Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социально-экономические аспекты современного общества. Учебное пособие
.pdf
- анализ потребителей: требований к продукции (услуге) и
возможностей их удовлетворения;
- анализ конкуренции: наличие конкурентов, их сильные и
слабые стороны, собственные возможности в конкурентной
борьбе;
- анализ рынка сбыта продукции (услуги): размер рынка и
его рост, оценочная доля на рынке;
- описание поставки товара от места производства к месту
продажи или потребления. Полное описание включает в себя:
упаковку, складирование в месте производства, комплектование
для отправки, транспортировку к месту продажи, предпродажный
сервис, собственно продажу, канаты сбыта продукции (услуги).
Продажа может быть осуществлена через следующие каналы
сбыта: магазин розничной торговли, мелкооптовые базы или
магазины, разъездную службу (агенты, коммивояжеры) и др.;
- стратегия привлечения потребителей: рекламные
кампании, бесплатное предоставление образцов, участие в
выставках и др.; цена и объем сбыта продукции. Именно цена
продажи продукта (услуги) определяет в конечном счете
величину прибыли, доходность проекта. Необходимо обеспечить
увязку параметров «пена — качество – рентабельность».
Конкретные детали маркетинговой стратегии часто
оказываются сложными, комплексными и затрагивают такие
области, как маркетинговая расстановка, ценовая политика,
торговая политика, реклама и продвижение продукции на рынке,
политика поддержки продукции, проявление интереса со стороны
вероятных покупателей, прогноз производства новой продукции.
IX. Производственный план. В этом разделе должны быть
описаны все производственные и другие рабочие процессы. Здесь
же рассматриваются все вопросы, связанные с помещениями, их
расположением, оборудованием, рабочим персоналом. В этом
разделе должны найти отражение вопросы, каким образом и в
какие сроки может быть увеличен или сокращен объем выпуска
продукции.
Если цель проекта – организация производственной
деятельности, то необходимо полное описание
производственного процесса: как организована система выпуска
191
продукции и как осуществляется контроль над
производственными процессами, каким образом будут
контролироваться основные элементы, входящие в стоимость
продукции, например затраты труда и материалов, как будет
размещено оборудование.
Если некоторые операции предполагается поручить
субподрядчикам, следует дать о них сведения, включая название
субподрядчика, его адрес, причины, по которым он был выбран,
цены и информацию о заключенных контрактах. По тем
операциям, которые предполагается выполнить собственными
силами, необходимо дать схему производственных потоков,
список производственного оборудования, сырья и материалов с
указанием поставщиков (название, адрес, условия поставок),
ориентировочную стоимость, а также список производственного
оборудования, которое может понадобиться в будущем.
В этом разделе также осуществляется расчет
производственных издержек на планируемый объем сбыта:
калькуляция себестоимости продукции, составление сметы затрат
на производство, определение переменных и постоянных затрат в
себестоимости. Примерная структура раздела такова:
- общие сведения о производственной структуре
предприятия, наличии необходимых транспортных связей,
инженерных сетей (электроэнергия, вода, тепло, канализация,
связь и др.), ресурсов, а также близость к рынку сбыта;
- используемая технология и уровень ее освоенности
предприятием;
- потребность в производственных площадях:
- потребность в производственном персонале (численность,
специализация, квалификация);
- удовлетворение требований по обеспечению
экологичности производства для окружающей среды и
безопасности работающих;
- наличные и необходимые производственные мощности;
- характеристика оборудования;
- оценка потребности в сырье и материалах;
- планирование источников поставки сырья, материалов,
оборудования и рабочих кадров;
192
- определение субподрядчиков;
- определение себестоимости всех видов продукции;
- смета текущих затрат на производство;
- анализ структуры себестоимости.
X. Организационный план. В этом разделе указываются
законодательные, нормативные и другие документы, имеющие
правовую силу и отношение к данному проекту, а также график
реализации проекта.
XI. Финансовый план. Финансовое планирование
рекомендуется осуществлять путем составления следующих
финансовых документов: плана доходов и расходов на каждый
год срока реализации проекта с помесячной разбивкой первого
года, плана движения денежных средств и планового баланса для
первого года. Можно привести результаты анализа
безубыточности.
В этом разделе планируются инвестиционные вложения (на
приобретение оборудования, строительно-монтажные работы,
создание оборотных средств и другие, связанные с
подготовительным периодом проекта).
Планируются источники финансирования проекта.
