Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Стратегическое планирование региона экономические и маркетинговые аспекты. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Такое многообразие объясняется тем, что разработка мето­дологических основ оценки конкурентоспособности в насто­ящее время находится настадии развития. Кроме того, как правило, авторы различных методик признают комплексность показателя оценки конкурентоспособности региона и выде­ляют различные наборы показателей вразличных сферах.
Для того чтобы систематизировать различные сто­роны региональной конкурентоспособности, рассмотрим известные методики оценки конкурентоспособности, про­ведем их анализ и выявим основные методы, наиболее часто встречающиеся уисследователей.
Для оценки конкурентоспособности экономических систем разного уровня (товар, фирма, отрасль и т.д.) широко применяется метод интегральной оценки ввиде суммы показателей конкурентоспособности, где показа­тели высчитываются сучетом коэффициентов весомости. Однако применительно крегионам, данный метод исполь­зуется впервую очередь для измерения их социально-эко­номического положения, которое всвою очередь может быть рассмотрено вне зависимости отконкуренции. Поэ­тому, нанаш взгляд, метод интегральной оценки конку­рентоспособности неотвечает требованию комплексности показателя оценки конкурентоспособности региона.
Для сравнения конкурентоспособности регионов Рос­сии используется также метод многомерного сравни- тельного анализа, суть которого заключается вприсво­ении соответствующего места региону исходя изданных, полученных входе оценки показателей конкурентоспо­собности региона.
При этом сводный индекс конкурентоспособности формируется изоценки уровня текущей конкурентоспо­собности истратегического уровня конкурентоспособно­сти. Врамках стратегического уровня рассматриваются:
1. индекс развития инфраструктуры, который отра­жает возможности региона выхода навнешние рынки иих доступности, возможности информационного обмена, обеспеченности региона инфраструктурой;
71
2. индекс инновационного развития, который возмож­ности региона винновационном развитии иего потенциал;
3. индекс внешнеторговой деятельности, который отра­жает место региона в участии намеждународном рынке иего привлекательность для иностранных инвесторов.
Преимуществом данного метода является учет не только абсолютных показателей каждого региона, ноистепень их близости (или дальности) до показателей региона-эталона, доля которого приравнивается кединице.
Кроме того, в данной методике отражены факторы конкурентоспособности региона, которые характерны для постиндустриального развития общества, такие как информационные иуправленческие технологии, квали­фикация людей, рыночная инфраструктура ит.д.
Еще одним методом, получившим широкое распро­странение, являются статистические балльные оценки. Суть данного метода заключается втом, что полученные входе анализа данные оцениваются поразличным шка­лам вбалльном виде. Однако из-за ограничения интер­валов данных или заранее известного разброса балльных оценок данный метод неспособен выявить реальный уро­вень дифференциации статистических данных поразлич­ным регионам.
При оценке конкурентоспособности региона доста­точно часто исследователями применяется рейтинговая оценка инвестиционной привлекательности. Вкачестве основных характеристик, как правило, рассматриваются инвестиционный риск иинвестиционный потенциал.
Однако, нанаш взгляд, данный подход является недо­статочно полным ввиду того, что учитывается привлека­тельность только для одной группы субъектов— инвесто­ров, при этом перемещаться могут нетолько инвестиции, но и также трудовые, информационные, технологиче­ские ресурсы, значит необходимо учитывать интересы идругих территориальных субъектов— населения дан­ной территории, туристов, которые ее посещают, лиц­нерезидентов, приезжающих назаработки ит.д. Поэтому,
72
сравнивать положение регионов и оценивать перспек­тивы их развития только спомощью метода рейтинговой оценки конкурентоспособности, нанаш взгляд, было бы несовсем верным.
Не менее интересным при оценке региональной конку­рентоспособности выглядит программно-целевой подход.
Суть данного подхода заключается виспользовании метода дерева целей для выявления наиболее значимых факторов при оценке конкурентоспособности региона. Можно выделить три основных этапа программно-целе­вого подхода:
1. разработка матриц оценки целей первого ивторого
уровня;
2. формирование анкет, проведение экспертного опроса, расчет показателей дерева целей ивнесение полу­ченных данных вматрицы;
3. практическое использование полученных статисти­ческих показателей встратегическом региональном пла­нировании, при оценке воздействия различных показате­лей нарегиональную конкурентоспособность.
Стоит отметить, что оценка наиболее значимых факторов конкурентоспособности является важной, ноне окончательной задачей программно-целевого под­хода, поскольку, как илюбой другой подход, он имеет своей целью разработку рекомендаций, позволяющих любому региону достигать необходимый ему уровень кон­курентоспособности.
Автор В.А.Андреев предлагает определять уровень региональной конкурентоспособности исходя изприсво­ения ранга регионам на основе полученных статисти­ческих показателей, включающих такие факторы как региональный спрос ирегиональное предложение сдаль­нейшим выявлением места региона среди сравниваемых регионов-конкурентов [1].
