Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Стратегическое планирование региона экономические и маркетинговые аспекты. Учебное пособие
.pdf
конкурентный потенциал, который будет основываться
нарегиональных конкурентных преимуществах.
Что же касается взаимодействия между регионами
вусловиях рынка, то оно во многом зависит от возможной выгоды для обеих сторон, атакже достижения или
не достижения социально-экономических показателей,
которые рассматриваются врамках стратегий социальноэкономического развития того или иного региона.
Таким образом, роль регионов при переходе крыночной экономике заключается в выполнении следующих
основных функций:
a) поддержка региональных интересов как впределах
страны, так ивзарубежных странах;
b) повышение конкурентоспособности региона, основывающееся наразвитии его экономики иформировании
привлекательной среды для иностранных иотечественных инвесторов, предпринимателей ифирм;
c) создание необходимой базы для развития регионального малого исреднего предпринимательства;
d) повышение внешнеэкономической деятельности
регионов, атакже усиление их экономических иторговых
связей.
Однако в теории конкуренции роль пространства
ивчастности, региона, стала учитываться сравнительно
недавно, поскольку доэтого регион воспринимался как
точка накарте, положение которой неизменить инеулучшить. Стоит отметить, что врыночной экономике регион
является плацдармом для привлечения финансовых,
инвестиционных, трудовых и других видов ресурсов
иборется за свое выживание сдругими регионами-конкурентами.
Поэтому можно сделать вывод онеобходимости применения теории конкурентоспособности в отношении
региона. Благодаря этому возможно проведение грамотной оценки региона поуровню его конкурентоспособности, что позволит определить его сильные ислабые стороны, внешние и внутренние угрозы, а также влияние
61

отдельных экономических, социальных, управленческих
идругих факторов наего экономику. Вдальнейшем такой
анализ позволит региону оценить свой конкурентный
потенциал, атакже использовать свои конкурентные преимущества вотношении других регионов.
Однако, для того чтобы приступить к рассмотрению
методологических подходов коценке конкурентоспособности
региона, нанаш взгляд, необходимо изучить основные теоретические аспекты данного явления. Это объясняется тем, что
термин конкурентоспособность является по своей природе
достаточно обширным имногогранным, его использование
возможно, как намикроэкономическом, так ина макроэкономическом уровне. Рассмотрим это более подробно.
На уровне организаций или намикроэкономическом
уровне существует достаточно ясное ипростое понимание
термина конкурентоспособности, основанное наспособности организаций конкурировать сдругими, расти ибыть
прибыльными. Наданном уровне конкурентоспособность
заключается ввозможности фирм последовательно иприбыльно создавать продукты, которые отвечают требованиям открытого рынка с точки зрения цены, качества,
количества ит.д. Каждая фирма должна отвечать этим
требованиям, если она хочет остаться нарынке, успешно
конкурировать с соперниками и повышать свою долю
участия наконкретном рынке. Сдругой стороны, доля
неконкурентоспособных фирм нарынке будет снижаться
и,вконечном счете, такие фирмы будут вынуждены покинуть рынок при прочих равных условиях.
Что же касается макроэкономического уровня, то
здесь концепция конкурентоспособности является менее
изученной. Многие ученые придерживаются мнения, что
национальная конкурентоспособность представляет собой
степень, докоторой национальная экономика, при свободных исправедливых условиях рынка, способна производить товары иуслуги, которые действуют намировых
рынках, повышая при этом реальные доходы граждан.
На национальном уровне конкурентоспособность осно-
62

