Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Способы обеспечения исполнения обязательств. Учебное пособие
.pdf
Глава 2
НЕУСТОЙКА
Неустойка является одним из самых популярных средств обеспечения договорных обязательств. В рыночных отношениях неустойка характеризуется восстановительной направленностью,
поскольку при ее использовании кредитор всегда ориентируется
на обеспечение собственных интересов.
Считается, что неустойка представляет собой не только способ обеспечения исполнения обязательств, но и меру гражданско-правовой ответственности. Поэтому в юридической литературе нередко происходит отождествление неустойки как способа
обеспечения исполнения обязательств и взыскания неустойки
как санкции за совершенное гражданское правонарушение.
Позиции высших судебных инстанций по поводу правовой
природы неустойки соответствуют обозначенным тенденциям
и трактуются следующим образом:
• неустойка – это способ обеспечения исполнения обязательств
и мера имущественной ответственности за их неисполнение
или ненадлежащее исполнение (см. Определение Конститу-
ционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. № 1365-О «Об отказе
в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новикова
Николая Николаевича на нарушение его конституционных
прав пунктом 1 статьи 330, пунктом 1 статьи 333 Гражданско-
го кодекса Российской Федерации и абзацем первым пункта
6 статьи 13 Закона Российской Федерации “О защите прав
потребителей”»);
• неустойка – это мера ответственности за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств, направленная
на восстановление нарушенного права (см. Определение Су-
дебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19 апреля
2016 г. № 34-КГ16-5);
21
Способы обеспечения исполнения обязательств
• неустойка – это один из способов обеспечения исполнения
обязательств, средство возмещения потерь кредитора, связан-
ных с нарушением должником своих обязательств (см. Инфор-
мационное письмо Президиума ВАС РФ от 14 июля 1997 г.
№ 17 «Обзор практики применения арбитражными судами
статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Понятие:
неустойка – это денежная сумма, предусмотренная законом
или договором и уплачиваемая должником в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности
в случае просрочки исполнения. Наряду с термином «неустойка»
используются такие понятия, как «штраф» и «пеня».
Форма:
письменная, несоблюдение которой влечет недействительность соглашения о неустойке. На строгую формальность неустойки обратил внимание и ВС РФ: соглашение о неустойке
должно быть облечено в письменную форму во всех случаях,
независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).
Иначе соглашение о неустойке не имеет юридической силы
и должно быть признано ничтожной сделкой (п. 2 ст. 162, ст. 331,
п. 2 ст. 168 ГК РФ) (см. Постановление Пленума ВС РФ № 7).
Основания возникновения:
закон или договор.
Законная неустойка предусмотрена нормами гражданского
законодательства, а договорная – устанавливается в соглашении
между сторонами. Примеры законной неустойки можно найти
в следующих нормативных актах:
Устав автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта (ст. 34, 35)1;
• Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации
(ст. 47, 94, 97–99, 102, 103, 108, 110, 111)2;
1
Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ.
2
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ.
22
Глава 2. Неустойка
• Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (ст. 116, 120)1;
• Воздушный кодекс РФ (ст. 107, 108, 120)2;
• Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транс-
портно-экспедиционной деятельности» (ст. 6, 9, 10);
• Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контракт-
ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспе-
чения государственных и муниципальных нужд» (ст. 34, 44);
• Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав по-
требителей» (ст. 23, 23.1, 28, 30, 31);
• Жилищный кодекс РФ (ст. 155–157)3;
• Семейный кодекс РФ (ст. 115)4;
• ГК РФ (ст. 73, 856);
• Водный кодекс РФ (ст. 18)5 и другие акты.
Предмет:
денежная сумма. Отметим, однако, что ВС РФ сделал следующее разъяснение: в качестве неустойки можно указать любое
имущество, определяемое родовыми признаками (см. Постановление Пленума ВС РФ № 7).
