РЕГИОН, КАК ОБЪЕКТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Социально-экономические аспекты стратегического развития региона

В настоящее время вэкономической науке большую популярность приобретают исследования, касающиеся региональной тематики. Это связано, впервую очередь стем, что глобализация кардинально изменила положение регионов, как внациональной, так ивмировой экономике. Теперь это непассивные субъекты, а активные игроки, самостоятельно действующие намеждународной арене. Как следствие, ограниченность природных, материальных, финансовых, трудовых, интеллектуальных идругих видов ресурсов привела кформированию межрегиональной конкуренции. Данная сфера остается пока малоизученной, поскольку большая часть исследований рассматривает вопросы конкуренции на макроуровне (страна) имикроуровне (фирма).

Тем неменее, изучение региональной тематики становится актуальным, это можно проиллюстрировать цитатой Майкла Портера: «Вновых условиях глобализации регион становится ключевой единицей, т.к. именно влокализованных территориях создается значительная доля добавленной стоимости всех стран, ирегиональные условия во многом определяют конкурентоспособность производимых товаров» [13, c.28].

Закономерным результатом проявления глобализации можно назвать тенденцию регионализации, которая

возникла всередине XX века иоказала значительное влияние нароль иположение регионов вначале XXI века.

Регионализация — это процесс объединения стран ирегионов сцелью проведения согласованной политики, использования совместных ресурсов, реализации крупных инфраструктурных проектов, атакже выхода намеждународные рынки.

Однако глобализация ирегионализация — неединственные факторы, оказывающие воздействие наразвитие мировой иотечественной экономики. Назовем инекоторые другие:

1. Переход многих развитых стран встадию постин-

дустриального развития общества;

2. Значительное опережение идоминирование сферы услуг над сферой производства— как следствие, формирование «сервисных» экономик;

3. Признание интеллектуального капитала необходимой составляющей для успешного развития экономики;

4. Тотальная информатизация современного общества.

Таким образом, на первый план в региональных исследованиях выходит анализ региона как субъекта экономических отношений, его функций и инструментов, атакже возможных альтернативных вариантов его развития.

На наш взгляд, целесообразно рассмотреть основной понятийный аппарат региональной экономики, вчастности:

a) Точки зрения ученых наопределение региона;

b) Факторы, оказывающие влияние наразвитие регионов;

c) Региональную экономическую политику, проводимую вРФ иосновные ее макро- имикроинструменты.

Так, Э.Маркузен определяет регион как исторически эволюционирующее, территориально компактное сообщество, которое содержит всебе физическое окружение, социально-экономическую, политическую икультурную среду, атакже пространственную структуру, отличную отиных регионов итерриториальных единиц, таких как

город или нация [22]. Как мы можем видеть, вкачестве основного критерия вданном случае выступает территориальный фактор, территориальное расположение регионов.

Существуют подходы, в которых экономическая составляющая превалирует над территориальной. Так, например, А.И.Добрынин выделяет регион как территориально специализированную часть народного хозяйства страны, характеризующуюся единством ицелостностью воспроизводственного процесса [7].

Г.В.Черкашин обосновывает положение о том, что регион является социально-территориальной общностью, которая отражает целостную общественную систему, выступает как самостоятельная административная, хозяйственно-экономическая, социально-культурная единица иразвивается в специфических жилищных, культурнобытовых условиях [18]. Вданном определении к территориальному иэкономическому фактору добавляется еще исоциальный.

Однако существует еще иадминистративный подход, отождествляющий регионы с субъектами федерации. Вкачестве подтверждения уместно привести определение И.В.Арженовского, который рассматривает регион как часть территории страны, выделившуюся в ходе общественного разделения труда, характеризующуюся специализацией производства каких-либо товаров, общностью иодновременно специфичностью посравнению сдругими территориями, особенностями воспроизводственного процесса, комплексностью ицелостностью хозяйства, наличием органов управления [2, c.13].

Вместе с тем, многие ученые, определяя понятие «регион», рассматривают его как совокупность вышеназванных факторов.

В рамках российской регионализации преобладает подход, предложенный академиком А.Г.Гранбергом. Представим основные положения его теории ввиде таблицы.

Подходы копределению понятия «регион»

Таблица 1

Подходы

крегиону

Регион как квазигосударство

Регион как квазикорпорация

Регион как рынок

Краткая характеристика

В этом качестве регион представляет собой относительно обособленную систему национальной экономики. Регионы аккумулируют все больше функций ифинансовых ресурсов, принадлежащих центру. Взаимодействие регионального ифедерального уровней, атакже различные направления межрегионального взаимодействия, обеспечивает функционирование региональных экономик врамках национальной экономики. Региональная политика основана напредоставлении таковым регионам значительной экономической самостоятельности, что позволяет им осуществлять экономическое регулирование насвоей территории.

Регион выступает как владелец региональной имуниципальной собственности, реализующий свои интересы всфере экономики. Регионы конкурируют зарынки сбыта (капитала, услуг, рабочей силы, товаров), при этом взаимодействуя скрупными отечественными изарубежными компаниями. Такое сотрудничество регионов иорганизаций оказывает значительное влияние наэкономическое положение регионов. Внеменьшей степени, чем корпорации, регионы обладают способностями для саморазвития.

Исследование особенностей региональных рынков рабочей силы, капитала, товаров иуслуг, атакже их инвестиционной привлекательности для отечественных ииностранных инвесторов. Большой интерес представляет исследование межрегиональных товарных иинвестиционных рынков, включая рынки ассоциаций экономического взаимодействия, приграничных итранснациональных регионов.

Окончание табл. 1

Подходы

крегиону

Регион как социум

Рассмотрение ключевых вопросов развития образования, здравоохранения, поддержания экологически чистой окружающей среды, атакже основные миграционные процессы врегионах. Данный подход шире экономического, включает культурные, личностные, идеологические идругие стороны развития регионального сообщества.

Краткая характеристика

Академик Гранберг считает, что в федеративном государстве регионы выполняют роль квазигосударства, в котором власти региона осуществляют стратегическое управление регионом иотвечают запредоставление общественных благ жителям региона, атакже квазикор- пораций, которые используют необходимые ресурсы для достижения высокого конкурентного потенциала вэкономической, социальной иприродной сферах сцелью привлечения инвестиций инаселения [4].

Эту мысль подтверждает Г.В.Копанев, отмечающий, что в настоящее время региональные системы наделяются функциями экономически самостоятельных субъектов рыночных отношений:

− согласование изащита интересов региона внутри

страны изарубежом;

− создание условий, благоприятствующих развитию врегионе малого исреднего бизнеса, атакже стабилизации ирасширению производственных возможностей государственной имуниципальной собственности;

− создание системы региональных льгот игарантий для деятельности предпринимательских, коммерческих структур иинвесторов;

− наращивание внешнеэкономического потенциала ирасширение торгово-экономических связей региона [11].

1 / 131 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]