вана напревосходящей производительности труда испособности экономики перемещать производство в более
высокую производительность (иными словами, создание
более высокой добавленной стоимости), что в дальнейшем приводит кповышению реальных заработных плат.
Помимо этого, национальная конкурентоспособность
тесно связана свозрастающим уровнем жизни населения,
созданием новых рабочих мест, атакже высокими показателями намеждународной арене.
На основании определения конкурентоспособности
страны, данного выше, можно выделить следующие элементы конкурентоспособности как макроэкономической
категории:
− Результат успешной экономической деятельности обычно оценивается с точки зрения возрастающего
уровня жизни иреальных доходов населения;
− Условия открытого рынка для товаров и услуг,
произведенных рассматриваемой страной (наличие фактической или потенциальной конкуренции со стороны
иностранных производителей);
− В краткосрочном периоде «повышение конкурентоспособности» не должно быть неустойчивым, чтобы
в дальнейшем не приводить к снижению достигнутых
показателей.
Если же рассматривать проблему конкурентоспособности намезоуровне (уровне региона), то, как правило,
не все ученые разделяют данную точку зрения. Достаточно большое количество исследователей придерживается такого мнения, при котором конкурентоспособность
как показатель может рассматриваться только вотношении предприятий, отраслей экономики или национальной
экономики вцелом.
Критики понятия региональной конкурентоспособности утверждают, что оно является бессмысленным.
П.Кругман [21], который описывает данное понятие как
«опасное заблуждение», приводит впользу критики следующие доводы:
63

− Конкурентоспособность — «привилегия» фирм,
другими словами, нельзя проводить аналогию между
страной (регионом) ифирмой. Например, неконкурентоспособная фирма банкротится ивыходит изрынка, чего
никак нельзя сказать остране (регионе);
− Как известно фирмы конкурируют за долю ограниченного рынка. Это означает, что успех одной фирмы
приводит кпотерям для других фирм (“zero-sum game”).
Врегиональном аспекте, успех одного региона, наоборот,
создает, анеразрушает возможности для развития других.
− Конкурентоспособность можно описать как производительность, чем она выше, тем выше конкурентоспособность и наоборот. А рост национального уровня
жизни, посути, определяется темпами роста производительности. Иными словами, общая производительность
натерритории региона исоздает её способность конкурировать сдругими регионами.
Вместе с тем, есть ученые, которые поддерживают
концепцию конкурентоспособности региона. Они, всвою
очередь, выделяют следующие аргументы:
1. Повышение экономических показателей одного субъекта недолжно происходить засчет снижения показателей
других (то есть основной целью повышения конкурентоспособности региона неявляется «победа» над другими);
2. Производительность — это одна из основных
составляющих конкурентоспособности региона.
Рассмотрим основные критерии, которые закладываются учеными впонятие «конкурентоспособность региона» сцелью охарактеризовать его как способность:
− достижения высокого уровня жизни населения
региона;
− достижения более высокого валового региональ-
ного продукта надушу населения;
− реализации экономического потенциала региона;
− создания условий региональным хозяйствующим
субъектам для удержания своих конкурентных преимуществ вопределённых областях деятельности;
64

− создания инвестиционной привлекательности региона;
− производить товары иуслуги, конкурентоспособные нарынках.
Так, например, А.З.Селезнев считает, что конкурентоспособность региона — это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими
факторами положение региона иего отдельных товаропроизводителей навнутреннем ивнешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние иего динамику [19].
Автор И.Е.Медушевская [12] определяет конкурентоспособность региона как способность региональных
властей своими основными функциями формировать
необходимые предпосылки для успешного применения
регионом своих конкурентных преимуществ сцелью учета
интересов иудовлетворения потребностей регионального
сообщества.
Кроме того, нельзя неотметить три основополагающих аспекта конкурентоспособности региона, которые
выделили В.Н.Парахина иК.А.Парахин:
− необходимость достижения высокого уровня жизни
населения (конкурентоспособность на рынке труда или
конкурентоспособность, обеспечиваемая населением);
− эффективность функционирования хозяйственного
механизма региона (конкурентоспособность на рынке
товаров или конкурентоспособность, обеспечивающаяся
производством);
− инвестиционная привлекательность (конкурентоспособность на рынке капитала или конкурентоспособность финансов) [17].
Конкурентоспособность региона должна быть рассмотрена как совокупность, основными составляющими которой являются потенциал региона исоответствующие ему
конкурентные преимущества, базовые стратегии, которые
применяются регионами для достижения социально-экономических показателей, грамотное использование имеющихся урегиона ресурсов, анализ конкурентной среды
65