Как и большинство институтов обязательственного права,
своим происхождением неустойка обязана римскому праву, где
она существовала в форме стипуляции, т.е. оговорки. При этом
предметом неустойки могла выступать как денежная сумма, так
и другая имущественная ценность.
Объект (обеспечиваемое требование):
неустойка обеспечивает исполнение любых обязательств (как
договорных, так и внедоговорных; как денежных, так и неденежных), в частности исполнение обязательства в надлежащий
срок. Согласно позиции ВС РФ, неустойкой можно обеспечить
1
Федеральный закон от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ.
2
Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ.
3
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.
4
Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ.
5
Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ.
23
Способы обеспечения исполнения обязательств
исполнение предварительного договора (см. Постановление
Пленума ВС РФ № 49).
Виды неустойки:
в Постановлении Пленума ВС РФ № 7 названы четыре вида
неустойки, которые выделены по такому критерию, как соот-
ношение взыскания неустойки и убытков:
1) убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой −
зачетная неустойка;
2) взыскание только неустойки, но не убытков − исключи-
тельная неустойка;
3) убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх не-
устойки − штрафная неустойка;
4) по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка,
либо убытки – альтернативная неустойка.
Неустойка не может быть уплачена кредитору должником
предварительно, заранее, «на случай» неисполнения обязательства. Вероятно, по этой причине эффективность неустойки как
обеспечительного средства справедливо ставится под сомнение.
Действительно, как показывает анализ судебной практики, если
должник не в состоянии уплатить основной долг по причине неплатежеспособности, то и обязательство по выплате неустойки
он не сможет выполнить надлежащим образом. В результате
права и обеспечиваемые интересы кредитора оказываются под
сомнительной защитой.
Правила исполнения:
• требуя уплаты неустойки, кредитор освобождается от обязан-
ности доказывать причинение ему убытков;
• кредитор не может требовать уплаты неустойки, если не от-
вечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обя-
зательства;
• законную неустойку можно увеличить, но нельзя уменьшить
(см. Постановление Пленума ВС РФ № 7);
• если неустойка явно несоразмерна последствиям наруше-
ния обязательства, то у суда есть право ее уменьшить при
соблюдении следующих условий: если нарушитель – пред-
24
Глава 2. Неустойка
приниматель, то такое уменьшение суд может сделать только
по заявлению должника; если нарушитель предпринимателем
не является, то подобного заявления не требуется;
• при оценке соразмерности неустойки последствиям на-
рушения обязательства необходимо учитывать, что никто
не вправе извлекать преимущества из своего незаконного по-
ведения, а также то, что неправомерное пользование чужими
денежными средствами не должно быть для должника более
выгодным, чем условия их правомерного пользования (см.
Постановление Пленума ВС РФ № 7);
• несоразмерность неустойки и необоснованность выгоды кре-
дитора доказывает должник;
• заявление о применении судом положений ст. 333 ГК РФ мо-
жет быть сделано ответчиком на любой стадии рассмотре-
ния дела по правилам производства в суде первой инстанции
до удаления суда в совещательную комнату (см. Обзор практи-
ки рассмотрения дел по спорам о защите прав потребителей).
Интересное о неустойке из судебно-арбитражной практики:
− неустойка за неуплату в срок аванса начисляется, если это пред-
усмотрено законом или явно согласовано в договоре (Опреде-
ление Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от
19 января 2018 г. № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016);
− законную неустойку нельзя уменьшить соглашением сто-
рон (Постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7
«О применении судами некоторых положений Гражданского
кодекса Российской Федерации об ответственности за на-
рушение обязательств»);
− проценты по ст. 317.1 ГК РФ нельзя уменьшить по правилам
ст. 333 ГК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 24 марта
2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений
Гражданского кодекса Российской Федерации об ответствен
ности за нарушение обязательств»);
− установление договором повышенной неустойки по отно-
шению к законной неустойке само по себе не является ос-
-
25
Способы обеспечения исполнения обязательств
нованием для ее уменьшения (Постановление Арбитражного
суда Уральского округа от 7 декабря 2021 г. № Ф09-7026/21
по делу № А76-19542/2020);
ПРАКТИКУМ
Теоретические вопросы для самопроверки.