После этого необходимо перемножить статистические показатели, влияющие на конкурентоспособность регио­нов насоответствующие им весовые коэффициенты, далее
73
они суммируются иформируется комплексный показатель конкурентоспособности. Ключевой особенностью данного метода является анализ взаимосвязи ценообразования вданном регионе сего конкурентоспособностью. Стоит отме­тить, что наиболее конкурентоспособным будет являться тот регион, укоторого витоге будут самые низкие показатели.
Данный метод, нанаш взгляд, может суспехом при­меняться воценке конкурентных ипартнерских отноше­ний конкретного региона сдругими регионами, как пра­вило, находящимися пососедству.
По мнению Б.М.Гринчеля [6] для оценки потенци­ала экономической исоциальной конкурентоспособности необходимо вооружиться набором показателей, которые адекватно отображают те или иные преимущества терри­тории поотношению кконкретному или абстрактному эко­номическому потребителю. Всвоей работе данный автор производит оценку потенциала экономической конку­рентоспособности региона поотношению кабстрактному (среднему) потребителю на основе измерения наиболее типичных иимеющихся встатистических справочниках индикаторов экономического развитии.
Для того чтобы объединить в ходе анализа конку­рентоспособности региона такие показатели, как конку­рентный потенциал региона, его основные конкурентные преимущества, а также эффективности деятельности региональных органов власти многими исследователями используются так называемые непараметрические методы статистического анализа.
Одним изосновных преимуществ использования дан­ных методов является возможность уменьшения необ­ходимой исходной информации, асоответственно ираз­меров матриц, формирующих напервоначальном этапе. Кроме того, непараметрические методы нечувствительны кстатистическим погрешностям, могут использоваться при исследованиях малых выборок, атакже учитывают влияние различных показателей вне зависимости оттого, вкаких единицах измерения они выражены.
74
Среди непараметрических методов учеными чаще всего используются метод относительных разностей иметод «Паттерн».
Первый метод использует инструмент нормирования сцелью выявления тех или иных оценок выбранных част­ных показателей. Аналогичные оценки можно получать ис помощью метода «Паттерн» по таким показателям, как экономический потенциал, региональная эффектив­ность иконкурентные преимущества при помощи соотне­сения фактических значений снаилучшими.
Стоит отметить, что анализ региональной конкурен­тоспособности будет эффективным только вдвух случаях:
1. при сравнении положения того или иного региона заопределенный период времени или в рамках времен­ных интервалов, что позволит рассмотреть динамику раз­вития региона;
2. при сравнении конкретного региона ссоответствую­щими ему поуровню иразвитию регионами-конкурентами.
Учитывая тот факт, что процесс формирования мето­дологических основ находится напервоначальной стадии развития, неудивительно, что существует такое многооб­разие предлагаемых учеными методик. Каждая изних имеет свои достоинства и недостатки и может приме­няться взависимости оттой или иной ситуации.
Однако, нанаш взгляд, целесообразно обозначить те методы, которые используются учеными наиболее часто при формировании методик оценки конкурентоспособно­сти регионов. Ктаковым можно отнести:
1. Ранговый метод;
2. Метод экспертных оценок.
Рассмотрим каждый изних более подробно иопреде­лим их основные достоинства инедостатки.
Ранговый метод предполагает исследование таких показателей, которые будут отражать наиболее полно региональную конкурентоспособность вконкретном вре­менном периоде ивыявлять основные тенденции разви­тия региона.
75
Схема оценки конкурентоспособности региона ранго­вым методом представлена нариc.4.
Риc.4. Схема оценки конкурентоспособности региона
наоснове рангового метода
76
При использовании рангового метода каждый регион занимает определенное место среди других регионов-кон­курентов исходя изчисленных значений анализируемых показателей, при этом самые большие значения показате­лей определяют лидирующее положение региона, асамые низкие говорят оположении региона-аутсайдера. Далее наосновании полученных данных должны быть сформи­рованы сводные таблицы.
Таким образом, можно сделать вывод, что ранговый метод оценивает социально-экономическое положение региона, выявляет основные слабые исильные стороны иопределяет место (ранг) территории, сопоставляя пока­затели конкурентоспособности того или иного региона саналогичными показателями регионов-конкурентов.
Автор Ханнанов К.М. [16] рассматривает в своей работе ранговый метод в качестве ключевого с целью выявления наиболее значимых факторов конкурентоспо­собности иих интегрирования.
Интегральный показатель конкурентоспособно­сти, как обобщенный критерий конкурентоспособности, широко применяется для оценки конкурентоспособности экономических объектов наразличных уровнях конку­рентной иерархии: продукция (товар, услуга), предпри­ятие (организация, фирма), отрасль (компания, кластер), территория (страна, регион).
При этом он может быть вычислен как экспертным, так инеэкспертным методом. Впоследнем случае изана­лиза исключается возможность использования весовых коэффициентов, которые разрабатываются экспертной группой сцелью оценки влияния того или иного фактора на конкурентоспособность. Это позволяет исключить субъективизм экспертной оценки весомостей и степень влияния отдельных факторов при расчетах как частного, так иинтегрального показателей конкурентоспособности.