Приводится схема возврата кредитных финансовых средств.
Завершаться раздел финансового планирования должен
анализом эффективности проекта. Для этих целей можно
использовать методику проектного анализа (по показателям
чистого дисконтированного дохода. индекса доходности,
внутренней нормы доходности, срока окупаемости проекта),
методы экономического анализа финансово-хозяйственной
деятельности (рентабельность, финансовая устойчивость проекта
и т.п.). Примерная структура раздела такова:
- отчет о прибылях и убытках за каждый год срока
реализации проекта, первый год помесячно;
- структура налоговых платежей (может быть
проанализирована отдельно);
- план движения денежных средств первого года;
- плановый баланс первого года;
- потребность в инвестициях;
193
- затраты, связанные с обслуживанием кредита (лизинга)
(могут быть проанализированы отдельно);
- анализ эффективности проекта (по выбранной методике).
XII. Анализ риска. Каждый проект неизбежно сталкивается
на своем пути с определенными трудностями, угрожающими его
осуществлению. Очень важно уметь предвидеть подобные
трудности и заранее разработать стратегии их преодоления.
Необходимо оценить степень риска и выявить те проблемы, с
которыми может столкнуться бизнес.
Главные моменты, связанные с риском проекта, должны
быть описаны просто и объективно. Угроза может исходить от
конкурентов, собственных просчетов в области маркетинга и
производственной политики, ошибок в подборе руководящих
кадров. Опасность может представлять также технический
прогресс, который способен мгновенно «состарить» любую
новинку.
Наличие альтернативных программ и стратегий для
потенциального инвестора будет свидетельствовать о том. что
предприниматель знает о возможных трудностях и заранее к ним
готов.
Риск можно оценить методами качественного анализа,
который заключается в определении факторов, областей и видов
риска. Эта работа осуществляется экспертным путем на основе
опыта работы поданному направлению (например, SWOTанализ), а также методами количественного анализа.
Количественный анализ дает возможность определить
объем потерь по каждому виду риска. В количественном анализе
используются методы аналогий, статистический, экспертный,
моделирования и др. Метод аналогий предполагает
использование данных по другим аналогичным проектам.
Статистический метод основывается на изучении имеющейся
статистики. Экспертный метод заключается в сборе мнений
квалифицированных специалистов. Моделирование ситуации
позволяет оценивать влияние на нее внешних воздействий. Также
разработаны специальные методы и модели анализа риска:
методика анализа безубыточности, запаса финансовой прочности
и чувствительности проекта на основе маржинального анализа,
194
метод проектного анализа риска путем построения дерева
решений проекта, метод вероятностной оценки риска, анализ
риска на основе имитационного моделирования по методу
Монте-Карло.
Результатом анализа риска может стать поиск и
предоставление гарантий партнерам и потенциальным
инвесторам. Среди них можно выделить: гарантии федеральных,
региональных или местных органов власти; страхование; залог
активов (недвижимость, ценные бумаги и т.д.); банковские
гарантии; передача прав; товарные гарантии (готовая продукция).
XIII. Приложения. В приложение могут быть вынесены все
документы, которые не являются предметом планирования, но на
которые ссылаются в основных разделах бизнес-плана:
- копии контрактов, лицензии и т.п.;
- копии документов, из которых взяты исходные данные;
- прейскуранты поставщиков;
- таблицы расчетов финансовых показателей, не вошедшие
в основные разделы.
В заключение рассмотрения методики бизнеспланирования необходимо отметить, что на данный момент
разработано и активно используется на практике большое
количество программных продуктов, позволяющих
автоматизировать процедуры составления бизнес-планов.
Наиболее известные из них: Business Plan Pro (программа бизнеспланировщик, которая дополнительно позволяет корректировать
бизнес-план в соответствии с интересами инвестора в режиме
онлайн), ТЭО-ИНВЕСТ (программный комплекс для
финансового планирования и разработки бизнес-планов
инвестиционных проектов), Business Plan PL (программа
предназначена для разработки бизнес-планов и техникоэкономических обоснований ТЭО на профессиональном уровне,
при этом она доступна широкому кругу пользователей,
обладающих навыками работы на компьютере и элементарными
знаниями в области экономики). Project Expert (программа
основана на построении финансовой модели предприятия и
экономического окружения, в котором оно действует, позволяет
разработать достоверный пошаговый анализ вариантов
195
принимаемых решений, финансовой эффективности бизнеспроектов, стратегического плана развития компании, подготовить
бизнес-план, удовлетворяющий требованиям зарубежных и
отечественных инвесторов. контролировать исполнение
финансовых планов).