1. Как соотносятся такие родовые признаки неустойки, как
«способ обеспечения исполнения обязательства» и «мера гражданско-правовой ответственности»?
2. Что такое неустойка?
3. Какова форма соглашения о неустойке?
4. Каковы основания возникновения неустойки?
5. Какие примеры нормативных актов, содержащих правила
о законной неустойке, вы можете привести?
6. Что выступает предметом неустойки?
7. На обеспечение какого обязательства может быть направлена неустойка?
8. Какие виды неустойки выделяют по такому критерию, как
соотношение взыскания неустойки и убытков?
9. Каковы основные правила исполнения неустойки?
Задание 1. Примените полученные теоретические знания
для решения практических правовых вопросов.
1. Правомерно ли требование о взыскании неустойки в случае
неисполнения договора новации?
2. Как взыскать неустойку согласно Семейному кодексу РФ?
3. Каков порядок взыскания неустойки потребителем?
4. Нужно ли соблюдать претензионный порядок разрешения
споров при взыскании неустойки с контрагента по договору?
5. Как взыскать неустойку по каско за нарушение страховщиком своих обязательств по договору?
26
Глава 2. Неустойка
6. Правомерно ли взыскание неустойки со страховой компании за просрочку исполнения обязательства по выплате страхового возмещения, если она выплатила сумму, которая впоследствии была признана недостаточной?
7. Правомерно ли взыскание неустойки за просрочку оплаты
промежуточных платежей?
8. Могут ли стороны в договорном порядке ограничить пе
-
риод начисления неустойки?
9. Правомерно ли начислять неустойку исходя из полной
суммы договора, если договором предусмотрено его исполнение
по частям?
10. Правомерно ли включение в договор условия о начислении неустойки за просрочку предоставления обеспечения
по договору?
11. Вправе ли страховая компания заявить ходатайство о снижении неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения по ОСАГО на основании ст. 333 ГК РФ?
Задание 2. Проведите научно-практический анализ статьи:
Ерохова М.А. О снижении судебной неустойки. Комментарий
к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам
ВС РФ от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591 // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2018. № 12.
Прочитав статью, дайте краткий обзор содержащихся в ней
основных теоретических выводов и предложений, а также сформулируйте собственную позицию в отношении обозначенных
автором проблем.
Задание 3. Подготовьте юридический документ
изпредложенного ниже списка:
1. Возражение в суд общей юрисдикции на исковое заявление
с ходатайством об уменьшении размера неустойки.
27
Способы обеспечения исполнения обязательств
2. Исковое заявление в арбитражный суд о взыскании не-
устойки за нарушение срока поставки товара.
3. Исковое заявление клиента в арбитражный суд о выплате
экспедитором неустойки (штрафа, пени) по договору транс
-
портной экспедиции.
4. Исковое заявление в суд общей юрисдикции о взыскании
неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательства
по договору.
5. Требование (претензия) о выплате неустойки в связи
с нарушением сроков строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.
Задание 4. Подготовьте презентацию натему:
«Спор о взыскании с застройщика неустойки (пени) по договору участия в долевом строительстве (на основании судебной
практики Московского городского суда)».
При подготовке презентации рекомендуется руководствоваться научной литературой, а также судебно-арбитражной
практикой.
Задание 5. Решите следующие задачи.
Задача 1.
Между ООО «Русский сувенир» (покупатель) и АО «Матрешка» (поставщик) был заключен договор поставки, по условиям
которого за ненадлежащее исполнение поставщиком своих договорных обязательств предусматривалась неустойка в размере 1 кг
сахара-песка за каждый день просрочки поставки. Поставщик
допустил просрочку исполнения гражданско-правового обязательства, задержав поставку товара на 10 дней. ООО «Русский
сувенир» обратилось к АО «Матрешка» с требованием об уплате
неустойки: 10 кг сахара-песка. Поставщик возражал против
требований покупателя, мотивировав свою позицию тем, что
28
Глава 2. Неустойка
в качестве неустойки в соглашении сторон не может быть названо иное имущество, определяемое родовыми признаками.
