Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Стратегическое планирование региона экономические и маркетинговые аспекты. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 136 7 8 9 10 11 12 13 > Следующая >>>

тогда как зарубежные модели невсегда успешно применимы кусловиям нашего развивающегося рынка. Очевидно, ни те, ни другие немогут удовлетворить потребности предприятий, однако используются, причём часто без каких-5ибо попыток кадаптации.

5. Несоблюдение регулярности (периодичности) выхода сборников (возможен единовременный выпуск).

6. Неоперативное поступление информации («запаздывание» на1–2года).

7. Стоимостное выражение практически всех данных, отсутствие натуральных показателей.

В результате темпы роста вбольшой степени искажаются под влиянием инфляции, что также неспособствует реальной оценке состояния экономики.

8. Отсутствие или недостаточность сопоставимой базы (индексов цен, инфляции, средних цен поотраслям идр.).

9. Представления данных вфактических ценах (отсутствие реальной картины динамики).

10. Отсутствие рыночных показателей (свободных конкурентных цен идр.).

11. Невозможность сопоставления смеждународной статистикой (различные методики иподходы).

Для устранения перечисленных проблем необходимо

реформирование системы статистической информации.

Распространение информационных технологий создало условия, вкоторых появилась возможность реализации посредством использования компьютерных систем статистических методов иметодик исследования, досих пор известных только теоретически илишь ограниченному кругу пользователей. Дополнительный толчок к разработке ипредложению программного обеспечения дало развитие иширокая доступность глобальной сети Интернет.

В зависимости оттого, какая часть статистического исследования обеспечивается соответствующими статистическими продуктами, можно выделить следующие группы:

• статистические программные продукты, основное назначение которых состоит вобеспечении статистического наблюдения истатистической группировки;

• статистические программные продукты, чьё назначение состоит вобеспечении статистического анализа;

• статистические программные продукты для конвертирования иобмена информацией между базами данных, электронными таблицами иразличными самостоятельно существующими статистическими программными продуктами.

Конечная цель применения любого статистического программного обеспечения— создания прямых или косвенных условий для прогнозирования будущего состояния иразвития исследуемого объекта.

С этой точки зрения необходимо выделить системы поразвитию статистического программного обеспечения.

Описательные. Обеспечивают преимущественно характеристику текущего состояния объекта при помощи подходящих статистических методов, включая графические.

Аналитические. Осуществляется углубленное статистическое исследование, оцениваются различные статистические ифинансовые характеристики, набазе которых потребитель задает параметры и делает прогнозы будущего состояния объекта.

Автоматические. Дают вкачестве результата готовые оценки будущего состояния объекта. Для потребителей остаются скрытыми промежуточные стадии статистического изучения. Такие системы необладают гибкостью аналитических. Они могут применяться лишь вслучаях, когда условия развития объекта постоянны или вариация попрогнозируемому признаку незначительна.

Развитие системы государственной статистики нафедеральном уровне предполагает обеспечение своевременности, качества иполноты статистических данных и их эффективного использования при решении задач управления ипрогнозирования во всех сферах деятель-

ности. Всовременных условиях выполнение этих задач невозможно без применения высокопроизводительных вычислительных ителекоммуникационных средств, интегрированных вединую информационно-вычислительную систему федерального масштаба.

Политика Госкомстата России должна строиться сучетом новых возможностей, которые открывает технологический прогресс. Продолжающееся развитие Интернет и его доступность в большинстве регионов России делают возможным позиционирование Интернет вкачестве одного изосновных средств взаимодействия информационно-вычислительных систем свнешними поставщиками ипотребителями статистической информации. Госкомстат России должен укреплять свое место винформационном обществе, соблюдая при этом требования побезопасности.

Одним из важных субъектов рыночной экономики являются домохозяйства. Они формируют широкий слой потребителей, экономическое положение которых предопределяется уровнем доходов, предпочтениями и вкусами, системой ценностей. Основной момент потребительского поведения домохозяйств— сделать оптимальный, сих точки зрения, выбор вусловиях ограниченного бюджета между:

а) потреблением исбережением;

б) огромным разнообразием товаров иуслуг;

в) множеством других потребностей.