между предприятиями внутри региона, а также система
мер поддержки, которая направляется изфедерального
центра вцелях достижения устойчивого развития региона.
Чтобы сделать регион конкурентоспособным, необходимо создать благоприятные условия исодействовать
конкурентоспособности предприятий, действующих
врегионе. Это способствует привлечению иудержанию
организаций наданной территории. Вэтом смысле конкурентоспособность региона является синонимом его инвестиционной привлекательности.
Таким образом, наосновании проведенного анализа
имеющихся определений конкурентоспособности региона, можно сделать вывод, что на сегодняшний день
не существует единственно верной его трактовки, все
зависит оттого, какие цели, факторы икритерии выделяются учеными входе его рассмотрения.
В настоящее время преобладающей является точка
зрения, что всовременной экономике давно уже конкурируют неотдельные предприятия иотрасли, асегменты—
кластеры, поскольку абсолютно конкурентоспособным во
всех сферах своей экономики регион быть неможет.
Это же можно проследить науровне стран, как справедливо отметил М.Портер, задав два вполне резонных вопроса:
1. Что представляет собой впервую очередь «конку-
рентоспособная» страна?
2. Является ли «конкурентоспособной» страна,
вкоторой конкурентоспособна каждая фирма или каждая
отрасль экономики?
Этим требованиям неудовлетворяет ни одна изстран.
Даже в Японии существуют обширные секторы экономики, значительно отстающие от своих сильнейших
мировых конкурентов.
По мнению Ю.В. Савельева в условиях повышенной
конкуренции регионы начинают вести себя как фирмы [15].
Следует принимать во внимание, что укаждой территории имеется своя отрасль специализации. Сэтой точки
зрения конкуренция между регионами проявляется втех
66

сферах, где происходит столкновение интересов территории синтересом территорий-конкурентов.
Основная схема региональной конкуренции отражена
нариc.3.
Риc.3. Концептуальная схема региональной конкуренции
Описывая данную схему, нельзя неотметить, что регион,
будучи субъектом экономики, взаимодействует сдругими
регионами относительно определенных ресурсов (финансовых, человеческих, информационных ит.д.). Однако данное взаимодействие нелишено элементов конкурентности
иявляется, посвоей сути, конкуренцией за«вход».
При этом основным «товаром» такого взаимодействия является сам регион, поскольку основные потребители региона— туристы, население, инвесторы, бизнес,
федеральные ирегиональные органы власти рассматривают его конкурентоспособность для ведения своей деятельности, посещения или проживания вданном регионе.
Таким образом, происходит конкуренция за«выход», т.е.
затех потребителей, которые предпочтут данный регион
его основным конкурентам.
С другой стороны, наконкурентоспособность территории влияет достаточно большое количество факторов,
среди которых вкачестве основных можно назвать:
67

1. основные производственные факторы (наличие
в регионе необходимых материальных, человеческих,
сырьевых ресурсов, инфраструктуры ит.д.);
2. основные факторы хозяйствования (состояние
основных фондов, уровень экономической безопасности
региона, развитость отраслей ит.д.);
3. основные факторы спроса потребителей напроизводимую региональными отраслями продукцию;
4. основные политические, организационные, социальные идругие факторы.
В основе региональной конкурентоспособности лежит
имеющийся уданной территории конкурентный потенциал.
Содной стороны, его составляют экономико-географическое
положение (ЭГП) региона, климатические особенности,
имеющиеся природные ресурсы, т.е. потенциал территории, которые независит отдеятельности человека. Сдругой стороны, невсе территории обладают выгодным ЭГП
идостаточным количеством ресурсов, поэтому для выживания вконкурентной среде необходимо создавать иразвивать
региональные конкурентные преимущества в различных
отраслях исферах (экономика, социальная сфера ит.д.).
Таким образом, можно сделать вывод омногоплановости конкурентного потенциала, что подтверждается
наличием унего базовых иобеспечивающих признаков.
В качестве базовых можно назвать наличие ииспользование природных, трудовых, научных, управленческих
ресурсов, наличие определенной базы производства. Обеспечивающие признаки во многом зависят отпроводимой
региональной экономической и социальной политики,
в частности от создания благоприятного климата для
предпринимателей иинвесторов, регионального уровня
заработной платы, отуправленческого потенциала региональных органов власти ит.д.
Создание необходимой инфраструктуры врегионе
является еще одним обеспечивающим признаком его конкурентного потенциала. Вусловиях грамотного использования региональной инфраструктуры возможно нетолько
68