3.13. Неравенство и экономические меры социальной
поддержки. Налоги, уплачиваемые гражданами
В любой стране доходы, которые получают те или иные
участники экономических отношений, неравны. Один человек, к
примеру, крупный собственник (как тот, которого давным-давно
описал С. Я. Маршак: «владелец заводов, газет, пароходов»)
доходы получает очень значительные. Очевидно, что его доходы
несравненно выше, чем величина прожиточного минимума.
Другой человек — безработный, весь доход его составляет
пособие по безработице. Невелики доходы пенсионеров, многодетных семей, инвалидов.
Различаются доходы людей с различными способностями
(физическими и интеллектуальными), уровнем образования и
профессиональной подготовки, что определяет их возможности
зарабатывать.
Разница в заработной плате работников различных
отраслей и предприятий тоже может быть достаточно ощутимой.
Сравнительно невелики, к примеру, доходы работников
государственных предприятий и отраслей, финансируемых из
государственного бюджета, например учителей, врачей, научных
работников.
Неравенство доходов людей изначально обусловлено
неодинаковой ценностью и неодинаковым объемом находящихся
в их собственности факторов производства.
Чтобы понять значение терминов «ценность» и «объем»
применительно к факторам производства, вспомним мудрую
детскую сказку «Кот в сапогах». Отец оставил в насл едство трем
сыновьям, как вы помните, мельницу, осла и кота. Очевидно, что
капитал в форме мельницы или осла способен приносить
196
больший доход, чем капитал в форме кота, т. е, изначально
ценность различных долей наследства была неравной.
Подобным образом можно рассмотреть влияние на
величину доходов объема и ценности и иных факторов
производства. Так, применительно к труду можно, в частности,
говорить о квалифицированном труде людей со средним
специальным или высшим образованием и о труде людей без
специального образования. Применительно к земле как фактору
производства можно, например, рассмотреть участки разной
величины, разной плодородности и с разным запасом полезных
ископаемых и т. п. Кроме того, люди используют факторы производства с разной степенью успешности, и в этом заключается еще
одна причина неравенства доходов.
Заметим, что неравенство в доходах может быть связано и с
не зависящими от человека различными жизненными
обстоятельствами. Например, один оказался удачливым
золотоискателем и нашел золотую жилу. Другому богатый
родственник по завещанию оставил крупную сумму денег.
Третий разорился в результате наводнения. Четвертый потерял
работу и стал безработным. Пятый получил инвалидность и стал
нетрудоспособным.
Перераспределение доходов. Проблема бедности в той или
иной степени касается всех стран. Но если различие в доходах
становится очень большим или растет слишком быстро,
возникает реальная угроза для стабильности общества. Бедные
могут выйти на улицы протестовать, могут начать вооруженную
борьбу. Обострение проблемы бедности может сказаться на росте
преступности в стране и т.д.
Правительства большинства стран, озабоченные поддержанием социального мира и политической стабильности,
осуществляют меры по смягчению различий в доходах населения
и обеспечению своим гражданам достойного уровня жизни.
Идея перераспределить доходы путем изъятия их части у
богатых и передачи бедным не раз возникала и в древности, и в
Средневековье. В наше время в развитых странах мира создан
государственный механизм регулирования неравенства доходов.
Он заключается, во-первых, во взимании налогов с
197
производителей (фирм) и с личных доходов граждан. (Вспомни,
что ты узнал о налогообложении.) Во-вторых, происходит
передача части полученных доходов государства беднейшим
группам населения. Для этого создаются различные социальные
фонды (например, пенсионный фонд) и разрабатываются
программы социальной поддержки населения. Государство за
счет своих средств стремится снизить разницу в доходах
различных групп населения и обеспечить социальную защиту
малоимущих.
Экономические меры социальной поддержки населения.
Помощь социально незащищенным группам населения
государство осуществляет, прежде всего, через социальные
выплаты и социальное обслуживание. Программы социальной
помощи предполагают безвозмездные выплаты стипендий,
пенсий, пособий нуждающимся. Люди, получающие такие
выплаты, не должны ничего предоставлять государству в
качестве компенсации потраченных на них средств.