У рангового метода, как иулюбого другого, имеются свои преимущества инедостатки.
77
В качестве преимуществ можно назвать следующие:
1. данный метод может применяться не только висследованиях экономического характера, ноивдругих научных областях;
2. при проведении исследования нет необходимости анализировать огромное количество различных показа­телей, характеризующих положение региона, достаточно рассмотреть только те показатели, которые в большей степени воздействуют нарегиональную конкурентоспо­собность;
3. в зависимости отцелей, поставленных перед иссле­дователями, могут быть изменены критерии сравнения регионов, в частности временной период и показатели конкурентоспособности;
4. в ходе исследования регионов целесообразно отсле­живать положительную или отрицательную тенденцию влияния различных показателей за определенный вре­менной интервал наконкурентоспособность региона.
Еще одной положительной стороной рангового метода, нанаш взгляд, можно рассматривать тот факт, что вкаче­стве основной информации для анализа региональной конкурентоспособности используются показатели, пред­ставленные вофициальных статистических сборниках.
В качестве основного недостатка рангового метода можно назвать тот факт, что при анализе конкурентоспо­собности региона незатрагивается очень важный вопрос оформировании иразвитии его конкурентных преиму­ществ. Это связано с тем, что данный метод вбольшей степени нацелен наприсвоении места региону виерархии других регионов или встране вцелом.
Кроме того, ранговый метод направлен на оценку текущей ситуации в регионе по сравнению с регио­нами-конкурентами или наанализ изменений врегионе за несколько лет, однако внем отсутствует стратегиче­ская сторона оценки конкурентоспособности региона, т.е. наосновании данного подхода достаточно трудно делать прогнозы будущего состояния региона.
78
Следующим методом, применяемым наиболее часто является метод экспертных оценок.
Основу данного метода составляют оценки высококва­лифицированных экспертов, которые могут быть исполь­зованы вусловиях неполной информации или вситуации, когда объект изучения представляется достаточно объ­емным для одного исследователя. Кроме того, наобъект исследования могут влиять самые различные факторы, идля того, чтобы определить значимость такого воздей­ствия, целесообразно, нанаш взгляд, применение метода экспертных оценок.
Проведение экспертных оценок во многом зависит от целей, которые ставит перед собой исследователь, при этом необходимо добиться определенной заинтере­сованности экспертов ванализе предмета исследования, атакже согласованности их мнений.
Результат проведения экспертных оценок выража­ется, как правило, в качественной или количественной форме сцелью принятия вдальнейшем грамотного управ­ленческого решения.
Основные этапы методов экспертных оценок можно представить следующим образом:
1. Формирование групп.Для того чтобы организовать деятельность экспертов, необходимо сформировать опре­деленные группы, которые будут заниматься анкетиро­ванием, обработкой материалов ианализом полученных результатов. Вчастности, могут быть рассмотрены воз­можные перспективы развития объекта исследования, авзависимости отего сложности число экспертов может варьироваться от10 до150человек.
2. Определение глобальной цели. Прежде чем прово­дить опрос среди специалистов, важно разработать клю­чевые сценарии развития объекта исследования, посред­ством выявления генеральной цели, основных целей испособов их реализации.
3. Создание анкеты. Является основным этапом метода экспертных оценок, накотором формируется база
79
вопросов, при этом существуют правила составления вопросов, подчиняющиеся определенной схеме: отширо­ких вопросов кузким, отсложных кпростым. Кроме того, необходимо добиться согласованности мнений экспертов, атакже независимость их точек зрения.
4. Анализ экспертных оценок. Является заключи­тельным этапом проведения экспертных оценок, основ­ной целью которого является обработка материалов, что впоследствии служит отправной точкой для принятия необходимого управленческого решения.
Стоит отметить, что факторы, оказывающие влияние наконкурентоспособность региона, имеют разное влия­ние идля того, чтобы это учесть, эксперты, как правило, используют метод задания весовых коэффициентов этим факторам.
Как правило, весовые коэффициенты для показателей определяются таким образом, чтобы их сумма равнялась какому-то определенному числу. Вбольшинстве случаев вкачестве такого числа экспертами предлагается единица. Возможен идругой вариант, при котором весовой коэф­фициент наиболее значимого показателя приравнивается к определенному числу, а весовые коэффициенты всех остальных— являются равными долями данного числа.
Метод экспертных оценок также, как и ранговый метод имеет свои преимущества инедостатки.
К числу достоинств экспертных оценок можно отнести:
1. Возможность использования опыта экспертов впро-
цессе анализа;
2. Учет влияния разнообразных качественных факторов;
3. Возможность охвата больших групп экспертов;
4. Применимость для прогнозирования практически любых ситуаций, втом числе вусловиях неполной инфор­мации.
В то же время применение экспертного метода свя­зано срядом возникающих трудностей (наличие экспер­тов, организация их работы, значительные финансовые издержки, проведение опроса экспертов иобработка полу-
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]