Следовательно, к возникшему между ними способу обеспечения
исполнения обязательств не применяются правила ст. 329–333
ГК РФ.
Оцените доводы АО «Матрешка».
Поддерживаете ли вы его позицию?
Задача 2.
ИП Мешков Н.В. (подрядчик) и ООО «Уральские горы» (заказчик) заключили договор строительного подряда, по условиям
которого подрядчик обязался своими силами и за свой счет
установить пластиковые окна в количестве 250 штук в объекте
незавершенного строительства – строящемся жилом доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Достоевского, 27;
а заказчик – принять и оплатить работу. По условиям заключенного договора строительного подряда предусматривалась
неустойка за просрочку оплаты работы в размере 1% от стоимо
сти договора за каждый день просрочки, но не менее 1000 руб.
в день. ООО «Уральские горы» приняло работы, выполненные
ИП Мешков Н.В. надлежащим образом. Однако ввиду отсутствия средств на лицевом счете заказчик допустил просрочку
исполнения встречного обязательства по оплате выполненных
работ. Просрочка составила 60 дней. Подрядчик обратился в суд
с иском об уплате неустойки в размере 60 000 руб. Ответчик просил суд об уменьшении неустойки, предусмотренной договором,
мотивировав свою просьбу тем, что установленная договором
неустойка в размере 1% от стоимости договора, но не менее
1000 руб. в день была явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства со стороны заказчика. Несмотря на задержку,
заказчик выплатил долг подрядчику в полном объеме. Истец возражал против уменьшения установленной договором неустойки,
мотивировав свои возражения следующим образом: по смыслу
ст. 332, 333 ГК РФ установление в договоре минимального раз-
29
Способы обеспечения исполнения обязательств
мера (нижнего предела) неустойки является препятствием для
снижения ее судом.
Оцените доводы истца и ответчика.
Какое решение должен вынести суд?
Задача 3.
Пермяков В.В. (заимодавец) и Березников А.В. (заемщик)
заключили договор займа на сумму 900 000 руб. сроком на шесть
месяцев с условием возврата суммы займа 900 000 руб. и процентов на него в размере 50 000 руб. не позднее 1 сентября 2020 г.
Договором предусматривалась неустойка в размере 1% от суммы
займа за каждый день просрочки исполнения обязательства
по возврату долга. 1 сентября 2020 г. заем возвращен не был.
Спустя год, 1 сентября 2021 г., заемщик вернул заимодавцу
600 000 руб. Однако заимодавец сообщил заемщику, что эти
денежные средства покрыли неустойку лишь в части, поскольку
за год заемщик задолжал ему не только основную сумму долга
в размере 900 000 руб., но и проценты на нее (50 000 руб.), а также неустойку в размере 9000 руб. за каждый день просрочки
(3 285 000 руб.).
Спустя полгода должник вернул кредитору еще 500 000 руб.,
сообщив, что заимодавцу он больше ничего не должен. Последний в свою очередь возразил ему, отметив, что была уплачена
лишь часть неустойки, при этом не были погашены ни основной
долг, ни проценты на него. Спустя еще полгода заимодавец обратился в суд с требованием о погашении основного долга в размере 900 000 руб., процентов (50 000 руб.), а также неустойки
(5 470 000 руб.).
Суд, рассматривая указанное дело, пришел к выводу о явной
несоразмерности неустойки последствиям неисполнения должником своего обязательства. По мнению суда, несоразмерность
и необоснованность выгоды выразились, в частности, в том, что
размер убытков, которые возникли у истца вследствие нарушения обязательства ответчиком, значительно ниже начисленной
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]