Снижение реальных доходов населения— основной ограничитель производства товаров иуслуг. Многие предприятия сталкиваются как сконкуренцией отечественных ииностранных фирм, так исочень низким платежеспособным спросом широких слоев населения. Поэтому для правильного формирования стратегии поведения предприятия нарынке необходимо:

– детальное изучение потребительских бюджетов домохозяйств, анализ их динамики;

– выявление изменений потребительского спроса;

– установление различий в уровне материального благосостояния домохозяйств взависимости отсостава изанятости его членов;

– определение степени дифференциации населения поуровню доходов;

– разработка и использование системы социальных нормативов, минимальных социальных стандартов.

Информационное обеспечение как системообразующего фактора должно быть организовано нафедеральном, региональном имуниципальном уровнях.

Федеральный уровень включает в себя разработку законодательных актов ифедеральных программ развития информационных систем Госкомстата России.

На уровне территориальных образований (республика, край, область) необходимо осуществлять детальную разработку региональных программ развития информационного обеспечения Данная программа будет способствовать расширению качественной, достоверной, общедоступной иоперативной информации осостоянии сферы услуг врегионе наоснове:

– радикального изменения в методах сбора, обработки, обмена информации;

– доступности открытых статистических данных ипрозрачности методологии их формирования;

– конфиденциальности собираемых сведений отфизических июридических лиц.

На региональном уровне должны быть решены вопросы проведения региональных маркетинговых исследований, создания информационных систем поддержки стратегических решений, организации фирм, осуществляющих консалтинговые услуги на некоммерческой основе. При условии формирования информационных систем на федеральном и региональном уровнях необходимо совершенствовать информационную поддержку намуниципальном уровне иуровне предприятия.

Рассмотрим систему развития информационного обеспечения.

Федеральный уровень

1. Развитие комплекса информационно-вычислитель-

ной системы Госкомстата России.

2. Разработка общих и специальных федеральных программ развития региона с включением раздела обинформационном обеспечении.

3. Пересмотр отдельных общероссийских классификаторов

4. Отмена общесоюзных классификаторов, которые «морально устарели».

5. Утверждение ряда новых общероссийских классификаторов

6. Создание нормативных и методических материалов, регламентирующих предоставление информации пообщероссийским классификаторам.

7. Реорганизация работы пораспределению статистических данных.

8. Развитие телекоммуникационных сетей.

9. Формирование системы показателей и индикаторов, сопоставимых смеждународными показателями.

10. Установление системы показателей, отражающих специфику региональной среды проживания.

11. Обеспечение информационной безопасности.

Региональный уровень

1. Разработка ипринятие законодательных документов, касающихся информационного обеспечения региона.

2. Формирование региональных программ свключением раздела, «Информационное обеспечение».

3. Приведение информации региональных статистических сборников всоответствие с новыми общероссийскими классификаторами (помере их выхода).

4. Выполнение оперативной обработки ираспределения статистических данных.

5. Организация некоммерческих маркетинговых иконсалтинговых фирм, специализирующихся наисследовании потребительских услуг.

6. Создание региональных информационных сетей.

7. Проведение региональных маркетинговых исследований.

8. Выборочное обследование домохозяйств.

9. Предоставление статистической информации одомохозяйствах.

10. Осуществление доступа врегиональные маркетинговые информационные системы.

11. Утверждение системы сбора данных овсех потребительских услугах, предоставляемых врегионе.

12. Разработка моделей, обеспечивающих принятие стратегических решений всфере потребительских услуг.

Контрольные вопросы

1. Стратегическое планирование всистеме регионального управления.

2. Стратегия развития региона как основной документ стратегического планирования социально-экономического развития территории.

3. Сущность специализации икомплексного развития региона.

4. Методы определения отраслевой специализации региона.

5. Понятие «региональная политика», ее цели, задачи ифункции.

6. Содержание изадачи региональной экономической диагностики.

7. Региональный мониторинг как информационноаналитическая система.

Практико-ориентированные задания

1. Для количественного определения уровня специализации региона рассчитайте индекс (коэффициент) специализации для двух видов экономической деятельности врегионе наоснове данных, представленных втаблице:

Виды экономической деятельности Регион Страна вцелом

ВВП, млн руб. 46 300 500,0 ВРП, млн руб. 760 200,0 Добыча полезных ископаемых,

млн руб. Сельское хозяйство, охота илес-

ное хозяйство, млн руб.

87 700,0 3 360 200,0

44 000,0 1 560 800,0

2. В Ярославской области в2014году Постановлением Правительства Ярославской области от06.03.2014 №188-п была принята Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до2025года (вред. постановления Правительства области от06.06.2017 №435-п).