повышение конкурентоспособности региона, а соответственно привлечение врегион инвесторов, жителей других регионов, туристов, ноиформирование устойчивых
конкурентных преимуществ относительно других регионов, их целенаправленное развитие ииспользование.
Исходя изэтого, можно сделать вывод, что достижение регионом необходимого уровня конкурентоспособности является одним изосновных направлений при реализации региональной экономической политики.
В контексте Российской Федерации задача повышения конкурентоспособности регионов состоит вснижении
дифференциации между регионами, сохранении территориальной целостности страны, повышении занятости
икачества жизни населения икак следствие повышении
конкурентных позиций страны намеждународной арене.
Важно, что развитие субъектов истраны вцелом должно
носить устойчивый характер, сцелью сохранения достигнутых показателей идля последующих поколений.
Таким образом, можно сделать вывод, что наравне
с самим понятием конкурентоспособность региона
должны, нанаш взгляд, анализироваться также конкурентный потенциал иконкурентные преимущества как
основные его составляющие.
Исходя изэтого, можно сформулировать следующее
определение конкурентоспособности региона— это роль
иместо региона среди других, позволяющее ему достигать
высокого уровня жизни населения играмотно использовать имеющийся конкурентный потенциал, посредством
своих конкурентных преимуществ.
Таким образом, можно сделать несколько выводов
относительно теоретических аспектов конкурентоспособности региона:
1. Современный этап развития характеризуется усилением конкуренции, втом числе и между регионами.
Предметом соперничества регионов выступают ресурсы,
необходимые для устойчивого развития ирешения задач
социально-экономического развития.
69

2. Конкурентоспособность региона понимается как
обладание набором свойств, создающих преимущества
всоревновании сдругими регионами.
3. На конкурентоспособность экономики региона
действует, как правило, группа факторов. Поэтому при
выборе методики оценки конкурентоспособности следует
исходить изпринципа комплексности, требующего оценки
всех видов потенциалов, которыми обладает регион.
4. Экономика может быть конкурентоспособной при
разных сочетаниях факторов конкурентоспособности.
Вэкономической борьбе следует учитывать набор конкурентных преимуществ, присущих территории.
5. Выход экономики региона науровень конкурентоспособности негарантирует его сохранения. Необходима
постоянная активная работа поповышению конкурентоспособности региональной экономики и использованию
для этих целей соответствующих механизмов, среди которых наибольшее признание получили стратегическое региональное планирование итерриториальный маркетинг.
3.2. Методологические подходы коценке
конкурентоспособности региона
На сегодняшний день существует достаточно обширная база научных исследований, посвященных разработке
методологических основ оценки конкурентоспособности
региона. Вместе стем, несмотря наразнообразие существующих методик выделить единственную, позволяющую дать
наилучшую оценку методику практически невозможно.
Это связано, впервую очередь, сразным видением данной
проблемы исследователями, асоответственно, исразными
целями изадачами исследований. Вчастности, это могут
быть проблемы инвестиционной привлекательности, экономического потенциала, рационального использования
ресурсов, конкурентных преимуществ, уровня жизни населения, региональной эффективности, воздействия социальных иэкологических факторов ит.д.
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