Социальные выплаты включают также систему льгот для
особо нуждающихся групп населения. Например, предоставление
возможности приобрести часть товаров и услуг бесплатно или по
сниженным ценам. Во многих странах бедные семьи получают
компенсации на содержание своего жилья (в зависимости от
занимаемой площади и доходов),
В России граждане, достигшие пенсионного возраста,
получают пенсию по старости (мужчины – с 65 лет, женщины – с
60 лет). Существуют также пенсии по инвалидности, за выслугу
лет и др. Некоторые категории населения получают льготы,
например, на проезд в транспорте, приобретение лекарств, оплату
коммунальных услуг. Социальное обслуживание на дому или в
специальных учреждениях получают инвалиды, престарелые,
многодетные семьи, беженцы, беспризорные.
Другой мерой является помощь малоимущим гражданам в
увеличении заработанных ими средств. С помощью закона оно
устанавливает минимальный размер оплаты труда – ее низшую
величину на предприятиях любой формы собственности. Кроме
того, закон определяет ряд надбавок к заработной плате
198
(например, за сверхурочные работы, за работу в выходные и
праздничные дни), а также устанавливает условия ее изменения в
связи с ростом цен. Помимо этого, государство стремится
обеспечивать льготные условия для ведения малого и среднего
бизнеса, в том числе семейного, оказывает поддержку
предприятий, на которых работают инвалиды, молодежь.
Отдельное внимание уделяется помощи безработным. Она
включает материальные выплаты: компенсации работникам,
высвобождаемым с предприятий (выходные пособия), и пособия
по безработице. Помимо этого, государство предпринимает
разнообразные меры по повышению занятости.
3.14. Государство и экономика. Экономические цели
и функции государства
3.14.1. Роль государства в экономике
Роль государства в экономике – это степень вмешательства
и контроля правительства за экономическими процессами. Она
зависит от типа экономической политики государства:
классического, регулирующего или командного.
В классической экономической политике государство не
вмешивается в экономику, которая развивается самостоятельно.
Автор и теоретик классической экономики А. Смит считал, что
экономика развивается самостоятельно и ей не нужен контроль
государства. Правительство должно заниматься лишь внешним,
внутренним долгом и защитой границ. Государство может
проводить политику протекционизма, т. е. поддержки
предприятий и предпринимателей (субсидии, кредиты, выгодные
государственные заказы) и защиты собственного производителя
от иностранной конкуренции. А. Смит выдвинул идею
невмешательства государства в экономическую сферу, т. е. роль
государства должна быть минимальной. Его теория была
ведущей и основополагающей вплоть до конца XIX в.
В регулируемом рыночном хозяйстве государство
вмешивается в экономику, чтобы не доп устить экономический
кризис. Эта модель была разработана экономистом Дж. Кейнсом.
199
Государство в регулирующей модели экономики контролирует и
регулирует экономическую, социальную и политическую сферы.
В командно-административной экономике роль
государства очень велика . Вся экономическая деятельность
ведется по правилам, установленным государством. Такой тип
характерен для государств с тоталитарным режимом В таких
государствах все ресурсы принадлежат государству.
Методы государственного регулирования экономики.
Прямое вмешательство. Создается государственный сектор в
экономике (государственные предприятия: транспорт,
образование, здравоохранение и образование). Государство
издает законы по введению налогов, увеличению дотации и
кредитов. Правительство может проводить политику
протекционизма с помощью государственных заказов или
политику сдерживания с помощью увеличения налогов.
Косвенное вмешательство. Правительство напрямую не
вмешивается в экономические процессы. Оно регулирует их с
помощью повышения налогов, таможенных пошлин, социальной
политики.
Государство участвует в экономике практически повсюду,
становясь все более активными участниками рыночных
отношений. Оно использует различные методы регулирования
экономической жизни.
Правовые методы. Заключаются в том, что государство
принимает законы, призванные упорядочить взаимоотношения
участников рыночной игры. Особое место среди этих законов
занимает так называемое антимонопольное законодательство,
законы, направленные на поддержку мелкого и среднего бизнеса,
поддерживая таким образом разнообразную структуру
производства.
Финансово-экономические методы. К ним относятся
прежде всего налоги. Увеличивая или уменьшая размер налогов,
государство либо способствует развитию производства, либо
тормозит его. Государство оказывает определенное влияние на
экономику при проведении своей денежной политики. Под
денежной политикой понимают политику государства по
управлению денежной массой и кредитами. Главную
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]