Реализация Стратегии СЭР предусматривается втри

этапа:

– этап 1 «Разработка изапуск механизмов развития»,

2013–2015годы;

– этап 2 «Ликвидация критических отставаний»,

2016–2020годы;

– этап 3 «Опережающий рост», 2021–2025годы. На основе анализа этой стратегии укажите иопишите:

1) ключевые проблемы, сдерживающие развитие Ярославской области;

2) внутренние ивнешние факторы развития Ярославской области;

3) целевые значения ключевых показателей Стратегии понаправлениям;

4) портфель стратегических видов деятельности;

5) перечень государственных программ Ярославской области, утверждаемых вцелях реализации Стратегии

Тестовые задания

1. Согласно федеральному законодательству руководство государственной политикой всфере стратегического планирования осуществляет:

A) Правительство Российской Федерации Б) Президент Российской Федерации B) Федеральное Собрание Российской Федерации Г) Государственная Дума Российской Федерации Д) Совет Безопасности Российской Федерации

2. Стратегическое планирование вроссийской Федерации осуществляется наследующих уровнях:

А) федеральный уровень Б) уровень субъектов Российской Федерации В) уровень федеральных округов Г) экономических районов Д) уровень муниципальных образований

3. Основными принципами территориального планирования являются:

A) принцип обеспечения устойчивого развития терри-

тории

Б) принцип обеспечения территориальной целостности B) принцип согласованности интересов всех участни-

ков территориального планирования

Г) принцип соблюдения экологической безопасности Д) принцип превалирования территориальных инте-

ресов над отраслевым

Е) принцип сохранения ипреумножения культурного

наследия регионов

Ж) принцип приоритетности размещении объектов федерального значения над объектами регионального имуниципального значения

4. Документы стратегического планирования, разрабатываемые науровне субъекта Российской Федерации, врамках прогнозирования, включают:

A) прогноз социально-экономического развития субъ-

екта Российской Федерации надолгосрочный период

Б) прогноз социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный или долгосрочный период

B) прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации насреднесрочный период

Г) бюджетный прогноз муниципальных образований надолгосрочный период

Д) бюджетный прогноз субъекта Российской Федерации надолгосрочный период

5. Стратегия пространственного развития Россий-

ской Федерации утверждается:

A) Президентом Российской Федерации

Б) Правительством Российской Федерации

B) Федеральным собранием Российской Федерации

Г) Государственной Думой Российской Федерации

Д) Исполнительными органами субъектов Российской Федерации

6. Внесение изменений вСхему территориального планирования субъекта Российской Федерации утверждается:

A) Государственной Думой Российской Федерации Б) Правительством Российской Федерации B) высшим исполнительным органом государствен-

ной власти субъекта Российской Федерации

Г) законодательным органом государственной власти

субъекта Российской Федерации

Д) органами местного самоуправления

7. Мониторинг иконтроль реализации документов стратегического планирования субъекта Российской Федерации осуществляют:

А) Счетная палата Российской Федерации Б) Федеральное казначейство В) исполнительные органы государственной власти

субъекта Российской Федерации

Г) федеральные органы исполнительной власти Д) органы местного самоуправления

Глава 3.

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНА

3.1. Конкурентоспособность региона ифакторы ее определяющие

В настоящее время термин конкурентоспособность приобретает особую актуальность. Это вызвано впервую очередь тем фактом, что регионы начинают проявлять себя как самостоятельные субъекты конкуренции.

В условиях рыночной экономики регионы становятся экономически самостоятельными, что приводит кситуации, когда они должны, содной стороны, соизмерять свои компетенции сресурсами изфедерального центра инаходить, вслучае необходимости, альтернативные источники пополнения регионального бюджета, сдругой стороны, учитывать роль, которую играет тот или иной регион в экономике страны. Наконец, перед региональными органами власти ставится задача делегирования полномочий региональному иместному сообществу сцелью достижения устойчивого экономического развития.

Данные изменения во многом связаны с рыночной переориентацией регионов, что неможет не отразиться наих структуре управления.

Так, вместо жесткой привязки региона копределенной отрасли или зависимости от проводимой федеральным центром инвестиционной ифинансовой политики, регионы в условиях рыночной экономики стремятся самореализоваться, формируя такую структуру экономики, которая позволит им достичь необходимого экономического роста, а соответственно, и определенный

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 136 7 8 9 10 11 12 13 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]